UKUSA Anlaşması - UKUSA Agreement

UKUSA Topluluğu: Avustralya, Kanada, Yeni Zelanda, Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri

Birleşik Krallık - Amerika Anlaşması Birleşik Devletleri ( UKUSA , / j u k u s ɑː / yoo-koo- SAK ) işbirliği için çok taraflı bir anlaşmadır sinyaller zeka arasındaki Avustralya'da , Kanada'da , Yeni Zelanda , Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri . İstihbarat operasyonları ittifakı, Beş Göz olarak da bilinir . Sınıflandırma işaretlerinde bu, FVEY olarak kısaltılır ve tek tek ülkeler sırasıyla AUS, CAN, NZL, GBR ve USA olarak kısaltılır.

1941 ile ilgili gayri resmi bir anlaşmadan Gelişen Atlantik Şartı , gizli antlaşma geçişi ile yenilendi 1943 BRUSA Anlaşması resmen İngiltere ve ABD tarafından 5 Mart 1946 tarihinde yürürlüğe önce. Sonraki yıllarda, Kanada, Avustralya ve Yeni Zelanda'yı kapsayacak şekilde genişletildi. Batı Almanya , Filipinler ve birkaç İskandinav ülkesi gibi "üçüncü taraflar" olarak bilinen diğer ülkeler de UKUSA topluluğuna ortak kapasitelerde katıldı, ancak Beş Göz arasında var olan otomatik istihbarat paylaşımı mekanizmasının bir parçası değiller. .

Bilgi paylaşımının çoğu, "Batı dünyasının en sıkı korunan sırlarından bazılarını" içerdiği iddia edilen ultra hassas STONEGHOST ağı aracılığıyla gerçekleştirilir . Anlaşma, istihbarat paylaşımı için kurallar koymanın yanı sıra , Birleşik Krallık ile ABD arasındaki " Özel İlişkiyi" resmileştirdi ve güçlendirdi .

Gizli antlaşma statüsünden dolayı, 1973 yılına kadar Avustralya Başbakanı tarafından varlığından haberdar değildi ve 2005 yılına kadar da kamuoyuna açıklanmadı. 25 Haziran 2010 tarihinde, tarihte ilk kez, tam metni, Anlaşma Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri tarafından kamuya açıklandı ve artık çevrimiçi olarak görüntülenebilir. Yayımlanmasından kısa bir süre sonra, yedi sayfalık UKUSA Anlaşması, Time dergisi tarafından Soğuk Savaş'ın en önemli belgelerinden biri olarak kabul edildi ve muazzam bir tarihsel öneme sahipti.

Küresel izleme ifşası ile Edward Snowden arasındaki istihbarat paylaşımı faaliyetleri göstermiştir Birinci Dünya Soğuk Savaş müttefikler hızla dijital aleme değiştiriyor Internet .

Tarih

Kökenler (1940'lar – 1950'ler)

Taraflar, dış iletişimle ilgili aşağıdaki işlemlerin ürünlerinin değişimini kabul eder: -

  1. Trafik koleksiyonu.
  2. İletişim belgelerinin ve ekipmanlarının satın alınması.
  3. Trafik analizi.
  4. Kriptanaliz.
  5. Şifre çözme ve çeviri.
  6. İletişim organizasyonları, prosedürler, uygulamalar ve ekipmanla ilgili bilgilerin edinilmesi.

DEĞİŞİKLİK NO. 4 UKUSA SÖZLEŞMESİ EKLERİNE (ÜÇÜNCÜ BASKI) , sayfa 5

Anlaşma, Soğuk Savaş'ın başlangıcında Birleşik Krallık Hükümeti İletişim Merkezi'nin (GCHQ) ve ABD Ulusal Güvenlik Ajansı'nın (NSA) sinyal kesme ağlarını birbirine bağlayan on sayfalık 1943 İngiliz-ABD İletişim İstihbarat Anlaşması BRUSA'dan kaynaklandı . Belge, 5 Mart 1946'da İngiltere'nin Londra Sinyalleri İstihbarat Kurulu adına Albay Patrick Marr-Johnson ve ABD Devlet-Ordu-Donanma Haberleşme İstihbarat Kurulu adına Korgeneral Hoyt Vandenberg tarafından imzalandı . Orijinal anlaşma, değişimin "ulusal çıkarlara zarar vermeyeceğini" belirtse de, Birleşik Devletler genellikle Commonwealth ülkelerinden bilgi paylaşımını engelledi . Anlaşmanın tam metni 25 Haziran 2010'da kamuoyuna açıklandı.

" Beş Göz " teriminin kökeni, "YALNIZCA AUS/CAN/NZ/UK/US EYES ONLY" sınıflandırma düzeyi için bir kısaltmadır.

Soğuk Savaş'ın Başlangıcı (1950'ler – 1960'lar)

Anlaşmaya göre, GCHQ ve NSA, Sovyetler Birliği , Çin Halk Cumhuriyeti ve birkaç Doğu Bloku ülkesi (Exotics olarak bilinir) hakkında istihbarat paylaştı . Ağ, 1960'larda Echelon toplama ve analiz ağına genişletildi .

Anlaşma Kanada (1948), Avustralya (1956) ve Yeni Zelanda'yı (1956) kapsayacak şekilde genişletildi. 1955'te anlaşma, Kanada, Avustralya ve Yeni Zelanda'yı "UKUSA ile işbirliği yapan Commonwealth ülkeleri" olarak belirleyecek şekilde güncellendi. "Üçüncü taraf" olarak katılan diğer ülkeler Norveç (1952), Danimarka (1954) ve Batı Almanya (1955) idi.

Soruşturmalar (1970–90'lar)

1973 Murphy baskınlarının ardından Avustralya Güvenlik İstihbarat Teşkilatı'nın (ASIO) genel merkezine yapılan baskınlarda , UKUSA Anlaşması'nın varlığı Avustralya Başbakanı Gough Whitlam'a ifşa edildi . Anlaşmayı öğrendikten sonra Whitlam , Kuzey Bölgesi Alice Springs yakınlarındaki gizli bir gözetleme istasyonu olan Pine Gap'in ABD Merkezi İstihbarat Teşkilatı (CIA) tarafından işletildiğini keşfetti .

1975 Avustralya anayasal krizinin zirvesinde, Pine Gap'in CIA tarafından kullanılması ve kontrolüne, başbakan olarak görevden alınmadan önce ASIO başkanını görevden alan Whitlam şiddetle karşı çıktı.

Beş Göz'ün birkaç istihbarat teşkilatının varlığı , sonraki yıllara kadar ortaya çıkmadı:

1974
Kanada'da, CBC News'in haber dergisi programı The Fifth Estate hakkında bir araştırmacı televizyon raporu, Kanada İletişim Güvenliği Kurumu'nun (CSEC) varlığını ortaya çıkardı .
1975
Amerika Birleşik Devletleri'nde, Kilise Komitesi arasında Senato varlığını ortaya çıkarmıştır Ulusal Güvenlik Ajansı (NSA).
1976
İngiltere'de, Time Out dergisinde yayınlanan bir araştırma makalesi , Hükümet İletişim Merkezi'nin (GCHQ) varlığını ortaya çıkardı .
1977
Avustralya'da Umut Komisyonu , Avustralya Gizli İstihbarat Servisi (ASIS) ve Savunma Sinyalleri Müdürlüğü'nün (DSD) varlığını ortaya çıkardı .
1980
Yeni Zelanda'da, Hükümet İletişim Güvenlik Bürosu'nun (GCSB) varlığı resmi olarak "sınırlı bir temelde" ifşa edildi.

1999'da Avustralya hükümeti, "UKUSA ilişkisi kapsamında denizaşırı muadili sinyal istihbarat örgütleriyle işbirliği yaptığını" kabul etti.

Ancak UKUSA Anlaşması'nın varlığı 2005 yılına kadar kamuya açıklanmadı. Anlaşmanın içeriği 25 Haziran 2010'da resmen kamuoyuna açıklandı. Dört gün sonra, anlaşma Time dergisi tarafından "en önemli anlaşmalardan biri" olarak tanımlandı. Soğuk Savaş tarihindeki belgeler ."

Son medya sızıntıları

Temmuz 2013'te, 2013 Edward Snowden ifşaatlarının bir parçası olarak, NSA'nın hizmetleri için GCHQ'ya ödeme yaptığı ve 2010 ile 2013 arasında en az 100 milyon £ ödeme yaptığı ortaya çıktı.

11 Eylül 2013'te The Guardian , Edward Snowden tarafından sağlanan ve NSA ile İsrail'in Unit 8200'ü arasında benzer bir anlaşmayı ortaya koyan sızdırılmış bir belgeyi yayınladı .

Göre Sydney Morning Herald , Avustralya "en Avustralya diplomatların bilgisi olmadan" kendi büyükelçiliklerinde gizli gözetim işletmektedir. Bu tesisler, STATEROOM olarak bilinen uluslararası bir casusluk programının parçasıdır .

Güvenlik ve istihbarat teşkilatları

UKUSA ittifakı genellikle ECHELON sistemi ile ilişkilendirilse de , işlenmiş istihbarat birden fazla bilgi kaynağına bağlıdır ve paylaşılan istihbarat, sinyal istihbaratı ile sınırlı değildir . Aşağıdaki tablo, ilgili devlet kurumlarına ve " Five Eyes " topluluğu içindeki sorumluluklarına genel bir bakış sağlar :

Ülke Sinyal zekası Savunma istihbaratı Güvenlik istihbaratı insan zekası
 Birleşik Krallık Hükümet İletişim Merkezi (GCHQ) Savunma İstihbaratı (DI) Güvenlik Hizmeti
aka MI5

MI6 olarak da bilinen Gizli İstihbarat Servisi (SIS)
 Amerika Birleşik Devletleri Ulusal Güvenlik Ajansı (NSA) Savunma İstihbarat Teşkilatı (DIA) Federal Soruşturma Bürosu (FBI) Merkezi İstihbarat Teşkilatı (CIA)
 Avustralya Avustralya Sinyalleri Müdürlüğü (ASD) Savunma İstihbarat Teşkilatı (DIO) Avustralya Güvenlik İstihbarat Teşkilatı (ASIO) Avustralya Gizli İstihbarat Servisi (ASIS)
 Kanada İletişim Güvenliği Kuruluşu (CSE) Kanada Kuvvetleri İstihbarat Komutanlığı (CFINTCOM) Kanada Güvenlik İstihbarat Servisi (CSIS)
 Yeni Zelanda Devlet İletişim Güvenliği Bürosu (GCSB) Savunma İstihbarat ve Güvenlik Müdürlüğü (DDIS) Yeni Zelanda Güvenlik İstihbarat Servisi (SIS)

Küresel kapsama

Kesin görevler sınıflandırılmış olsa da, genel olarak UKUSA ittifakının her üyesinin dünyanın farklı yerlerinde istihbarat toplama ve analiz etme sorumluluğunu üstlendiği bilinmektedir.

Beş Göz

Beş Gözler (genellikle olarak kısaltılır FVEY ) bir olan istihbarat Avustralya, Kanada, Yeni Zelanda, İngiltere ve ABD'yi kapsayan ittifak. Bu ülkeler, sinyal istihbaratında ortak bir işbirliği anlaşması olan çok taraflı UKUSA Anlaşması ile bağlıdır .

Avustralya

Avustralya, Güney Asya ve Doğu Asya'yı izliyor .

Kanada

Kanada'nın Sovyetler Birliği'ne coğrafi yakınlığı , Soğuk Savaş sırasında önemli gizli dinleme avantajları sağladı . Kanada, Latin Amerika'daki istihbarat varlıklarını yönetirken Rusya ve Çin'in iç kesimlerini izlemeye devam ediyor .

Yeni Zelanda

Waihopai Vadisi Tesisi – ECHELON Programının Yeni Zelanda şubesinin temeli

Ek olarak Güneydoğu Asya , Yeni Zelanda batı sorumludur Pasifik ve mesajları dinleme tutar South Island at Waihopai Vadisi hemen güney-batı Blenheim ve üzerinde North Island at Tangimoana .

Birleşik Krallık

Avrupa, Avrupa Rusya , Orta Doğu ve Hong Kong.

Amerika Birleşik Devletleri

ABD, Karayipler ve Afrika'ya ek olarak Orta Doğu , Rusya ve Çin'e odaklanmış durumda .

9 Göz, 14 Göz ve diğer "üçüncü taraflar"

Bu diyagram, ABD Ulusal Güvenlik Ajansı (NSA) ile UKUSA topluluğunu oluşturan sözde "ikinci taraflar" ile Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO) ve Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO) üyelerinden oluşan "üçüncü taraflar" arasındaki ilişkiyi göstermektedir. diğer Batılı müttefiklerin :
NSA ve ikinci parti -Extensive karşılıklı paylaşım sinyalleri istihbarat
NSA ve üçüncü tarafların -Signals istihbarat gözetim teknoloji ve maddi tazminat karşılığında NSA için akıttığını edilir

"Beş Göz" topluluğu, birbirleriyle sinyal istihbaratı paylaşan Batılı ülkelerin kapsamlı bir ittifakının parçasıdır . Bu müttefik ülkeler arasında NATO üyeleri, İsveç gibi diğer Avrupa ülkeleri ve özellikle Singapur ve Güney Kore olmak üzere Pasifik'teki müttefikler bulunmaktadır .

1950'lerde birkaç İskandinav ülkesi topluluğa "üçüncü taraf" katılımcılar olarak katıldı. Onları kısa süre sonra Danimarka (1954) ve Batı Almanya (1955) izledi .

Edward Snowden'e göre , NSA, İsrail gibi diğer Batılı müttefiklerle ortaklık kurmaktan sorumlu olan, Dışişleri Müdürlüğü adı verilen "büyük bir yapıya" sahip .

"İkinci taraf" üyelerin (yani, Beş Göz'ün kendilerinin) aksine, "üçüncü taraf" ortaklar otomatik olarak istihbarat hedeflemesinden muaf değildir. Snowden tarafından sızdırılan dahili bir NSA belgesine göre, "Biz (NSA) çoğu üçüncü taraf yabancı ortağın sinyallerini hedefleyebiliriz ve sıklıkla yaparız."

Five Eyes, en az iki grupta çeşitli 3. Taraf ülkelerle işbirliği yapıyor:

  • Beş Göz artı Danimarka, Fransa, Hollanda ve Norveç'ten oluşan "Dokuz Göz".
  • Dokuz Göz ile aynı ülkelerin yanı sıra Almanya, Belçika, İtalya, İspanya ve İsveç'ten oluşan "On Dört Göz". Bu grubun asıl adı SIGINT Seniors Europe'dur (SSEUR) ve amacı, üyeleri arasında askeri sinyal istihbarat alışverişini koordine etmektir.

Almanya'nın yakın çevreye yaklaşmakla ilgilendiği bildiriliyor: 2009'dan gelen bir GCHQ belgesi, "Almanların 9-Eyes grubuna katılmaya davet edilmeme konusunda biraz huysuz olduklarını" söyledi. Almanya, Five Eyes'a katılmak bile isteyebilir. Fransa'nın eski Cumhurbaşkanı François Hollande Five Eyes'a atıfta bulunarak ülkesinin "bu çerçevede olmadığını ve katılmaya niyetimiz olmadığını" söyledi. Eski bir üst düzey ABD yetkilisine göre, "Almanya'nın katılması bir olasılık olabilir, ancak Fransa değil - Fransa'nın kendisi bunun için çok agresif bir şekilde ABD'yi gözetliyor."

tartışma

Sırasında 2013 NSA sızdırıyor İnternet casusluk skandalı, "Beş Eyes" nin gözetim kurumları iddia edilen kendi vatandaşlarına casusluk her ajans engelleyen yasalara karşı kasten birbirine var vatandaşları casusluk ve isteyerek birbirleriyle toplanan bilgi paylaşımı suçlanırsam .

2013 NSA sızıntıları tamamen yeni değil, daha ziyade Birleşik Krallık-ABD casusluk ittifakı hakkında daha önceki açıklamaların bir teyidi. Örneğin, İngiliz gazetesi The Independent 1996'da ABD Ulusal Güvenlik Teşkilatı'nın İngiliz istihbarat teşkilatı MI5'in talebi üzerine "İngiltere telefonlarını dinlediğini" ve böylece İngiliz ajanlarının yerel telefon dinleme konusundaki kısıtlayıcı sınırlamalardan kaçmasına izin verdiğini bildirdi .

Birleşik Krallık ve ABD'nin müttefikleri arasındaki karşılıklı gözetim ve bilgi paylaşımı, 2013 toplu gözetim ifşaatlarında yeniden su yüzüne çıktı . Haber dergisi Der Spiegel tarafından açıklandığı gibi , bu, yerel gözetim düzenlemelerini atlatmak için yapıldı:

İngiltere'nin GCHQ istihbarat teşkilatı İngiliz vatandaşları dışında herkesi gözetleyebilir, NSA Amerikalılar dışında herkesi gözetleyebilir ve Almanya'nın BND ( Bundesnachrichtendienst ) yabancı istihbarat teşkilatı Almanlar dışında herkesi gözetleyebilir. Her bir ortağın bir rol dağılımına yardımcı olduğu sınırsız bir gözetim matrisi bu şekilde oluşturulur. Bilgi alışverişinde bulundular. Ve yoğun bir şekilde birlikte çalıştılar. Bu, İngilizler ve Amerikalılar için değil, aynı zamanda NSA'ya internet gözetiminde yardımcı olan BND için de geçerlidir.

The Guardian'a göre , "Five Eyes" topluluğu, yeni üyelerin "hoş karşılanmadığı" özel bir kulüp:

Ne kadar kıdemli olduğunuzun ve Washington veya Londra'ya ne kadar yakın olduğunuzu düşündüğünüzün bir önemi yok , iletişimleriniz üyelik ayrıcalıklarına sahip bir avuç beyaz , İngilizce konuşan ülke arasında kolayca paylaşılabilir .

2013 yılında, Kanadalı federal yargıç Richard Mosley , Kanada Güvenlik İstihbarat Servisi'ni ( CSIS ), Kanadalıların gözetimini denizaşırı ortak ajanslara dış kaynak sağladığı için şiddetle azarladı . 51 sayfalık bir karar, CSIS ve diğer Kanada federal kurumlarının, yerel federal mahkemeleri karanlıkta tutarken, ABD ve İngiliz müttefiklerini küresel gözetim ağlarında yasadışı olarak görevlendirdiğini söylüyor .

Galeri

Resmi olarak yayınlandı

Aşağıdaki belgeler, 2010 yılında NSA ve GCHQ tarafından ortaklaşa yayınlandı:

Edward Snowden tarafından açıklandı

Aşağıdaki belgeler , 2013 Küresel gözetim ifşası sırasında Edward Snowden tarafından sızdırıldı :

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

daha fazla okuma

  • Briden, John. En İyi Saklanan Sır: İkinci Dünya Savaşı'nda Kanada Gizli İstihbaratı. Toronto: Lester Yayıncılık , 1993, ISBN  1895555299 .
  • Coxsedge, Joan; Coldicutt, Ken; Harant, Gerry (1982), Gizliliğe dayanan : Avustralya siyasetindeki gizli unsur , Politik Polisin Kaldırılması Komitesi, s. 101
  • Frost, Mike ve Michel Gratton. Spyworld: Kanada ve Amerikan İstihbarat Kuruluşlarının İçinde. Toronto: Doubleday Kanada , 1994.
  • Hamilton, Dwight. Kanada İstihbaratının İçinde: Casusluk ve Uluslararası Terörizmin Yeni Gerçeklerini Ortaya Çıkarmak . Toronto: Dundurn Press , 2006.
  • Janczewski, Lech; Colarik, Andrew M. (2008), Siber savaş ve siber terörizm, Premier Referans Serisi, Gale sanal referans kitaplığı , Idea Group Inc (IGI), s.  454, 455 , ISBN 978-1-59140-991-5
  • Hager, Nicky (1996) Gizli Güç, Yeni Zelanda'nın Uluslararası Casus Ağındaki Rolü ; Craig Potton Yayıncılık, Nelson, Yeni Zelanda; ISBN  0-908802-35-8 ; ( ONLINE EDITION 27 Eylül 2007 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi )
  • Richelson, Jeffrey T.; Top, Desmond (1985). Bağlayan Bağlar: UKUSA Ülkeleri Arasında İstihbarat İşbirliği . Londra: Allen ve Unwin . ISBN  0-04-327092-1 .
  • Richelson, Jeffrey T. Birleşik Devletler İstihbarat Topluluğu , beşinci baskı. Westview Press , Boulder, Colo.; ISBN  978-0-8133-4362-4 ; 2008.
  • Rosen, Philip. İletişim Güvenliği Kurumu: Kanada'nın En Gizli İstihbarat Teşkilatı . Ottawa: Parlamento Araştırma Şubesi Kütüphanesi , 1993.
  • Rudner, Martin. "Kanada'nın İletişim Güvenliği Kuruluşu: Soğuk Savaştan Küreselleşmeye", İstihbarat ve Ulusal Güvenlik . Cilt 16 Sayı 1 (Bahar 2001). 97-128.
  • Whitaker, Reginald. "Soğuk Savaş Simyası: Amerika, İngiltere ve Kanada Casusluğu Yıkıcılığa Nasıl Dönüştürdü", Intelligence and National Security .

Dış bağlantılar