Kimlik Kartları Yasası 2006 - Identity Cards Act 2006

"Ulusal Kimlik Kartları (Birleşik Krallık)" buraya yönlendirir. Bu makale, feshedilmiş 2006 Ulusal Kimlik düzeni ile ilgili. 1939 şeması için, bkz . 1939 Ulusal Kayıt Yasası .

Kimlik Kartları Yasası 2006
Birleşik Krallık Parlamentosu
Uzun başlık Bireylerin kayıt altına alınmasına ve kayıtlı bireylerin kimliklerinin belirlenmesinde kullanılabilecek kartların verilmesine ilişkin ulusal bir plan düzenlemesi için bir Kanun; bir kişinin, yetkisi olmayan bir kimlik belgesine veya sahte kimlik belgesi hazırlamak için kullanılan alet, madde veya materyallere sahip olmasını veya kontrolünü elinde bulundurmasını suç saymak; 1980 tarihli Konsolosluk Harçları Yasasını değiştirmek ; pasaport başvurusu ile sağlanan bilgilerin doğrulanmasını kolaylaştıracak hükümler koymak; ve bağlantılı amaçlar için.
Alıntı 2006 c. 15
Tarih
Kraliyet onayı 30 Mart 2006
yürürlükten kaldırıldı 21 Ocak 2011
Diğer mevzuat
tarafından yürürlükten kaldırıldı Bölüm 1, Kimlik Belgeleri Yasası 2010
Durum: Yürürlükten Kaldırıldı
Parlamentodan geçiş tarihi
Orijinal olarak yürürlüğe giren tüzük metni
Değiştirilmiş şekliyle tüzüğün gözden geçirilmiş metni

Kimlik Kartları Yasası 2006 (c. 15) bir oldu Yasası ait İngiltere Parlamentosu'nda bir bağlantılı ulusal kimlik kartları, bir kişisel kimlik belgesini ve Avrupa Birliği seyahat belgesini yarattı 2011 yılında yürürlükten kaldırıldı veritabanı olarak bilinen Ulusal O zamandan beri yok edilen Kimlik Kaydı ( NIR ).

Programın tanıtımı çok tartışıldı ve programla ilgili çeşitli endişeler insan hakları avukatları, aktivistler, güvenlik uzmanları ve BT uzmanları ile politikacılar tarafından dile getirildi. Endişelerin çoğu, kartların kendisinden ziyade kimlik kartlarının altında yatan veritabanlarına odaklandı. Yasa, Ulusal Kimlik Kaydı'nın her bir vatandaşta 10 parmak izi, sayısallaştırılmış yüz taraması ve iris taraması, Birleşik Krallık'taki tüm sakinlerin yaşamları boyunca mevcut ve geçmiş İngiliz ve denizaşırı ikamet yerleri dahil olmak üzere tutabileceği elli bilgi kategorisini belirledi. diğer Devlet veritabanlarına (Ulusal Sigorta Numarası dahil) endeksler - bu da onların bağlanmasına izin verir. Bu mukim kaydına ilişkin mevzuat ayrıca daha fazla bilginin eklenebileceğini söyledi.

Mevzuat ayrıca pasaport yenileyen veya başvuranların NIR'ye girilmesi gerektiğini söyledi. Bunun, daha önce Birleşik Krallık Pasaport Servisi olan Kimlik ve Pasaport Servisi'nin (IPS) pasaport başvuru sahipleriyle kimliklerini doğrulamak için görüşmeye başlamasından kısa bir süre sonra gerçekleşmesi bekleniyordu .

Muhafazakar / Liberal Demokrat Koalisyonu sonra oluşturulan 2010 genel seçim açıkladı kimlik kartı şeması hurdaya olacaktır . Kimlik Kartları Yasası, 21 Ocak 2011 tarihinde 2010 Kimlik Belgeleri Yasası ile yürürlükten kaldırılmış ve kartlar, alıcılara herhangi bir geri ödeme yapılmadan geçersiz kılınmıştır. Bununla birlikte, Avrupa Birliği dışından gelen yabancı uyruklular, 2007 Birleşik Krallık Sınırları Yasası ve 2009 Sınırlar, Vatandaşlık ve Göçmenlik Yasası hükümleri uyarınca biyometrik oturma izni olarak kullanmak için bir kimlik kartı talep etmeye devam etmektedir .

2009'da yalnızca havalimanı çalışanları gibi yüksek güvenlikli mesleklerdeki çalışanların kimlik kartına sahip olmaları gerekiyordu ve bu genel zorunlu kimlik eksikliği bugün de geçerliliğini koruyor. Bu nedenle, sürücü ehliyetleri , özellikle 1998'de tanıtılan fotoğraflı sürücü belgesi ve pasaportlar , şu anda Birleşik Krallık'ta en yaygın kullanılan kimlik belgeleridir. Birleşik Krallık'ta hiç kimse herhangi bir kimlik belgesi taşımak zorunda değildir. Günlük durumlarda, polis gibi çoğu yetkili, tutuklama durumlarında olsalar da, şahısların kimliklerini yerinde kontrol etmezler . Bazı bankalar , üst yaş sınırı bankadan bankaya değişen, sadece gençlerden geçici sürücü belgesi kabul ederken, bazıları ise her yaştan kabul edecek.

Gelişim

Giriş ihtiyacı için verilen nedenler

İçişleri Bakanlığı tarafından yayınlanan bir İngiliz Ulusal Kimlik Kartının tanıtım resmi .

Gönüllü bir kimlik kartını tanıtmak için ilk girişimler , o zamanki İçişleri Bakanı Michael Howard'ın altındaki John Major'ın Muhafazakar hükümeti altında yapıldı . At İşçi Partisi 1995 yılında konferansta, Tony Blair o "yerine Tory Sağ talebi olarak zorunlu kimlik kartlarında lira yüz milyonlarca israf, bu para bizim yerel topluluklarda devriye gezen binlerce polis memuru hakkında daha sunalım." Talep İşçi Partisi'nin göreve geri döndüğü 1997 genel seçimleri için Muhafazakar seçim manifestosuna dahil edildi.

, "Hak kartları" çağrılacak kimlik kartları için bir teklifin ilk tarafından canlandırıldı Vekili zamanda David Blunkett ardından 11 Eylül 2001 terör saldırılarından , ancak bildirildiğine karşı çıktı Kabine meslektaşları. Bununla birlikte, kimlik hırsızlığı ve kamu hizmetlerinin kötüye kullanılmasıyla ilgili artan endişeler, Şubat 2002'de sosyal güvenlik hizmetlerini almak için kullanılacak yetki kartlarının getirilmesi için bir öneriye yol açtı ve bir danışma belgesi, Yetki Kartları ve Kimlik Sahtekarlığı , tarafından yayınlandı. 3 Temmuz 2002'de İçişleri Bakanlığı. Bunu, kuruluşların çoğunun, bir kişinin kimliğini doğru bir şekilde doğrulamak için bir planın lehinde olmasıyla sonuçlanan bir halkla istişare süreci izledi. Bununla birlikte, suç ve teröre karşı operasyonlar için daha geniş etkileri olan, bir kişiyi gerçek kimliğiyle doğru bir şekilde teşhis etme yeteneğinin, teklifin operasyonunun merkezinde yer aldığı açıktı.

2003 yılında Blunkett, Hükümetin bir ulusal kimlik veri tabanı olan Ulusal Kimlik Kaydı ile bağlantılı bir "İngiliz ulusal kimlik kartı " getirmeyi planladığını duyurdu . Öneriler, planın terörizmi önleme kabiliyetine ilişkin şüphelere rağmen, Kasım 2003'te Kraliçe'nin Konuşmasına dahil edildi . İstişare çalışmasından alınan geri bildirimler, "yetki kartı" teriminin yüzeysel olarak daha yumuşak ve daha sıcak, ancak daha az tanıdık ve "zayıf" olduğunu gösterdi ve sonuç olarak, örtmece "kimlik kartı" lehine kaldırıldı.

Fabian Derneği için Ağustos 2005'te düzenlenen özel bir seminer sırasında , plandan sorumlu bakan Tony McNulty , "belki de geçmişte hükümet, coşkuyla kimlik kartlarının avantajlarını aşırı sattı" ve "önerdiklerini" belirtti. veya en azından kimlik sahtekarlığı, menfaat sahtekarlığı, terörizm, hak ve kamu hizmetlerine erişim için her derde deva olabileceklerini ima etti". Bunların " kimliğinizi kanıtlamada altın bir standart " olarak görülmesi gerektiğini öne sürdü . İçişleri Bakanlığı tarafından yayınlanan belgeler, özel sektör ve kamu sektörü ile yürütülen bir analizin, önerilen kimlik kartı planının faydalarının, bir dizi başka, daha az ölçülebilir, stratejik faydalarla birlikte, yılda 650 milyon sterlin ile 1,1 milyar sterlin arasında ölçülebileceğini gösterdiğini gösterdi. organize suç ve terör gruplarının faaliyetlerini aksatmak gibi.

Yasal ilerleme

Kimlik Kartları Yasası 23 Kasım 2004'te Kraliçe'nin konuşmasına dahil edildi ve 29 Kasım'da Avam Kamarası'na sunuldu .

İlk tarafından seçildi Milletvekillerinin aşağıdaki ikinci okumada o tasarı 19 karşı çıktığı 93'e 385 oyla kabul 20 Aralık 2004, tarihinde tasarının İşçi milletvekilleri, 10 Muhafazakar milletvekilleri ve Liberal Demokratlar bir süre, İşçi ve Muhafazakar üye sayısı parti politikalarına aykırı olarak çekimser kaldı. Tasarıyı reddetme önerisine ilişkin ayrı bir oylama, 93'e karşı 306 oyla reddedildi. Yeni İçişleri Bakanı Charles Clarke , daha önce, yeni atanmasının ardından Tasarı'nın okunmasını erteleme çağrılarını reddetmişti.

Üçüncü okuma Avam içinde tasarının 64 224 oyla Şubat 2005 11 onaylanmıştır; 160 oy çokluğuyla. Prensipte lehte olmasına rağmen, Muhafazakarlar resmi olarak çekimser kaldılar, ancak milletvekillerinin 11'i Hükümet aleyhine oy veren 19 İşçi Milletvekiline katıldı. Tasarı daha sonra Lordlar Kamarası'na geçti , ancak konuyu tartışmak için yeterli zaman yoktu ve İşçi Partisi, duyurunun ardından Parlamentonun 11 Nisan'da feshedilmesinden önceki günlerde mevcut olan kısa sürede Muhafazakarlarla bir anlaşma yapamadı. arasında 2005 genel seçimlerinde .

İşçi Partisi'nin 2005 genel seçimleri manifestosu , iktidara geri dönerlerse, "parmak izleri gibi biyometrik veriler de dahil olmak üzere, ulusal bir sicil tarafından desteklenen ve başlangıçta gönüllü olarak pasaportlarını yenilerken piyasaya sürülen kimlik kartlarını tanıtacaklarını" belirtti. Kamuoyu önünde yaptığı konuşmalarda ve kampanya izinde İşçi Partisi, aynı Yasa Tasarısını Parlamento'ya geri getireceklerini açıkça belirtti. Buna karşılık, Liberal Demokrat manifesto fikre karşı çıktı çünkü onlar kimlik kartlarının "işe yaramadığını" iddia ederken Muhafazakarlar bu konudan hiç bahsetmedi.

2005 seçimlerinden sonra

2005 genel seçim zaferinin ardından, İşçi Hükümeti, 25 Mayıs'ta Avam Kamarası'na, önceki Yasa Tasarısıyla büyük ölçüde aynı olan yeni bir Kimlik Kartları Yasası çıkardı. Muhafazakarlar, "beş testlerini" geçmediğini söyleyerek Tasarıya karşı çıkmak için Liberal Demokratlara katıldı. Bu testler, planın işe yarayabileceğine olan güveni ve bunun sivil özgürlükler üzerindeki etkisini içeriyordu. Aralık 2005'te Muhafazakar Parti , kimlik kartlarına prensipte karşı çıkan yeni bir lider, geleceğin Başbakanı David Cameron'u seçti .

Tasarının 28 Haziran'daki ikinci okuması, 31'e karşı 283'e karşı 314 oyla kabul edildi.

18 Ekim'de Avam Kamarası'ndaki üçüncü okumasında, lehte çoğunluk 25'e düştü, 309 lehte 284 oyla. Okumalar arasındaki rapor aşamasında, Ulusal Kimlik Kaydı veritabanının Polis Ulusal Bilgisayarına bağlanmasını önlemek için Kanun Tasarısı değiştirildi .

2006 yılının başlarında, Kanun Tasarısı, 279 değişikliğin değerlendirildiği Lordlar Kamarası komite aşamasından geçirildi . Bunun bir sonucu, Hükümetin Ulusal Denetim Ofisine programın ilk on yılı boyunca tam maliyetini sağlaması talimatını vermesini talep eden bir oylama ve bir diğeri, verilerin kaydedilmesi ve saklanması için "güvenli ve güvenilir bir yöntem" bulunmasını talep eden bir oydu. . Üçüncü bir yenilgi, insanların kamu hizmetlerine erişmeden önce kimlik kartlarının gerekli olma potansiyelini sınırladı. 23 Ocak'ta Lordlar Kamarası hükümeti tamamen gönüllü bir planı destekleyerek mağlup etti.

Komite aşaması 30 Ocak'ta sona erdi ve Yasa Tasarısının üçüncü okuması 6 Şubat'ta gerçekleşti ve ardından Avam Kamarası'na geri döndü. Orada, 18 Şubat'ta, yasa, 25 İşçi Milletvekilinin karşı çıkanlara katılmasıyla, 25 oy çokluğuyla kabul edildi. Lordlar Kamarası'ndaki yenilgilerin ardından hükümet, kartların zorunlu hale getirilmesi için ayrı bir yasa çıkarılmasını zorunlu kılmak için Yasa Tasarısını değiştirdi; bununla birlikte, Ulusal Kimlik Kaydı veritabanına kaydolmak zorunda kalmadan biyometrik pasaport başvurusunda bulunmayı mümkün kılan bir değişiklik, Lordların Tasarı'yı ​​tamamen gönüllü hale getirmek için yaptığı değişiklikleri bozarak reddedildi. Lordların Ulusal Denetim Ofisi raporu gerektiren değişikliği reddedildi.

Tasarı 6 Mart'ta Lordlara geri döndü ve burada Avam Kamarası değişiklikleri 61'lik bir çoğunlukla tersine çevrildi. Yenilgi bakanların Lordların bir manifesto taahhüdünü engellemekten kaçınarak Salisbury Sözleşmesi'ne uymaları gerektiği yönündeki uyarılarına rağmen geldi . Hem Muhafazakarlar hem de Liberal Demokratlar genel olarak 2005'te artık sözleşmeye uymak zorunda hissetmediklerini belirtirken, bu özel durumda birkaç Lord, manifesto taahhüdünün pasaportlar olduğu için "gönüllü olarak" uygulanması için geçerli olmayacağını belirtti. pasaportlar yenilendiği için zorunlu olmaktan ziyade yenileniyor.

Sonraki oylar :

  • 13 Mart: Avam Kamarası - Hükümet için 33'ün çoğunluğu (310 - 277)
  • 15 Mart: Lordlar Kamarası — 35 oy çoğunluğu Hükümet aleyhine (218-183)
  • 16 Mart: Avam Kamarası - Hükümet için 51'in çoğunluğu (292 - 241)
  • 20 Mart: Lordlar Kamarası — 36 oy çoğunluğu Hükümete karşı (211-175)
  • 21 Mart: Avam Kamarası - Hükümet için 43'ün çoğunluğu (284 - 241)

29 Mart'ta Lordlar Kamarası 227'ye karşı (287'ye karşı 60) oyla yeni bir plan lehinde oy kullandı. Bu programa göre, 2008'den itibaren pasaportunu yenileyen herkese bir kimlik kartı verilecek ve bilgileri ulusal kimlik kartı veri tabanına yerleştirilecek. Hükümet, 2010 yılına kadar insanlara kart verilmemeyi seçebileceklerini, ancak yine de bir kart için ödeme yapmak zorunda kalacaklarını ve yine de veritabanına yerleştirileceklerini söyledi.

Tasarı , 30 Mart 2006'da Kraliyet Onayını aldı .

Zaman ölçeği ve uygulama ilerlemesi

11 Ekim 2006'da İşçi Partisi hükümeti, bilgisayar uzmanları tarafından "son derece iddialı" olarak tanımlanan bir zaman çizelgesi açıkladı. Ev Ofis , Kasım 2006 tarihinden itibaren ayda bir kimlik yönetimi eylem planı yayınlayacağını açıkladı sistem için kendi kullanımları hakkında bölümleri ile anlaşmalar izledi. 2007 Bütçesinden önce plan için potansiyel özel sektör kullanımları hakkında bir rapor olacaktı.

25 Eylül 2006'da, İçişleri Bakanı Liam Byrne, "Bana, maliyetleri önemli ölçüde azaltacak şekilde halihazırda mevcut olan sistemleri kullanmanın bir yolu olduğunu düşünme konusunda iyimserlik veren fırsatlar var" dedi.

Haziran 2006'da sızdırılan e-postalar, planın zaten zor durumda olduğunu ve "büyük bir risk" olarak tanımlanan "erken varyant" olarak bilinen, sınırlı bir kayıt ve azaltılmış biyometriye sahip kimlik kartının erken tanıtılması için planların olduğunu belirtti.

Sıfırdan yeni bir sistem geliştirmenin maliyetleri nedeniyle, 2007 yılında Hükümet , sorunlarla ilgili endişelere rağmen, biyometrik bilgileri depolamak için yeni bir veritabanına bağlı olan Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı Müşteri Bilgi Sistemini kullanmak için alternatif bir planı onayladı. departmanlar arası yönetişim, finansman ve hesap verme sorumluluğu asla çözülmedi.

Pasaport başvuru sahiplerinin ve pasaport yenileyenlerin bilgilerinin Ulusal Kimlik Kaydı'na (NIR) eklenmesine ilişkin takvim hiçbir zaman açıklanmadı. İlk kez pasaport başvurusu yapanlar için ülke çapında 68 mülakat ofisi ağı Haziran 2007'de açılmaya başladı ve şimdi tamamlandı. Mülakat, esas olarak, başvuranlardan, kimliklerini çalmaya çalışan birinin bilmeyebileceği, kendileri hakkında gerçekleri doğrulamalarını istemekten oluşuyordu. Hükümet, başvuru için gerekli olmayan mülakatta kullanılan tüm kişisel bilgilerin pasaport verildikten kısa bir süre sonra imha edildiğini belirtti. Parmak izi alınmadı. Hükümet onları gelecekteki bir seçenek olarak dışlamamış olsa da, iris taraması yapma planları iptal edildi.

Mart 2008'de İçişleri Bakanı , insanların uygun olduklarında bir kimlik kartına, pasaporta veya her ikisine birden sahip olmayı seçebileceklerini duyurdu (gerçi bilgilerinin NIR'de kaydedilmesini engelleyemediler). 25 Kasım 2008'de Birleşik Krallık'ta öğrenci olarak veya evlilik nedeniyle kalmak için başvuruda bulunanların nüfus cüzdanı almaları zorunlu hale getirildi. Bu planlara göre, 2014-15 yılı sonunda; tüm yabancı uyrukluların yaklaşık %90'ına bir tane verilmiş olurdu. 22 Ocak 2008'de, İçişleri Bakanlığı 2012 yılına kadar büyük hacimli kartların verilmeyeceğini doğruladı; ancak 2009 yılında Manchester ve London City havalimanlarında hava tarafı çalışanları başta olmak üzere kritik yerlerdeki işçilere kimlik kartları verilmiş ve 2010 yılında gençlere kart verilmeye başlanmıştır .

29 Ocak 2008'de yayınlanan sızdırılmış bir belge, "kesinlikle gerekli olmadıkça evrensel zorlama kullanılmamalıdır... İngiliz bakanlar tarafından verilen kimlik belgeleri (örneğin pasaportlar) için başvuru süreci, başvuruları yönetilebilir bir şekilde teşvik etmek için bir seçenekti".

Ocak 2008'de Financial Times , Accenture ve BAE Systems'in satın alma sürecinden çekildiğini bildirdi . Fujitsu Services , CSC , EDS , IBM , Steria ve Thales Group hala hükümetle çerçeve anlaşmaları müzakere ediyorlardı .

1 Ağustos 2008'de Thales Group'a Ulusal Kimlik Planının tasarımı, inşası, test edilmesi ve işletilmesi üzerinde çalışmak üzere dört yıllık bir sözleşme verildiği doğrulandı.

25 Eylül 2008'de Jacqui Smith , yabancı uyruklulara oturma izni olarak verilecek ilk gerçek kartların kopyalarını açıkladı.

Kimlik kartlarını ilk alanlar 25 Kasım 2008'den programın iptaline kadar yabancı uyruklulardı. İngiliz vatandaşları için Ulusal Kimlik Kartları, 30 Kasım 2009'da Greater Manchester bölgesinde ikamet eden kişilerin kullanımına sunuldu. Daha sonra, 2011'den 2012'ye kadar sıradan İngiliz vatandaşlarına (başlangıçta gönüllü olarak, ancak daha sonra daha büyük hacimlerde) kimlik kartları sunulması gerekiyordu. İçişleri Bakanı Meg Hillier , gençlerin bara giderken yaşlarını kanıtlamaları için "uygun" bir yol olacağını ve işlem ücretleri dahil toplam maliyetin 30 sterlin olmasına rağmen 30 sterline pasaport satın almaktan daha ucuz olduklarını söyledi. Kimlik kartı ve veritabanı planının tanıtılmasından önce 60 sterline kadar, pasaport maliyetinden daha pahalı olması bekleniyor - Muhafazakarlar ve Liberal Demokratlar, kimlik kartı planı için gerekli olduğu için pasaport maliyetlerindeki artışı eleştirdiler. Aralık 2009'da, o zamanki Parlamentonun Kimlikten Sorumlu Müsteşarı Meg Hillier , kimlik kartlarını tanıtmak için yaptığı bir gezide, kimlik kartlarını unuttuğunu ve bir tanesini fotoğrafçılara gösteremediğini kabul etmek zorunda kaldı.

Pilot programlar ve kısmi dağıtımlar

  • Öğrenci veya evlilik/sivil birliktelik vizesine sahip AB üyesi olmayan yabancı uyruklular (zorunlu) – Kasım 2008'den programın iptaline kadar, öğrenci vizesi veya evlilik/sivil birliktelik temelinde Birleşik Krallık'ta kalma izni olan Avrupa Birliği üyesi olmayan yabancı uyruklular ortaklık vizesi, kalış sürelerini uzatmak için başvururken, bir kimlik kartı başvurusunda bulunmaları gerekecektir.
  • Hava endüstrisi personeli (zorunlu) (iptal edildi) – Eylül 2009'da Manchester ve London City havalimanlarında başlaması planlanan 30.000 hava endüstrisi personeli için zorunlu kimlikleri içeren bir pilot program, sendikaların önemli muhalefetinin ardından Haziran 2009'da iptal edildi.
  • Greater Manchester sakinleri (gönüllü) – Ekim 2009'dan itibaren Greater Manchester'ın tüm sakinlerine açık bir pilot program; 2010 yılının başlarında Merseyside'a, ardından Kuzey-Batı'nın geri kalanına genişletildi. 13.200 kişi kaydoldu. Manchester Evening News üst düzey Whitehall yetkilileri, çünkü talep düzeyi hakkında korkular, arkadaşlarınıza e-posta ve kartları satın almak için onları teşvik akrabalarına çağırdı ki, 2010 yılında ortaya çıkardı.
  • Hava endüstrisi personeli (gönüllü) – hava tarafı çalışanları için ücretsiz, gönüllü kimlik kartlarını içeren bir pilot program, Kasım 2009'da programın Manchester ve London City havalimanlarında iptaline kadar başladı.
  • Banka hesabı açan gençler (gönüllü) – 2010'da gençler banka hesabı açtıklarında kimlik kartı almaya teşvik edileceklerdi.
  • Londra sakinleri (gönüllü) - 2010 yılında Londra'nın tüm sakinlerine açık planlanmış bir pilot programdı.
  • 2010 yılında başlayan IPS haber bülteni güncellemelerine (gönüllü) kayıt yaptırmışlarsa 16 yaşın üzerindeki vatandaşlar
  • 16 yaşından büyük vatandaşlar , 2011-2012'ye yönelik bir pasaport için başvuruda bulunur , isteğe bağlıdır, ancak başvuru sahiplerinin bilgileri Ulusal Kimlik Kaydı'na girilirdi

2010 genel seçimleri

2010 genel seçim kampanyası sırasında, çeşitli partilerin yayınlanan manifestoları , İşçi Partisi'nin kimlik kartı düzenini uygulamaya devam etmeyi planladığını, diğer tüm partilerin ise kimlik kartı çıkarma planlarını durdurma sözü verdiğini ortaya koydu. Muhafazakar Parti ayrıca, Ulusal Kimlik Kaydı'nı kaldırmayı açıkça taahhüt ederken, diğer bazı manifestoların ifadeleri, bunun diğer bazı partilerin de pozisyonu olabileceğini ima etti.

Programın sona ermesi

Ana madde: Kimlik Belgeleri Yasası 2010

In Muhafazakar - Liberal Demokrat Koalisyon Anlaşması 2010 genel seçimleri takiben yeni hükümeti Ulusal Kimlik Register (yanı sıra biyometrik pasaportların yeni nesil dahil kimlik kartı düzeni, hurda planladığını açıkladı ContactPoint , veritabanı) "İşçi Hükümeti altında sivil özgürlüklerin önemli ölçüde erozyona uğramasını tersine çevirmek ve devlet müdahalesini geri çevirmek için" önlemlerinin bir parçası olarak.

Mayıs 2010'da Kraliçe'nin Konuşması sırasında yayınlanan bir belgede , yeni Hükümet, planın hurdaya çıkarılmasının takip eden 4 yıl içinde yaklaşık 86.000.000 £ tasarruf edeceğini ve on yıl boyunca bakım maliyetlerinde 800.000.000 £ daha önleyeceğini duyurdu. ücretler yoluyla geri alındı.

27 Mayıs 2010'da, 2010 yılı Kimlik Belgeleri Yasası taslağı yayınlandı ve bu yasanın Ağustos 2010'a kadar yasalaşması hedeflendi. Hükümet bu hedefi tutturamadı, ancak tasarının yeni yıldan önce yasalaşmasını bekledi. Tasarı, 15 Eylül 2010'da Avam Kamarası tarafından kabul edildi ve 21 Aralık 2010'da Kraliyet Onayı aldı. Kimlik Belgeleri Yasası'nın 1(1) Bölümü, 21 Ocak 2011'de 2006 Kimlik Kartları Yasasını yürürlükten kaldırdı (tüm kimlik kartlarını geçersiz kıldı) ve Ulusal Kimlik Sicilindeki tüm verilerin 21 Şubat 2011 tarihine kadar imha edilmesini zorunlu kılmıştır.

Kayıt, 10 Şubat Perşembe günü, kasayı içeren son 500 sabit diskin Essex , Witham'daki RDC'de parçalanmasıyla resmen yok edildi .

İçişleri Bakanı Damian Green şunları söyledi: "Bu, kimlik kartı düzeninin nihai sonunu işaret ediyor: ölü, gömülü ve ezilmiş... Bugün yok ettiğimiz şey, her zaman en sakıncalı kısım olan ulusal kimlik sicilinin son unsurlarıdır. şema."

A bankacı Almanya'dan resmen gelen bir uçakla kimlik kartı kullanmak müşterek İngiliz ve İsviçreli milliyet ile tartışmalı son kişiydi Düsseldorf için Manchester şeması resmen gece yarısı hurdaya önce 90 dakika iniş, 21 Ocak 2011 tarihinde.

Tarihsel ve uluslararası karşılaştırmalar

Dünya Savaşları sırasında kimlik kartları

20. yüzyılın ortalarından kalma bir kimlik kartı

Zorunlu kimlik kartları ilk sırasında Birleşik Krallık'ta basıldı Dünya Savaşı ve sırasında yeniden tanıtıldı 1919 Kartlar terk Dünya Savaşı altında Ulusal Kayıt Yasası 1939 , ama 1952 yılında, yedi yıl bu savaşın sona ermesinden sonra terk edildi , yaygın halk kızgınlığı arasında. Ancak Ulusal Kayıt, Ulusal Sağlık Hizmeti Kaydı oldu ve bu güne kadar korunuyor.

Birinci Dünya Savaşı kimlik kartı düzeni, geçerli ulusal acil durum ışığında kabul edilmesine rağmen, oldukça popüler değildi. Ulusal kimlik şeması tarihçi tarafından sözlerden alındı nasıl küçük bir önlem almak mümkündür AJP Taylor onun içinde İngilizce Tarih, 1914-1945 o bir "indignity" ve görüşmelerin olarak her şeyi açıklar, HomeGuard'a " insanları kartları için taciz ediyor.

İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Clement Attlee hükümeti, giderek daha az popüler olmasına rağmen , Soğuk Savaş ve algılanan Sovyet tehdidi karşısında planı sürdürmeye karar verdi . Halkın zihninde, özellikle 1949 komedi filmi Passport to Pimlico'da yansıtılan, bürokratik müdahale ve düzenleme ile giderek daha fazla ilişkilendirildi . Kimlik kartları da 1950'de ünlü bir sivil özgürlükler davasının konusu oldu. Liberal Parti üyesi Harry Willcock , polis tarafından durdurulduktan sonra kimliğini göstermeyi reddetti. Müteakip duruşması sırasında, barış zamanında kimlik kartlarının yeri olmadığını savundu, bu savunma sulh mahkemesi tarafından reddedildi. Daha sonraki temyiz başvurusunda, Willcock v Muckle , alt mahkemenin kararı onadı.

Protesto, Muhafazakar ve Liberal akranların "Sosyalist kart endeksleme" olarak gördüklerine karşı öfkelerini dile getirdikleri Parlamento'ya ulaştı. İşçi Hükümeti yenilgisinden sonra , Ekim 1951 genel seçimlerinde gelen Muhafazakar idaresi arasında Winston Churchill bir bakanın sözleriyle, "özgür insanları ayarlamak için", şema kurtulmak bulunma sözü verdi. 21 Şubat 1952'de Sağlık Bakanı Harry Crookshank , Avam Kamarası'nda ulusal kimlik kartlarının rafa kaldırılacağını duyurduğunda alkışlar yükseldi. Bu, polisin ve güvenlik servislerinin isteklerine karşı benimsenen popüler bir hareketti, ancak 1939 yasasını yürürlükten kaldırma kararı büyük ölçüde ekonomi ihtiyacından kaynaklanıyordu. 1952'ye kadar ulusal kayıt yıllık 500.000 sterline (2019'da 14.500.000 sterline eşdeğer) mal oluyordu ve bunu yönetmek için 1500 memur gerektiriyordu.

Uluslararası karşılaştırmalar

Kimlik kartları

2005 yılında AB'nin İngiltere Başkanlığı sırasında, "güvenlik özellikleri için ortak standartlar ve kimlik kartları için güvenli çıkarma prosedürleri (Aralık 2005) üzerinde anlaşmaya varılması yönünde bir karar alındı, daha sonra mümkün olan en kısa sürede ayrıntılı standartlar üzerinde anlaşmaya varıldı. Cumhurbaşkanlığı, biyometrinin ulusal kimlik kartlarında AB çapında kullanılması için bir öneri sundu."

Avustralya sağlık ve sosyal hizmetlere erişim kartı üzerinde çalışmaya başladı , ancak 2007 federal seçimlerinde seçilen hükümet kartı iptal etti.

Belçika , 2004'ten itibaren Elektronik kimlik kartını veya eID kartını tanıttı . 2012 yılına kadar, Belçika'daki her vatandaşın kimlik amacıyla bir e-kimlik kartına sahip olması zorunluydu. Çocuklar için bir varyant mevcuttur, ancak bu zorunlu değildir.

Kimlik ve seyahat belgelerinde biyometri

Biyometrinin kimlik ve seyahat belgelerine dahil edilmesine yönelik uluslararası bir hareket olmuştur. ICAO bütün ülkelerin kabul tavsiye etti biyometrik pasaportlar ve ABD bunu vize muafiyet programı kapsamında ABD'ye girmek için bir gereklilik haline getirmiştir. Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşik Arap Emirlikleri'nde biyometrik sınır kontrol sistemleri kurulmuştur ve AB biyometrik vizeleri uygulamaya koymaktadır. Uluslararası olarak, biyometrik pasaportlar için tek şart dijital fotoğraftır.

sistem

Yasal yükümlülükler

NIS uyarınca, bir kimlik kartına başvurmak isteyen veya başvurması gereken sakinlerin belirli işlevleri yerine getirmesi gerekiyordu:

  • Kimlik ve Pasaport Hizmetinin ana cadde ortaklarından birinde parmak izlerini kaydettirmek için şahsen katılın.
  • Kartın kaybolması veya hasar görmesi durumunda derhal polise veya Kimlik ve Pasaport Servisine haber verin ve yeni bir kart için başvurun.
  • Herhangi bir adres değişikliğini derhal Kimlik ve Pasaport Servisi'ne bildirin.
  • Kayıtta kendileri hakkında kayıtlı bilgileri etkileyen herhangi bir öngörülen koşul değişikliğini derhal Kimlik ve Pasaport Servisi'ne bildirin.

Bunu yapmamak, 1.000 £ 'a kadar bir ceza veya kalma izninin kısaltılması anlamına gelirdi.

Ulusal Kimlik Kaydı

Kimlik Kartı şemasının anahtarı, merkezi bir bilgisayar veri tabanı olan Ulusal Kimlik Kaydı (NIR) idi. Birinin kimliğini belirlemek için kartını kontrol etmeye gerek kalmazdı, çünkü kimlik bir biyometrik tarama yapılarak ve bir veritabanı girişiyle eşleştirilerek belirlenebilirdi.

Yabancı uyruklular için kimlik kartları, İçişleri Bakanlığı adına Swansea'deki Sürücü ve Araç Lisanslama Kurumu (DVLA) tarafından düzenlendi.

Kimlik Kayıt Numarası

NIR'de bir giriş, Kimlik Kayıt Numarasıydı. İçişleri Bakanlığı , veritabanı için birincil anahtar olarak benzersiz bir tanımlayıcıya ihtiyaç olduğunu kabul etmişti .

İçişleri Bakanlığı'nın Kimlik Kartları Faydalarına Genel Bakış belgesi, IRN'nin polis veri tabanları (Polis DNA veri tabanı dahil), yasal veri tabanları ve hatta kurumsal veri tabanları (banka ve seyahat operatörleri dahil) arasında veri paylaşımını nasıl sağlayacağını açıklıyordu .

Kart türleri

Üç tür kimlik kartı çıkarıldı:

  • Ulusal Kimlik Kartı renkli lila ve somon oldu, İngiliz vatandaşlarının sadece verildi. "İngiliz Vatandaşı" metnini içeriyordu ve 2010'da geçersiz kılınana kadar herhangi bir AEA eyaletine ve İsviçre'ye giriş için geçerli bir seyahat belgesiydi.
  • Kimlik Kartı turkuaz ve yeşil renkte ve sahibinin milliyeti söz etmedi. Birleşik Krallık'ta yaşayan AB, AEA ve İsviçre vatandaşlarına (Kuzey İrlanda'da yaşayan İrlanda vatandaşları dahil) verildi. Ayrıca AB/AEA vatandaşlarının belirli aile üyelerine, belirli koşulların veya kısıtlamaların geçerli olduğu İngiliz vatandaşlarına ve iki cinsiyet rolünde yaşayan bir kişiye ek bir kart olarak verildi .
  • Yabancı Uyruklular için Kimlik Kartı mavi ve pembe renkte idi ve non-EU / EEA ülkelerinden göçmen belirli kategorilerdeki yayınlandı.

Seyahat belgesi olarak kullan

21 Ocak 2011 gece yarısına kadar Ulusal Kimlik Kartı, AÇA ve İsviçre tarafından resmi olarak geçerli bir seyahat belgesi olarak kabul edildi ve ardından Birleşik Krallık, buradaki göçmenlik makamlarına kartı geçerli bir seyahat belgesi olarak kabul etmekten vazgeçmeleri talimatını verdi. Aynı zamanda bir dizi başka Avrupa ülkesi tarafından da gönüllü olarak kabul edildi, ancak bu ülkeler tarafından kabul edilmesi ve ardından reddedilmesinin Birleşik Krallık tarafından AB veya AEA kanalları aracılığıyla hiçbir zaman zorunlu tutulmadığı göz önüne alındığında, bu ek ülkelerdeki mevcut geçerliliği belirsizliğini koruyor. Geçerli bir İngiliz vatandaşı pasaportu veya pembe bir Cebelitarık kimlik kartı dışında , AEA ve İsviçre genelinde İngiliz vatandaşları tarafından kullanım için geçerli olan tek seyahat belgesiydi . Bunun istisnası İrlanda Cumhuriyeti'ne seyahat içindi . Uygulamada İrlanda Vatandaşlığa Kabul ve Göçmenlik Dairesi veya Garda Síochána sistematik olarak herkesten kimlik belgesi talep etse de, Ortak Seyahat Bölgesi anlaşması nedeniyle tüm İngiliz vatandaşları geçerli bir seyahat belgesi taşımaya gerek kalmadan İrlanda Cumhuriyeti'ne girme hakkına sahiptir. İngiltere'den İrlanda havaalanlarına inen yolcular.

Şunlar tarafından da kabul edildi:

Ayrıca İngiliz Kraliyet Bağımlılıklarına ve İngiliz Denizaşırı Topraklarına girmek için bir seyahat belgesi olarak kabul edildi :

  •  AB'nin Cebelitarık Parçası
  •  Guernsey Ortak Seyahat Alanının Bir Parçası — Birleşik Krallık'tan giriş yapmak için seyahat belgesi gerekmez. (Not: Havayolu yolcuları, havayolu güvenliği amacıyla fotoğraflı kimlik isterler.)
  •  Man Adası Ortak Seyahat Alanının Bir Parçası — Birleşik Krallık'tan giriş yapmak için seyahat belgesi gerekmez. (Not: Havayolu yolcuları, havayolu güvenliği amacıyla fotoğraflı kimlik isterler.)
  •  Ortak Seyahat Alanının Jersey Kısmı - Birleşik Krallık'tan girmek için seyahat belgesi gerekmez. (Not: Havayolu yolcuları, havayolu güvenliği amacıyla fotoğraflı kimlik isterler.)

Diğer tüm denizaşırı bölgeler, tamamen geçerli bir pasaport gerektirir. İngiliz kimlik kartlarını kabul etmeyen İngiltere'ye en yakın iki ülkeden, Ukrayna ve Beyaz Rusya , ikincisi sadece pasaport değil, aynı zamanda İngiliz vatandaşlarının önceden vize almalarını gerektirir (Minsk havaalanından giriş ve çıkışlar ve maksimum süre kalmaları hariç). 5 gün).

Tartışmalı olarak, bazı seyahat şirketleri başlangıçta Birleşik Krallık Ulusal Kimlik Kartları ile yolcu taşımayı reddetti.

Reaksiyon

Planın duyurusu, hem halktan hem de terörizm ve kolluk kuvvetleriyle bağlantılı rakamlardan karışık bir tepki gördü.

Halkın tepkisi

Ulusal Kimlik Kartıyla ilgili kamuoyu yoklamalarının ayrıntılı bir açıklaması için, bkz . İngiliz ulusal kimlik kartıyla ilgili kamuoyu yoklamaları .

Kamuoyu, kamuoyu yoklamalarıyla ölçüldüğü üzere, bir süre boyunca, plan desteğinden muhalefete doğru kaymış görünüyor. Bu, Majestelerinin Gelir ve Gümrük tarafından 25 milyon kayıt kaybının açıklanmasından bu yana daha fazla endişe kaynağı haline geldi .

2003 yılında, programın duyurusunu, özellikle 'paydaş grupları' arasında bir halkla istişare çalışması izledi. Mart 2003'te hükümet genel sonuçların şöyle olduğunu belirtti:

lehte: 2606 yanıt (%61)
karşı: 1587 yanıt (%38)
nötr: 48 yanıt (%1)

Temmuz 2006'ya kadar, bir ICM anketi, halk desteğinin %46'ya düştüğünü ve muhalefetin %51 olduğunu gösterdi.

YouGov /Daily Telegraph tarafından 4 Aralık 2006'da yayınlanan bir başka anket , planın kimlik kartı öğesinin %50 oranında desteklendiğini, %39'unun karşı çıktığını belirtti. Ulusal veri tabanına yönelik destek daha zayıftı, %22'si verilerinin kaydedilmesinden memnun ve %78'i mutsuzdu. Yalnızca %11'i hükümetin verileri gizli tutmasına güvendi. Örneklemin %3.12'si kart sahibi olmaktansa uzun hapis cezalarına girmeye hazırdı.

Terör ve suç

İngiltere'nin karşı istihbarat ve güvenlik kurumu MI5'in eski başkanı Eliza Manningham-Buller , Metropolitan Polis eski Komiseri Sir Ian Blair ve selefi Sir John (şimdi Lord) gibi kimlik kartlarının tanıtılmasını desteklediği kayıtlara geçti. Stevens . Baş Polis Memurları Derneği de destek verdi.

Ancak, Kasım 2005'te Dame Stella Rimington oldu, Genel Müdürü ve MI5 Eliza Manningham-Buller önce, önerilen şema yararlılığını sorguladı. Bu müdahale, özellikle Manningham-Buller, kimlik kartlarının teröristlerin faaliyetlerini bozacağını ve önemli sayıda teröristin mevcut kimlik belirleme yöntemlerinin zayıflıklarından yararlandığını belirterek, planın destekçileri ve karşıtları arasında büyük bir tartışmaya neden oldu. faaliyetlerine yardımcı olmak.

Lord Carlile , 2001 yılında New York ve Washington'a yapılan 11 Eylül saldırılarından sonra, 2000 tarihli Terörizm Yasası'nın ve müteakip terörle mücadele yasalarının işleyişini bağımsız olarak gözden geçirmek üzere atandı . Üzerinde konuşmak GMTV 29 Ocak 2006, o kimlik kartları terörle mücadelede sınırlı değer olabileceğini söyleyerek, önerilen yasa ilgili görüşlerini dile getirmelerine karşın Meclis sivil özgürlüklerin kısaltma karşı bu değeri yargılamak zorunda. Aynı program hakkında konuşan Kirkwhelpington'dan, eski Met Polis Komiseri Lord Stevens, kara para aklama ve kimlik hırsızlığı gibi ciddi suçlarla mücadelede yararları olduğunu söyleyerek kimlik kartlarına ihtiyaç olduğunu savundu.

Programa itirazlar

Maliyetler

London School of Economics'in de dahil olduğu bağımsız araştırmalar , maliyetlerin 12 milyar sterlin ile 18 milyar sterlin arasında olabileceğini öne sürmüştü. Bu çalışmanın güvenilirliği, her 5 yılda bir biyometrik bilgilerin yeniden alınması ihtiyacı gibi hesaplamalarda kullanılan bazı varsayımlara itiraz eden İşçi Hükümeti tarafından sorgulandı. Hükümet, bu varsayımın London School of Economics raporundaki herhangi bir araştırma tarafından desteklenmediğini ve LSE raporlarında alıntılanan biyometrik uzmanların kendilerini bu bulgulardan uzaklaştırmaya çalıştıklarını savundu. Hükümet ayrıca, bu tahminlerin yazarlarının plana muhalif olduklarını ve tarafsız akademik kaynaklar olarak değerlendirilemeyeceğini iddia etmiştir.

Tony McNulty , Home Office düzeni sorumluydu bakan, maliyetlerinde bir "tavan" İşçi Hükümeti diğer Kamu Yönetimi Anabilim şarj tarafından şeması sübvanse yollarını arıyordu yolunda göstergeler vardır, Ekim 2005'te ilan edileceğini söyleyerek yanıt bunun bireylere veya işletmelere yönelik diğer Devlet hizmetleri için artan ücretlerle sonuçlanacağı anlamına gelir.

2005 genel seçimlerinden sonra İçişleri Bakanlığı, planı yürütmenin yılda 584 milyon sterline mal olacağını belirtti. Ekim 2006'da Hükümet, önümüzdeki 10 yıl boyunca kimlik kartları programını yürütmenin 5,4 milyar sterline mal olacağını açıkladı. Mayıs 2007'de İçişleri Bakanlığı, 400 milyon sterlinlik bir maliyet artışını 5.3 milyar sterline, Kasım 2007'de 5.612 milyar sterline revize edilen bir rakamı tahmin ediyor.

İşçi Hükümeti, ulusal kimlik kartı düzenini yürütmek için dev bir yeni bilgisayar sistemi planlarından vazgeçti. Milyarlarca poundluk tek bir sistem yerine, mevcut üç ayrı veritabanında bilgi tutuldu.

İçişleri Bakanlığı'ndan yapılan bir tahmin, 10 yıllık pasaport ve kimlik kartı paketinin maliyetini 85 sterlin olarak belirlerken, Mayıs 2005'teki 2005 genel seçimlerinden sonra revize edilmiş bir rakamı 93 sterlinin üzerinde yayınladılar ve "bağımsız" bir kimlik kartı olduğunu açıkladılar. kartın maliyeti 30 sterlin. 2009'da perakendecilerin parmak izi ve fotoğraf toplayacakları ve bunun için ücret alabilecekleri açıklandı, yani bağımsız bir kimlik kartının toplam maliyetinin 60 £'a kadar çıkması bekleniyordu.

Verimlilik

Dönemin İçişleri Bakanı David Blunkett 2004 yılında, kartların insanların birden fazla kimlik kullanmasını engelleyeceğini ve terör ve organize suçla mücadeleyi hızlandıracağını söyledi. Ancak insan hakları grubu Liberty, İspanya'da başka bir kimlik kartı formunun varlığının Madrid tren bombalamalarını engellemediğine dikkat çekerek buna itiraz etti .

Ancak, Blunkett daha sonra önemli bir U dönüşü yaptı. 27 Nisan 2009'da Infosecurity Europe için yaptığı açılış konuşmasında, pasaportların doğrulanmasını iyileştirmenin yeterli olacağını söyleyerek her vatandaş için eksiksiz bir Ulusal Kimlik Veritabanı konseptinden geri adım attı.

Halefi Charles Clarke, 7 Temmuz 2005 Londra bombalamalarının ardından kimlik kartlarının "saldırıları durduramayacağını" söyledi ve bunun vahşeti engelleyeceğinden şüphe ettiğini de sözlerine ekledi. Ancak, sivil özgürlüklerin korunması ile suçun önlenmesi arasındaki dengede, kimlik kartlarının engellemekten çok yardımcı olacağını hissetti.

Etnik azınlıklar

Hükümetin Irk Eşitliği Etki Değerlendirmesi, etnik gruplar arasında, polisin 2006 Kimlik Kartları Yasası kapsamında yetkilerini nasıl kullanacağı konusunda önemli bir endişeye işaret etti; siyahların %64'ü ve Hintli katılımcıların %53'ü, özellikle istismar ve ayrımcılık potansiyeli hakkında endişelerini dile getirdiler. . Irk Eşitliği Komisyonu yasa tasarısına ilişkin Ocak 2005 raporunda ayrımcılık korkusunun ne yanlış ne de abartılı olduğunu belirtmiş ve bunun Almanya , Hollanda ve Fransa'da da devam eden bir konu olduğunu not etmiştir .

CRE ayrıca, etnik azınlıkların kendilerini tanımlamaları için işverenler ve yetkililer tarafından orantısız gerekliliklerin, ırksal gruplar arasında iki katmanlı bir yapıya yol açabileceğinden, yabancı uyruklular ve İngiliz etnik azınlıklar, İngiliz beyazları bunu yapmazken kayıt olmaya mecbur hissettiklerinden endişe duyuyordu.

CRE'ye göre, sık sık yer değiştiren ve düşük gelirle yaşama eğiliminde olan belirli gruplar ( Çingeneler , gezginler , sığınmacılar ve mülteciler gibi ), her taşındıklarında kayıtlarını güncellemedikleri için mevzuata göre suç sayılma riskiyle karşı karşıya kalacaklardır. tahsil edilebilecek ücreti ödemek için fon eksikliği.

Bilgi Komiseri tarafından dile getirilen endişeler

30 Temmuz 2004 tarihli bir basın açıklamasında , Bilgi Komiserliği Ofisi Richard Thomas , bir NIR'nin önemli veri koruma ve kişisel gizlilik endişelerini gündeme getirdiğini belirtti. Bir bireyin kimliğini belirlemenin bir parçası olarak neden bu kadar çok kişisel bilginin saklanması gerektiğine açıklık getirmeye çalıştı ve bireylerin kullandığı hizmetlerin kayıtlarını görüntüleyecek çok çeşitli organlar hakkında endişe duyduğunu belirtti. Komiser ayrıca, ehliyet veya pasaport yenileyen veya başvuruda bulunanların Ulusal Kimlik Kütüğüne otomatik olarak ekleneceğine ve dolayısıyla kayıt olmama seçeneğinin kaybedileceğine dikkat çekti . Daha sonra şunları söyledi: "Endişem, bir gözetim toplumuna uyurgezerlik yapmamamız ." Şubat 2003 yılında üzerinde BBC Radio 4 'ın Bugün programında , o kimlik kartları ile kimlik hırsızlığı için bir hedef haline gelebilir uyardı organize suç .

İnsan hakları

Şubat 2005 2 tarihinde İngiliz Parlamentosu İnsan Hakları Ortak Komitesi ile Bill uyumluluğunu sorgulandığı Madde 8 arasında Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Madde 14 (ayrımcılık hakkı) (özel hayata saygı hakkı) her ikisi de 1998 İnsan Hakları Yasası'nda kapsanmıştır .

Özellik kayması

Yeni birincil mevzuat olmasa bile, 2006 Kimlik Kartları Yasası, planın potansiyel kapsamının genellikle Hükümet tarafından duyurulanlardan çok daha büyük olmasına izin verdi.

Örneğin, Gordon Brown'ın "ana cadde işletmelerinin gizli bilgileri polis veri tabanlarıyla paylaşmasına izin vererek günlük hayatın gözetimini genişletecek kimlik kartları projesinde büyük bir genişleme planladığı" bildirildi. Francis Elliott, The Independent gazetesine yaptığı açıklamada, "aranan bir kişi biyometrik özellikli bir nakit kartı kullandığında veya hatta iris taramalı bir kapıdan bir binaya girdiğinde polisin alarma geçebileceğini" kaydetti.

Savaş zamanı Ulusal Kayıt Kimlik kartı, kaldırıldığı zaman 3 işlevden 39'a genişledi.

Tony Blair'in, parmak izi kaydının, nüfusun genel olarak parmak izlerini 900.000 faili meçhul suç kaydıyla karşılaştırmak için kullanılacağını belirten bir kimlik kartı dilekçesine verdiği yanıtın ardından da endişeler dile getirildi. Muhalefet milletvekilleri, biyometrik verilerin bu şekilde kullanılmasının, Avam Kamarası tartışması sırasında verilen, "balık avlama seferleri" için kimlik kartı verilerinin kullanılmasını önleyen yeterli güvencelerin olacağına dair verilen sözleri doğrudan ihlal edeceğini iddia etti .

Veritabanı kapsamı ve erişim

İçişleri Bakanlığı tahminleri, "265 devlet dairesi ve 48.000 kadar akredite özel sektör kuruluşunun" veri tabanına erişimi olacağını ve her yıl 163 milyon veya daha fazla kimlik doğrulamasının gerçekleştirileceğini öngördü . Ancak IPS, yalnızca pasaport için gerekli olan verilerin tutulacağını ve Sicil'de tutulan verilere erişim iznine sahip kuruluşların, bir suçu önlemek veya soruşturmak dışında, ancak bireyin izniyle bunu yapabileceklerini belirtmişti.

savunmasız bireyler

CRE, savunmasız bireylerin çıkarlarını korumak için daha fazla çalışma yapılması gerektiğini de tavsiye etmişti. Örneğin, aile içi şiddetten kaçan veya zorla evlendirilen kişiler, önceki adlarının veya adreslerinin açıklanması durumunda risk altında olabilir. Bakan Meg Hillier, The Spectator dergisine yazdığı mektupta , kimlik kartının üzerinde birinin adresi olmayacağı için, şu anda mevcut olmayan bir şekilde böyle bir kişinin mahremiyetini koruyacağını iddia etti.

Kimlik Hırsızı

Mayıs 2005'te Tony Blair , " Kimlik hırsızlığının artan maliyetlerini durdurmak için kimlik kartlarına ihtiyaç duyulduğunu " söyledi. Ancak güvenlik uzmanları, yalnızca bu belgenin hedeflenmesi gerektiğinden, tek bir belgeye güvenmenin kimlik hırsızlığını kolaylaştırabileceğini iddia etti.

teknoloji

Başka yerlerde, planın uygulanabilirliği ile ilgili şüpheler devam etti. Mevcut hükümet sistemleri , 2009'dan itibaren İngiliz vatandaşlarına ihraç için uygun değildi .

2006'dan kalma yüz tanıma yazılımı testleri , engelliler için yüzde 52'ye varan hata oranları gösterdi.

Kartlar, aynı cüzdanda tutulduğunda bazı kredi kartlarının düzgün çalışmasını engelleyebilir.

Muhalefet kampanyaları

Mayıs 2006'da NO2ID , "Özgürlük için Yenileme" kampanyasını başlatarak, pasaport sahiplerini Ulusal Kimlik Siciline girmeyi geciktirmek için 2006 yazında pasaportlarını yenilemeye çağırdı . Bu yaptığı açıklamayı takiben Charles Clarke içinde Avam [pasaport ve kimlik düzeni arasındaki] bağlantı hakkında yeterince güçlü hissediyor herkes teslim için ücretsiz olacak başlangıç aşamasında bir kimlik kartı ile çıkarılacak istememek" diye mevcut pasaportlarını ve atama kararı yürürlüğe girmeden önce yeni bir pasaport için başvuruda bulunun".

Buna karşılık, İçişleri Bakanlığı pasaportları erken yenileyerek "gereksiz harcama yapmaktan başka ne elde edilebileceğini görmenin zor" olduğunu söyledi. Bununla birlikte, o zamanlar bir pasaportun maliyeti 51 sterlindi, daha sonra 2006 ve 2007'de 72 sterline yükseldi ve kimlik kartlarının tanıtılmasından sonra 93 sterline yükselmesi gerekiyordu.

14 Kasım 2007'de NO2ID muhalefet grubu , yasaya karşı çıkan bir mücadele fonuna katkıda bulunmayı taahhüt eden 11.360 kişiden mali bağış çağrısında bulundu. Kuruluş , kimlik kartı düzenini etkinleştirmek için getirilmesi planlanan yasal araçlara itiraz etmeyi planladı.

Barones Williams ve Nick Clegg , 2007'de kimlik kartı almayı veya fotoğraf oturumlarına katılmayı reddederek sivil itaatsizlik kampanyalarına katılacaklarını söylediler.

İskoçya

Pasaportlar ve Ulusal Kimlik Planı ile ilgili politika İskoç Hükümeti'ne devredilen bir alan olmamasına rağmen , 19 Kasım 2008'de İskoç Parlamentosu kimlik kartı düzenini reddetmek için oy kullandı, hükümet önergesine karşı oy yok ve sadece İskoç İşçi MSP'leri çekimser kaldı . 2005'te önceki İşçi-Liberal Demokrat koalisyon hükümeti, "bir kimlik kartı planına yönelik tekliflerin kendilerini yalnızca ayrılmış politika alanlarıyla sınırladığını" ve İskoçya'daki devredilmiş hizmetlere erişmek için kimlik kartlarına ihtiyaç olmayacağını , örneğin sağlık , eğitim , hukuk sistemi ve ulaşım .

Ancak, benzer İskoç Ulusal Yetki Kartı tanıtıldı.

Kuzey Irlanda

Kuzey İrlanda'ya zorunlu kimlik kartlarının getirilmesi, kendilerini İngiliz değil İrlandalı olarak gören geniş Milliyetçi topluluk göz önüne alındığında, muhtemelen ciddi bir muhalefete yol açacaktı . Buna karşı koymak için İngiliz Hükümeti, Birlik Bayrağını karta dahil etmemeye karar verdi ve uyruklarını İrlandalı olarak tanımlayan Kuzey İrlandalılara ayrı bir kart verileceğini belirtti . Ayrı kart herhangi bir vatandaşlık beyanı içermeyecekti ve bu nedenle, yalnızca İrlanda Hükümeti İrlanda vatandaşları için seyahat belgeleri düzenleyebileceği için seyahat belgesi olarak kullanılamazdı . İçişleri Bakanı Alan Johnson ayrıca, Kuzey İrlanda halkının İngiliz vatandaşlarının Ulusal Kimlik Kaydı'na dahil edilmesinin, bu tür kişilerin tam İrlanda vatandaşlığı haklarını talep etmelerini engellemeyeceğini belirtti.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

Dış bağlantılar

Haber Hikayeleri

Kılavuzlar

Muhalefet grupları