FISA İyileştirmeler Yasası - FISA Improvements Act

FISA İyileştirme Yasası
Amerika Birleşik Devletleri'nin Büyük Mührü
Uzun başlık 1978 tarihli Dış İstihbarat Gözetleme Yasası'nın kongre gözetim hükümlerini ve diğer amaçlarla pekiştirmek için bir yasa tasarısı.
tarafından yasalaştırıldı 113. Birleşik Devletler Kongresi
Sponsorluğunda Dianne Feinstein
Ortak sponsor sayısı 0
yasama tarihi

FISA İyileştirmeler Yasası Senatör tarafından önerilen eylemidir Dianne Feinstein , Başkanı Senato İstihbarat Komitesi . Edward Snowden tarafından NSA gözetiminin ifşa edilmesiyle istendiğinde , gözetim programını yasal olarak belirleyecek, ancak verilerin kullanılabilirliğine bazı sınırlamalar getirecektir. Muhalifler, tasarının, Amerikan vatandaşlarının birçok iletişimine yerel kolluk kuvvetleri tarafından kullanılmak üzere izinsiz erişimi kodlayacağını söylüyor.

genel bakış

Snowden açıklamalarının ardından , Başkan Obama ve birçok milletvekili, kamu güveninin yeniden tesis edilmesinin yasal değişiklikler gerektireceğine inanıyordu. Hükümetin gözetim yetkilerini dizginlemek amacıyla 20'den fazla fatura yazılmıştır.

28 Ekim 2013'te, uzun süredir Ulusal Güvenlik Ajansı'nın (NSA) sadık bir savunucusu olarak tanımlanan Senatör Dianne Feinstein, "tüm istihbarat programlarının tamamen gözden geçirilmesi gerektiğini" açıkladı.

31 Ekim 2013'te Feinstein tarafından bir yasa tasarısı sunuldu. Değişiklikler teklif edildi ve reddedildi. Tasarı, tanıtıldığı gün, Amerika Birleşik Devletleri Senatosu İstihbarat Seçici Komitesi'nden 11'e 4 oyla geçti. Komisyonun tasarıya ilişkin raporu 12 Kasım'da yayınlandı.

Feinstein bir basın açıklaması yayınladı ve tasarının, iletişim içeriğinin toplu olarak toplanmasını yasaklamak da dahil olmak üzere verilerin nasıl toplanacağına kısıtlamalar getireceğini ve verilerin saklanmasına beş yıllık bir sınır getireceğini söyledi. FISA emirleri uyarınca elde edilen verilere yetkisiz erişimi on yıl hapis cezasına çarptıracak. Tasarı, kayıtlar gözden geçirilmeden önce FISA mahkemesinin uluslararası terörizmle bağlantılı olduğuna dair "makul açıklanabilir şüphe" talep etmesini sağlayacak . Aynı zamanda, verilere erişimi olan kişi sayısına ve aranabilecek "atlama" (iletişim aracıları) sayısına sınırlar koyacaktır. NSA'nın, yapılan sorguların sayısı ve FBI soruşturmalarının sayısı veya verilen olası sebep emirlerinin sayısı hakkında yıllık bir rapor hazırlamasını gerektirecektir. Tasarı ayrıca istihbarat teşkilatlarının yasa ihlallerini Kongre'ye bildirmelerini, Başsavcı tarafından tahsilat prosedürlerinin bir kez gözden geçirilmesini ve FISA mahkemesinin davalarda bağımsız amicus curiae perspektiflerini davet etmesine izin vermesini gerektirecek . Bunun için NSA direktörü ve NSA Genel Müfettişi atamalarının Senato tarafından onaylanması gerekecek .

MSNBC , tasarının "NSA'nın Vatanseverlik Yasası'nın 215. Bölümü uyarınca tartışmalı toplu iletişim kayıtları toplamasını yasaklama iddiasında olduğunu " ancak "temelde NSA'nın toplu toplamaya devam etmesine izin verdiğini" bildirdi . Feinstein, basın açıklamasında veri toplamayı savunarak, "Karşılaştığımız tehditler -diğerlerinin yanı sıra terörizm, silahların yayılması ve siber saldırılar- gerçektir ve devam edecek. Ulusal ve ekonomik güvenliğimizi korumak için istihbarat gereklidir. dünyadaki dostlarımıza ve müttefiklerimize yönelik saldırıları durdurmak için."

Cevap

Senato İstihbarat Komitesi

Senato İstihbarat Komitesi raporu, programın "etkili bir terörle mücadele aracı" olduğunu ve "Adalet Bakanlığı tarafından iki İdarede ve Dış İstihbarat Gözetim Mahkemesinde (FISC) görev yapan en az on beş farklı yargıç tarafından belirlendiğini" söyleyerek tasarıyı tavsiye etti. helal olsun." Komitenin kasıtsız yasa ihlalleriyle karşılaştığını belirtmekle birlikte, çoğunluk, "215. toplu telefon meta veri programının yürütülmesinde Bölüm 215'i atlatmak veya ihlal etmek için kasıtlı bir çabayla." Komite, mahremiyet korumalarını kodlamak ve geliştirmek için önlemleri onayladı ve bu önlemlerin "yakın zamana kadar uygun şekilde sınıflandırılan yasal istihbarat faaliyetlerinin gizliliğinin kaldırılması olmadan yürürlüğe giremeyeceğini, böylece programları düşmanlarımıza ifşa edeceğini ve böylece etkinliğini tehlikeye attı." Ancak açıklamaları kınadı ve sızıntıların "hükümetin yanlış yaptığını ortaya çıkarmadığını" söyledi.

Rapora eklenen bir azınlık görüşüne göre, Senatörler Ron Wyden , Mark Udall ve Martin Heinrich , "bu yasa tasarısı, hükümetin çok sayıda yasalara saygılı Amerikalı'nın telefon kayıtlarını toplama ve ayrıca bireysel aramalar için izinsiz arama yapma yetkisini kodlayacaktır" diye yazdı. Amerikalıların telefon görüşmeleri ve e-postaları. Saygıyla ama kesinlikle bu yaklaşıma katılmıyoruz." Feinstein'ın rapordaki yanıtı, tasarının "hükümetin Bölüm 215 kapsamında arama kayıtlarını veya diğer bilgileri edinebileceği yeni bir yasama yetkisi sağlamadığı - aslında bunun için mevcut yetkiyi daralttığı" şeklindeydi.

İlgi grupları

Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği (ACLU) bir "NSA için rüya gerçek" tasarının çağırarak, muhalefeti çağırdı. Electronic Frontier Foundation (EFF), tasarıyı mevcut gözetim uygulamalarını "kalıcı olarak sağlamlaştıracak" bir "sahte düzeltme" olarak nitelendirdi.

ACLU ve EFF, Kongre liderliğine onları yasaya karşı çıkmaya çağıran bir koalisyon mektubu yazan elli dört "sivil özgürlükler ve kamu çıkarları grubu" arasındaydı.

medya

The Guardian tarafından dile getirilen bir endişe alanı, blog yazarı Marcy Wheeler'a atıfta bulunarak, yerel ABD kolluk kuvvetlerinin verilere izinsiz erişmesine izin verebilecek bir "arka kapı arama hükmü" ile ilgilidir. 2011 yılında gizliliği kaldırılan bir FISA mahkeme belgesi ve daha önce gazete tarafından yayınlanan Edward Snowden tarafından yapılan bir sızıntı , genellikle " ABD Kişileri " için veritabanı aramalarına izin verilmediğini, ancak aşağıdakileri içeren bir hüküm içerdiğini belirtti:

"3 Ekim 2011'de onaylanan FAA 702 minimizasyon prosedürleri şimdi, toplanan FAA 702 verilerini gözden geçirirken sorgu terimleri olarak belirli Birleşik Devletler kişi adlarının ve tanımlayıcılarının kullanılmasına izin verirken, analistler herhangi bir USP [ABD'li kişiler] UYGULAMAYABİLİR/UYGULAMAYABİLİR/UYGULAMAYABİLİR. ] NSA tarafından etkili bir gözetim süreci geliştirilene ve DOJ/ODNI [Ulusal İstihbarat Direktörü Ofisi] tarafından kabul edilene kadar sorgular."

The Guardian'a göre , Yasa'nın 6. Bölümü böyle bir prosedürü "kutsuyor" ve istihbarat teşkilatlarının, amacın "yabancı istihbarat bilgileri" ile ilgili olması koşuluyla, ABD'li kişiler için denizaşırı ülkelerde toplanan "iletişim içeriklerini" aramasına izin veriyor. Hükmü de Senatör tarafından eleştirildi Ron Wyden fatura yerine destekleyen, "Amerikan telefon görüşmeleri ve e-postalar için warrantless arama yapmak için geniş enlem istihbarat ajansları verecekti" dedi, ABD Özgürlük Yasası Senatörler tarafından Patrick Leahy ve F. James Sensenbrenner o bilgileri elde etmek için arama emri gerekir. Sensenbrenner, Feinstein'ın tasarısını "ülkemizin tarihinde ilk kez Amerikan halkı üzerinde sınırsız casusluğa izin verme çabası" olarak nitelendirdi.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar