Finlandiya'da Yolsuzluk - Corruption in Finland

Finlandiya'nın genel yolsuzluğu, kamuoyuna ve küresel endekslere ve standartlara göre nispeten düşüktür . Yolsuzluk Algılama Endeksi tarafından yayınlanan, Uluslararası Şeffaflık 2017 yılında bildirmiştir Finlandiya dünyada üçüncü en şeffaf ülkedir (sonra Danimarka ve Yeni Zelanda ). Uluslararası Şeffaflık Örgütü anketine göre, Finlandiya'daki insanların ezici bir çoğunluğu yaşamları boyunca kamu görevlileri veya kurumları tarafından gerçekleştirilen yolsuzluk vakalarına tanık olmuyor . Mevcut yolsuzluk, iş hayatında birbirini kayıran zengin bireylerden oluşan bir ağdan kaynaklanan yapısal olma eğilimindedir; özel şirketlerin açıklama zorunluluğu yoktur. Hükümetin dahil olduğu birkaç yolsuzluk örneği, devlet yatırımlarında karar verme, siyasi bağışlar ve seçim fonlarını içerir. Finlandiya'da (dünya genelinde yaygın olan) geleneksel olmayan yolsuzluk türleri arasında vergi kaçırma , hediyeler, ağırlama ve çıkar çatışmaları yer alır.

Anlaşmalar

Finlandiya 2002'de Avrupa Konseyi'nde rüşvete karşı GRECO ceza kanununu imzaladı . Finlandiya, örneğin komşu ülkeler Estonya ve İsveç'te imzalanan rüşvet yasasında iki istisna talep etti . Mayıs 2019'da Finlandiya ceza hukukunda rüşvete karşı istisna henüz yürürlüğe girmedi.

Formlar

seçimler

2008 Uluslararası Şeffaflık Raporu, Finlandiya siyasi finansmanında kayda değer bir şeffaflık eksikliğine dikkat çekerek, daha fazla şeffaflık taleplerini güçlendirdi; 2007'de Groupe d'États Contre la Corruption ( GRECO ), seçim finansmanında yolsuzluğun daha iyi fark edilmesi gerektiğini vurguladı. 2007 Fin kampanya finans skandalı , seçim-finansman raporlarda şeffaflığı eksik dokuz hükümet bakanlar ve parlamento bazı üyeleri ile aşağıdaki bahar patlak verdi. Yasa, seçilmiş politikacılar tarafından sahte fon raporları için herhangi bir ceza vermediğinden , muhafazakar Ulusal Koalisyon Partisi ve kırsaldaki Merkez Parti , hüküm giymiş politikacıların istifalarını talep etmedi. 2009 Aday Seçimi Finansmanı Yasası'na göre, başkan adayları, milletvekilleri ve milletvekilleri bir seçim kampanyası için tüm finansmanı beyan etmelidir; 1.500 Euro'nun üzerindeki bağışçıların isimleri belirtilmelidir.

Kamu sektörü işleri

Devlet ve belediye memurlarının üçte ikisi, Fin vatandaşlarının yalnızca yüzde beşinin üye olduğu siyasi partilerden atanmaktadır. Finlandiya anayasasının 6. Maddesi , herkesin kamu işlerinde eşit haklara sahip olduğunu ve seçimin yetenek ve uzmanlığa dayalı olması gerektiğini belirtir. Kamu görevlilerinin siyasi atamalarının sayısı aşırı olmakla eleştiriliyor ve kamu sektörü maaşlarını taraflar belirliyor.

Vergi kaçakçılığı

Başbakan Jyrki Katainen , bildirilmeyen istihdam veya kayıt dışı istihdam geliriyle mücadele ettiğini iddia etti, ancak Markku Hirvonen'e göre Finlandiya'daki kaynaklar ve girişimler bu hedefe ulaşmak için yetersizdi. 2013 yılında iki yüz vergi memuru İsveç'teki vergi cennetlerini inceledi ; Danimarka'da 100 , Norveç'te 80 ve Finlandiya'da 10-20 memur çalıştı . Bildirilmeyen istihdam geliri soruşturmalarında İsveç'in daha önce ödenmemiş vergilerde 100 milyon € bulmasına rağmen, Finlandiya hiçbirini bulamadı. İsveç'te, Finlandiya'nın aksine, 150.000 İsveç kronunun (yaklaşık 15.000 €) üzerindeki tüm uluslararası işlemlerin vergi memurlarına bildirilmesi gerekmektedir.

Taloussanomat'a göre Finlandiya, vergi cennetlerine yıllık 320 milyon € vergi kaybediyor . İş izleme kuruluşu Finnwatch , ülkenin en büyük 20 şirketi de dahil olmak üzere Fin şirketlerinin vergi cenneti olarak sınıflandırılan ülkelerde 438 yan kuruluşu olduğunu bildirdi.

Almanya, LGT Bank verilerini 2008 yılında Heinrich Kieber'den satın aldı . Verilere göre yaklaşık 20 Finli, 50-60 milyon Euro tutarında vergi kaçırdı; bu, ülkenin bilinen en büyük vergiden kaçınma davasıydı. Tüm isimler gizli tutuldu ve yetkililer vergi kaçakçılarını kovuşturmak için yeterince çaba göstermedikleri için eleştirildi.

Vergiler ödenirse yabancı hesaplar yasaldır. Bu verilere dayanarak, hesaplardaki ödenmemiş vergiler 2013 yılında 10 milyon Euro'yu aştı. 21 Eylül 2013 tarihli Helsingin Sanomat makalesine göre, Lihtenştayn bankaları Casimir Ehrnrooth'tan ( UPM ) fon tutuyordu . Ehrnrooth'un ailesi, YIT , Jaakko Pöyry , Guggenheim Helsinki Plan ve Bertel Paulig gibi şirketlerde çoğunluk hissesine ve Turku'da bir inşaat şirketine sahiptir . Jorma Ollila ve Kari Stadigh'in Lüksemburg'da da yatırımları var.

Finlandiya'da toplanan toplam yıllık vergiler 65 milyar Euro'dur ve yıllık mali açığın 4,6 ila 7,7 milyar Euro arasında olduğu tahmin edilmektedir. İsveç'in aksine, ülke vergi açığının nasıl değerlendirilmesi gerektiğini tam olarak belirlemedi. Parlamento Denetim Komitesi başkanı Tuija Brax'a göre , "İsveç bir süredir bu vergi açığı sorununu aktif olarak ele alıyor".

Finlandiya vergi makamları 2008 yılında Lihtenştayn'daki varlıkları araştırmaya başladı ve 17 Finli toplam 10 milyon € ek vergi ödedi. Mükellefler İdare Mahkemesi'nde tazminat talebinde bulundu . Ödenmeyen vergilerin yüksek olduğu tahmin ediliyor ve bu mahkemenin kararları kamuoyuna açıklanmıyor. Muhabirlere gösterilen iki davada, İdare Mahkemesi yaklaşık yüzde bir (Vergi İdaresi kurallarına aykırı olan) bir ödeme kararı verdi. Mahkemenin çok düşük bir vergi gerekçesi bilinmiyor. Bir durumda, vergilendirmeden korunan fonlar 483.000 € ve ek vergi 4.350 € idi. Bu ekstra vergi, asıl tutar üzerinden faiz olarak ödenir. Göre Finlandiya Yüksek İdare Mahkemesi gizli vergi ve tek yüzde toplarken, başka hiçbir yasal prosedürler mümkündür faiz oranı . Vergi memurları yasal konularda eğitimsizdir.

Kara para aklama

Helsinki Bölge Mahkemesi , Finlandiya inşaat şirketinin banka hesapları aracılığıyla 135 milyon Euro'luk şüpheli kara para aklama davasıyla ilgili suçlamaları Ekim 2019'da düşürdü .

Yapı

Finlandiya polisi, Gençlik Vakfı'nın mali usulsüzlüklerini araştırdı. 2018 yılında vakıf başkanı Perttu Nousiainen, vergi cenneti firmalardan kişisel hesaplarına yüz binlerce avro aldı. Polis, inşaat firmasının yöneticilerinin ağırlaştırılmış vergi dolandırıcılığı ve diğer suçlardan şüpheleniyor. Gençlik Vakfı'na bağlı vakıf, yasalara aykırı olarak Merkez Partili politikacıları finanse etti.

2012 yılında Helsinki'deki bir inşaat ofisinde yolsuzluk endişelerine dayalı olarak bir denetim yapılmıştır. İş YIT ile çalışır . Helsinki Bölge Mahkemesi'nin Helsinki inşaat sözleşmelerindeki yolsuzluğu soruşturan bir emriyle Mayıs 2012'de altı kişi tutuklandı. Gözaltına alınanların rüşvet aldığından şüphelenildi. Kamu HKR-Rakennuttaja, inşaat sektöründen yılda yaklaşık 100 milyon € değerinde hizmet satın aldı. Para cezaları birkaç yıl içinde yaklaşık 100.000 Euro'ya ulaşabilir. Kamuya açık yollar inşa eden devlete ait bir şirket olan Destia, Ocak 2013'te usulsüzlük iddiasıyla soruşturuldu.

Eski Espoo belediye başkanı Marketta Kokkonen ve 2001 yılından bu yana Espoo'nun Teknik ve Çevre Hizmetleri müdürü olan Olavi Louko, 2010 yılında büyük inşaat şirketlerine rüşvet vermekle suçlandı. Rüşvetin 2004'ten 2008'e kadar ödendiği söylendi. Devlet, Louko'ya para cezası ödemesini emretti 7,500 € . Espoo'nun yönetim kurulunda, bazı Finliler Louko'ya güvensizlik oyu verdi

Mayıs 2013'te yayınlanan bir Parlamento Ombudsmanı soruşturmasında Maija Saxlin, müze müdürü Janne Gallen-Kallela-Sirén'in Guggenheim Helsinki Planı'ndaki pozisyonunda önyargılı olduğunu söyledi . İnşaat şirketlerinin (YIT ve Pöyry dahil ) büyük sahibi Carl Gustaf Ehrnrooth'a göre , Gallen-Kallela-Sirén Guggenheim müzesi için teklifte bulundu; Çoğunluğu C–G Ehrnrooth'a ait olan bir şirketin yönetim kurulu üyesiydi ve eşi de şirkette çalışıyordu. Ne zaman vergi cennetleri eleştirdi ve Casimir Ehrnrooth hesapları kamuoyuna sunulmuştur Helsinki politikacılar vergi sığınak destekli projeyi kabul etti. 2007 Finlandiya kampanyası finansmanı skandalı rüşvet cezaları, Haziran 2013'ün sonlarında Helsinki Temyiz Mahkemesinde bozuldu.

2013 yılında, eski Vantaa belediye başkanı Jukka Peltomäki, 2006'dan 2011'e kadar Forma Futura'dan 500.000 € almakla suçlandı. Forma Futura, VVO , NCC , YIT ve Citycon için binalar planlamıştı .

Olkiluoto nükleer santrali

Olkiluoto nükleer santral inşaat projesi gri iş yapmakla suçlandı; önceden haber vermeksizin yabancı işçilerin çalışma belgelerini kontrol etmek imkansızdı. Kontrolörler ve polisin bölgeye habersiz girişi yoktu. Bildirimden sonra, istihdam koşulları sıklıkla değiştirildi; yabancı işçiler genellikle bir ceza davası değerlendirilmeden önce ülkeyi terk etti. İşgücü akışkandı ve çalışanlar vergi veya diğer resmi kayıtlara kaydedilmedi.

Gençlik Vakfı

Gençlik Vakfı veya Fince Nuorisosäätiö tarafından 2014 yılından bu yana 2018'de devam eden işlemlerle ilgili birçok cezai soruşturma yürütülmektedir. Gençlik Vakfı Finlandiya'da genç yetişkinler için daire kiralamaktadır. Gençlik Vakfının Merkez Partisi (Finlandiya) ile yakın bağlantıları vardır . Örneğin, eski müdürleri arasında eski Başbakan Matti Vanhanen ve Milletvekili Antti Kaikkonen yer alıyor . Vakıf inşaat için on milyonlarca kamu fonu aldı. 2018'de polis, Estonya'daki inşaat işini ve Polonya'dan 18,5 milyon Euro'luk finansmanı araştırdı. Danışmanlık anlaşmalarında ve arazi ve inşaatların fazla ödemelerinde milyonlarca avro kaybedilmiş gibi görünüyor. Polis, mali işlemleri, karaborsa muhasebesini, potansiyel kara para aklamayı ve vergi cennetleriyle olası ilişkileri araştırıyor . Estonya'da iş, Finlandiya'daki muhafazakar Ulusal Koalisyon Partisi Milletvekili Eero Lehti'ye ait ABD'de en az üç dairede yönetim kurulu üyesi olan Finli bir işadamı ile yapıldı .

Hämeenlinna'daki inşaat şirketi Eylül 2019'da iflas etmişti. Ana mal sahibi Gençlik Vakfı (Nuorisosäätiö) davasıyla ilgili olarak rüşvet vermekle suçlandı.

Gençlik Vakfı gayrimenkul satışlarında 8 milyon kaybetti ve ilk hukuki iddia Ocak 2020'de yayınlandı. Dolandırıcılık ve rüşvet gibi konularda soruşturma sürüyor.

Elektronik

1977 Salora davası, Finlandiya'nın bugüne kadarki en büyük vergi kaçakçılığı ve rüşvet davasıydı. Televizyon Nurmi ve Salora altı milyon değerinde televizyonlar satılan Fin markkas inşa 1975. A Valco fabrikasına 1970 den (muhasebe prosedürleri hariç), Imatra , 1978 yılında Fmk265 milyon maliyetle iki yıl içinde iflas oldu. Politikacılar, Salora'dan TV ve müzik seti aldıkları için rüşvetle suçlandılar. Mahkemede önde gelen politikacılardan hiçbiri suçlanmamasına rağmen, Sosyal Demokratlar, RKP, Liberaller ve Merkez Parti adayları bir sonraki seçimde şüpheli rüşvet nedeniyle kaybetti. Björn Wahlroos'un babası Bror Wahlroos, 2.000 Fmk değerinde müzik seti almakla suçlandı ve 3.000 Fmk para cezası aldı. Selora'nın müdürü beş bakana, iki genel sekretere, bir valiye ve 30 vergi memuruna rüşvet vermekten suçlu bulundu ve 3 kişiye hapis cezasına çarptırıldı.+1 ⁄ 2 yıl hapis.

Siyaset

Vergi Dairesi müdürü Mikko Laaksonen, Ulusal Koalisyon Partisi için şirket seçim fonları buldu ve bu fonlar 1980'lerde şirket operasyonlarının gideri olarak yanlış bir şekilde azaltıldı. 1979'da Helsinki'deki en büyük gazete reklam harcamaları İnşaat Komitesi üyeleri tarafından yapıldı.

Mikko Sauli , 11 Mayıs 2012'de Helsingin Sanomat'a , siyasi gençlik örgütlerinin daha fazla devlet desteği almak için üyeliği abarttığını söyledi . Büyük partiler, üye listelerini yetkililere vermeyi reddetti. Devlet desteği 2012'de merkez (670.000 €) ve Ulusal Koalisyon Partileri (657.000 € ) için en büyük oldu . Ulusal Koalisyon Partisi'nden İlkka Kanerva Nisan 2012'de rüşvet almaktan suçlu bulundu ve ertesi ay Turku konseyinden istifa etti.

Devlet

Kasım 2016'da, Juha Sipilä hükümeti Terrafame ( Talvivaara Madencilik Şirketi olarak bilinir) için 100 milyon € kamu fonu tahsis etti . YLE TV News, Sipilä'nın çocukları ve diğer akrabalarına ait bir şirketin Terrafame ile yarım milyon avroluk bir sözleşmesi olduğunu bildirdi. Sipilä'ya göre, Pöyry sözleşmeyi danışman olarak hazırladı. Pöyry bireyin başlıca sahipleri Henrik Ehrnrooth ve ailesi. YLE, Georg ve Henrik Ehrnrooth'un Lüksemburg'da Jorma Ollila ve Kari Stadigh dahil olmak üzere müşteriler için vergi cenneti şirketleri organize eden bir şirkete sahip olduğunu bildirdi . Şirket birkaç yıl Panama'da Mossack Fonseca ile çalıştı .

Spor Dalları

2011 yılında 11 futbolcu rüşvetle suçlandı. Singapurlu şikeci Wilson Raj Perumal , 2008'den 2011'e kadar olan maçları düzeltmekle suçlandı.

Yolsuzlukla mücadele sözleşmeleri

Anlaşmalar şunları içerir:

Yolsuzlukla ilgili Avrupa Konseyi Medeni Hukuk Sözleşmesi (Haziran 2000'de imzalandı; Ekim 2001'de onaylandı)
Avrupa Konseyi Yolsuzluğa Karşı Ceza Hukuku Sözleşmesi (Ocak 1999'da imzalandı; Ekim 2002'de onaylandı)
OECD Yabancı Kamu Görevlilerine Rüşvetle Mücadele Sözleşmesi (Aralık 1998'de imzalandı; Şubat 1999'da onaylandı)
Yolsuzluğa Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi (Aralık 2003'te imzalandı; Haziran 2006'da kabul edildi)
Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı BM Sözleşmesi (Aralık 2000'de imzalandı; Şubat 2004'te onaylandı)

Uluslararası Şeffaflık

Uluslararası Şeffaflık raporlarına göre, Finlandiya 2012'den bu yana Yolsuzluk Algılama Endeksi'nde çok az değişiklik yaptı :

2012 - 90 puan
2013 - 89 puan
2014 - 89 puan
2015 - 90 puan
2016 - 89 puan
2017 - 85 puan

Languages

In other projects