Anayasal monarşi -Constitutional monarchy

Bir anayasal monarşi , parlamenter monarşi veya demokratik monarşi , hükümdarın yetkisini bir anayasaya uygun olarak kullandığı ve karar vermede yalnız olmadığı bir monarşi biçimidir . Anayasal monarşiler, kurulu bir yasal çerçevenin öngördüğü sınırlar dahilinde yetki ve yetkileri kullanmakla yükümlü olmaları bakımından mutlak monarşilerden (bir hükümdarın bir anayasa ile sınırlı olup olmadığına karar verecek tek kişi olduğu) farklıdır. Anayasal monarşiler , anayasanın egemene önemli takdir yetkileri tanıdığı Lihtenştayn , Monako , Fas , Ürdün , Kuveyt ve Bahreyn gibi ülkelerden Avustralya , Birleşik Krallık , Kanada , Hollanda , İspanya , Belçika gibi ülkelere kadar uzanmaktadır. Hükümdarın yetkilerini kullanırken önemli ölçüde daha az kişisel takdir yetkisine sahip olduğu İsveç , Malezya ve Japonya .

Hükümet biçimine göre renklendirilmiş dünya devletleri 1
     Tam başkanlık cumhuriyetleri 2      Yarı başkanlık cumhuriyetleri 2
    Parlamento güvenine  tabi olabilecek veya olmayabilecek yasama organı tarafından seçilen veya aday gösterilen bir yürütme başkanına sahip cumhuriyetler      parlamenter cumhuriyetler 2
     Parlamenter anayasal monarşiler      Ayrı bir hükümet başkanına sahip olan ancak kraliyet ailesinin önemli yürütme ve/veya yasama yetkisine sahip olduğu parlamenter yarı anayasal monarşiler
     mutlak monarşiler      tek partili devletler
     Hükümet için anayasal hükümlerin askıya alındığı ülkeler (örneğin askeri diktatörlükler )      Yukarıdaki sistemlerden hiçbirine uymayan ülkeler (ör. geçici hükümetler /belirsiz siyasi durumlar)
1 Bu harita, hükümet sistemine göre ülkelerin Wikipedia listesine göre derlenmiştir . Kaynaklar için oraya bakın.
2 Anayasal olarak çok partili cumhuriyetler olarak kabul edilen birkaç devlet, dışarıdakiler tarafından geniş anlamda otoriter devletler olarak tanımlanmaktadır. Bu harita, demokrasinin fiili derecesini değil, yalnızca yasal hükümet biçimini sunar .
İsveç , Norveç ve Danimarka'dan oluşan İskandinav krallıklarının üç anayasal hükümdarı Kasım 1917'de Oslo'da toplandı .
Soldan sağa: Gustaf V , Haakon VII ve Christian X .
Japon özel konseyinde 1946'da imparator Hirohito tarafından yönetilen bir toplantı .

Anayasal monarşi, hükümdarın yazılı veya yazılı olmayan anayasa uyarınca partisiz bir siyasi devlet başkanı olarak hareket ettiği bir sisteme atıfta bulunabilir . Çoğu hükümdar resmi otoriteye sahip olabilir ve hükümet yasal olarak hükümdar adına faaliyet gösterebilirken, Avrupa'da tipik olan biçimde hükümdar artık kişisel olarak kamu politikasını belirlemez veya siyasi liderler seçmez. Siyaset bilimci Vernon Bogdanor , Thomas Macaulay'ın sözlerini aktararak, anayasal monarşiyi "Hükümdar eden ama yönetmeyen bir egemen" olarak tanımladı.

Ulusal birliğin görünür bir sembolü olarak hareket etmenin yanı sıra , bir anayasal hükümdar, parlamentoyu feshetmek veya yasalara kraliyet onayı vermek gibi resmi yetkilere sahip olabilir . Bununla birlikte, bu tür yetkiler, genel olarak, egemenin herhangi bir kişisel siyasi tercihinden ziyade, yalnızca yazılı anayasal ilkelere veya yazılı olmayan anayasal sözleşmelere uygun olarak kullanılabilir. İngiliz siyaset kuramcısı Walter Bagehot , İngiliz Anayasası'nda anayasal bir hükümdarın özgürce kullanabileceği üç ana siyasi hak tanımladı: danışılma hakkı, teşvik etme hakkı ve uyarma hakkı. Bununla birlikte, birçok anayasal monarşi, belirli yedek güçler aracılığıyla ve ayrıca önemli bir siyasi rol oynayabilecekleri gibi, önemli yetkileri veya siyasi nüfuzu hala elinde bulundurmaktadır .

Birleşik Krallık ve diğer Commonwealth krallıkları , Westminster anayasal yönetim sistemindeki anayasal monarşilerdir . İki anayasal monarşi - Malezya ve Kamboçya  - seçmeli monarşilerdir ve burada yönetici periyodik olarak küçük bir seçim kurulu tarafından seçilir .

Birleşik Krallık ve Avustralya gibi son derece sınırlı anayasal monarşiler, yazarlar HG Wells ve Glenn Patmore tarafından taçlandırılmış cumhuriyetler olarak adlandırılmıştır.

Yarı anayasal monark kavramı, yarı başkanlık sistemindeki bir başkana benzer şekilde, hükümdarın önemli yetkileri elinde bulundurduğu anayasal monarşileri tanımlar . Sonuç olarak, monarkın büyük ölçüde törensel bir role sahip olduğu anayasal monarşiler, onları yarı anayasal monarşilerden ayırmak için ' parlamenter monarşiler ' olarak da adlandırılabilir.

Tarih

Eski çağlara dayanan en eski anayasal monarşi Hititler'inkiydi . Bunlar , Tunç Çağı'nda yaşamış , kral veya kraliçenin yetkilerini Panku adı verilen ve günümüzün müzakereci meclisine veya yasama organına eşdeğer olan bir meclisle paylaşmak zorunda olduğu eski bir Anadolu halkıydı. Panku'nun üyeleri, bir emir subayı veya madun federal tipi bir manzarada öznelerinin temsilcileri olarak çalışan dağınık soylu ailelerden geldi.

Anayasal ve mutlak monarşi

İngiltere, İskoçya ve Birleşik Krallık

İngiltere Krallığı'nda, 1688'deki Şanlı Devrim , ilk anayasa biçimi 1215 Magna Carta ile kabul edilmiş olmasına rağmen, 1689 tarihli Haklar Bildirgesi ve 1701 İskan Yasası gibi yasalarla sınırlandırılan anayasal monarşiyi ilerletti . Aynı zamanda, İskoçya'da , Zümreler Konvansiyonu , İskoç monarşisine benzer sınırlamalar getiren 1689 Hak Talebi Yasası'nı yürürlüğe koydu .

Kraliçe Anne , 11 Mart 1708'de İskoç Milis Yasasını engellediğinde bir Parlamento Yasasını veto eden son hükümdar olmasına rağmen , Hanover hükümdarları seçici olarak hükümet politikalarını dikte etmeye devam ettiler. Örneğin, Kral III.George sürekli olarak Katolik Kurtuluşunu engelledi ve sonunda 1801'de Genç William Pitt'in başbakanlıktan istifasını hızlandırdı. Hükümdarın başbakan seçimi üzerindeki etkisi bu dönemde giderek azaldı, Kral IV . Başbakan, 1834'te Melbourne'un Lord John Russell'ı Avam Kamarası Lideri olarak seçmesinin bir sonucu olarak Lord Melbourne'u görevden aldığında. Kraliçe Victoria , gerçek kişisel güç uygulayan son hükümdardı, ancak bu, saltanatı boyunca azaldı. 1839'da Bedchamber krizi Lord Melbourne'un yönetiminin tutulmasıyla sonuçlandığında, bir başbakanı Parlamentonun iradesine karşı iktidarda tutan son egemen oldu . Bununla birlikte, saltanatının sonunda, William Gladstone'un kabul edilemez (kendisi için) başbakanlıklarını engellemek için hiçbir şey yapamadı, ancak örneğin 1886'da Gladstone'un Savaş Sekreteri olarak Hugh Childers'ı seçmesini engelleyen Kabine atamalarında hala güç kullanıyordu. Sir Henry Campbell-Bannerman'ın lehine .

Bugün, İngiliz hükümdarının rolü, geleneklere göre etkin bir şekilde törenseldir. Bunun yerine, İngiliz Parlamentosu ve Hükümeti - esas olarak Birleşik Krallık Başbakanı ofisinde - yetkilerini "Kraliyet (veya Taç) Ayrıcalığı" altında : hükümdar adına ve hala resmi olarak Hükümdar tarafından sahip olunan yetkiler aracılığıyla kullanırlar.

Hiç kimse Kraliçe'ye bağlılık yemini etmeden önemli bir kamu görevini kabul edemez . Birkaç istisna dışında, hükümdar, hükümetin tavsiyesi üzerine hareket etmek için anayasal sözleşmeye tabidir .

Avrupa Kıtası

Polonya , 3 Mayıs 1791 Anayasası ile kıta Avrupası'nda bir monarşi için ilk anayasayı geliştirdi ; Amerika Birleşik Devletleri'nin ilk cumhuriyetçi Anayasasından hemen sonra dünyanın ikinci tek belgeli anayasasıydı . Anayasal monarşi de Fransız Devrimi'nin ilk yıllarında kısa bir süre için ortaya çıktı , ancak daha sonra çok daha geniş bir alana yayıldı. Napolyon Bonapart , kendisini ilahi olarak atanmış bir hükümdardan ziyade ulusun bir somutlaşmışı olarak ilan eden ilk hükümdar olarak kabul edilir; monarşinin bu yorumu, kıtasal anayasal monarşilerle ilgilidir. Alman filozof Georg Wilhelm Friedrich Hegel , Elements of the Philosophy of Right (1820) adlı çalışmasında bu kavrama, gelişen çağdaş siyaset teorisi ve Protestan Hıristiyan doğal hukuk görüşü ile uyumlu felsefi bir gerekçe verdi . Hegel'in, işlevi ulusal karakteri somutlaştırmak ve olağanüstü durumlarda anayasal sürekliliği sağlamak olan, çok sınırlı yetkilere sahip bir anayasal monarşi öngörüsü, Avrupa ve Japonya'daki anayasal monarşilerin gelişimine yansıdı.

Yürütme monarşisine karşı törensel monarşi

Modern dünyada en az iki farklı türde anayasal monarşi vardır - yürütme ve tören. Yürütme monarşilerinde, hükümdar önemli (mutlak olmasa da) bir güce sahiptir. Bu hükümet sistemi altındaki monarşi, güçlü bir siyasi (ve sosyal) kurumdur. Tersine, törensel monarşilerde, hükümdar, çoğu zaman çok fazla sosyal ve kültürel etkiye sahip olmalarına rağmen, çok az gerçek güce veya doğrudan siyasi etkiye sahiptir veya hiç yoktur.

İdari anayasal monarşiler: Butan , Bahreyn , Ürdün , Kuveyt , Lihtenştayn , Monako , Fas , Katar ( de jure ) ve Tonga .

Törensel anayasal monarşiler (gayri resmi olarak taç cumhuriyetleri olarak anılır ): Andorra , Antigua ve Barbuda , Avustralya , Bahamalar , Belçika , Belize , Kamboçya , Kanada , Danimarka , Grenada , Jamaika , Japonya , Lesoto , Lüksemburg , Malezya , Hollanda , Yeni Zelanda , Norveç , Papua Yeni Gine , Saint Kitts ve Nevis , Saint Lucia , Saint Vincent ve Grenadinler , Solomon Adaları , İspanya , İsveç , Tayland , Tuvalu ve Birleşik Krallık .

Törensel ve yönetici monarşi, demokratik ve demokratik olmayan monarşik sistemlerle karıştırılmamalıdır. Örneğin, Lihtenştayn ve Monako'da, yönetici hükümdarlar önemli bir yürütme gücüne sahiptir. Ancak, mutlak hükümdarlar değiller ve bu ülkeler genellikle demokrasi olarak kabul ediliyor.

Modern anayasal monarşi

Başlangıçta tasarlandığı gibi, bir anayasal hükümdar yürütme organının başıydı ve gücü anayasa ve seçilmiş parlamento tarafından sınırlandırılmış olsa da oldukça güçlü bir figürdü. ABD Anayasası'nı hazırlayanlardan bazıları, Montesquieu'nun güçler ayrılığı açıklamasının ardından, terimin o zamanlar anlaşıldığı gibi, başkanı seçilmiş bir anayasal hükümdar olarak tasavvur etmiş olabilir.

Günümüzün anayasal monarşi kavramı, demokratik olarak seçilen parlamentoların ve liderlerinin, başbakanın , hükümdarların iktidarı devrettiği ve itibari bir konum olarak kaldığı, iktidarı kullandığı Birleşik Krallık'ta geliştirildi. Pek çok durumda hükümdarlara, siyasi ve sosyal hiyerarşinin en tepesinde yer alırken, yeni, eşitlikçi konumu yansıtmaları için "halkın hizmetkarları" statüsü verildi. Fransa'nın Temmuz Monarşisi sırasında , Louis-Philippe " Fransa Kralı" yerine "Fransızların Kralı" olarak adlandırıldım.

Almanya'nın Birleşmesinden sonra Otto von Bismarck İngiliz modelini reddetti. Bismarck'ın ilham verdiği Alman İmparatorluğu Anayasası altında kurulan anayasal monarşide , Kaiser önemli ölçüde fiili yürütme gücünü elinde tutarken, İmparatorluk Şansölyesi hiçbir parlamento güvenoyuna ihtiyaç duymadı ve yalnızca imparatorluk yetkisiyle yönetildi. Ancak, bu anayasal monarşi modeli, Almanya'nın Birinci Dünya Savaşı'ndaki yenilgisinin ardından gözden düştü ve kaldırıldı . Daha sonra, Faşist İtalya da anayasal bir monarşi olarak kabul edilebilirdi, çünkü fiili güç bir anayasa altında Benito Mussolini tarafından tutulurken, devlet başkanı olarak bir kral vardı. Bu, sonunda İtalyan monarşisinin itibarını sarstı ve 1946'da kaldırılmasına yol açtı. İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra , hayatta kalan Avrupa monarşileri, neredeyse her zaman, başlangıçta Britanya'da geliştirilen anayasal monarşi modelinin bazı türevlerini benimsedi.

Günümüzde , anayasal monarşi olan bir parlamenter demokrasinin , cumhuriyet olan bir demokrasiden, içerikten ziyade yalnızca ayrıntıda farklı olduğu düşünülmektedir. Her iki durumda da, devlet başkanı - hükümdar veya cumhurbaşkanı - ulusu temsil etme ve temsil etme geleneksel rolüne hizmet ederken, hükümet ağırlıklı olarak seçilmiş Parlamento Üyelerinden oluşan bir kabine tarafından yürütülür .

Bununla birlikte, üç önemli faktör, Birleşik Krallık gibi monarşileri, daha fazla gücün Parlamentoya ait olabileceği sistemlerden ayırır . Bunlar: Hükümdarın belirli çok sınırlı koşullar altında iktidarı kullanabileceği Kraliyet Ayrıcalığı ; Sorumlu hükümet bunun yerine sorumlu kabul edildiği için hükümdarın yasalara göre yanlış yapmadığı Egemen Bağışıklık ; ve hükümdar, çoğu vatandaşla aynı vergilendirmeye veya mülk kullanım kısıtlamalarına tabi olmayabilir. Diğer ayrıcalıklar, nominal veya törensel olabilir (örneğin, yürütme, yargı, polis veya silahlı kuvvetlerin Kraliyet'in yetkisine göre hareket ettiği veya Kraliyet'e bağlılık borçlu olduğu durumlarda).

Bugün anayasal monarşilerin dörtte birinden biraz fazlası , Birleşik Krallık , İspanya , Hollanda , Belçika , Norveç , Danimarka , Lüksemburg , Monako , Lihtenştayn ve İsveç dahil olmak üzere Batı Avrupa ülkeleridir . Bununla birlikte, dünyanın en kalabalık iki anayasal monarşisi Asya'dadır: Japonya ve Tayland . Bu ülkelerde, başbakan günlük yönetim yetkilerini elinde tutarken, hükümdar artık (ancak her zaman önemsiz olmayan) yetkileri elinde tutar. Hükümdarın yetkileri ülkeler arasında farklılık gösterir. Örneğin Danimarka ve Belçika'da Hükümdar, parlamento seçimlerinin ardından koalisyon hükümetinin kurulmasına başkanlık etmesi için resmi olarak bir temsilci atar , Norveç'te ise Kral kabinenin özel toplantılarına başkanlık eder .

Hemen hemen tüm durumlarda, hükümdar hala nominal baş yöneticidir, ancak sözleşmeye göre Kabine'nin tavsiyesi üzerine hareket etmek zorundadır. Yalnızca birkaç monarşi (en önemlisi Japonya ve İsveç ) anayasalarını, hükümdarın artık nominal baş yönetici bile olmayacağı şekilde değiştirmiştir.

İngiliz Milletler Topluluğu krallıkları olarak bilinen Kraliçe II. Elizabeth'in yönetiminde on beş anayasal monarşi vardır . Kıta Avrupası'ndaki bazı meslektaşlarının aksine, Hükümdar ve onun Commonwealth ülkelerindeki Genel Valileri, aşırı acil durum veya anayasal kriz zamanlarında, genellikle parlamenter hükümeti desteklemek için kullanılacak önemli "yedek" veya "ayrıcalıklı" yetkilere sahiptir. Böyle bir yetkiyi kullanan bir Genel Vali örneği , Avustralya Başbakanı Gough Whitlam'ın Genel Vali tarafından görevden alındığı 1975 Avustralya anayasa krizi sırasında meydana geldi. Avustralya Senatosu , gerekli ödenek faturalarını geçirmeyi reddederek Hükümetin bütçesini bloke etmekle tehdit etmişti . 11 Kasım 1975'te Whitlam, çıkmazı kırmak amacıyla yarı Senato seçimleri düzenlemeyi amaçladı. Genel Vali'nin seçim için onayını istediğinde, Genel Vali onun yerine onu Başbakan olarak görevden aldı. Kısa bir süre sonra onun yerine muhalefetin lideri Malcolm Fraser getirildi. Tüm parlamenterler hükümet değişikliğinden haberdar olmadan önce hızla hareket eden Fraser ve müttefikleri, ödenek yasalarının geçmesini sağladı ve Genel Vali, çifte fesih seçimi için Parlamento'yu feshetti. Fraser ve hükümeti büyük bir çoğunlukla iade edildi. Bu, Whitlam'ın destekçileri arasında, Genel Vali'nin yedek yetkilerinin bu şekilde kullanılmasının uygun olup olmadığı ve Avustralya'nın bir cumhuriyet olup olmayacağı konusunda çok fazla spekülasyona yol açtı . Bununla birlikte, anayasal monarşinin destekçileri arasında, deneyim, monarşinin, anayasanın verdiği yetkileri aşan seçilmiş politikacılara karşı bir kontrol ve denge kaynağı ve nihayetinde diktatörlüğe karşı bir güvence olarak değerini doğruladı.

Tayland'ın anayasal monarşisinde, hükümdar Devlet Başkanı, Silahlı Kuvvetlerin Başkanı, Budist Dininin Koruyucusu ve İnancın Savunucusu olarak tanınır. Hemen eski Kral Bhumibol Adulyadej , 13 Ekim 2016'da vefat etmeden önce dünyanın ve Tayland tarihinin en uzun süre tahtta kalan hükümdarıydı. Bhumibol, Tayland hükümetindeki çeşitli siyasi değişikliklerle hüküm sürdü. Her olayda etkili bir rol oynadı ve genellikle tartışmalı siyasi muhalifler arasında arabuluculuk yaptı. (Bkz. Bhumibol'un Thai Politics'teki rolü .) Tay hükümdarının anayasa kapsamında elinde tuttuğu yetkiler arasında, lèse majesté hükümdarın imajını korur ve onun siyasette rol oynamasını sağlar. İhlal edenler için katı cezai yaptırımlar taşır. Genel olarak, Tayland halkı Bhumibol'a saygı duyuyordu. Sosyal etkisinin çoğu, bu saygıdan ve kraliyet ailesinin üstlendiği sosyoekonomik iyileştirme çabalarından kaynaklandı.

Birleşik Krallık'ta, bir İngiliz hükümdarının ne zaman harekete geçmesinin uygun olduğu konusunda sık sık bir tartışma yaşanır. Bir hükümdar harekete geçtiğinde, kısmen tacın tarafsızlığının partizan bir amaç uğruna tehlikeye atıldığı görüldüğünden, bazı siyaset bilimciler olası yasa dışı durumlara karşı bir kontrol olarak "müdahaleci bir hükümdar" fikrini savunurken, siyasi tartışmalar sıklıkla ortaya çıkabilir. politikacıların yaptığı eylem. Örneğin, Birleşik Krallık hükümdarı, kraliyet onayını alıkoymak suretiyle teorik olarak yasalar üzerinde mutlak bir veto uygulayabilir. Bununla birlikte, 1708'den beri hiçbir hükümdar bunu yapmamıştır ve bu ve hükümdarın diğer siyasi güçlerinin çoğunun süresi geçmiş yetkiler olduğuna yaygın olarak inanılmaktadır .

Şu anda dünya çapında 43 monarşi var.

Geçerli anayasal monarşilerin listesi

Eski anayasal monarşiler

Eşsiz anayasal monarşiler

Ayrıca bakınız

Referanslar

alıntılar

Kaynaklar

daha fazla okuma