ABD istihbarat teşkilatlarının maskesini düşürme - Unmasking by U.S. intelligence agencies

ABD istihbarat kurumları tarafından maskesini düşürmek sonra genellikle oluşur ABD yürüten gizli dinleme veya diğer istihbarat toplanmanın yabancıların veya amaçlayan yabancı ajanlar , ve bir ABD vatandaşının veya tüzel kişinin adı tesadüfen toplanır. İstihbarat raporları daha sonra ABD hükümeti içinde, bu ABD vatandaşlarını mahremiyetin istilasından korumak için bu tür isimler maskelenerek dağıtılır . İsimler, belirli koşullar altında yetkili ABD hükümet yetkililerinin talebi üzerine daha sonra kaldırılabilir. Maskelemeler her yıl binlerce kez gerçekleşir ve 2019'da toplam 10.012'dir.

Jargon

Bir istihbarat teşkilatı yabancı vatandaşlar veya ajanlar hakkında casusluk yaptığında ve masum yerli vatandaşlar hakkındaki bilgiler, soruşturmanın hedefi olmasalar bile ortaya çıkarsa, buna "tesadüfi toplama" denir. İstihbarat teşkilatı, mahremiyet haklarını korumak üzere tasarlanmış bir şekilde çalışıyorsa, normalde masum yerli vatandaşların adlarının "ABD Birinci Kişi", "ABD İkinci Kişi" gibi adlarla değiştirilmesini içeren "minimizasyon" adı verilen bir süreç kullanarak tesadüfi toplamayı ele alır. ," vb., istihbarat raporları hükümet içinde dağıtılmadan önce.

Esasen iki tür arızi toplama vardır. İlk tür, meşru yabancı istihbarat hedeflerinin yerli bir kişi hakkında konuşmasıdır . Meşru bir dış istihbarat hedef konuşurken ikinci türüdür ile yerli kişi. Yerli kişi bilgilerinin istihbarat değerine sahip olmadığı kabul edilirse devlet veri tabanlarından temizlenir, aksi takdirde minimizasyon ile yayılabilir; ilk tür arızi koleksiyonda yerli isimler düzeltilecek ve ikinci tür arızi koleksiyonda yerli kişinin söylediği her şey düzeltilecek. Eski CIA yetkilisi Michael Morrell'in belirttiği gibi, "ABD'li kişinin aslında konuşmanın bir parçası olduğu ikinci tür tesadüfi toplamada, tipik olarak ABD'li kişinin söylediği hiçbir şey yayılamaz."

Amerika Birleşik Devletleri hukuku

Amerika Birleşik Devletleri'nde, CIA, FBI ve Ulusal Terörle Mücadele Merkezi gibi çeşitli istihbarat teşkilatlarının , Ağustos 2016'da kısmen kaldırılan, kendilerine özgü minimizasyon prosedürleri ve maskeleme prosedürleri vardır. Ulusal Güvenlik Ajansı'nda (NSA), yaklaşık 20 kişi, NSA Direktörü Michael S. Rogers'a göre, maskeleme taleplerini onaylama yetkisi . Eski FBI Direktörü James Comey , ajansının mutlaka maskesini düşürme yetkisine sahip 20'den fazla kişiye sahip olduğunu söyledi ve bunu FBI'ın misyonunun kapsamının iç işleri içerdiği gerçeğine bağladı.

ABD Hükümeti'nin küçültme prosedürleri öncelikle Dış İstihbarat Gözetleme Yasası'ndan kaynaklanmaktadır . Bu kanunu yorumlayan mahkemeler, küçültmenin amaçlarını şöyle açıklamıştır:

Edinme aşamasında [M]inimization, bir FISA hedefinin telefonunu kullanan veya hedefle yabancı olmayan istihbarat bilgileri hakkında sohbet eden hedef dışı ABD kişilerinin iletişimlerinin uygunsuz bir şekilde yayılmamasını sağlamak için tasarlanmıştır. Benzer şekilde, saklama aşamasındaki en aza indirgeme, yabancı istihbarat bilgilerinin elde edilmesi, üretilmesi veya yayılması için gerekli olmayan edinilen bilgilerin mümkün olduğunda imha edilmesini sağlamayı amaçlamaktadır. Son olarak, onaylanmış bir amaç için gerekli olan yabancı istihbarat bilgilerinin yayılması. . . bu tür bilgilere ihtiyacı olan yetkililerle sınırlandırılmalıdır.

Bu minimizasyon gereksinimleri , Birleşik Devletler Anayasasının Dördüncü Değişikliği kapsamındaki geleneksel standartları tamamlar ve tamamlar . Gözetim bir mahkeme emri veya emri uyarınca yapılıyorsa, Birleşik Devletler Dış İstihbarat Gözetim Mahkemesi (FISA Mahkemesi veya FISC), önerilen gözetimin ABD'li kişilere ilişkin bilgiler için yasal asgariye indirme gerekliliklerini karşıladığını bulmalıdır, ancak istihbarat teşkilatlarının geniş takdir yetkisi vardır. mahkeme emri veya emri olmadan casusluk yapabilirler ve bu nedenle FISA'nın 702 .

Maskenin kaldırılması gerçekleştiğinde, geçerli bir nedene dayandırılmalı ve yalnızca maskenin kaldırılmasını talep eden kişi için olmalıdır; İstihbarat raporları, maskesiz ABD'li kişinin adı veya ifadeleriyle yeniden yayılmaz. NSA kuralları, maskenin kaldırılmasının "yabancı istihbarat bilgilerini anlamak veya önemini değerlendirmek için gerekli" olması gerektiğini veya maskesi çıkarılacak ABD'li kişinin rızasıyla veya ABD'li kişinin bir yabancı ajan olduğuna dair bir bulguya göre yapılması gerektiğini söylüyor. terörist veya maskesiz bilgiler bir suçla ilgili deliller içerir.

Örnekler

Maskenin kaldırılması yaygındır. Göre Ulusal İstihbarat Direktörü (ODNI) Ofisi , 9217 unmasking istekler 2019 yılında 2018 ve 10,012 yılında, 2016 yılında 2017 yılında 9,529, 16721 karşılanmıştır.

Kongre üyelerinin maskesini düşürmek

Kongre üyeleri geçmişte, ABD istihbarat teşkilatlarının, ABD'li kişilerin Kongre üyesi oldukları zamanlar da dahil olmak üzere, hedef olmayan ABD kişilerinin iletişimlerini (isimlerini vererek veya vermeden) yaydıklarına dair endişelerini dile getirdiler. Örneğin, 2015'te Obama yönetimi sırasında Temsilci Pete Hoekstra tweet attı: "WSJ, NSA'nın Kongre ve İsrail iletişimlerini gözetlediğini çok rahatsız edici. Aynı şekilde 2009'da Temsilci Jane Harman'ın George W. Bush yönetimi sırasında İsrail'in de dahil olduğu benzer bir olaya karıştığına dair haberler çıktı .

Mevcut uygulamanın, Kongre'deki sekiz iki partili liderin, Kongre üyelerinin veya yardımcılarının maskelerinin düşürüldüğüne dair uyarılar alması gerektiği bildiriliyor. Böyle bir uyarı, eski Savunma Bakanı ve CIA Direktörü Robert Gates'ten sonra "Gates Bildirimi" olarak bilinir ve ayda bir sıklıkta gerçekleşir.

Donald Trump'ın yardımcılarının maskesini düşürüyor

Şubat 2017'de, Trump yönetimi sırasında , Michael Flynn'in Rusya Büyükelçisi Sergey Kislyak ile yaptığı görüşmelerin maskesinin düşürülmesi ve basına sızdırılmasının ardından Ulusal Güvenlik Danışmanlığı görevinden istifa ettiği bildirildi . Flynn, sızıntılar Beyaz Saray yetkililerini Aralık 2016'da Kislyak ile yaptığı görüşme hakkında onları yanlış yönlendirdiğine inandırdığı için işini kaybetti. The New York Times'a göre , "FBI, o ilk aylarda dört kimliği belirsiz Trump kampanya yardımcısını araştırdı... [dahil]...Michael T. Flynn, Paul Manafort, Carter Page ve Bay Papadopoulos."

Eski Ulusal Güvenlik Danışmanı Susan Rice , apolitik talepler olduğunu söylediği Trump kampanyasının ve geçişinin üyelerinin maskesinin düşürülmesi ve yalnızca istihbarat raporlarına bağlam sağlamak için taleplerde bulundu. Wall Street Journal'a konuşan kaynaklara göre, Flynn'in Kislyak ile yaptığı görüşmenin maskesini düşüren kişi Rice değildi . Rice, Aralık 2016'da Trump Tower'da Kislyak veya Rusya ile ilgisi olmayan bir toplantıda Trump yardımcılarının maskesini çıkardığını söyledi . Fox News , eski Birleşmiş Milletler büyükelçisi Samantha Power'ın 2016 yılında, çoğunlukla Obama yönetiminin sonlarına doğru 260 maskenin düşürülmesini talep ettiğini bildirdi. Rice'ın Eylül 2017'de Temsilciler Meclisi İstihbarat Komitesi önünde verdiği ifade , Cumhuriyetçilerin endişelerini giderdi ve Komite üyesi Mike Conaway , "İyi bir tanıktı, tüm sorularımızı yanıtladı. Onu geri getirmek için herhangi bir nedenin farkında değilim."

Komitedeki en üst düzey Demokrat Adam Schiff , maskesinin düşürülmesine ilişkin soruşturmanın, dikkatleri Rusya'nın 2016 ABD seçimlerine müdahalesine ilişkin soruşturmalardan başka yöne çekmek için olduğunu söylüyor .

Flynn'in maskesini düşürmeye çalışan Obama yetkililerinin listesinin gizliliği Ulusal İstihbarat Başkan Vekili Richard Grenell tarafından kaldırıldı. Listede, dönemin Başkan Yardımcısı Joe Biden, dönemin FBI Direktörü James Comey, dönemin CIA Direktörü John Brennan, dönemin Ulusal İstihbarat Direktörü James Clapper ve Obama'nın o zamanki genelkurmay başkanı Denis McDonough; ek olarak, o sırada ABD'nin Birleşmiş Milletler büyükelçisi olan Samantha Power'ın maskesinin düşürülmesi kayıtlarında Flynn'in maskesinin yedi kez düşürülmesini talep ettiği görülüyor. Mayıs 2020'de Başsavcı Bill Barr , Obama yönetimi tarafından yürütülen maskelemeleri incelemek için ABD'li avukat John Bash'i atadı . Soruşturma, Ekim 2020'de, herhangi bir esaslı suistimal bulgusu olmadan sona erdi. Başkan Trump , maskesinin düşürülmesi talebinin başkanlığının başlangıcından bu yana bir casusluk eylemi olduğunu iddia etti ve soruşturmayı 2020 seçimleri için potansiyel bir Ekim Sürprizi olarak vurguluyor . Ayrıca, Ulusal İstihbarat Dairesi Başkanlığı tarafından hazırlanan istatistiksel şeffaflık raporlarına göre, Trump başkanlığı döneminde maskeleme taleplerinin önemli ölçüde arttığı ortaya çıktı.

Kaynakların maskesinin kaldırılması

Temmuz 2020'de, Steele dosyasının birincil alt kaynağı olan Rus eğitimli Ukraynalı avukat Igor Danchenko'nun maskesi , "defalarca yardım etmek için yetkilerini kötüye kullanmakla suçlanan Başsavcı William P. Barr tarafından görüşme raporunun gizliliğinin kaldırılmasından sonra ortaya çıktı. Bay Trump siyasi". Lindsey Graham ayrıca "FBI'dan röportaj raporunun gizliliğini kaldırmasını istedi". Barr'ın Danchenko'nun maskesini düşürmesinden hemen sonra Graham, bunu Senato Yargı Komitesi'nin web sitesinde yayınladı. Gizliliğin kaldırılması emri, eski kolluk kuvvetleri tarafından diğer kaynakları tehlikeye atabilecek ve FBI'ın işini zorlaştırabilecek bir maskeleme olarak eleştirildi. Danchenko, maskesinin çıkarılmasından yaklaşık iki hafta sonra Alfa-Bank'tan bir mahkeme celbi aldı ve avukatı, Rus ajanların bu tür muhbirleri öldürdüğü bilindiği için müvekkilinin "hayatından endişe ettiğini" açıkladı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Dilanyan, Ken. "Maskeyi Kaldırmak Nedir ve Susan Rice Yanlış Bir Şey Yaptı mı?" , NBC Haberleri (4 Nisan 2017).
  2. ^ a b Singman, Brooke (14 Mayıs 2020). " ' Maskeyi kaldırma', poller ayrıntıları talep ettiğinden, yönetimler arasında binlerce istek sayısı talep ediyor" . Fox Haber .
  3. ^ a b Korte, Greg. "'Maskesini kaldırmak nedir?' İstihbarat teşkilatları ABD vatandaşlarına nasıl davranıyor" , USA Today (4 Nisan 2017).
  4. ^ a b Morell, Michael . “Maskeyi Kaldırmak Neden Ulusal Güvenlik için Kritiktir” , The Cipher Brief (24 Eylül 2017).
  5. ^ a b Bankalar, William. "Yeni Nesil Dış İstihbarat Gözetim Yasası: 702'nin Yenilenmesi" , University of Richmond Law Review , Cilt. 51, s. 697 (2017).
  6. ^ Watkins, Eli. "'Maskeyi kaldırma,' FISA ve telefon dinleme hikayesini anlamanıza yardımcı olacak diğer terimler" , CNN (23 Mart 2017).
  7. ^ Mısır, Geoffrey ve ark. Ulusal Güvenlik Hukuku İçin Aspen Öğrenci İncelemesi: İlkeler ve Politika , s. 192 (Wolters Kluwer Law & Business, 2015).
  8. ^ Amerika Birleşik Devletleri v. Rosen, 447 F.Supp.2d 538 (2006).
  9. ^ Renan, Defne. "FISC'nin Gizli İdare Hukuku" , Küresel İstihbarat Denetimi: Yirmi Birinci Yüzyılda Governing Security , s. 128 (Zachary K. Goldman ve Samuel J. Rascoff, ed., Oxford University Press , 2016).
  10. ^ 50 USC  § 1801 (h) Minimizasyon prosedürleri tanımı
  11. ^ 50 USC  § 1881a , Amerika Birleşik Devletleri dışındaki belirli kişileri Amerika Birleşik Devletleri dışındaki kişileri hedeflemeye yönelik prosedürler.
  12. ^ Halk, Moe ve Apostel, Shawn. Dijital Ethos ve Çevrimiçi Güvenilirliğin Oluşturulması ve Değerlendirilmesi , s. 73 (IGI Global, 2016). Tweet şu habere atıfta bulunuyordu: Entous, Adam ve Yadron, Danny. “US Spy Net on Israel Snares Congress: NSA'nın İsrailli liderleri hedeflemesi, ABD'li milletvekilleriyle yapılan özel görüşmelerin içeriğini süpürdü” , Wall Street Journal (29 Aralık 2015).
  13. ^ Pamukçuk, Glenn ve Bresnahan, John. “Harman NSA'ya sesleniyor” , Politico (22 Nisan 2009).
  14. ^ Goldman, Andrew. “Jane Harman Bir Yumruk Alabilir” , New York Times Magazine (7 Eylül 2012).
  15. ^ Hensch, Mark. "ABD casus rutin ajansları maskesini milletvekilleri: Rapor" , The Hill of (6 Nisan 2017).
  16. ^ Crowley, Michael. “Susan Rice, Flynn'in maskesinin düşürülmesine yönelik muhafazakar saldırıların hedefi haline geldi” , Politico (4 Nisan 2017): "Flynn'in adının maskesi düşürülenler arasında yer aldığı ve daha sonra medyaya sızdırıldığı ve Aralık ayında Rus büyükelçisi ile olan temaslarını ortaya çıkardığı bildirildi. Beyaz Saray yetkililerine onları yanlış tanıttığı ortaya çıktıktan sonra işine mal oldu."
  17. ^ Apuzzo, Matt; Goldman, Adam; Fandos, Nicholas (2018-05-16). "Kod Adı Crossfire Hurricane: Trump Soruşturmasının Gizli Kökenleri" . New York Times . ISSN  0362-4331 . 2019-09-22 alındı .
  18. ^ Lake, Eli (3 Nisan 2017). "Susan Rice, Intel'de Trump Ortaklarının İsimlerini Aradı" . Bloomberg'in Görünümü . 5 Nisan 2017'de alındı .
  19. ^ Shabad, Rebecca (4 Nisan 2017). "Susan Rice, isimlerin maskesinin düşürülmesinin siyasi amaçlar için olmadığını söylüyor" . CBS Haberleri .
  20. ^ Sonne, Paul ve ark. “Intel Meclisi Susan Rice'ın Rusya Soruşturmasında İfade Vermesini İstiyor” , Wall Street Journal (4 Nisan 2017): "Cumhuriyetçi yetkili ve diğerleri Bayan Rice'ın Bay Flynn'in maskesini düşürmesini kışkırtan yönetim görevlisi olmadığını söyledi."
  21. ^ Williams, Katie. “Rice, müfettişlere açıklanmayan BAE toplantısında Trump yetkililerinin maskesini düşürdüğünü söyledi: rapor” , The Hill (13 Eylül 2017).
  22. ^ "Samantha Power, Capitol Hill'de 'maskesini düşürme' üzerine ızgara yaptı" , Fox News (13 Ekim 2017)
  23. ^ Muhabir, Manu Raju, Kıdemli Kongre Üyesi. "Özel: Trump yetkililerinin maskesini düşürme konusunda pirinç" . CNN'e .
  24. ^ Raju, Manu (14 Eylül 2017). "Rice, House müfettişlerine üst düzey Trump yetkililerinin maskesini neden düşürdüğünü söyledi" . CNN'e .
  25. ^ House, Billy ve Strohm, Chris. "Eski istihbarat yetkilisi: Trump dosyası gözetimi tetiklemedi" , Bloomberg News via Mercury News (27 Ekim 2017).
  26. ^ "Intel şefi Flynn'in Capitol Hill'e 'maskesinin kaldırılması' hakkında bilgi yayınladı" . POLİTİKO .
  27. ^ Re, Gregg (13 Mayıs 2020). "Samantha Power, Flynn'in maskesini düşürme listesinde yedi kez görünüyor, ancak bunu yaptığına dair 'hiçbir şey hatırlamadığını' ifade etti . Fox Haber .
  28. ^ Jeremy Bitki; Marshall Cohen. "GOP senatörleri, Rusya soruşturmasını baltalamak için son çabalarında Obama yetkililerinin listesini yayınladı" . CNN'e .
  29. ^ Philips, Kristine. "Başsavcı, Obama yönetim yetkililerinin 'maskelerini düşürme' olaylarını araştırmak için savcıyı görevlendirdi" . BUGÜN ABD .
  30. ^ Zapotosky, Matt; Harris, Shane. " Barr tarafından görevlendirilen ' maske çözme' soruşturması, herhangi bir suçlama veya herhangi bir kamu raporu olmaksızın sessizce sonuçlandırılıyor" – www.washingtonpost.com aracılığıyla.
  31. ^ Zapotosky, Matt; Harris, Shane (13 Ekim 2020). " Barr tarafından yaptırılan ' maskeyi kaldırma' soruşturması, herhangi bir suçlama veya herhangi bir kamu raporu olmaksızın sonuçlandırılıyor" . Washington Post'ta . 17 Ekim 2020 alındı .
  32. ^ a b Goldman, Adam; Savage, Charlie (25 Temmuz 2020). "FBI, Bir Kaynağı Anonim Tutmaya Söz Verdi. Trump Müttefikleri Maskesinin Açılmasına Yardımcı Oldu" . New York Times . 26 Temmuz 2020'de alındı .
  33. ^ a b Nast, Condé (7 Ekim 2020). "Trump-Alfa Bank Hikayesinin Tartışmalı Öbür Dünyası" . New Yorklu . Erişim tarihi: 10 Ekim 2021 .