Andorra'nın Siyaseti - Politics of Andorra

Andorra siyaset bir bir çerçevede gerçekleşecek parlamento anayasal monarşi ve çok partili sisteme . Yürütme gücü hükümet tarafından, Andorra Hükümeti Başkanı baş yönetici olarak kullanılır. Yasama yetkisi hem hükümete hem de parlamentoya aittir . Yargının yasama ve yürütmeden bağımsızdır.

1993'ten önce, Andorra'nın siyasi sistemi, yetkilerin yürütme, yasama ve yargı dalları olarak net bir şekilde bölünmesine sahip değildi. 1993 yılında onaylanan ve onaylanan bir anayasa , Andorra'yı Fransa cumhurbaşkanı ve Urgell piskoposunu eş-prensler ve devlet başkanları olarak tutan egemen bir parlamenter demokrasi olarak kurar . Ancak, hükümet başkanı yürütme gücünü elinde tutar. İki eş-prens , hükümet eylemleri üzerinde bireysel veto içermeyen sınırlı yetkilerle eşit olarak hizmet eder (ancak, her ikisi de yasayı imzalamazsa, bir yasa tasarısı aslında "veto edilebilir"). Her biri Andorra'da kişisel bir temsilci tarafından temsil edilmektedir.

Bu siyasi dönüşümün temel itici gücü , 1990 yılında Avrupa Konseyi'nin, Andorra'nın Avrupa Birliği'ne (AB) tam entegrasyon sağlamak istiyorsa, orada yaşayan ve çalışanların haklarını güvence altına alan modern bir anayasa kabul etmesi gerektiğine dair bir tavsiyesiydi. . 1990 yılında eş-prensler, Genel Konsey ve Yürütme Konseyi temsilcilerinden oluşan bir Üçlü Komisyon kuruldu ve yeni anayasayı gerçeğe dönüştürerek anayasa taslağını Nisan 1991'de sonuçlandırdı.

Andorra'nın Fransa ve İspanya ile olan özel ilişkisinden kalan, sembolik olsa da, kalan bir miras, prensliğin kendine ait bir posta hizmetinin olmamasıdır - Fransız ve İspanyol posta hizmetleri yan yana çalışır , ancak her biri Andorra için ayrı pullar verir. kendi kullanıyor.

Devlet

Yönetim Bölümü

1993 anayasasına göre, eş prensler devlet başkanı olarak devam ediyor, ancak hükümet başkanı yürütme gücünü elinde tutuyor. İki eş-prens, hükümet eylemleri üzerinde veto içermeyen sınırlı yetkilerle eşit olarak hizmet ediyor. 1993 yılından beri, her iki halde ikisi de bir temsilci tarafından Andorra temsil edilir Fransa ve İspanya kendi büyükelçilikleri vardır. Andorra'nın eş prensleri olarak Fransa Cumhurbaşkanı ve Urgell Piskoposu, Fransa ve İspanya ile yapılan tüm uluslararası anlaşmaların yanı sıra iç güvenlik, savunma, Andorra bölgesi, diplomatik temsil ve adli veya cezai işbirliği. Eş-prensler kurumu bazıları tarafından bir anakronizm olarak görülse de, çoğunluk onları hem Andorra'nın gelenekleriyle bir bağlantı hem de Andorra'nın çok daha büyük iki komşusunun gücünü dengelemenin bir yolu olarak görüyor.

İki prensin seçilme şekli, Andorra'yı dünyadaki politik olarak en farklı uluslardan biri yapıyor. Eş-prenslerden biri şu anda Fransa'nın şu anki Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'dur (tarihsel olarak Fransa'nın kralları ve imparatorları da dahil olmak üzere Fransa'nın herhangi bir devlet başkanı olmuştur). Diğer akımdır Roma Katolik piskopos ait Katalan kenti La Seu d'Urgell , şu anda Vives i Sicilia Joan Enric . Prenslerin hiçbiri Andorra'da yaşamadığından, rolleri neredeyse tamamen törenseldir.

Joan Enric Vives i Sicilya , 12 Mayıs 2003'ten bu yana Andorra'nın
şu anki piskoposluk eş prensi .
Emmanuel Macron , 14 Mayıs 2017'den bu yana Andorra'nın
şu anki Fransız eş prensi .

1981'de Cap de Govern (hükümet başkanı) ve yedi bakandan oluşan Yürütme Konseyi kuruldu. Her dört yılda bir, genel seçimlerden sonra, Genel Konsey hükümet başkanını seçer, o da Yürütme Konseyi'nin diğer üyelerini seçer .

Ana ofis sahipleri
Ofis	İsim	Parti	Dan beri
Eş Prensler	Joan Enric Vives Sicilya		12 Mayıs 2003
Eş Prensler	Emmanuel Macron	En Marche!	14 Mayıs 2017
Temsilciler	Josep Maria Mauri		20 Temmuz 2012
Temsilciler	Patrick Strzoda	En Marche!	14 Mayıs 2017
Başbakan	Xavier Espot Zamora'nın fotoğrafı.	Andorra için Demokratlar	16 Mayıs 2019

Yasama Şubesi

Casa de la Vall , Andorra'nın tarihi parlamentosu

Andorra'nın ana yasama organı 28 üyeli Genel Konsey'dir (Parlamento). Dört yılda bir yapılacak genel seçimlerde sindic (başkan), subsindic ve Konsey üyeleri seçilir. Konsey, yıl boyunca geleneklere göre veya gerektiğinde belirli tarihlerde toplanır.

Genel Konseyin toplanması için her bucaktan en az bir temsilci bulunmalıdır. Tarihsel olarak, Genel Konsey içinde, yedi ayrı mahallenin her birinden dört milletvekili temsil sağlamıştır. Bu sistem, en az 350 seçmen olan mahallelere, 2.600'e kadar seçmen bulunan daha büyük mahallelerle aynı sayıda temsilciye izin verdi. Bu dengesizliği düzeltmek için, yeni anayasadaki bir hüküm, Konsey üyelerinin seçim yapısını ve formatını değiştiriyor. Yeni formatta, temsilcilerin yarısı geleneksel sistem, diğer yarısı ise ülke çapındaki listelerden seçiliyor.

Genel Konsey tarafından kararlarını uygulamak için bir sindic ve bir alt sindic seçilir. Üç yıllık görev süreleri vardır ve bir kez yeniden atanabilirler. Yıllık maaş alıyorlar. Sindiclerin neredeyse hiçbir takdir yetkisi yoktur ve tüm politika kararları bir bütün olarak Konsey tarafından onaylanmalıdır.

yargı dalı

Yargı sistemi bağımsızdır. Mahkemeler , Roma hukuku ve geleneksel Katalan hukuku ile desteklenen Andorra örf ve adet hukukunu uygular . Hukuk davaları ilk olarak , ikisi eş prens tarafından seçilen dört yargıçtan oluşan bir grup olan Batlles Mahkemesi tarafından görülür . Temyizler Yargıtay'da görüşülür. En yüksek organ beş üyeli Yüksek Adalet Divanı'dır .

Siyasi partiler ve seçimler

Son seçim Genel Konseyi gerçekleşti 7 Nisan 2019 .

7 Nisan 2019 Andorra Genel Konseyi seçim sonuçlarının özeti

Parti		halkla ilişkiler			seçim bölgesi			Toplam koltuk	+/–

Parti		oylar	%	Koltuklar	oylar	%	Koltuklar	Toplam koltuk	+/–
	Andorra için Demokratlar - İlerleme için Birleşik	6.248	35.13	5	5,931	34.86	6	11	–4
	Andorra Sosyal Demokrat Partisi	5.445	30.62	5	6.473	38.05	2	7	+4
	Andorra Liberal Partisi	2.219	12.48	2	6.473	38.05	2	4	–2
	Üçüncü Yol – Laurian Birliği	1.853	10.42	2	2.122	12.47	2	4	+2
	Sosyal Demokrasi ve İlerleme	1.044	5.87	0	1.280	7,52	0	0	–2
	Egemen Andora	825	4.64	0	71	0.42	0	0	Yeni
	Andorra'nın İlerlemesi için Birleşmiş	149	0.84	0	-	-	-	0	Yeni
	Bağlı Vatandaşlar	-	-	-	1,136	6.68	2	2	Yeni
Geçersiz/boş oylar		855	-	-	1,611	-	-	-	-
Toplam		18,638	100	14	18,624	100	14	28	0
Kayıtlı seçmenler/katılım		27.278	68.33	-	27.278	68.27	-	-	-
Kaynak: Seçimler Andorra

İdari bölümler

Andorra yedi oluşturduğu mahalle (Parròquies, tekil - Parròquia); Andorra la Vella , Canillo , Encamp , La Massana , Escaldes-Engordany , Ordino , Sant Julia de Loria .

Güvenlik

Andorra Hükümeti, küçük bir tören Ordusu , iyi donanımlı modern bir Polis Teşkilatı , bir İtfaiye , bir Dağ Kurtarma Servisi ve rehine ve terörle mücadele rolleri konusunda eğitilmiş bir para-askeri birim olan GIPA'ya sahiptir.

siyasi koşullar

Andorra'nın genç demokrasisi, siyasi parti sistemini yeniden tanımlama sürecinde. Geçtiğimiz yıllarda siyaset sahnesine hakim olan beş partiden üçü dağıldı. Liberal Birlik (UL), kendisini yeniden şekillendirmeye ve adını, henüz yerlerini bulamamış küçük parti ve gruplara siyasi bir şemsiye sunmak için Andorra Liberal Partisi (PLA) olarak değiştirmeye çalıştı . Başka bir parti, Andorra Sosyal Demokrat Partisi kuruldu. Daha önce sosyalist ideallerle uyumlu partileri çekmek için tasarlandı. 1993 anayasasının onaylanmasından bu yana, üç koalisyon hükümeti kuruldu. Örneğin, bir hükümet UL'yi , CNA'yı (Ulusal Andorra Koalisyonu) ve nispeten küçük başka bir partiyi Liberal Birlikçi Marc Forné Molné ile Cap de Govern veya hükümet başkanı olarak birleştirdi. Ancak 2011 seçimlerinde , Andorra Demokratları, yasama meclisinin 28 sandalyesinden 20'sini ele geçirerek Sosyal Demokratlara karşı ezici bir zafer kazandı, Sosyal Demokratlar altı ve Lauredian Birliği iki kazandı.

Son yıllarda hükümet birçok reform başlattı. Siyasi partileri ve sendikaları yasallaştırdı ve yasal olarak din ve toplanma özgürlüğünü garanti etti . Ayrıca, 65.000 sakinden yalnızca 13.000'inin yasal vatandaş olduğu bir ülkede önemli bir sorun olan Andorra vatandaşlığı için gerekli nitelikler yeniden tanımlandı. 1995'te vatandaşlığı genişletmek için bir yasa çıkarıldı, ancak vatandaşlığın kazanılması zor olmaya devam ediyor. Yalnızca Andorra vatandaşları, jus sanguinis olarak bilinen yasal bir ilke olan vatandaşlığı çocuklarına otomatik olarak aktarabilir . Fransa, İspanya veya Portekiz vatandaşı olan Andorra'da yasal olarak ikamet eden kişiler, 10 yıl ikamet ettikten sonra vatandaşlık alabilirler. Diğer vatandaşlar 20 yıl ikamet ettikten sonra vatandaşlık alabilirler. Andorra'da ikamet edenlerin çocukları, hayatlarının çoğunu Andorra'da yaşıyorlarsa, 18 yaşından sonra Andorra vatandaşlığını seçebilirler. Jus soli olarak bilinen yasal bir ilke olan Andorra topraklarında sadece doğum, vatandaşlık vermez. Çifte vatandaşlığa izin verilmez. Vatandaş olmayanların bir şirketin yalnızca %33'lük hissesine sahip olmalarına izin verilir. Ancak ülkede 20 yıl ikamet ettikten sonra bir şirketin %100'üne sahip olabilirler. 20 yıldan 10 yıla indirilmesi için yasa teklifi Meclis'te tartışıldı.

1993 anayasası, ülke için modern bir yasal çerçeve oluşturarak, Andorra'nın büyük ölçüde gümrüksüz alışverişe dayalı bir ekonomiden uluslararası bankacılık ve finansa dayalı bir ekonomiye geçiş yapmasına izin verdi . Umut verici yeni değişikliklere rağmen, Andorra'nın, en azından kısa vadede, büyük yabancı akınından ve modern sosyal ve politik kurumlar geliştirme ihtiyacından kaynaklanan bir dizi zor sorunla yüzleşmeye devam etmesi muhtemeldir. Andorra vatandaşlığı ve göçmenlik politikası sorularına ek olarak, diğer öncelikli konular arasında örgütlenme özgürlüğüne izin verilmesi , konut kıtlıkları ve emlak spekülasyonlarıyla baş edilmesi, turizm endüstrisinin geliştirilmesi ve Avrupa Birliği ile ilişkilerin yeniden müzakere edilmesi yer alıyor .

Referanslar

Dış bağlantılar

(Katalanca) Andorra Hükümeti Resmi Portalı

Languages

In other projects