İsviçre-Avrupa Birliği ilişkileri - Switzerland–European Union relations

Avrupa Birliği-İsviçre ilişkileri
Avrupa Birliği ve İsviçre'nin yerlerini gösteren harita

AB

İsviçre

İsviçre , Avrupa Birliği'nin (AB) bir üyesi değildir . İsviçre'nin bir üye devlet olarak katılmadan Birliğin tek pazarına katılmak için Avrupa Birliği hukukunun çeşitli hükümlerini kabul ettiği bir dizi ikili anlaşma yoluyla Birlik ile ilişkilidir . İsviçre'nin komşu ülkelerinden biri ( mikro devlet Lihtenştayn ) hariç tümü AB üyesi ülkelerdir.

Karşılaştırmak

 Avrupa Birliği   İsviçre
Nüfus 447.206.135 8.570.146 (2019 tahmini)
Alan 4.324.782 km 2 (1.669.808 sq mi) 41.285 km 2 (15940 sq mi)
Nüfus yoğunluğu 115/km 2 (300/sq mi) 207/km 2 (536.1/sq mi)
Başkent Brüksel ( fiili ) Yok ( hukuki ) , Bern ( fiili )
Küresel şehirler Paris , Amsterdam , Milano , Frankfurt , Madrid , Brüksel , Varşova , Stockholm , Viyana , Dublin , Lüksemburg , Münih , Lizbon ,   Prag Zürih
Devlet Avrupa anlaşmalarına dayalı uluslarüstü parlamenter demokrasi Çok partili meclisten bağımsız bir yönetim cumhuriyeti altında federal yarı doğrudan demokrasi
İlk Lider Yüksek Otorite Başkanı Jean Monnet Jonas Furrer ( Konfederasyonun ilk başkanı )
Mevcut lider Charles Michel ( Avrupa Konseyi Başkanı )
Ursula von der Leyen ( Avrupa Komisyonu Başkanı )
David Sassoli ( Avrupa Parlamentosu Başkanı )
Guy Parmelin ( Başkan )
Ignazio Cassis ( Başkan Yardımcısı )
Walter Thurnherr ( Federal Şansölye )
Resmi diller 3'ü "usul" olarak kabul edilen 24 resmi dil ( İngilizce , Fransızca ve Almanca ) Almanca , Fransızca , İtalyanca , Romanşça
Ana Dinler %72 Hristiyanlık (%48 Roma Katolikliği , %12 Protestanlık , %8 Doğu Ortodoksluğu , %4 Diğer Hristiyanlık), %23 Dini Olmayan, %3 Diğer, %2 İslam %65,5 Hristiyanlık (%35,8 Roma Katolik , %23,8 İsviçre Reformu , %5,9 Diğer Hristiyan ), %26,3 Dinsiz , %5,3 İslam , %1,6 Diğerleri, %1,3 Bilinmeyen
Etnik gruplar Almanlar (yaklaşık 83 milyon), Fransızlar (yaklaşık 67 milyon), İtalyanlar (yaklaşık 60 milyon), İspanyollar (yaklaşık 47 milyon), Polonyalılar (yaklaşık 46 milyon), Romenler (yaklaşık 16 milyon), Hollandalılar ( yaklaşık 13 milyon), Yunanlılar (yaklaşık 11 milyon), Portekizce (yaklaşık 11 milyon) ve diğerleri
GSYİH (nominal) 16.477 trilyon dolar, kişi başına 31.801 dolar 584 milyar dolar, kişi başına 67.557 dolar

Ticaret

Avrupa Birliği, İsviçre'nin en büyük ticaret ortağıdır ve İsviçre, Birleşik Krallık , ABD ve Çin'den sonra AB'nin dördüncü en büyük ticaret ortağıdır . İsviçre'den yapılan mal ihracatı, AB'nin ithalatının %5,2'sini oluşturmaktadır; ağırlıklı olarak kimyasallar, tıbbi ürünler, makineler, aletler ve zaman parçaları. Hizmetler açısından, AB'nin İsviçre'ye ihracatı 2008 yılında 67,0 milyar Euro'ya ulaşırken, İsviçre'den yapılan ithalat 47,2 milyar Euro olarak gerçekleşti.

antlaşmalar

Üyelik müzakerelerine ilişkin mektup

İsviçre , 1972'de o zamanki Avrupa Ekonomik Topluluğu ile 1973'te yürürlüğe giren bir serbest ticaret anlaşması imzaladı .

İsviçre, Avrupa Serbest Ticaret Birliği'nin (EFTA) bir üyesidir ve Avrupa Birliği ile Avrupa Ekonomik Alanı (AÇA) anlaşmasının müzakeresinde yer almıştır . Anlaşmayı 2 Mayıs 1992'de imzalamış ve 20 Mayıs 1992'de AB'ye katılım başvurusunda bulunmuştur. Ancak 6 Aralık 1992'de yapılan bir İsviçre referandumu sonrasında AÇA üyeliğinin %50,3'e %49,7 oranında reddedilmesinin ardından İsviçre hükümeti askıya alma kararı almıştır. AB üyeliği müzakereleri bir sonraki duyuruya kadar. Bunlar devam etmedi ve 2016'da İsviçre AB üyeliği başvurusunu resmen geri çekti.

1994 yılında, İsviçre ve AB, AEA dışında özel bir ilişki hakkında müzakerelere başladı. İsviçre, AEA anlaşmasının izin vereceği AB ile ekonomik entegrasyonu güvence altına alırken, insanların referandumu reddetmesine yol açan çekişme noktaları arasındaki ilişkiyi temizlemek istedi. İsviçreli politikacılar , müzakerelerin AB anlaşma müzakerelerinde olduğu gibi 16, 26, 28 veya 29 arasında değil, iki eşit ortak arasında yürütüldüğü bu müzakerelerin ikili niteliğini vurguladılar .

Bu müzakereler, iki aşamada müzakere edilen toplam on anlaşmayla sonuçlandı ve bunların toplamı AB hukukunun büyük bir bölümünü İsviçre'ye uygulanabilir hale getirdi. Antlaşmalar şunlardır:

İkili I anlaşmaları (1999'da imzalandı, 1 Haziran 2002'de yürürlüğe girdi)
  1. İnsanların serbest dolaşımı
  2. Hava trafiği
  3. Yol trafiği
  4. Tarım ürünleri
  5. Teknik ticaret engelleri
  6. Kamu alımları
  7. Bilim
İkili II anlaşmaları (2004'te imzalandı, 2005 ile 2009 arasında kademeli olarak yürürlükte kaldı)
  1. Güvenlik ve sığınma ve Schengen üyeliği
  2. Dolandırıcılık arayışlarında işbirliği
  3. Tarım, çevre, medya, eğitim, yaşlı bakımı, istatistik ve hizmetler ile ilgili açık sorulardaki son koşullar. Bu kol, Ortak Veterinerlik Alanı'nı kurdu .

İkili I anlaşmalarının karşılıklı olarak bağımlı olduğu ifade edilmektedir. Bunlardan herhangi biri feshedilirse veya yenilenmezse, hepsi geçerliliğini yitirir. Anlaşmaları onaylayan AB kararının önsözüne göre:

Yedi anlaşma, aynı zamanda yürürlüğe girmeleri ve aynı zamanda, yenilenmeme veya fesih bildiriminin alınmasından altı ay sonra, aynı anda yürürlükten kalkmaları şartıyla birbirleriyle yakından bağlantılıdır. içlerinden herhangi birisi.

Buna " giyotin maddesi " denir . İkili yaklaşım teorik olarak yeni AB kurallarının İsviçre'ye uygulanmasını reddetme hakkını güvence altına alırken, pratikte bunun kapsamı madde ile sınırlıdır. Avrupa Ekonomik Alanı ile ilgili anlaşma da benzer bir madde içermektedir.

2014'ten önce İsviçre'deki adıyla ikili yaklaşım , referandumlarda İsviçre halkı tarafından sürekli destekleniyordu. AB yasalarındaki değişikliklerin ancak AB-İsviçre Ortak Komitesi'nin fikir birliği içinde karar vermesinden sonra geçerli olacağı düzenlemeler nedeniyle İsviçre'nin egemenlik duygusunu korumasını sağlar . Ayrıca, AB etkisini, AEA'nın sahip olduğundan daha fazla istisna dışında, AEA'nın daha fazla alanı içerdiği on alanla sınırlar.

AB açısından bakıldığında, anlaşmalar büyük ölçüde AEA anlaşmalarıyla aynı içeriğe sahip olup, İsviçre'yi AEA'nın sanal bir üyesi yapmaktadır. AB yasalarının çoğu evrensel olarak AB, AEA ve İsviçre'de geçerlidir ve üye devletler için geçerli olan insanların, malların, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımı koşullarının çoğunu sağlar. İsviçre AB bütçesine para ödüyor. İsviçre ikili anlaşmaları yeni AB üye devletlerini de kapsayacak şekilde genişletti ; Her uzatma, bir referandumda İsviçreli seçmenlerin onayını gerektiriyordu.

Gelen 5 Haziran 2005 tarihinde referanduma , İsviçre seçmenler katılmak için,% 55 oranında çoğunluk tarafından kabul etti Schengen Bölgesine . Bu, 12 Aralık 2008'de yürürlüğe girdi.

2009'da İsviçre, Bulgaristan ve Romanya'ya halkın serbest dolaşımının genişletilmesi yönünde %59,6 lehte %40,4'e karşı oy kullandı. Serbest dolaşım ve ikamet hakkıyla ilgili 2004/38/EC sayılı AB Direktifi İsviçre için geçerli olmasa da, insanların serbest dolaşımına ilişkin İsviçre-AB ikili anlaşması hem İsviçre hem de AEA vatandaşları ve aile üyeleri için aynı hakları içerir. .

2010 yılına kadar İsviçre, AB ile yaklaşık 210 ticaret anlaşmasına imza attı. -Başta AB dış politika ve artan rolüne ilişkin kurumsal değişikliklerin ardından Avrupa Parlamentosu - Avrupa Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy ve İsviçre Cumhurbaşkanı Doris Leuthard daha kolay ve daha temiz yolu ile "reset" AB-İsviçre ilişkilerine arzusunu dile AB hukukunu İsviçre'de uygulamak . Aralık 2012'de Avrupa Birliği Konseyi, İsviçre ve AB , diğerlerinin yanı sıra, İsviçre'yi gelişen AB'ye daha yakından bağlayacak AEA'ya benzer yeni bir yasal çerçeve üzerinde anlaşmadıkça, tek pazar konularında başka anlaşma olmayacağını açıkladı. mevzuat. José Manuel Barroso , Avrupa Komisyonu Başkanı , daha sonra bu pozisyonu doğruladı. Ancak, İsviçre AÇA üyeliği konusunda ikinci bir referandum beklenmiyor ve İsviçre halkı katılmaya karşı çıkıyor.

Schengen Anlaşması

2009'da İsviçre , 2005 yılında halk oylamasıyla bir ortaklık anlaşmasının kabul edilmesiyle Schengen Bölgesi'ne katılmıştır . Bu, İsviçre'nin komşularıyla olan sınırlarında herhangi bir pasaport kontrolü olmadığı, ancak gümrük kontrollerinin uygulanmaya devam ettiği anlamına gelmektedir.

2014 referandumu

Şubat 2014'te yapılan bir referandumda, İsviçreli seçmenler, yabancı vatandaşların İsviçre'ye hareket özgürlüğünü sınırlama önerisini az farkla onayladılar. Avrupa Komisyonu, kelimenin tam anlamıyla uygulanması giyotin maddesini gündeme getireceğinden, sonucun AB-İsviçre ilişkileri üzerindeki etkilerini incelemek zorunda kalacağını söyledi.

22 Aralık 2016'da İsviçre ve AB, yeni bir İsviçre yasasının (referandumla ilgili olarak) İsviçre işverenlerinin İsviçre merkezli iş arayanlara (İsviçre vatandaşları veya İsviçre iş ajanslarına kayıtlı İsviçre vatandaşı olmayanlar) öncelik vermesini zorunlu kılacak bir anlaşma imzaladı. AB vatandaşlarının İsviçre'ye serbest dolaşımını gözlemlemeye devam ederken, orada çalışmalarına izin verdi.

İsviçre mali katkıları

2008'den bu yana İsviçre, genişlemiş bir AB'deki ekonomik ve sosyal eşitsizlikleri azaltmak için tasarlanmış çeşitli projelere 1,3 milyar CHF katkıda bulunmuştur . Bu paranın nasıl kullanıldığına bir örnek , İsviçre bütçesinden 9,6 milyon CHF ile inşa edilen Polonya'daki Legionowo tren istasyonu .

Önerilen çerçeve anlaşması

İsviçre ile Avrupa Komisyonu arasında kurumsal çerçeve anlaşmasına ilişkin müzakereler 2014'te başladı ve Kasım 2018'de sona erdi. 7 Aralık 2018'de İsviçre Federal Konseyi, müzakere edilen anlaşmayı ne kabul etmeye ne de reddetmeye karar verdi, bunun yerine halka danışmayı seçti. Müzakere edilen anlaşma, AB ile İsviçre arasında 1999'da yapılan mevcut anlaşmaların beş alanını kapsayacaktır:

  • kişilerin serbest dolaşımı
  • Hava Taşımacılığı
  • demiryolu ve karayolu ile mal ve yolcu taşımacılığı
  • tarım ürünleri ticareti
  • standartların karşılıklı tanınması

Özellikle, anlaşma bu alanlardaki AB hukukunun İsviçre hukukuna kolayca aktarılmasını kolaylaştıracak ve Avrupa Adalet Divanı bu alanlardaki anlaşmazlıklarda nihai ve bağlayıcı hakem olacaktır. Anlaşma İsviçre tarafından kabul edilmiş olsaydı, ülke AB hukukunun uygulanması konusunda (yalnızca yukarıdaki beş alanda da olsa) AEA üyesi diğer EFTA ülkelerindeki ile benzer bir konumda olacaktır. Egemenlik konularına ek olarak, İsviçre'de dile getirilen belirli endişeler arasında, kanton bankaları üzerindeki devlet yardımı yasası üzerindeki olası etki , bu yasanın İsviçre yasalarına aktarılması potansiyeli (ve bunun sonucunda sosyal refah üzerindeki herhangi bir etki) ve alınan ücretler üzerindeki olası etki yer almaktadır. ülkede. Anlaşmanın kabul edilmesi Komisyon tarafından İsviçre'nin elektrik piyasası ve borsa denkliği dahil olmak üzere Avrupa tek pazarının yeni alanlarına erişmesine izin vermek için gerekli olarak değerlendiriliyor.

Haziran 2019'a kadar, İsviçre Federal Konseyi ne İsviçre işçi sendikaları ve iş temsilcileri gibi dahili danışmanlık ortaklarıyla ne de görevi sona eren AB komisyonu başkanı Jean-Claude Juncker ile anlamlı bir uzlaşma bulamadı . AB üyesi ülkeler, İsviçre ile önerilen çerçeve anlaşmasının metni üzerinde daha fazla uzlaşmanın mümkün olmayacağını da ifade ettiler. Sonuç olarak, Brüksel , İsviçre-AB müzakerelerinin bu şekilde bozulması nedeniyle borsa denkliğini İsviçre borsasına genişletmedi ve bir karşı önlem olarak, Kasım 2018'den itibaren İsviçre Federal Konseyi kararı uygulandı ve gelecekteki borsa işlemlerini sınırladı. en Swiss stokları AB ticareti SIX İsviçre Borsası de Zürih .

İsviçre ile AB arasında önerilen çerçeve anlaşmasına ilişkin müzakereler, 23 Nisan 2021'de İsviçre Federal Meclis Üyesi Guy Parmelin ve AB komisyonu başkanı Ursula von der Leyen'in Brüksel'de bir araya gelmesiyle yeniden başladı . Toplantı dostane bir atmosferde gerçekleşti, ancak federal meclis üyesi İsviçre ücretlerinin korunması, Vatandaş Hakları Yönergesi ve kanton bankalarına devlet yardımı gibi kilit konuların anlaşmadan çıkarılmasında ısrar ettiğinden herhangi bir anlaşmaya varılamadı. Ertesi hafta, AB Komisyonu Kabine Başkan Yardımcısı Stéphanie Riso , 27 üye ülkenin temsilcilerini İsviçre ile çerçeve anlaşmasına ilişkin ilerleme hakkında bilgilendirdi. AB komisyonu İsviçre'nin taleplerini bir ültimatom olarak algıladı ve AB üyesi ülkeler müzakerelerde AB liderliğine desteklerini dile getirdiler. Dışişleri Bakanı Ignazio Cassis gazetecilere verdiği demeçte, çıkmazın çerçeve anlaşmadaki "insanların serbest dolaşımı" maddesinin farklı bir yorumundan kaynaklandığını söyledi. Eylül 2020'de İsviçreli seçmenler, İsviçre Halk Partisi'nin kişilerin serbest dolaşımını sınırlamaya yönelik oy pusulasını açıkça reddetti ve AB ile ikili anlaşmaları desteklemeye karar verdi. İsviçre Federal Konseyi'nin iç raporlarına göre, AB komisyonu ile başarısız müzakereler, baş müzakereci Livia Leu'nun İsviçre-AB müzakereleri için kürsüye çıktığı 11 Kasım 2020'de zaten gerçekleşiyor .

26 Mayıs 2021'de İsviçre, AB ile yedi yıllık müzakereleri sonlandırmaya ve taslak AB-İsviçre Kurumsal Çerçeve Anlaşmasını imzalamamaya karar verdi. Ana anlaşmazlıklar, hareket özgürlüğü, eşit şartlar ve dernek veya üyelik görüşmelerini etkili bir şekilde sonuçlandıran devlet yardımı kuralları hakkındaydı.

İsviçre oylarının kronolojisi

Kantonlar tarafından 1992 sonuçlarının İsviçre Avrupa Ekonomik Alanı referandumu
  evet-oyları
  oy yok

Avrupa Birliği ile ilgili İsviçre oylarının kronolojisi :

  • 3 Aralık 1972 : Avrupa Toplulukları ile serbest ticaret anlaşması , seçmenlerin %72,5'i tarafından onaylandı.
  • 6 Aralık 1992 : Avrupa Ekonomik Bölgesi'ne katılım, seçmenlerin %50,3'ü tarafından reddedildi. Bu oylama, Almanca ve Fransızca konuşulan kantonlar olan Röstigraben arasındaki kültürel ayrımı güçlü bir şekilde vurguladı . AÇA'ya oy veren tek Almanca konuşan kantonlar , Fransa ve Almanya sınırındaki Basel-Stadt ve Basel-Landschaft idi .
  • 8 Haziran 1997 : federal halk girişimi "AB üyeliğine ilişkin müzakereler: bırakın halk karar versin!" Bir referandumun onaylanması ve Kantonların AB ile katılım müzakerelerini başlatması (« Négociations d'adhésion à l'UE : que le peuple décide ! ») seçmenlerin %74,1'i tarafından reddedildi.
  • 21 Mayıs 2000 : AB ile ikili anlaşmalar seçmenlerin %67,2'si tarafından kabul edildi.
  • 4 Mart 2001 : federal halk girişimi "Avrupa'ya evet!" (« Oui à l'Europe ! ») AB ile katılım müzakerelerinin açılması konusunda seçmenlerin %76,8'i tarafından reddediliyor.
  • 5 Haziran 2005 : Schengen Anlaşması ve Dublin Tüzüğü seçmenlerin %54,6'sı tarafından onaylandı.
  • 25 Eylül 2005 : Kişilerin serbest dolaşımının Avrupa Birliği'nin on yeni üyesini de kapsayacak şekilde genişletilmesi , seçmenlerin %56,0'ı tarafından kabul edildi.
  • 26 Kasım 2006 : Avrupa Birliği'nin on yeni üye ülkesine (Doğu Avrupa İşbirliği Yasası) bir milyarlık bir uyum katkısı, seçmenlerin %53.4'ü tarafından onaylandı.
  • 8 Şubat 2009 : Kişilerin serbest dolaşımının yeni AB üyeleri Bulgaristan ve Romanya'yı da kapsayacak şekilde genişletilmesi seçmenlerin %59.61'i tarafından onaylandı.
  • 17 Mayıs 2009 : Schengen müktesebatının gerektirdiği şekilde biyometrik pasaportların getirilmesi seçmenlerin %50,15'i tarafından onaylandı.
  • 17 Haziran 2012 : federal halk girişimi "uluslararası anlaşmalar: bırakın halk konuşsun!" (« Accords internationaux : la parole au peuple ! ») Bağımsız ve Tarafsız İsviçre Kampanyası'nın başlattığı bir referandumda tüm uluslararası anlaşmaların onaylanmasını şart koşan oy, seçmenlerin %75,3'ü tarafından reddediliyor.
  • 9 Şubat 2014 : AB üye ülkelerinden insanların serbest dolaşımını sınırlayacak "kitlesel göçe karşı" federal halk girişimi, seçmenlerin %50,3'ü tarafından kabul edildi.
  • 27 Eylül 2020 : Hükümetin 1999 tarihli Kişilerin Serbest Dolaşımına İlişkin Anlaşmadan çekilmesini ve insanların yabancı uyruklulara serbest dolaşımını sağlayan gelecekteki anlaşmaların akdedilmesini engellemesini gerektiren "ılımlı göç için" popüler girişim reddedildi seçmenlerin yüzde 61,7'si.

Bu on üç oydan üçü AB ile daha fazla entegrasyona karşı veya AB ile entegrasyonun tersine çevrilmesi (6 Aralık 1992, 4 Mart 2001 ve 9 Şubat 2014); diğer on oy, İsviçre ile Avrupa Birliği arasındaki entegrasyonun derinleştirilmesi veya sürdürülmesi lehindeki oylardır.

AB üyeliği için öneriler

İsviçre , AB ile AÇA anlaşması müzakerelerinde yer aldı ve 2 Mayıs 1992'de anlaşmayı imzaladı ve 20 Mayıs 1992'de AB'ye katılım için başvuruda bulundu. 6 Aralık 1992'de yapılan bir İsviçre referandumu AÇA üyeliğini reddetti. Sonuç olarak, İsviçre Hükümeti bir sonraki duyuruya kadar AB üyelik müzakerelerini askıya aldı. İkili anlaşmaların ikinci turunun onaylanmasıyla birlikte, İsviçre Federal Konseyi , 2006 yılında İsviçre'nin tam AB üyeliğini "stratejik bir hedeften" bir "seçenek"e indirdi. Üyelik, hükümetin hedefi olmaya devam etti ve İsviçre'nin dondurulmuş başvurusunun geri çekildiği 2016 yılına kadar Federal Konseyin "uzun vadeli bir amacı". Hareket tarafından kabul edildi Devletler Konseyi ve ardından Haziran ayında Federal Konsey tarafından. 27 Temmuz tarihli bir mektupta , Federal Konsey haberdar Avrupa Birliği Konseyi Başkanlığı bu başvurusunu geri çektiğini.

Tarafsızlık ve egemenliğin kaybıyla ilgili endişeler , bazı vatandaşlar için üyeliğe karşı kilit sorunlardır. İsviçre'de 2018'de yapılan bir kamuoyu araştırması, AB'ye katılmanın uygun bir seçenek olduğunu düşünenlerin yalnızca %3'ünü buldu.

AB üyeliği için bir an önce müzakerelerin başlatılması çağrısında bulunan "Avrupa'ya Evet!" başlıklı halk girişimi, 4 Mart 2001'de yapılan referandumda ve tüm kantonlarda %76.8 oyla reddedildi. İsviçre Federal Konseyi müzakerelere açılması için gerekli koşulların yerine olmasaydı bu yana AB üyeliği lehine idi, bu referandumda karşı oy nüfusu tavsiye etmişti.

İsviçre federal hükümeti son zamanlarda politikasında birkaç önemli U dönüşü geçirdi, ancak AB ile işçilerin serbest dolaşımına ilişkin belirli anlaşmalar ve İsviçre bankacılık sistemi içinde vergi kaçakçılığı ile ilgili alanlar ele alındı . Bu, Mayıs 2004'te dokuz ikili anlaşmanın imzalandığı ilk İsviçre-AB zirvesinin sonucuydu. Avrupa Komisyonu eski Başkanı Romano Prodi , anlaşmaların "İsviçre'yi Avrupa'ya yaklaştırdığını" söyledi. Joseph Deiss ait İsviçre Federal Konseyi "Biz Avrupa'nın tam merkezinde olmayabilir ama biz Avrupa'nın kalbinde kesinlikle konum" dedi. Devam etti, "İki varlığımız arasında yeni bir ilişkiler çağına başlıyoruz."

İsviçre halkı, ülkelerinin Schengen Anlaşmasına katılımını kabul etti ve Aralık 2008'de bölgeye katıldı.

Referandum sonucu halkın hareket özgürlüğü uzatma konusunda Bulgaristan ve Romanya'nın 1 Ocak 2007'de AB'ye katılan, İsviçre AB'ye karşı yükümlülüklerini ihlal neden oldu. İsviçre hükümeti Eylül 2009'da ikili anlaşmaların çözüm olmadığını ve üyelik tartışmasının yeniden incelenmesi gerektiğini açıklarken, sol görüşlü Yeşiller Partisi ve Sosyal Demokrat Parti , İsviçre için AB üyeliğine yönelik baskılarını yenileyeceklerini açıkladı.

In Şubat 2014 İsviçre göç referandum , bir federal popüler girişim "kitlesel göçe karşı", İsviçreli seçmenler dar İsviçre'ye yabancı vatandaşların hareket özgürlüğünü kısıtlayıcı tedbirler onayladı. Avrupa Komisyonu, sonucun AB-İsviçre ilişkileri üzerindeki etkilerini incelemesi gerektiğini söyledi. İsviçre'nin Hırvatistan'a serbest dolaşım hakkı vermeyi reddetmesi nedeniyle AB, İsviçre'nin Erasmus+ öğrenci hareketliliği programına erişimini bir "program ülkesi" yerine yalnızca bir "ortak ülke" olarak kabul etti ve AB, AB'ye erişim müzakerelerini dondurdu. AB elektrik piyasası. 4 Mart 2016'da İsviçre ve AB, insanların Hırvatistan'a serbest dolaşımına ilişkin anlaşmayı genişleten bir anlaşma imzaladı ve bu anlaşma, İsviçre'nin araştırma ve geliştirme için bir Avrupa finansman çerçevesi olan Horizon 2020'ye tam olarak geri kabul edilmesini sağladı . Anlaşma, 2014 referandumunun uygulanmasındaki çıkmaza bir çözüm bulunması şartıyla 26 Nisan'da Ulusal Konsey tarafından onaylandı . Anlaşma Aralık 2016'da kabul edildi. Bu, İsviçre'nin 1 Ocak 2017'de Horizon 2020'ye yeniden katılmasına izin verdi.

Dış politika

Dış ve güvenlik politikası alanında, İsviçre ve AB'nin kapsayıcı anlaşmaları yoktur. Ancak, Güvenlik Raporu 2000'de, İsviçre Federal Konseyi , İsviçre sınırlarının ötesinde istikrar ve barışa katkıda bulunmanın ve ortak değerlere sahip uluslararası bir topluluk inşa etmenin önemini açıkladı. Ardından İsviçre, AB'nin Ortak Dış ve Güvenlik Politikası (ODGP) projelerinde işbirliği yapmaya başladı . İsviçre, Bosna-Hersek, Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Kosova, Makedonya ve Endonezya'daki Aceh'deki AB barışı koruma ve güvenlik misyonlarına personel veya malzeme sağlamıştır.

Uluslararası yaptırımlar alanında da yakın işbirliği kurulmuştur . 2006 yılı itibarıyla İsviçre, Birleşmiş Milletler dışında tesis edilen beş AB yaptırımını kabul etmiştir. Bunlar eski Yugoslavya Cumhuriyeti (1998), Myanmar (2000), Zimbabve (2002), Özbekistan (2006) ve Beyaz Rusya'yı (2006) etkiledi .

İsviçre'de euro kullanımı

İsviçre'nin para birimi İsviçre Frangı'dır . İsviçre ( Lihtenştayn ile birlikte ) euro kullanan ülkelerle çevrili olması nedeniyle alışılmadık bir konumdadır . Sonuç olarak, Euro olduğunu fiilen özellikle sınıra yakın ve turistik bölgelerde, birçok yerde kabul etti. İsviçre Federal Demiryolları hem bilet gişelerinde hem de otomatik bilet makinelerinde Euro kabul etmektedir. Ayrıca birçok ankesörlü telefon, otomat veya bilet makinesi euro para kabul etmektedir. Avro kabul eden birçok dükkan ve küçük işletme, yalnızca banknot alır ve genellikle bankalardan daha az uygun bir döviz kuru üzerinden İsviçre Frangı cinsinden değişiklik yapar. Birçok banka bankamatikleri , işlem gören döviz kuru üzerinden Euro ve İsviçre frangı verir.

6 Eylül 2011'de İsviçre frangı euro karşısında fiilen sabitlendi: euro bölgesi borç krizi sırasında para biriminin değer kazanması kabul edilemez hale gelene kadar frangı her zaman bağımsız olarak dalgalandı . İsviçre Ulusal Bankası ayarlanmış bir CHF / EUR peg hiçbir üst yerinde bağlanmış, euro için 1.20 frank minimum kur içeriyordu. Banka, istikrarı sağlamak için bu döviz kurunu korumayı taahhüt etmiştir. 15 Ocak 2015'te, İsviçre frangı üzerindeki yenilenen yukarı yönlü baskının Banka'nın tolerans seviyesini aşması üzerine sabitleyiciden vazgeçildi.

İsviçre ve AB üye ülkeleri arasındaki diplomatik ilişkiler

Ülke İlk diplomatik ilişkilerin tarihi İsviçre büyükelçiliği karşılıklı elçilik Notlar
 Avusturya Orta Çağ
(1513'e kadar)
Viyana .
Fahri konsolosluklar: Bregenz , Graz , Innsbruck , Klagenfurt , Linz , Salzburg .
Bern .
Başkonsolosluk: Zürih ;
fahri konsolosluklar: Basel , Chur , Cenevre , Lozan , Lugano , Luzern , St. Gallen .
Euro 2008'in ortak organizasyonu , 165 km ortak sınır.
 Belçika 1838 Brüksel .
Fahri konsolosluk: Wilrijk ( Anvers ).
Bern .
Başkonsolosluk: Cenevre ;
fahri konsolosluklar: Basel , Lugano , Neuchâtel , St. Gallen , Zürih .
Swiss Mission AB ve NATO içinde Brüksel .
 Bulgaristan 1905 Sofya . Bern .
 Hırvatistan 1991 Zagreb .
Konsolosluk: Bölünmüş .
Bern .
Konsolosluklar: Zürih , Lugano .
İsviçre, Hırvatistan'ı 1991'de bağımsızlığını kazanmasından kısa bir süre sonra 1992'nin başlarında tanıdı.
 Kıbrıs 1960 Lefkoşa . Roma (İtalya).
Başkonsolosluklar: Cenevre , Zürih .
 Çek Cumhuriyeti 1993. Prag . Bern .
Fahri konsolosluklar: Basel , Zürih , Locarno .
 Danimarka 1945 Kopenhag . Bern .
 Estonya 1938, 1991 Tallinn'deki İsviçre Başkonsolosluğu Viyana (Avusturya).
Fahri konsolosluk: Zürih .
 Finlandiya 1926 Helsinki . Bern .
Fahri Başkonsolosluk: Zürih ;
fahri konsolosluklar: Basel , Cenevre , Lozan , Lugano , Luzern .
 Fransa 1430 Paris .
Başkonsolosluklar: Bordeaux , Lyon , Marsilya , Strasbourg .
Bern .
Başkonsolosluklar: Cenevre , Zürih .
573 km ortak sınır.
 Almanya 1871 Berlin .
Başkonsolosluklar: Frankfurt , Münih , Stuttgart .
Bern .
Başkonsolosluk: Cenevre .
334 km ortak sınır.
 Yunanistan 1830 Atina .
Konsolosluklar: Selanik , Korfu , Patras , Rodos .
Bern . Cenevre
Başkonsolosluğu . Fahri konsolosluklar: Zürih , Lugano .
 Macaristan Budapeşte . Bern .
Fahri konsolosluklar: Cenevre , Zürih , Zug'da 2 .
Ayrıca bkz . Macar diasporası .
 İrlanda 1922 Dublin . Bern .
Fahri konsolosluk: Zürih .
 İtalya 1868 Roma .
Başkonsolosluklar: Cenova , Milano ; fahri konsolosluklar: Bari , Bergamo , Bologna , Cagliari , Katanya , Floransa , Napoli , Padua , Reggio Calabria , Trieste , Torino , Venedik .
Bern .
Başkonsolosluklar: Basel , Cenevre , Lugano , Zürih ;
konsolosluk: St. Gallen .
Ayrıca bkz . İsviçre'nin Dil coğrafyası . 740 km ortak sınır.
 Letonya 1921, 1991 Riga . Viyana (Avusturya).
Fahri konsolosluk: Zürih .
 Litvanya 1921, 1991 Riga . Konsolosluk: Cenevre .
Fahri konsolosluklar: Cenevre , Viganello .
 Lüksemburg 1938 Lüksemburg . Bern .

Konsolosluklar: Basel , Chiasso , Cenevre , Zürih .

 Malta 1937 Fahri Başkonsolosluk: Valletta . Roma (İtalya).
Fahri konsolosluklar: Lugano , Zürih .
 Hollanda 1917 Lahey .
Başkonsolosluklar: Amsterdam , Rotterdam ; fahri konsolosluklar: San Nicolaas içinde Aruba , Willemstad içinde Curaçao .
Bern .
Başkonsolosluklar: Cenevre , Zürih ;
fahri konsolosluklar: Basel , Porza .
1917'den önce, Londra üzerinden .
 Polonya Varşova . Bern .
 Portekiz 1855 Lizbon . Bern .
Başkonsolosluklar: Zürih , Grand-Saconnex
Konsolosluklar: Lugano , Sion
 Romanya 1911, 1962 Bükreş . Bern .
 Slovakya 1993 Bratislava . Bern .
Fahri konsolosluk: Zürih .
 Slovenya 1992 Ljubljana . Bern . İsviçre, Slovenya'yı 1991'de bağımsızlığını kazandıktan kısa bir süre sonra 1992'nin başlarında tanıdı.
 ispanya Orta Çağ
(1513'e kadar)
Madrid Bern
 İsveç 1887 Stockholm . Bern
Başkonsoloslukları: Basel , Lozan .
Konsolosluklar: Cenevre , Lugano , Zürih .

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar