Avrupa Birliği'nin Federalleşmesi - Federalisation of the European Union
Avrupa Birliği federeleşmesini hangi süreçler ve önerilerini açıklar Avrupa Birliği (AB) gayrı dönüştürülmüş olabilir konfederasyon (bir birlik içinde egemen devletler bir içine) federasyon bir dizi oluşan (bir merkezi hükümet ile tek federal devlete kısmen kendi kendini yöneten federe devletler ). AB'nin on yıllar boyunca ne ölçüde bir federasyon haline geldiği ve daha da önemlisi, federalist bir yöne doğru ne ölçüde gelişmeye devam etmesi gerektiği konusunda devam eden bir tartışma var . Ekim 2021 itibariyle, AB'nin resmi bir federasyon olma planı yoktur.
1950'lerden bu yana, Avrupa entegrasyonu , kurumları basit hükümetlerarasıcılık kavramından daha fazla ve daha çok federal bir sisteme doğru ilerledikçe , uluslarüstü bir yönetişim sisteminin gelişimine tanık oldu. Ancak, 1992 Maastricht Antlaşması ile daha federal sistemlerin yanı sıra yeni hükümetler arası unsurlar getirilerek Avrupa Birliği'nin (AB) tanımlanması daha zor hale geldi . Hükümetlerarasılık ve ulusüstülüğün melez bir sistemi aracılığıyla işleyen Avrupa Birliği, resmi olarak bir federasyon veya hatta bir konfederasyon değildir - çeşitli akademik gözlemciler onu federal bir sistemin özelliklerine sahip olarak görse de.
Tarih
Pan-Avrupa hareketi 1920'lerde Richard von Coudenhove-Kalergi'nin birleşik bir Avrupa Devleti fikrini sunan Paneuropa manifestosuna dayanan Paneuropean Birliği'nin kurulmasıyla bir miktar ivme kazandı . Coudenhove-Kalergi ve daha sonra Otto von Habsburg tarafından yönetilen bu hareket, Avrupa'nın en eski birleşme hareketidir. Fikirleri , 8 Eylül 1929'da Milletler Cemiyeti'nde bir Avrupa Birliği lehinde bir konuşma yapan ve 1930'da "Avrupa Federal Birliği Rejimi Teşkilatı Üzerine Muhtırası"nı yazan Aristide Briand'ı etkiledi . Fransa.
II . Dünya Savaşı'nın sonunda , siyasi iklim Batı Avrupa'da birliği destekledi ve birçok kişi tarafından kıtayı harap eden aşırı milliyetçilik biçimlerinden bir kaçış olarak görüldü.
Avrupa işbirliği için ilk pratik ve başarılı tekliflerden biri 1951'de Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu ile geldi . O zamandan beri, Avrupa Topluluğu, üye devletlerinin birlikte çalışmaktan yararlanmayı umduğu bir dizi politika alanının bulunduğu Birliğe yavaş yavaş evrildi .
Hükümetler arası yetkileri bir araya getirme, ulusal politikaları uyumlu hale getirme ve ulusüstü kurumlar oluşturma ve uygulama sürecine Avrupa entegrasyonu denir . Avrupa Birliği'ne ilişkin 1983 Ciddi Bildirgesi'ndeki belirsiz "birliğin daha da yakınlaşması" amacı dışında, Birliğin (yani üye hükümetleri) federal bir devlet yaratmaya yönelik mevcut bir politikası yoktur .
Avrupa birliği konusundaki tartışmalar genellikle 'Avrupa'nın sınırları konusunda belirsizdir. Kelime 'Avrupa' yaygın bir şekilde kullanılmaktadır eşanlamlı için Avrupa Birliği , Avrupa kıtanın coğrafi bölgenin en AB'de değildir ve AB'nin bazı Avrupa (örneğin dışında olmasına rağmen, Fransız Guyanası ). Ancak Avrupa halkının çoğu AB'de yaşıyor.
Çok hızlı entegrasyon
Çok vitesli Avrupa tez öngörülüyor Avrupa entegrasyonunun alternatif tip, nerede diğer ülkelerde daha yavaş bir hızda gitmek ya da tamamen başka entegrasyonunu son verebilir, oysa daha entegre AB, kendi entegrasyonunu hızlandırabilir istiyorum AB ülkeleri. Spesifik güncel örnekler, tüm üyelerin katılmayı seçmediği Euro Bölgesi ve Schengen Bölgesi'ni içermektedir .
Mevcut durum
Avrupa Birliği (AB) yasal olarak (değil de jure çeşitli akademisyenler bazı federal özellikleri içerdiğini iddia rağmen,) bir federasyon.
İşte Profesör görünümüdür R. Daniel Kelemen ait Rutgers Üniversitesi , çeşitli bilim adamları konuya yaklaştığımızda nasıl:
AB'nin nevi şahsına münhasır ve kıyaslanamaz olduğu önyargısından kurtulan federalizm araştırmacıları, karşılaştırmalı çalışmalarında AB'yi düzenli olarak bir vaka olarak ele alıyorlar (Friedman-Goldstein, 2001; Filippov, Ordeshook, Shevtsova, 2004; Roden, 2005; Bednar, 2006) . Mevcut analizin amaçları doğrultusunda, AB bir federal sistemin gerekli asgari niteliklerine sahiptir ve en önemlisi AB, federal sistemleri etkileyen aynı gerilimlerin çoğuyla bölünmüştür.
Göre Joseph HH Weiler , "Avrupa anayasal federalizminin kendi markasını çizmiştir". Jean-Michel Josselin ve Alain Marciano, Avrupa Adalet Divanı'nı Birlik'te federal bir yasal düzen oluşturmanın arkasındaki birincil güç olarak görüyorlar ve Josselin, "Bir konfederasyondan federasyona tam bir geçiş, doğrudan prensliğin değiştirilmesini gerektirebilirdi. üye devletler, Avrupa vatandaşlarınınkiyle Birliğe karşı. ... Sonuç olarak, hem konfederasyon hem de federe özellikler yargı ortamında bir arada var olur."
Thomas Risse ve Tanja A. Börzel'e göre, "AB, bir federasyonun yalnızca iki önemli özelliğinden yoksundur. Birincisi, Üye Devletler anlaşmaların 'ustası' olarak kalırlar, yani kurucu anlaşmaları değiştirme veya değiştirme konusunda münhasır yetkiye sahiptirler. İkincisi, AB'nin gerçek bir 'vergi ve harcama' kapasitesi yok, başka bir deyişle mali federalizm yok."
Diğer akademisyenler, AB'nin birleşik bir federal devlete dönüşme olasılığının düşük olduğunu savundu. Kelemen, Andy Tarrant ile birlikte kaleme aldığı bir makalede bu görüşü benimsemiştir ve Avrupa kurumlarının bürokratik kapasitesi üzerine konulan sınırların – Avrupa Komisyonu'nun nispeten küçük olması gibi – federal bir Avrupa'nın yaratılmasına engel teşkil ettiğini öne sürmüştür. durum. Onların sözleriyle: "Brüksel'de büyük, birleşik bir yürütme bürokrasisine yaklaşan herhangi bir şeyin yaratılmasına karşı yaygın siyasi muhalefet, onları barındıran birkaç kişi için bir Avrupa süper devleti yaratma umutlarını çoktan sona erdirdi ." Bu bağlamda bazı ortak noktalar, Avrupa bütçesinin çok küçük olması ve Avrupa Birliği'nin ekonomik faaliyetinin çoğunu finanse etmemesi; Avrupa Birliği'nin her üye devletinin kendi dış ilişkileri ve kendi ordusuna sahip olduğu; Avrupa Birliği üye devletlerinin karşı çıktıkları anlaşmalardan vazgeçmeye karar vermelerinin sık görülen bir durum olduğunu; ve üye devletler, federal bir sistem altında federal bir otoriteye devredilmesi beklenebilecek çok sayıda alan üzerinde hâlâ egemenliklerini elinde bulunduruyor. Önemli bir gerçek, belirli bir anlaşmanın Avrupa Birliği nüfusunun büyük çoğunluğu arasında desteği olsa bile, anlaşmaların tüm üye devletler tarafından kabul edilmesi gerektiğidir. Üye devletler ayrıca, belirli bir anlaşmanın bir ulusun belirli konulardaki konumunu etkilemeyeceğine dair yasal olarak bağlayıcı garantiler isteyebilir.
'Federal' kelimesinin kullanılması, bazı anlaşmazlıkların nedenidir. Valéry Giscard d'Estaing , Birleşik Krallık'tan "federal" kelimesinin Avrupa Anayasası'na dahil edilmesine karşı çıktı ve bu nedenle kelimeyi "Topluluk" ile değiştirdi.
Ayrıca bakınız
- Anti-Avrupacılık - Avrupa'ya muhalefet için siyasi terim
- Arap Birliği – Arap dünyasının birliğini savunan ideoloji
- Konsosiasyonalizm - Gücün toplumdaki çeşitli gruplar arasında paylaşıldığı demokrasi biçimi
- Avrupa Federalist Partisi - federal pan-Avrupa siyasi partisi
- Avrupa Hareketi Uluslararası - Avrupa entegrasyonu için lobicilik
- Avrupa şüpheciliği – Avrupa Birliği eleştiri organı
- Ulus devlet – Bir ulusun etrafında kurulmuş bir devlet için siyasi terim
- Avrupa yanlısı - Avrupa entegrasyonundan yana
- Avrupa Siyaseti – Avrupa'nın gelişen siyasetine genel bakış
- Avrupa'nın Nabzı – Pan-Avrupacılık için Yurttaş Girişimi
- Egemenlik – Bir devlet veya yönetim organının, dışarıdan müdahale olmaksızın kendini yönetme hakkına ve gücüne sahip olduğu kavramı
- Subsidiarity (Avrupa Birliği) – Avrupa Birliği yönetişim ilkesi
- Avrupa için Ayağa Kalk - Demokrasi ve Federalizm Hareketi
- Spinelli Grubu – Federal bir Avrupa için Kampanya
- Volt Europa - Avrupa federalist siyasi partisi
- Avrupa Federalistler Birliği – Federal bir Avrupa için kampanya yürüten sivil toplum kuruluşu
- Afrika Birleşik Devletleri – Varsayılan Avrupa Birleşik Devletlerine benzer siyasi kavram
- Avrupa Birleşik Devletleri – Spekülatif gelecek Avrupa federasyonu
Referanslar
Dış bağlantılar
- Avrupa Federalistler Birliği
- Avrupa Entegrasyonu: Vestfalya İşbirliği mi Federalleşme mi?
- Victor Hugo'nun siyasi konuşmaları: Victor Hugo, İntikam Kardeşliktir! , burada Avrupa Birleşik Devletleri terimini kullandı.
- Habermas, Jürgen. Avrupa Birleşik Devletlerine Doğru , signandsight.com
- Analiz: Federal bir Avrupa nasıl görünürdü?
- Çeşitli Federal Avrupa Hareketleri ve liderleri tarafından tevdi edilen arşiv kaynakları , Floransa'daki Avrupa Birliği Tarihi Arşivlerinde danışılabilir.
- Avrupa Federalist Belgeleri