Kuzey İrlanda Kamu Hizmeti - Northern Ireland Civil Service

Kuzey İrlanda Kamu Hizmeti ( NIC ; İrlanda : Státseirbhís Thuaisceart Éireann ; Ulster-İskoç : Norlin Airlann Sivil sarvice ) kalıcıdır bürokrasi destekleyen çalışanların Kuzey İrlanda Executive , Kuzey İrlanda devredilmiş hükümeti.

NICS, Birleşik Krallık'taki üç kamu hizmetinden biridir, diğerleri Yurt İçi Kamu Hizmeti ve HM Diplomatik Hizmetidir . Bu servislerin başkanları Daimi Sekreterler Yönetim Grubunun üyeleridir.

Kuzey İrlanda Meclisi'ne ev sahipliği yapan Parlamento Binalarından genel bir görünüm

Tarih

1921–1972

Kuzey İrlanda , 1920 İrlanda Hükümeti Yasası ile kurulmuş ve Kuzey İrlanda'nın ilk devredilmiş Parlamentosu 7 Haziran 1921'de göreve başlamıştır. İlk memurlar, merkezi Dublin Kalesi'nde bulunan İrlanda kamu hizmetinden transfer edilmiştir . Bölümleri Kuzey İrlanda Hükümeti başlangıçta şu idi:

Ulusal Sağlık Hizmetine ve refah devletinin diğer yönlerine hazırlık amacıyla 1944'te ek bir Sağlık ve Yerel Yönetim Bakanlığı kuruldu . 1965 yılında bu departman Sağlık ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile yeni Kalkınma Bakanlığı arasında bölünmüştür . Sorunların ilk aşamalarına yanıt olarak 1969'da başka bir Halkla İlişkiler Bakanlığı kuruldu .

1972–1999

Kuzey İrlanda Parlamentosu doğrudan kural dayattığı Mart 1972, 30 çözüldü Birleşik Krallık Hükümeti . Kuzey İrlanda Devlet Bakanı hükümetinin sorumluluğunu üstlendi ve yeni Asisti Kuzey İrlanda Ofisi . NIO, İçişleri Bakanlığı'nı bünyesine kattı ve güvenlik, adalet ve anayasa politikası konularında doğrudan sorumluluk aldı.

Sunningdale Anlaşması'nın ardından, gücü paylaşan bir Kuzey İrlanda Yöneticisi 1 Ocak 1974 ile 28 Mayıs 1974 arasında kısa bir süre görevde kaldı. Aşağıdaki departmanlar Yöneticiye karşı sorumluydu:

  • Tarım Bakanlığı
  • Ticaret Bakanlığı
  • Eğitim Bölümü
  • Çevre Dairesi
  • Finans Departmanı
  • Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı
  • İmar, Yerel Yönetim ve Planlama Dairesi Başkanlığı
  • Hukuk Reformu Ofisi

Yürütme, sadık Ulster İşçi Konseyi Grevi nedeniyle çöktü ve doğrudan yönetim yeniden başladı. Sorunlar siyasi bir çözüm olmadığında devam etti.

Mayıs 1974 ile Aralık 1999 arasında, bölümler siyasi olarak Kuzey İrlanda Ofisindeki genç bakanlar tarafından yönetildi . Birleşik Krallık Hükümetleri , her ikisi de Kuzey İrlanda'dan Parlamento Üyeleri içermeyen Muhafazakar ve İşçi partileri arasında gidip geldi . Kuzey İrlanda Kamu Hizmeti, benzersiz bir şekilde Britanya Adaları ve Batı Avrupa'da, bu süre zarfında yerel olarak seçilmiş siyasi temsilcilere karşı sorumlu değildi.

1982'den 1999'a kadar altı bölüm vardı:

  • Tarım Bakanlığı
  • Ekonomik Kalkınma Bölümü
  • Eğitim Bölümü
  • Çevre Dairesi
  • Maliye ve Personel Dairesi Başkanlığı
  • Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı

1999-2016

İyi Cuma Anlaşması (Nisan 1998) oluşumuna yol açtı Kuzey İrlanda Executive (karşı sorumlu Kuzey İrlanda Meclisi doğrudan kural 25 yıllık erdi 2 Aralık 1999, üzerine). Yürütme, siyasi anlaşmazlıklar nedeniyle (özellikle Ekim 2002'den Mayıs 2007'ye kadar) birkaç kez askıya alındı ​​ve her askıya alma, doğrudan yönetimin geri dönüşüyle ​​sonuçlandı. Yetki devri 8 Mayıs 2007'de restore edildi ve Demokratik Birlik Partisi (DUP) bakanlarının iddia edilen Geçici IRA faaliyeti nedeniyle istifa etmesi nedeniyle 2015 yılının sonlarında kısmen kesintiye uğradı .

Yetki devri, 11 bakandan oluşan bir topluluklar arası Yöneticiye karşı sorumlu olan Kamu Hizmeti departmanlarının sayısında bir artışla sonuçlandı. Yönetici başlangıçta 10 departmana sahipti ve bunlar genellikle Kuzey İrlanda Kamu Hizmeti ve medya tarafından kısaltmalarla tanımlandı (aşağıdaki parantezlere bakın):

12 Nisan 2010'da Adalet Bakanlığı (DoJ olarak kısaltılır) oluşturulduğunda daire sayısı 11'e (ve bakanların sayısı 12'ye) yükseldi . Kuzey İrlanda Ofisi , Birleşik Krallık Hükümeti'nin Kuzey İrlanda'daki çıkarlarını temsil ederek faaliyetlerine devam etti .

2016'dan itibaren

Yeni Başlangıç ​​Anlaşması'nın (Kasım 2015) ardından, Kuzey İrlanda tarafları İcra departmanlarının sayısının azaltılması konusunda anlaştılar. Bu gelecek aşağıdaki yürürlüğe giren seçimden için Kuzey İrlanda Meclisi 2016 yılında ve (üç bölüm çözülür ve onun rolleri diğer departmanlarla birleştirilerek gibi) Kamu Hizmeti bölümlerin sayısını azalttı. Departmanlar (resmi kısaltmalarla) aşağıdaki gibidir:

Kuzey İrlanda Yöneticisi, Martin McGuinness'in ( Sinn Féin ) DUP ile Sinn Féin arasında Yenilenebilir Isı Teşvik skandalı üzerine çıkan bir anlaşmazlık sırasında Birinci Bakan yardımcısı olarak görevinden istifa etmesinin ardından Ocak 2017'de faaliyetlerini durdurdu . Mart 2017'de Kuzey İrlanda Meclisi için erken seçim yapıldı, ancak DUP ve Sinn Féin arasında devam eden anlaşmazlıklar nedeniyle daha sonra Kuzey İrlanda Yürütme Kurulu oluşturulamadı.

Her departman şu anda bir Daimi Sekreter veya İcra Dairesi durumunda Kamu Hizmeti Başkanı tarafından yönetilmektedir . Kalıcı Sekreterler Grubu aylık ve etkili Executive yokluğunda Kuzey İrlanda hükümetinin en yüksek seviyede karşılar. Haziran 2017'den bu yana, Kuzey İrlanda Kamu Hizmetinin geçici Başkanı, Ağustos 2020'den bu yana Boştur, ancak Jenny Pyper, 1 Aralık 2020'den itibaren sekiz aylık bir süre için, atamayı bekleyen Kuzey İrlanda Kamu Hizmetinin geçici Başkanı olarak geçici olarak atanmaktadır. Kuzey İrlanda Kamu Hizmetinin daimi geçici Başkanı

Kompozisyon

Haziran 2011 itibariyle, Kuzey İrlanda Kamu Hizmeti 25.847 personel istihdam etmiştir (toplam kamu sektörü istihdamı 218.577'den). Departmanlara göre dağılım şu şekilde oldu:

departman İş
Birinci ve Birinci Bakan Yardımcısı Ofisi 384
Tarım, Çevre ve Köy İşleri Dairesi Başkanlığı 3.040
Kültür, Sanat ve Eğlence Dairesi 274
Eğitim Bölümü 613
İstihdam ve Öğrenim Dairesi 2.109
Girişim, Ticaret ve Yatırım Dairesi Başkanlığı 583
Çevre Dairesi 2.683
Maliye ve Personel Dairesi Başkanlığı 3.589
Sağlık, Sosyal Hizmetler ve Kamu Güvenliği Daire Başkanlığı 732
Adalet Bakanlığı 1.633
Altyapı Dairesi 2.279
Sosyal Gelişim Dairesi 7.458
Savcılık Hizmeti (bakanlık dışı) 470
Kuzey İrlanda Kamu Hizmeti 25.847

Diğer büyük kamu sektörü işverenleri arasında Ulusal Sağlık Hizmeti tröstleri (68,263), okullar, kolejler ve eğitim ve kütüphane kurulları (65.514), yerel yönetim (12.134) ve Kuzey İrlanda Polis Teşkilatı (10.542) yer aldı. Kamu sektörü, bölgenin işgücünün %31,3'ünü oluşturuyordu.

Etik ve hesap verebilirlik

Kuzey İrlanda için Kamu Hizmeti Komiserler memur değildir ve İcra bağımsızdır. Komiserler, Kuzey İrlanda Kamu Hizmetine atamaların adil ve açık rekabet temelinde liyakat esasına göre yapılmasını sağlamaktan sorumludur; ayrıca, Kuzey İrlanda Kamu Hizmeti Etik Kuralları uyarınca mevcut memurlar tarafından yapılan temyiz başvurularının dinlenmesinde de rolleri vardır.

Etik Kuralları uyarınca, her memurdan görevini, kendisini Kamu Hizmetine ve aşağıdaki şekilde tanımlanan dürüstlük, dürüstlük, nesnellik ve tarafsızlık temel değerlerine bağlılık ve bağlılıkla yerine getirmesi beklenir .

  • Dürüstlük - kamu hizmetinin yükümlülüklerini kendi kişisel çıkarlarınızın üzerine koymak
  • Dürüstlük - dürüst ve açık olmak
  • Objektiflik - tavsiyelerinizi ve kararlarınızı kanıtların titiz analizine dayandırmak
  • Tarafsızlık - yalnızca davanın esasına göre hareket etmek ve farklı siyasi görüşlerden eşit derecede iyi bakanlara hizmet etmek

Kod ayrıca, bu değerlerin her birine uygun olarak rolün yerine getirilmesinde beklenen davranış standartlarını da özetlemektedir.

organizasyon

Kuzey İrlanda Kamu Hizmeti içinde üç personel grubu vardır: Kıdemli Kamu Hizmeti, Endüstriyel Olmayan ve Endüstriyel. Kıdemli Sivil Hizmet dört sınıfı vardır:

  • 5. Derece – normalde bir bölümün başkanı (muhtemelen birkaç farklı dalı yönetir)
  • 3. Derece – bir müdürlük veya icra dairesi başkanı
  • Daimi Sekreter - bölüm başkanı veya Devlet Hukuk Hizmetleri
  • Hizmet Başkanı – Kuzey İrlanda Kamu Hizmeti Başkanı

Sigara Sanayi personel grubu aşağıdaki sekiz notlarının ayrılır:

  • İdari Asistan
  • İdari Memur
  • İcra Memuru II
  • icra memuru ben
  • Kurmay subay
  • Müdür Yardımcısı
  • 7.sınıf
  • 6. sınıf

Her derecenin bir dizi farklı disiplini vardır (örn. Genel Hizmet, Profesyonel ve Teknik vb.). Sanayi personeli grubundaki memurlar, benzer iş türlerini üstlenmek için ödeme gruplarına ayrılan birçok farklı dereceye sahiptir, örneğin Altyapı Departmanında yol işçileri veya DAERA'da zanaat dereceleri .

Referanslar