2013 Amerika Birleşik Devletleri federal hükümetinin kapanması - 2013 United States federal government shutdown

Bu makale parçası olan bir dizi üzerinde
Amerika Birleşik Devletleri'nde bütçe ve borç
ana boyutlar ekonomi harcamalar Federal bütçe Finansal pozisyon Askeri bütçe kamu borcu Vergilendirme İşsizlik Toplam devlet harcamaları
programlar sağlık hizmeti Sosyal programlar Sosyal Güvenlik
Günümüze ait sorunlar Bush vergi indirimleri Borç tavanı  ( tarih ) Bütçe açığı azaltımı Mali uçurum Sağlık reformu siyasi tartışmalar Sosyal Güvenlik tartışması " Canavarı aç bırak " Subprime mortgage krizi Belirli yıllarda 2011'in borç tavanı krizi 2013 2021 Hükümet kapatmaları : 1980 1981, 1984, 1986 1990 1995–1996 2013 Ocak 2018 2018–2019
terminoloji Kümülatif açık + Faiz ≈ Borç Ödemeler dengesi Şişirme Devam eden çözünürlük
v T e

1 Ekim'den 17 Ekim 2013'e kadar, Birleşik Devletler federal hükümeti , ne 2014 mali yılı için fon tahsis eden mevzuat ne de 2014 mali yılı için ödeneklerin geçici yetkilendirmesi için devam eden bir karar zamanında yürürlüğe girmediği için bir kapatmaya girdi ve rutin operasyonların çoğunu kısıtladı . Geçici ödenek tasarısının yasalaşmasının ardından 17 Ekim'de düzenli hükümet operasyonları yeniden başladı.

Kapatma sırasında, yaklaşık 800.000 federal çalışan süresiz olarak izne ayrıldı ve 1,3 milyon kişinin de bilinen ödeme tarihleri ​​olmadan işe rapor vermesi istendi. Yalnızca, Eksiklik Önleme Yasası kapsamında "istisna" sayılan devlet hizmetlerine devam edildi; ve yalnızca "istisna" sayılan çalışanların işe rapor vermelerine izin verildi. Önceki ABD federal hükümetinin kapanması 1995-96'daydı . Ekim 2013'teki 16 günlük kapanış, 2018-2019'daki 35 günlük ve 1995-96'daki 21 günlük kapanıştan sonra ABD tarihindeki en uzun üçüncü hükümet kapanışı oldu .

Kongre'nin iki odası, ödeneklerin devam eden bir kararı üzerinde anlaşmaya varamadığında bir "finansman açığı" yaratıldı. Cumhuriyetçi asılı halde Temsilciler Meclisi tarafından teşvik Ted Cruz ve diğer Cumhuriyetçi senatör bir avuç, ve bu şekilde muhafazakar gruplar Miras Eylem , dil ya da erteleyen defunding ile birkaç devam eden çözüm sunulmadı Ekonomik Bakım Yasası (genellikle "Obamacare" olarak bilinir). Demokratik asılı halde Senato o zaman geçerli olan en fon sağlamak için çeşitli kez değiştirilmesinden devam kararlar kabul haciz seviyeleri hiçbir ek koşullarla. Bu ve bir yanda Meclis ile diğer yanda Başkan Barack Obama ve Senato arasındaki diğer meseleler üzerindeki siyasi kavgalar, büyük bir kesinti tehdidinde bulunan bir bütçe çıkmazına yol açtı.

Kilitlenme , Temsilciler Meclisi tarafından 20 Eylül 2013'te kabul edilen 2014 tarihli Sürekli Ödenekler Kararı'na odaklandı. Senato, Uygun Bakım Yasası ile ilgili önlemler tasarısını çıkardı ve 27 Eylül'de revize edilmiş biçimde kabul etti, 2013. Meclis, Senato'nun kaldırdığı önlemleri eski haline getirdi ve 29 Eylül'de sabahın erken saatlerinde yeniden kabul etti. Senato, Uygun Bakım Yasasını geciktirecek önlemler içeren tasarıyı geçirmeyi reddetti ve iki yasama meclisi bir uzlaşma geliştirmedi. Yeni 2014 federal mali yılının başlangıcında tahsis edilen fon eksikliği nedeniyle federal hükümetin kapanmasına neden olan 30 Eylül 2013'ün sonuna kadar yasa tasarısı . Ayrıca, 1 Ekim 2013 tarihinde, Uygun Bakım Yasası uygulamasının birçok yönü yürürlüğe girmiştir. Sağlık sigortası borsaları Ekonomik Bakım Yasası tarafından oluşturulan olarak tarafından finanse edilmektedir Ekonomik Bakım Yasası çoğu 1 Ekim'de planlanan başlattı önceden yetkilendirilmiş ve oldukça ihtiyari harcamalara daha zorunlu harcama, ve varlığı ya da etkilemedi devam kararı eksikliği . Yasanın fonlarının bir kısmı, aynı zamanda, devam eden bir karar eksikliğinden etkilenmeyen çok yıllı ve "yılsız" isteğe bağlı fonlardan gelmektedir. 16 Ekim 2013 akşamı geç saatlerde, Kongre 2014 Sürekli Ödenekler Yasasını kabul etti ve Başkan, 17 Ekim gece yarısından kısa bir süre sonra imzalayarak, hükümetin kapanmasını sona erdirdi ve borç limitini 7 Şubat 2014'e kadar askıya aldı .

Kapatma işleminden birkaç ay sonra yapılan bir Washington Post / ABC News anketine göre, Amerikalıların %81'i kapatmayı onaylamadı, %86'sı ABD'nin dünyadaki imajına zarar verdiğini düşündü ve %53'ü Kongre'deki Cumhuriyetçileri sorumlu tuttu. kapat.

Arka plan

Amerika Birleşik Devletleri Anayasası devlet harcamaları ABD Kongresi tarafından kabul faturaları onaylanması gerekir. Federal Rezerv Sistemi gibi bazı hükümet işlevleri tamamen kendi kendini finanse eder. Gibi başkaları, Sosyal Güvenlik ve Medicare , kısmen kendini finanse edilmesine karşın hükümetin mali yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde idari kapatmalar ve başarısızlıkları tabi olabilir. Bazı programlar tamamen veya kısmen birden fazla yıl için finanse edilir ve bazıları her yıl finanse edilir.

Devlet harcamalarını belirleyen mevzuata ödenek mevzuatı denir . 1990'lardan bu yana, Kongre, hükümet çapında harcamaları belirleyen on iki ila on üç ödenek faturasını geçirmeyi başaramadı, genellikle mevcut harcama yasasını mevcut seviyelere veya yakın seviyelere genişletmek için "sürekli kararlar (CR)" ve "çok amaçlı" faturaları birleştirdi. birçok ödenek tek bir faturada. Başkan, Kongre'nin bir veya iki kanadını kontrol eden partiden olmadığında bütçe müzakereleri zor olabilir. Son bütçe 29 Nisan 2009'da kabul edildi.

Kongre mali yılın sonuna kadar bütçe onayını geçemezse, bir "finansman açığı" ortaya çıkar. Yetersizliği Önleme Yasası, Kongre'nin harcamalar üzerindeki Anayasal yetkisinin ihlal edilmemesi için Yasa tarafından istisna edilmeyen hükümet işlevlerinin derhal kapanmaya başlamasını gerektirir. Yönetim ve Bütçe Ofisi hazırlanmak ve Antideficiency Yasası uyarınca bir fon boşluğu sırasında nasıl kullanılacağına ilişkin yıllık talimatlar ajansları sağlar. Teknik olarak, on yedi federal hükümet kapanması , Ekim 2013'teki kapanmadan önce. Çoğu kısmi veya tek günler veya hafta sonları içindi ve herhangi bir izin varsa çok azını içeriyordu. İlki 1976'daydı. Sadece 1995-96'daki kapanmalar tüm federal hükümeti kapsıyordu ve dört günden uzundu.

Önceki etkinlikler

Cumhuriyetçilerin 2010 kongre zaferi

Sonunda 2013'ün kapanmasına yol açacak gerilimler, Çay Partisi'nin ortaya çıkmasıyla güçlenen Cumhuriyetçilerin 2010'da Temsilciler Meclisi'ndeki sandalyelerin çoğunluğunu Demokratlardan geri kazanmasıyla şekillenmeye başladı . O zamanlar bile, bazı muhafazakar aktivistler ve Çay Partisi'ne bağlı politikacılar, Kongre Demokratlarını ve Başkanı harcamalarda derin kesintileri kabul etmeye ve Uygun Fiyatlı Bakımı yürürlükten kaldırmaya zorlamak için Kongre Cumhuriyetçilerini hükümeti kapatmaya istekli olmaya çağırıyorlardı. Sadece birkaç ay önce yasalaşmış olan yasa. 15 yıl önceki son hükümet kapanışlarında Kongre'ye başkanlık etmiş olan Cumhuriyetçi bir Cumhuriyetçi olan Eski Meclis Başkanı Newt Gingrich , Nisan 2010'da, Cumhuriyetçiler 2010 seçimlerinde Kongre'nin kontrolünü geri kazanırlarsa, Uygun Bakım için tüm fonları kaldırmaları gerektiğini söyledi. Geçirdikleri herhangi bir ödenek faturasında hareket edin. Gingrich, Cumhuriyetçilerin "ilke üzerinde durmaya hazır olmaları" gerektiğini ve reddetmeleri hükümetin kapanmasına neden olsa bile yeni sağlık yasasını finanse etmeyi reddetmeleri gerektiğini söyledi.

Kasım 2010'daki kongre seçimleri yaklaşırken, Gürcistan'dan bir Cumhuriyetçi olan Rep. Lynn Westmoreland , Cumhuriyetçiler Meclis'teki sandalyelerin çoğunluğunu kazanırsa, Başkan'ın veto edeceği ödenek yasalarını geçireceklerini ve hükümetin kapanmasına yol açacaklarını söyledi. Westmoreland destekçilerine şunları söyledi: "Temizlenmesi gereken bazı şeylere yara bandı koyduk. Bu biraz acı alacak. Yapmamız gereken bazı şeyleri yapmamız için biraz acı çekmemiz gerekecek. gemiyi düzeltmek için." O zamanlar Cumhuriyetçi Parti'nin adayı olarak göreve aday olan Utah'tan Senatör Mike Lee , kapanmanın birçokları için sinir bozucu ve rahatsızlık verici olmasına rağmen, federal harcamaları yeniden yapılandırmayı politik olarak mümkün kılmanın kesinlikle gerekli olabileceğini söyledi. Muhafazakar siyasi yorumcu Erick Erickson , "Gelecek yıl hükümetin kapanmasını düşünmekten neredeyse başım dönüyor. Bekleyemem" yazdı.

Kasım 2010 seçimleri Temsilciler Meclisi'nin kontrolünü Cumhuriyetçilere bıraksa da, Demokratlar Senato ve Beyaz Saray'ın kontrolünü elinde tuttular ve bu da harcama öncelikleri ve diğer politika konularında bir dizi çatışmaya yol açacak bir güç bölünmesine yol açtı. 2011'in başlarında, bazı Cumhuriyetçiler, Başkan ve Demokratların kontrolündeki Senato çok daha derin harcama kesintilerini kabul etmedikçe kapanmaya zorlamakla tehdit etti. Illinois'den Temsilci Joe Walsh , federal hükümetin mali durumu hakkında farkındalığı artırmak için ülkenin bir "şok tedavisi" olarak hükümetin kapatılmasına ihtiyaç duyabileceğini söyledi. Muhafazakar aktivistler, 2011'in başlarında Cumhuriyetçi milletvekillerini Demokratları Cumhuriyetçi bütçe önerilerini kabul etmeye zorlamak için gerekirse hükümeti kapatmaya çağıran mitingler düzenlediler. Demokratlar bir hükümetin kapanmasının ekonomi üzerinde feci etkileri olacağını ve Amerikalı ailelere zarar vereceğini söylediğinde, birçok muhafazakar Demokratların kapanmanın yaratacağı etkilerin ciddiyetini abarttığını söyledi. Bir Gallup kamuoyu anketi , Cumhuriyetçilerin çoğunluğunun, Kongre'deki Cumhuriyetçilerin uzlaşmacı bir bütçe planını kabul etmesinden ziyade hükümeti kapatmaktan yana olduğunu gösterirken, genel olarak Amerikalıların çoğunluğu (Demokratların ve bağımsızların çoğunluğu dahil) milletvekillerinin ulaşmasını tercih etti. bir uzlaşma anlaşması. Nisan 2011'de, Temsilciler Meclisi'ndeki Cumhuriyetçiler, Senato ve Başkan, Planlı Ebeveynlik ve diğer doğum kontrol sağlayıcıları için federal fonların kesilmesinin yanı sıra, daha fazla harcama kesintisi yapmayı kabul etmedikçe hükümeti kapatmakla ve Çevre Korumasını kısmakla tehdit ettiler. Ajansın Temiz Hava Yasasını ve karbondioksit emisyonlarını uygulama yetkisi . Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri, Temsilciler Meclisi Yönetim Komitesi'ne olası bir kapatma için hazırlıklara başlamasını tavsiye ettiğini bildirdiğinde, Meclis Başkanı John Boehner'ı alkışladılar. Kapatmanın başlamasına iki saatten az bir süre kala bir bütçe anlaşması üzerinde anlaşmaya varıldı.

Takip eden üç yıl içinde, bütçe politikası üzerindeki anlaşmazlıklardan kaynaklanan birçok benzer finansman krizi yaşandı ve her seferinde son dakika anlaşmalarıyla kapanmalar kıl payı önlendi. Kongre Cumhuriyetçileri, Demokratik Kontrollü Senato'nun reddettiği veya dikkate almayı reddettiği yasayı yürürlükten kaldırmak veya geri ödemek için 40'tan fazla büyük ölçüde sembolik oy alarak Ekonomik Bakım Yasasını ortadan kaldırmaya veya baltalamaya kararlı kaldılar.

2013'te yenilenen çabalar

Ocak 2013'te Teksaslı Cumhuriyetçi Senatör John Cornyn , "Ülkemizin uzun vadeli mali refahını güvence altına almak için Yunanistan, İtalya ve Yunanistan yolunda ilerlemek yerine hükümeti kısmen kapatmak gerekebilir" diye yazdı. İspanya." The New York Times , daha sonra Obama bu ay ikinci dönemini başladı kısa bir süre sonra, rapor, eski Reagan yönetimi tarafından yönetilen muhafazakar eylemci bir koalisyon Başsavcısı Ed Meese (aynı zamanda bir olan emekli muhafazakar düşünce kuruluşu dost Miras Vakfı ), başladı Uygun Bakım Yasasını finanse etmek için planlar geliştirmek. Kongre Cumhuriyetçilerini tüm federal hükümetin finansmanını kesmekle tehdit etmeye ikna edebilirlerse, Uygun Bakım Yasası'nın uygulanmasını engelleyebileceklerini strateji olarak belirlediler. Meese'nin koalisyonu, "Obamacare'i finanse etmek için bir plan" üretti. "Muhafazakarlar, Obamacare'i finanse etmediği sürece bir CR'yi [devam eden kararı] onaylamamalı" diyen plan, üç düzineden fazla muhafazakar grubun liderleri tarafından imzalandı.

The New York Times tarafından bildirildiği üzere, milyarder Koch kardeşler ve muhafazakar siyasi eylem komitelerinden gelen fonlarla desteklenen muhafazakar aktivistler, bir ödenek faturasını teşvik etmek için Çay Partisi'ne bağlı Senatörler Ted Cruz ve Mike Lee gibi Kongre üyeleriyle çalıştı. Uygun Bakım Yasası için fonları hariç tutacaktır.

Mark Meadows ve Mike Lee mektupları

Temmuz ve Ağustos 2013'te, Senatör Mike Lee, diğer Çay Partisi'ne bağlı Senatörler Texas'tan Ted Cruz , Florida'dan Marco Rubio ve Kentucky'den Rand Paul ile birlikte, Lee tarafından yazılan bir mektubu desteklemek için meslektaşlarına Senato'da lobi yaptı. Affordable Care Act'in parasını iptal ediyor. Mektup sonunda 19 senatör tarafından imzalandı, ancak ortak imzacılardan 5'i daha sonra desteklerini geri çekti.

Kuzey Carolina'dan Birinci Sınıf Temsilcisi Mark Meadows , 80 Meclis üyesi tarafından imzalanan benzer bir mektubu Temsilciler Meclisi'nde dağıttı. New York Daily News Meadows bir yazdı kadar harcama faturaları aracılığıyla languished Ekonomik Bakım Yasası defund bu çağrıları açıklandığı belirtildi kapatma yolunda federal hükümeti koymuştu Meadows'un mektup olduğunu yazdı açık mektup , 21 Ağustos 2013 tarihinde için, Temsilciler Meclisi Başkanı John Boehner ve Çoğunluk Lideri Eric Cantor , Temsilciler Meclisi katına getirilen herhangi bir ödenek faturasında Uygun Bakım Yasasını geri ödemelerini istedi. CNN, Meadows'u mektubu için "eşiğin mimarı" olarak nitelendirdi.

Meese koalisyonunun planını aylar önce onaylamış olan Çay Partisi grubu FreedomWorks'ten Joshua Withrow , genel stratejiyi açıkladı ve Ağustos 2013'te 30 Eylül'de sona erecek olan devam eden kararın "kapıların açık kalması için yenilenmesi gerektiğini" yazdı. Washington. CR, Obamacare'den para çekmek için elde edeceğimiz en iyi şanstır. Bu, Senatör Ted Cruz (R-TX) veya Kongre Üyesi Tom Graves (R-GA) tarafından CR'ye fatura eklenerek yapılabilir, bu da fonu tamamen kapatacak Obamacare." Senatör Mike Lee (R-UT) ve Kongre Üyesi Mark Meadows (R-NC), oy vermeyi reddedeceklerini onaylayan bir mektuba imza atarak, meslektaşlarının bu yaklaşıma bağlı kalmalarını sağlama sorumluluğunu üstleniyorlar. Obamacare finansmanı içeren bir hazır yanıt...."

Muhafazakar gruplar , stratejiden şüphe duyan Kongre Cumhuriyetçilerini onu desteklemeye zorlamak için olumsuz medya kampanyaları yürüttüler . Kuzey Carolina'dan kıdemli Senatör Cumhuriyetçi Richard Burr , Uygun Bakım Yasası'nın kapatılması tehdidini "şimdiye kadar duyduğum en aptalca fikir" olarak nitelendirdi. Buna karşılık, Senato Muhafazakarlar Fonu , Burr'a karşı bir radyo reklamı satın aldı. Fon ayrıca , Güney Carolina'dan Lindsey Graham , Tennessee'den Lamar Alexander , Georgia'dan Johnny Isakson ve Mississippi'den Thad Cochran da dahil olmak üzere, Uygun Bakım Yasasını finanse etme çabalarına katılmadıkları için Cumhuriyetçi Senatörlere karşı radyo reklamları yayınladı . Heritage Action (Ocak 2011'de Kuzey Carolina'da faaliyete geçen), Meadows'un mektubunu imzalamayan 100 Cumhuriyetçi milletvekilinin bölgelerinde kritik İnternet reklamları yayınladı. Plana destek Cumhuriyetçi kongre liderleri arasında yayıldı. Partizan olmayan Cook Siyasi Raporundan David Wasserman, Meadows'un mektubuna atıfta bulunarak, The New York Times'a şunları söyledi : "Son derece etkili oldular. 80, bu esasen hükümeti durma noktasına mı getiriyor?"

Ağustos ve Eylül 2013'te, Miras Eylemi, Çay Partisi Vatanseverleri, ForAmerica ve diğer beş Çay Partisi grubu, Cumhuriyetçi Kongre üyelerine Uygun Bakım Yasasını finanse etme çabalarına katılmaları için baskı yapmak için ülke çapında turlara başladı. Eylül ayının başlarında, Çay Partisi Vatanseverleri, Temsilciler Meclisi'ndeki Cumhuriyetçilerin bir kapatma için suçlanması ihtimaline karşı konuşma noktaları da dahil olmak üzere, fonları kesen bir "araç takımı" yarattı. Önerilen cevap, "Uygun Bakım Yasası/Obamacare dışında tüm hükümeti finanse etmeye çağırıyoruz." On Facebook , ForAmerica bildirildi John Boehner ofisine 7.000 aramaları yanı sıra bir saat içinde Eric Cantor ofisine 1000'in üzerinde aramalar dahil 30.000'den fazla aramaları, oluşturulan onların kongre temsilcilerini, çağırmak, hayranlarından çağırdı.

Eylül 2013

Kongre, Eylül 2013 sonunda 1 Ekim'de başlayan mali yıl için bütçe üzerinde anlaşmaya varamayınca, Senato üyeleri, daha fazla zaman tanımak için bir geçici önlem olarak Aralık 2013'e kadar hükümete haciz seviyelerinde fon sağlamaya devam etmek için bir karar önerdiler. tüm mali yıl için nihai finansman seviyeleri üzerinde müzakere etmek.

Cumhuriyetçi Senatörler Ted Cruz, Mike Lee ve diğerleri daha sonra kararı geçirme karşılığında Uygun Bakım Yasasının ertelenmesini veya değiştirilmesini talep etti. 24 Eylül'de Cruz, hedeflerine dikkat çekmek için Senato'da 21 saatlik bir konuşma yaptı.

Kapatma 27 Eylül'de yaklaşırken , Washington Post , birkaç Cumhuriyetçi Kongre üyesinin yaklaşmakta olan kapatmayı onaylayan açıklamalarda bulunduğunu bildirdi. Temsilci Michele Bachmann , "Çok heyecanlıyız. Tam olarak istediğimiz buydu ve başardık. İnsanlar çok minnettar olacak" dedi. Temsilci John Culberson , "Bu harika. Yüzde 100 birlikteyiz!" dedi. Fox haber sunucusu Sean Hannity ile yaptığı röportajda Bachmann, neredeyse her bütçe oylamasında muhafazakarlar arasında "güçlü bir birlik" olduğuna inandığını söyledi. Bachmann şunları söyledi: "Bu, uzun zamandır gördüğüm en mutlu üyelerle ilgili, çünkü bu diyaloğu ulusal düzeyde kazanmaya başladığımızı görüyoruz."

Bachmann daha sonra hükümetin kapatıldığı için mutlu olduğu konusunda böyle bir açıklama yaptığına itiraz etti ve CNN'e kendisinin 'Washington Post' tarafından yanlış alıntılandığını söyledi. Tam bir alıntı ve ifadenin bir kaydını verdi, bu ifadenin Uygun Bakım Yasası finansmanını ve uygulamasını bir yıl geciktirme konusunda oy kullanma fırsatının heyecanıyla ilgili olduğunu belirtti.

30 Eylül'de Cumhuriyet liderliğindeki Meclis, her biri Demokratların liderliğindeki Senato tarafından engellenen Ekonomik Bakım Yasasını geciktirirken veya engellerken hükümeti Aralık ayına kadar finanse etmeye devam etmek için birçok teklif gönderdi. Senato, Meclis taleplerini kabul etse bile, Başkan Obama, Uygun Bakım Yasasını geciktirecek herhangi bir tasarıyı veto etmekle tehdit etti.

Kapatmanın başlamasına sadece bir saat kala, Meclis'teki Cumhuriyetçiler bütçe konferansı-komite müzakerelerini başlatmaya çalıştı. Ocak ayından bu yana bu tür müzakerelere başlamak için 18 kere teşebbüs etmişti ve Cumhuriyetçiler tarafından her zaman durdurulduğunu Senato Demokratlar, balked: Senato Çoğunluk Lideri Harry Reid , belirtilen "Kafamıza silah dayanmış konferansa gitmeyecek," olurken Senato Bütçe Komite Başkanı Patty Murray , söz konusu hareketi Konuşmacı Boehner'in "sürekli değişen talep listesinden dikkatini dağıtma" girişimi olarak eleştirdi.

Bazı Cumhuriyetçiler ile, tamamen siyasi ziyade politika açısından kapatma savaş yeniden çerçeveye başladı Indiana temsilcisi Marlin Stutzman muhafazakar anlatan Washington Examiner 1 Ekim'de, "Biz bu işten bir şey almak zorunda. Ve ne olduğunu bilmiyorum hatta öyle."

kapatma

Ödenekler Devam Eden Çözüm için Meclis yasama kuralı

Senato'nun devam eden kararın değiştirilmiş versiyonunun değerlendirilmesi için yeni bir kural, Meclis tarafından 1 Ekim 2013, 01:10'da (yasama günü 30 Eylül) onaylandı. Meclis Kararı 368 kuralı, Meclis Kuralları Komitesi Başkanı Temsilci Pete Sessions (R-TX-32) tarafından oylanmak üzere Meclis katına bildirildi ve oylamada karar için 228 oy kullanıldı (221 R. ve 7 D.) ve 199 (9 R. ve 190 D.) kuralının kabulüne karşı.

H.Res. 368, Devam Eden Kararın (HJ Res. 59) değerlendirilmesi prosedürü için Daimi Kuralı değiştirdi. " 59 sayılı Meclis Ortak Kararı ile ilgili XXII. kuralın 4. maddesi uyarınca herhangi bir önerge , o sırada Eric Cantor veya görevlendirdiği HJ Res olan Çoğunluk Lideri veya görevlendirdiği kişi tarafından teklif edilebilir " diyor. 59, 2014 mali yılı için devam eden ödeneklerle kapatmayı sona erdirmek için Senato'dan iade edilen tasarıdır.

H.Res 368 ile ilgili 1 Ekim tartışması sırasında, Rep. Louise Slaughter, Rep. Pete Sessions'a "Meclis'in olağan emriyle" herkesin "Senato önerisi için oylama çağrısında bulunabileceğini" söyledi, ancak bunu değiştirmişti. "sadece çoğunluk lideri bunu yapabilir". Sessions, "bu doğru", "bir karar vermeye çalışmadıklarını" ve bir oylama çağrısının "neredeyse hemen etkili" olabileceğini de sözlerine ekledi. Biraz ileri geri gittikten sonra Sessions, "herhangi bir zamanda" bir oylama çağrısı yapılabileceğini söyledi. Slaughter, "Sanırım bunu elinden aldın" dedi. Sessions, "Bunu aldık" dedi. Slaughter, "Ah, merhamet. Gittikçe derinleşiyor" dedi.

12 Ekim 2013 tarihinde, Maryland Temsilcisi Chris Van Hollen , tasarıyı doğrudan zemine getirmek için harekete geçti ve bir meclis araştırması yaptı ve başkanın, tasarı için daha önce kabul edilen kuralın Daimi Kuralları değiştirdiğini, böylece hiçbir Meclis'in kurulmaması gerektiğini açıklamasını istedi. üye, Cumhuriyetçi Çoğunluk Lideri veya görevlendirdiği kişi dışında, ödenek tasarısında bir oylamayı değerlendirmek üzere hareket edebilir. Kapatma 1 Ekim'de başladıktan sonra, Meclis'teki 30-40 Cumhuriyetçiden oluşan bir grup, Temsilciler Meclisi Başkanı John Boehner'e Uygun Bakım Yasasını engellemeyecek veya daha fazla geciktirmeyecek herhangi bir finansman kararının oylanmasına izin vermemesi için baskı yapmaya devam etti.

Finansmanı geri kazanmaya yönelik başarısız girişimler

Birkaç medya kuruluşu, Temsilciler Meclisi Demokratlarının, Uygun Bakım Yasasını geçersiz kılmak için değişiklik yapılmadan temiz ve devam eden bir kararı geçirmek için ılımlı Meclis Cumhuriyetçileri ile katılmaya hazır olduklarını bildirdi (18 Cumhuriyetçi ve 200 Demokratın tümü kararı geçirmek için gerekliydi). Meclis Başkanı John Boehner başlangıçta böyle bir kararın oylanmasına izin vermeyecekti.

Evdeki mini ödenek faturaları

2 Ekim'de Temsilciler Meclisi, milli parkları ve müzeleri, Ulusal Sağlık Enstitülerini ve Washington DC şehrini finanse etmek için birkaç parça parça yasa tasarısı önerdi. iki partili desteğiyle Meclis. Senato liderliği ve Başkan, diğer önemli hizmetleri görmezden gelirken birkaç siyasi olarak popüler ajansı finanse ederek kapatmayı çözmek için Cumhuriyetçiler üzerindeki siyasi baskıyı azaltma girişimini temsil ettiklerini öne sürerek bu çabaları reddetti. NIH için parça parça yasa tasarısı, halk sağlığı kurumlarının birbirine bağlı rollerine ve sorumluluklarına bir müdahale olarak eleştirildi.

Önümüzdeki hafta, Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri bu stratejiyi Amerika Birleşik Devletleri Gazi İşleri Bakanlığı , Kadınlar, Bebekler ve Çocuklar için Özel Ek Beslenme Programı (WIC) ve Federal Acil Durum Yönetim Ajansı (FEMA) için parça parça faturalarla sürdürdü . Bu faturalara çoğu kongre Demokratı tarafından karşı çıkmaya devam etti ve Senato tarafından tam bir devam eden kararın geçirilmesi lehine görmezden gelindi.

• Sağlık Sürekli Ödenek Kararı 2014 National Institutes 2 Ekim 2013 fatura üzerinde Evi geçti için fon sağladı olurdu Ulusal Sağlık Enstitüleri , biyomedikal ve sağlıkla ilgili araştırma sorumlu ABD hükümetinin birincil ajans.
• Columbia Sürekli Ödenek Kararı Bölge 2014 2 Ekim 2013 tarihinde Evi geçti ve fon sağladı olurdu Washington, DC
• Milli Park Servisi Operasyonları, Smithsonian Enstitüsü, Ulusal Sanat Galerisi, ve ABD Holokost Müzesi Sürekli Ödenek Çözünürlük 2014 2 Ekim 2013 fatura üzerinde Evi geçti için fon sağladı olurdu Ulusal Park Servisi ise, Birleşmiş Tüm milli parkları , birçok ulusal anıtı ve diğer koruma ve tarihi mülkleri yöneten eyalet federal kurumu . Ayrıca, Smithsonian Enstitüsü , bir grup müze ve araştırma merkezi ve kapatmadan etkilenen diğer büyük müzeler için fon sağlayacaktı .
• Öde Bizim Muhafız ve Rezerv Kanunu ( 3230 İK dahil olarak tanımlanır bir liste) 2013, 3 Ekim'de Evi geçti tasarı "Silahlı Kuvvetlerinin rezerv parçalar" için fon sağladı olurdu Ordu Ulusal Muhafız Amerika Birleşik Devletleri , Ordu Rezervi , Deniz Kuvvetleri Rezervi , Deniz Piyadeleri Rezervi , Birleşik Devletler Ulusal Hava Muhafızları , Hava Kuvvetleri Rezervi ve Sahil Güvenlik Rezervi . Kongre Bütçe Ofisi fatura $ 5.0 milyar bütçe otoritesi neden olacaktır bildirdi.
• Gaziler Sürekli Ödenek Çözünürlük 2014 Faydalar 3 Ekim 2013 tarihinde Evi geçti ve fon sağlamış Gazi İşleri Birleşik Devletleri Bölümü Gaziler hak edişlerini ve GI faturası için.
• Kadınlara, Bebekler için özel Ek Beslenme Programı ve Çocuk Sürekli Tahsis Çözünürlük 2014 4 Ekim 2013 tarihinde Evi geçti ve fon sağladı olurdu Kadınlara Bebek ve Çocuklarda Özel Ek Beslenme Programı , bir federal yardım programına Gıda ve Amerika Birleşik Devletleri Tarım Bakanlığı'nın (USDA) düşük gelirli hamile kadınların, emziren kadınların ve bebeklerin ve beş yaşın altındaki çocukların sağlık ve beslenmesine yönelik Beslenme Servisi (FNS) .
• Federal Acil Durum Yönetimi Sürekli Ödenek Çözünürlük 2014 4 Ekim 2013 tarihinde Evi geçti ve fon sağladı olurdu Federal Acil Durum Yönetim Ajansı , ABD ve o korkutur meydana felaketler bir yanıt koordine etmekten sorumlu, yerel ve eyalet yetkililerinin kaynakları.
• Gıda ve İlaç İdaresi Sürekli Ödenek Çözünürlük 2014 2013, 7 Ekim'de Evi geçti tasarı için fon sağladı olurdu Gıda ve İlaç İdaresi , 2.3 milyar $ yıllık oran, bu FY 2013 yılında alınan aynı fon de.
• Head Start Sürekli Ödenek Çözünürlük 2014 2013 fatura için fon temin edecektir 8 Ekim'de Evi geçti Head Start Programı , bir program, ABD Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı kapsamlı eğitim, sağlık, sağlar beslenme , ve düşük gelirli çocuklara ve ailelerine yönelik ebeveyn katılımı hizmetleri.

Collins'in önerisi

11 Ekim'de Senatör Susan Collins (R-ME), borç tavanını kaldırmak ve kapatmayı sona erdirmek için bir teklif geliştirdi. Senato'daki Demokratlar, önümüzdeki altı ay boyunca haciz bütçe kesintilerini yasaya bağlayacağı için bu teklifi reddetti. Demokratik senatörler, o zamandan önce el koymaya bir son vermek için müzakere etmek istediler.

borç tavanı

Analistler, siyasi kilitlenmenin, Kongre ve Başkanın kamu borcunda temerrüde düşme ihtimalini önlemek için borç tavanını yükseltmeyi kabul etmesi gereken Ekim ortasına kadar uzayacağından endişe duyuyorlardı . Mayıs 2013'teki borç tavanı tartışmasının ardından Hazine Bakanlığı , hükümeti finanse etmek için olağanüstü önlemler almak zorunda kaldı. Ağustos 2013'te Hazine, Kongre'ye Ekim ortasından itibaren olağanüstü önlemlerin yetersiz kalacağını bildirdi ve Eylül ayı sonlarında, 17 Ekim'e kadar yeni bir borç tavanı onaylanmazsa ABD'nin borçlarını temerrüde düşürmeye başlayacağını belirtti. 2 Ekim'de Başkan Obama, hükümetin kapanmasını açıkça borç tavanı sorununa bağladı ve Cumhuriyetçiler borç sınırını yükselten bir yasa tasarısını kabul edene kadar bütçe müzakerelerini yeniden açmayacağını belirtti. 7 Ekim'de Moody's tahvil kredi derecelendirme kuruluşu , ABD'nin kamu borcunda temerrüde düşme riskinin düşük olduğunu ve bunun yerine ulusun "borcuna faiz ve anapara ödemeye devam edeceğini" belirten bir not yayınladı. Not ayrıca, mali durumun 2011'deki 2013 sorunundan daha ciddi olduğunu belirtti. Bununla birlikte, borç ödemelerinin diğer tüm ihtiyaçlara göre bu şekilde önceliklendirilmesi, hükümetin muhtemelen çok çeşitli iş sözleşmeleri, çalışan maaşları, sosyal sigorta yardımları ve diğer programlar dahil olmak üzere birçok diğer ödeme yükümlülüğünü yerine getirmemesini gerektirecektir. Dış İlişkiler Konseyi karıştığı ödemeler arasında askeri ücret, Medicare ve Sosyal Güvenlik ödemeleri ve işsizlik destek olduklarını söyledi.

Potansiyel etkiler

Yalman Onaran ait Bloomberg News borç tavanını yükseltmek ve borçlarını ödemek için hükümetin başarısızlığı "itimat yatırımcılar için $ 5 trilyon borç verme mekanizmasını durdurma yaratacağını ifade etti Treasuries , insanlar ve şirketlerin milyarlarca borçlanma maliyetleri havaya uçurmak, dolar ve atış tahrip ABD ve dünya ekonomileri muhtemelen bir bunalıma dönüşecek bir resesyona giriyor ” diyerek, bir hükümet temerrütünün Büyük Durgunluk sırasında Lehman Brothers'ın iflasından 23 kat daha büyük olacağına dikkat çekti . 15 Ekim 2013'te, kredi derecelendirme kuruluşu Fitch , borç limitini artırma görüşmeleri, Kongre'nin işlevsizliği ve yaklaşan temerrüt endişelerini körükleyen bir çıkmaza girdiğinden, ABD AAA notlarını "not izleme negatif"e yerleştirdi.

Japonya Maliye Bakanı Taro Aso , borç limitinin "uluslararası düzeyde önemli bir etkisi" olacağını söyledi. ABD'deki durumun Japonya'yı nasıl etkileyebileceği konusunda, "Bence bu muhtemelen doların satılacağı ve yenin satın alınacağı bir durumla sonuçlanabilir" dedi. Düşen dolar, dünyanın üçüncü en büyük ekonomisinde büyümenin temel itici gücü olan Japonya'nın ihracatçıları için kötü haber, çünkü ülkelerine geri gönderilen karlarını aşındırıyor.

Kapatmanın sonu ve geçici borç limitinin askıya alınması

Başkan Obama ve Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri (Boehner, Cantor ve Meclis Bütçe Komitesi başkanı ve eski başkan yardımcısı adayı Paul Ryan dahil ) arasında 10 Ekim'de yapılan verimsiz bir toplantının ardından , Senato Azınlık Lideri Mitch McConnell , Cumhuriyet Meclisi liderliğinin stratejisinin "ters" gittiği sonucuna vardı. . McConnell, Demokrat Chuck Schumer ile sessizce müzakereye başlamış olan Lamar Alexander gibi Cumhuriyetçi senatörlerin önerilerini aramaya başladı . Senatörler Schumer ve Alexander, 11'inde anlaşmaya vardılar ve ertesi gün için Senato Çoğunluk Lideri Harry Reid ve McConnell arasında bir toplantı planladılar . 14 Ekim akşamı Reid ve McConnell de aynı şekilde bir anlaşmaya vardılar.

Boehner, kapatmayı kendi şartlarına göre sona erdirmek için kendi grubunu toplama umuduyla McConnell'i Senato oylamasını ertelemeye ikna etti. Bunun yerine, Boehner'in önerdiği her iki yasa tasarısı da tam grup desteği alamadı ve Boehner faturaları Meclis katına getirmemeyi seçti. Muhafazakar Cumhuriyet Meclisi üyeleri tarafından, ılımlı Cumhuriyetçilerin daha muhafazakar parti üyelerinin konumunu "altına indirdiği" yönünde suçlamalar vardı. Pennsylvania'dan Cumhuriyetçi Temsilci Charlie Dent , temiz bir CR lehine, Kongre'nin hükümeti finanse etmek için haftalar önce politika dizileri eklenmeden bir yasa tasarısı geçirmesi gerektiğini söyledi. Dent, "Şu anda yaptığımız şey aslında bu. İnsanlar beni istedikleri kadar suçlayabilirler ama ben analizimde haklıydım ve bu insanların çoğunun kendi analizlerinde doğru olmadığını söyleyebilirim."

Boehner, Cumhuriyetçi grubun çoğunluğunun tasarıları desteklemediği iki tasarıyı Meclis katına getirmeye istekli olmadığından, Meclis bir çıkmazdaydı ve Senato içindeki müzakere çabaları ön plana çıktı. 16 Ekim'de Reid ve McConnell, hükümeti 15 Ocak'a kadar haciz seviyelerinde finanse edecek ve borç sınırını 7 Şubat'a kadar askıya alacak olan tekliflerini öne sürdüler. Cumhuriyetçilerden. On sekiz Cumhuriyetçi buna karşı oy kullandı.

Hükümeti yeniden açma anlaşmasının bir parçası olarak Ekonomik Bakım Yasası'nı finanse etme veya yasayı ertelemeye yönelik Cumhuriyetçi çabalara rağmen, Senato planının Cumhuriyetçi liderlere konuyla ilgili tek tavizi, sağlık sigortası borsalarına erişen vatandaşlar için daha katı gelir doğrulama kurallarıydı. Hükümetin borç sınırını aşmasına sadece saatler kala, Konuşmacı Boehner bir radyo röportajında ​​yenilgiyi kabul etti ve "İyi bir mücadele verdik, henüz kazanamadık" dedi ve ayrıca Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçilerini oy kullanmaya teşvik edeceğini söyledi. Cumhuriyetçi desteğin çoğunluğundan yoksun olan ilerleyen faturalara karşı gayri resmi bir kurala rağmen, Senato planının lehine .

Meclis, Senato'nun planını 285'e karşı 144 oyla onayladı. Demokratlar tasarıyı oybirliğiyle, 198-0'lık iki Demokratın oy kullanmamasıyla destekledi. Cumhuriyetçilerin oyu 87'ye karşı 144, biri oy kullanmadı. Cumhuriyetçi liderler Boehner, Cantor, Whip Kevin McCarthy ve Konferans Başkanı Cathy McMorris Rodgers evet oyu kullandı; Paul Ryan ve Michele Bachmann hayır oyu kullandı. Başkan Obama, 17 Ekim 2013 gece yarısından hemen sonra tasarıyı imzaladı.

Pek çok Cumhuriyetçi tasarıyı eleştirdi, Ted Cruz bunu "korkunç bir anlaşma" olarak nitelendirdi ve Kentucky'den Thomas Massie bunu partileri için bir "kaz yumurtası" olarak nitelendirdi. Daha sonra bazı Demokratlar tarafından iki partililiği nedeniyle övülen McConnell, Meclis başarısızlıklarının onu zayıf bir konuma getirdiğini ve ACA'yı kapatma yoluyla finanse etme çabasının "akıllı bir oyun" olmadığını söyleyerek muhafazakar eleştirmenlere karşı kendini savundu. dikkatimizi ulaşılabilir olandan uzaklaştırdı".

Etkileri

Yurtiçi etkiler

Federal hükümet operasyonları üzerindeki etkisi

17 Eylül 2013'te, Yönetim Ofisi ve Bütçe Direktörü Sylvia M. Burwell , olası bir fon açığı ve kapatma için Eksiklik Önleme Yasası'nın gerektirdiği şekilde, istisnai ajans operasyonlarını belirleyen her federal kurumun acil durum planı için bir güncellemeyi zorunlu kıldı. Burwell, yönetimin Kongre'nin ödeneklerde bir gecikmeyi önlemek için harekete geçeceğini ummasına rağmen, "ihtiyatlı yönetim, ajansların bir gecikme olasılığına karşı hazırlıklı olmasını gerektirir" dedi.

Kapatma sırasında, muaf olmayan devlet çalışanlarının çoğu izne ayrıldı. Bu, 1 Ekim'den itibaren yaklaşık 800.000 kamu çalışanını süresiz ücretsiz izne çıkaracaktı. Beyaz Saray, bir haftalık bir kapatmanın ABD ekonomisine 10 milyar dolara mal olabileceğini tahmin ediyordu. Hava trafik kontrolü gibi kilit hükümet işlevleri, diğer ilgili işlevler (bu hizmetlerin eğitimi ve desteği gibi) askıya alınacak olsa da, acil durum finansman tüzüğü kapsamında aktif kalır. Amerika Birleşik Devletleri Gazi İşleri Bakanlığı ve Sosyal Güvenlik İdaresi gibi bazı kurum ve departmanlar , uzun vadeli veya zorunlu ödeneklerle finanse edilmektedir ve ayrıca büyük ölçüde etkilenmemiştir. Gazi ve askeri yardımlar bir yıl önceden finanse edilirken, izinli sivillerin ordu ve aileleri üzerinde büyük etkisi oldu. Komiserlerden aile ve hayatta kalanlar danışmanlığına kadar uzanan temellerde ailelere verilen hizmetler etkilendi. Yana Amerika Birleşik Devletleri Posta Servisi kendisi tarafından karşılanıyorsa, bu etkilenmedi ve normal faaliyetlerine devam etmiştir. Amerika Birleşik Devletleri Deniz Ticaret Akademisi kitlesel müfredat ve zamanlamasını etkileyen kapatma sırasında operasyonları için kapatıldı.

5 Ekim'de Meclis, kapatma çözüldükten sonra izinli tüm federal çalışanlara geri ödeme sağlayacak bir yasa tasarısını oybirliğiyle kabul etti ve Obama, yasa tasarısını imzalayacağını belirtti. Rep. Elijah Cummings , "Çalışkan kamu görevlilerimiz tali hasar haline gelmemeli. Bu onların suçu değil ve bundan zarar görmemeliler" dedi. Ancak, kongre maaşları daimi yasaya yazıldığından, kapatmadan sorumlu olanlar maaşları konusunda endişelenmek zorunda değildi. Bunu gözden geçirmek için bir yasa tasarısı 2011'de Senato'dan geçti, ancak Temsilciler Meclisi tarafından hiçbir zaman oylanmadı.

İç Gelir Hizmeti gecikmeleri

Kapatmanın bir sonucu olarak, IRS'nin iadeleri işleme koyması ve geri ödemelerin düzenlenmesi Ocak 2014'te bir hafta ertelenmesi bekleniyordu. Kapanma sırasında IRS tarafından vergi mükellefi denetimleri ertelendi. Ancak, 15 Ekim'de ödenmesi gereken vergi beyannamelerinin vadesi bu tarihe kadar kaldı. "Vergi işleme sistemlerini programlamak ve test etmek için yeterli zaman tanımak için" federal hükümetin 16 günlük kapatması nedeniyle, 2013 bireysel vergi beyannamelerini kabul etmek ve işlemek için IRS 2014 dosyalama sezonu 28 Ocak 2014'ten önce başlayacaktı ve hayır 4 Şubat 2014'ten sonra.

Kar amacı gütmeyen kuruluşlar üzerindeki etkiler

Michigan'daki 2013 ArtPrize , Ulusal Arşivler'in bir parçası olan Gerald R. Ford Başkanlık Müzesi'nde ve çevresinde sergilenen birkaç giriş nedeniyle kapanıştan etkilendi ve kapanıştan etkilendi.

Chincoteague Ulusal Yaban Hayatı Sığınağı içindeki Assateague Adası'ndaki Güz 2013 Chincoteague Pony Round-up , midillilerin bakıcıları tarafından süresiz olarak ertelendi.

Hastalıkların ve göçler hakkında hayati ayrıntıları izler EarthSpan, Alaca şahin nedeniyle Maryland Assategaue'den kapatılması için onun yıllık tetkikini edemedi. Bu, hastalık izleme ve tür kurtarma verilerinde büyük bir boşluk yarattı - kuruluşun 1970'lerde izlemeye başlamasından bu yana verisiz ilk yıl.

İşletmeler üzerindeki etkisi

Savunma müteahhitleri ve hükümetin işe aldığı bazı üreticiler, kapatma bu şirketlerin mal teslim etmesini ve halihazırda yapılmış işler için ödeme almasını engellediği için kesintiler yaşadı. United Technologies , kapatma 7 Ekim'e kadar çözülmezse, askeri helikopter üretim yan kuruluşu Sikorsky Aircraft'ta 2.000 çalışanı izne çıkaracağını duyurdu . Kapanma 14 Ekim'den sonra da devam ederse 2.000 United Technologies çalışanı daha ve Kasım ayına kadar devam ederse 1.000 kişi daha izne tabi tutulacaktı. Bir diğer United Technologies iştiraki olan uçak motoru üreticisi Pratt & Whitney de etkilendi. Sikorsky ve Pratt & Whitney fabrikaları, Savunma Sözleşme Yönetim Ajansı'ndan sivil çalışanların , ürünlerini hükümete teslim edilmeden önce onaylamalarını şart koşuyor. Bu Savunma Bakanlığı çalışanları izne ayrıldı. Benzer şekilde Lockheed Martin , 7 Ekim'de 3.000 çalışanı işten çıkarma planlarını duyurdu. Bu çalışanlar devlet tesislerinde çalışıyor veya devlet müfettişlerinin işlerini tamamlamalarını gerektiriyor. Lockheed, kapatmanın devam etmesi halinde izne çıkarılan çalışan sayısının artacağını söyledi.

Küçük işletmeler, Küçük İşletme İdaresi'nden kredi almakta gecikmelerle karşı karşıya kaldı . Bu şirketlerin birçoğunun çok daha yüksek faiz oranları uygulayan alternatif fon kaynaklarına yönelmesi gerekiyordu. Alternatif bir kredi kaynağı, tüccar nakit avansları , %40 ile %100 arasında değişen faiz oranları.

Yana ABD Gümrük ve Sınır Koruma , ticaret ve Teftiş kargoları düzenleyen ajansı, bitirmeseydim, ithalat ve ihracat devam etti. Bununla birlikte, birçok ürün, ülkeye getirilmeden veya ülkeden çıkarılmadan önce diğer kurumlardan onay alınmasını gerektirir. Bu düzenleyicilerin çoğu izinliyken, ithalatçılar ve ihracatçılar gecikmeler yaşadı. Örneğin, Çevre Koruma Ajansı'ndaki izinler , Amerika Birleşik Devletleri'ne yapılan tüm pestisit ithalatının durmasına neden oldu . Kereste ve çelik ithalatı ve yarı iletken imalat ekipmanı ihracatı da ertelendi. Airbus , JetBlue ve US Airways havayollarına yeni uçak teslim edemedi çünkü uçakları sertifikalandıran Federal Havacılık İdaresi personeli izne ayrıldı.

Yerli Amerikalılar Üzerindeki Etkisi

Hindistan İşleri Bürosu, kapatma sırasında itfaiye ve polis hizmetleri de dahil olmak üzere gerekli görülen programları yürütmeye devam etmesine rağmen, kabile hükümetlerinin yanı sıra çoğu zaman yoksullaşan rezervasyonlar için gerekli desteği sağlayan birçok program, hibe ve hizmeti finanse etmeyi bıraktı. Kesintiler, topluluklara gelir, tıbbi bakım, gıda, ulaşım, aile içi şiddet koruması ve koruyucu bakım sağlayan programları kapatarak, bu hizmetlere güvenen birçok insan arasında bir korku duygusuna neden oldu. Bazı kabileler programları geçici olarak kendileri finanse etmeye devam edebildiler, ancak diğerleri programları derhal askıya almak zorunda kaldı. Örneğin, Montana'nın Karga Kabilesi , işgücünün üçte birinden fazlasını oluşturan 364 çalışanını izne çıkardı ve sağlık, otobüs hizmetleri ve sulamada iyileştirme sağlayan programları askıya aldı. Yurok kabilesi onun 310 çalışanı 60 out izne federal fonlar neredeyse sadece dayanır Kuzey Kaliforniya, onun çocuk bakım merkezi kapalı ve kesim yaşlı fakir ve acil mali yardım kapatır. Yurok Hint Rezervasyon kapatma önce% 80 aşan bir işsizlik oranına sahip. Minnesota'da, Red Lake Band of Chippewa'nın , hükümetlerinin işleyişine yardımcı olmak için Hindistan İşleri Bürosu'ndan 1 milyon dolar alması gerekiyordu, ancak kapanmadan önce paraya erişim verilmedi ve acil olmayan tüm tıbbi prosedürleri durdurmaya zorlandı. Rosebud Indian Reservation ve Güney Dakota'daki çevre topluluklara hizmet veren bir aile içi şiddet sığınağı olan White Buffalo Calf Woman Society, kapanma nedeniyle fonlarının %90'ını kaybetti ve kurbanları geri çevirmek zorunda kaldı.

Columbia Bölgesi Üzerindeki Etkisi

Washington, DC'nin yerel bütçesi , seçilmiş Bölge hükümeti tarafından belirlenir, ancak Kongre tarafından onaylanması gerekir. Sonuç olarak, mahalle çöp toplama ve motorlu araç hizmetleri gibi yerel yönetim işlevleri, federal hükümetin kapanmasından etkilenebilir. Kongre ödeneklerinde geçmişteki gecikmelerde, şehir hükümet hizmetlerini federal kurumlara benzer bir şekilde kapattı. Bununla birlikte, 2013'ün kapatılması sırasında, Bölge hükümeti, Kongre tarafından zaten onaylanmış yedek fonları kullanarak operasyonel kaldı. Olağanüstü bir durum olarak, Columbia Bölgesi Belediye Başkanı , Obama yönetimine tüm yerel yönetim personelinin hariç tutulduğunu, yani Bölge hükümeti rezerv fonlarını tüketmiş olsa bile çalışmaya devam edeceklerini bildirdi.

Columbia Bölgesi ayrıca , şehrin 220.000 düşük gelirli ve Medicaid'e hak kazanan engelli sakinlerine hizmet sağlayan sağlık hizmeti sağlayıcılarına ve yönetilen bakım kuruluşlarına yapılan ödemeleri de askıya aldı . Bölgenin, kapatma sırasında diğer şehir hizmetlerini açık tutmak için kullanılan acil durum fonları, sigortacılara borçlu olunan 89.2 milyon doları ve sağlık hizmeti sağlayıcılarına borçlu olunan haftada 23 milyon doları ödemek için yeterli değildi.

Kaliforniya Cumhuriyetçi Darrell Issa tarafından sunulan ve Meclis Gözetim ve Hükümet Reform Komitesi tarafından geçirilen bir yasa tasarısı , Bölge'nin kendi yerel gelirlerini Kongre'den bağımsız olarak harcamasına izin verecek. Tedbir yasalaşırsa, federal ödeneklerde bir gecikme olması durumunda Bölge hükümetinin kapanmasını önleyecektir.

İlçe Columbia Sürekli Tahsis Çözünürlük 2014 ( HJRes. 71 ) İlçe için fon sağlayacak 2 Ekim 2013 tarihinde House tarafından kabul edildi devam eden çözünürlüğü vardır. Senato, bu da dahil olmak üzere, Meclis'in herhangi bir mini ödenek faturasını oylamayı reddetti. 9 Ekim'de DC Belediye Başkanı Vincent C. Gray , Senato Çoğunluk Lideri Harry Reid ile yüzleşti ve DC'nin "kendi parasını harcayabilmesi" gerektiğini savunarak, ondan bir gün önce kabul edilen Meclis yasasını desteklemeyi düşünmesini istedi. Aynı gün, Bölge'nin Temsilciler Meclisi'ndeki oy hakkı olmayan delegesi Eleanor Holmes Norton , Başkan Obama'dan da aynısını istedi.

Columbia Üstün Mahkemesi Bölge federal hükümet tarafından işletilmektedir, bir kapatma sırasında büyük ölçüde açık kalır ancak ödenek geri yüklenir sonrasına kadar tanıkların, jüri, mahkeme tarafından atanan avukatlar, dil tercüman ve başkalarına ödemeleri geciktirir.

İltica ve göç üzerindeki etkisi

Federal kapatma, bekleyen göçmenlik davalarına ilişkin yasal prosedürlere müdahale etti. 58 göçmenlik mahkemesinden 16'sı kapatıldı ve sonuç olarak, zaten birikmiş iş yükü yaşayan ABD göçmenlik sisteminde siyasi sığınma davaları ertelendi.

Göçmenlik evraklarını işleyen ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, ajanslar esas olarak ücretlerle kendi kendini finanse ettiğinden, pek etkilenmedi. Göçmenlik düzenlemesi ve sınır kontrolü açısından, ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) ve İç Güvenlik Bakanlığı da kapatmadan etkilenmedi ve ICE sözcüsü Gillian Christensen'e göre ulusun önceliği üzerinde çalışmaya devam etti.

Kapatma ayrıca , Hükümet Sorumluluk Ofisi'ne göre Ekim 2009'dan Mart 2013'e kadar 215 iddia bulunan göçmenlik merkezlerinde cinsel istismar ve saldırı olaylarının bildirildiği Hapishane Tecavüzünü Önleme Yasası'na da müdahale etti . Daha önce, bir GAO raporu , İç Güvenlik Bakanlığı'nın olayların rapor edilmesini sağlamak için ek kontroller geliştirmesini tavsiye etmişti . İnsan Hakları İzleme Örgütü , gözaltı merkezlerinde cinsel istismar sorununu belgeledi ve "saldırılar, suistimaller ve taciz olayları, hızla genişleyen ulusal göçmen gözaltı sisteminde sessizce bir kalıp olarak ortaya çıktı."

Aile içi şiddet mağdurları için sığınma evlerine etkisi

Amerika Birleşik Devletleri genelinde, aile içi istismar mağdurları için sığınma evleri, federal fonlar mevcut olmadığı için faturaları ödemekte zorlanıyordu; bazıları bağış istedi. New York ve Montana gibi eyaletlerde bazı fonlar için yapılan belediye ve eyalet fonları; Michigan, Flint'teki YWCA gibi diğerleri, yedek belediye veya eyalet fonlarına erişime sahip değildi. Alabama, Daphne'de bir aile içi şiddet sığınağı olan The Lighthouse'un müdürü şehirden acil durum fonu istedi; Kapatma sona erdikten sonra bile, barınaklar fon alma sürecinin yavaş olması nedeniyle fon sağlamada gecikme yaşadı. İronik olarak, hükümetin kapanmasının başladığı gün olan 1 Ekim, Aile İçi Şiddet Farkındalık Ayının ilk günüydü.

Başlık IX ve Clery Yasası Soruşturmalarına Etkisi

Federal hükümetin kapanması sırasında, Eğitim Bakanlığı'nda üniversite kampüslerindeki cinsel saldırı davalarını ele almaktan sorumlu bir birim olan Sivil Haklar Ofisi, Başlık IX ve Clery Yasası ihlalleri iddialarını araştırmayı durdurdu. Clery Yasası, kampüs suçlarının tam olarak kamuya bildirilmesini gerektiren federal bir yasadır. Başlık IX, federal mali yardım alan eğitim programlarında veya faaliyetlerde insanları cinsiyete dayalı ayrımcılığa karşı koruyan bir federal medeni haklar yasasıdır. Başlık IX, öğrencilerin cinsel tacizini bir ayrımcılık biçimi olarak kabul eder ve okulları yalnızca cinsel taciz şikayetlerine derhal ve uygun şekilde yanıt vermeye değil, aynı zamanda cinsel tacizi ortadan kaldırmaya da zorlar. Federal hükümetin kapatılması, Başlık IX ve Clery Yasası'nın ihlal edildiği iddia edilen soruşturmaların Dartmouth, Boulder'daki Colorado Üniversitesi, Chapel Hill'deki Kuzey Carolina Üniversitesi, Occidental College, Swarthmore College ve Güney Kaliforniya Üniversitesi'nde yapılmasına neden oldu. .

Çocuklara yönelik programlar üzerindeki etkisi

Hükümetin kapanması, 19.000 kadar çocuğun kapsamlı eğitim, besleyici yemekler ve düşük gelirli çocuklara tıbbi taramalar sağlayan The Head Start Programına erişimini kaybetmesine neden oldu . 11 eyalette 20'den fazla program, almayı planladıkları yıllık hibeyi alamadı. Bu, Head Start Programındaki 57.000'den fazla çocuk için federal mütevelli heyeti fonunun kesilmesi nedeniyle bütçe indirimlerinden iki ay sonra geldi. 8 Ekim 2013'te John D. Arnold ve eşi Laura, hükümetin devam eden kapanmasına yanıt olarak Ulusal Head Start Derneği'ne 10 milyon dolar bağışladı. Bağışları, Alabama, Connecticut, Florida, Georgia, Güney Carolina ve Mississippi'deki programların ödenmesine yardımcı oldu. Finansman tamamen geri yüklenirse, para Arnolds'a faizsiz bir krediymiş gibi geri ödenecek.

Amerika Birleşik Devletleri dış politikası üzerindeki etkiler

Asya Pasifik

4 Ekim'de Beyaz Saray , Obama'nın Bali'deki 2013 Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği toplantısına katılması planlanan Brunei, Malezya, Filipinler ve Endonezya gezisinin hükümetin kapanması nedeniyle iptal edileceğini duyurdu. Ancak, onun yerine seyahat eden ABD Dışişleri Bakanı John Kerry , "Washington'da yaşananların hiçbirinin Asya'daki ortaklarımıza olan bağlılığımızı bir zerre kadar azaltmadığını" iddia etti. APEC forumunda dünya liderlerine konuşan Kerry, "Bu, gerçekten, demokrasimizin sağlamlığının bir örneğidir" dedi. Buna ek olarak, Obama yönetiminin on bir ülke ile önerilen Trans-Pasifik Stratejik Ekonomik Ortaklık ticaret anlaşmasını ilerletme çabaları tehlikeye girdi.

Avrupa

4 Ekim'de ABD Ticaret Temsilcisi Michael Froman , Avrupa Birliği diplomatlarıyla önerilen Transatlantik Serbest Ticaret Bölgesi (TAFTA) ile ilgili planlanan toplantının, ABD yetkililerinin Brüksel'e seyahat edememesi nedeniyle erteleneceğini duyurdu .

ekonomik etki

Moody's Analytics , üç ila dört haftalık bir kapanmanın ekonomiye yaklaşık 55 milyar dolara mal olacağını tahmin ediyor. Federal çalışanların kayıp ücretleri haftada yaklaşık 1 milyar dolar olacak. Goldman Sachs , üç haftalık bir kapatmanın ABD'nin gayri safi yurtiçi hasılasını %0,9 oranında azaltacağını tahmin ediyor . Göre Los Angeles Times , iki haftalık kapatma 0,3 ila 0,4 ile dördüncü çeyrekte GSYİH büyümesi azaltacağını puan . Karşılaştırıldığında, GSYİH 2013'te %2'den daha az büyümüştür.

Kapatmanın olumsuz ekonomik etkisi, özellikle Washington, DC metropol bölgesinde şiddetli olacaktır . Yaklaşık 700.000 DC bölgesi işi, günde 200 milyon dolarlık bir maliyetle etkilenebilir. Maryland Eyaleti, vergi gelirlerinde günde yaklaşık 5 milyon dolar kaybedeceğini öngördü.

Ülke genelindeki yerel topluluklar da, özellikle Federal hükümete büyük ölçüde bağımlı olan topluluklar olmak üzere, önemli bir olumsuz ekonomik etki görüyor. Ulusal Park Servisi'nden yapılan bir basın açıklamasında, milli parkların kapatılmasının yerel topluluklar arasında turizmle ilgili satışlarda günde 76 milyon dolarlık kayıplara yol açacağını, ancak hükümetin kapanması sırasında Ulusal Park Servisi web sitesinin kullanılamadığını söyledi. Ekim ayı boyunca, turistler Büyük Kanyon Ulusal Parkı'nda ve Arizona'daki diğer Ulusal Parklarda günde yaklaşık 2,7 milyon dolar harcıyor . 21 milli parkta otel, restoran ve diğer ziyaretçi hizmetlerini işleten bir imtiyaz sahibi olan Xanterra Parks and Resorts, parkların kapanması nedeniyle her gün 1 milyon dolar gelir kaybettiğini bildirdi. Milli parkların yakınında bulunan turist odaklı işletmelerin birkaç sahibi NBC News'e , geçim kaynaklarını tehdit eden trafikte iptaller ve düşüşler yaşadıklarını söyledi . Utah, Moab'da ( Arches Ulusal Parkı dışında ) bir kafe sahibi olan Julie Fox, "Yıllık gelirimin yüzde yirmisi Ekim ve Mayıs'tan geliyor. Geçen seferki gibi bir şeyse - 21 gün - on iki kişiden sekizini işten çıkaracağım. . Burası kışın ölü gibi olacak."

Reaksiyonlar

iç siyasi

Beyaz Saray, isteğe bağlı harcamaları 1.203 trilyon dolar olarak finanse eden bir bütçe önerdi. Devam eden çözünürlük 986 milyar dolar sağlıyor. Göre Ezra Klein ait Washington Post Obama yönetiminin harcamalarının bu önemli ölçüde daha düşük seviyede kabul etmeye istekli iken, bu gecikme Ev Cumhuriyetçiler tarafından yeni bir talep ya Yasası daha az tehdit kullanmak için bir çaba daha" hiçbir şey temsil defund hissetti son seçimin sonuçlarını geçersiz kılmak için bir mali kriz." Klein şöyle devam etti: "Beyaz Saray'ın gördüğü gibi, Konuşmacı John Boehner siyaseti , Cumhuriyetçilerin anında yeni kurallar icat ettiği ve ardından medyadan ve Demokratlardan bunları gerçek olarak kabul edip çalışmanın bir yolunu bulduğu Calvinball oyunu olarak oynamaya başladı. çevrelerinde." Klein'a göre, Başkan Obama, "halefine ölümcül derecede zayıflamış bir görevi devredeceğine ve Cumhuriyetçilerin talepleri karşısında kırılır ve hatta eğilirse Amerikan halkına gelecekteki mali krizlerin kabul edilemez bir riskini vereceğine" inanıyor.

Başkan Barack Obama, "İdeolojik" taleplere boyun eğmeyeceğini belirterek, "Kapanmanın gerçek insanlar üzerinde hemen çok gerçek bir ekonomik etkisi olacak" dedi. Obama, Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçilerini belirterek, "Kongre'nin bir evinde, hükümetin bir dalında bir partinin bir fraksiyonu, hükümetin büyük bölümlerini kapattı - hepsi tek bir yasayı beğenmedikleri için. " 2 Ekim'de Obama, hükümetin kapanmasını açıkça borç tavanı sorununa bağladı ve Cumhuriyetçiler borç sınırını yükselten bir yasa tasarısını kabul edene kadar bütçe görüşmelerini yeniden açmayacağını belirtti. Amerika Birleşik Devletleri tarihinde birkaç hükümet kapatması olmasına rağmen , Obama, "Bundan önce hiçbir Kongre, tarihte hiçbir zaman, hiçbir zaman, temerrüt tehdidi, ekonomik kapanma tehdidi, Amerika'nın borcunu ödememesini önerecek kadar sorumsuz olmamıştır. bir başkana bütçeyle ilgisi olmayan konularda bazı tavizler vermesi için şantaj yapmaya çalışmak için." Obama ayrıca siyasetteki paranın ve Citizens United'ın kapanmaya katkıda bulunduğunu söyleyerek, " Büyük bir parası olan bazı ideolojik aşırılıkçılarınız var ve bunlar siyasetimizi tamamen çarpıtabilirler" dedi.

Meclis Azınlık Lideri Nancy Pelosi , olayı "Çay Partisi Kapatma" olarak nitelendirdi ve yeni bütçeyi Uygun Bakım Yasası'nın fonlanmasıyla ilişkilendiren bir yasa tasarısını kabul eden Cumhuriyetçileri "yasama kundakçıları" olarak nitelendirdi. Senato Azınlık Lideri Mitch McConnell , kapatmayı Kongre'deki Demokrat liderlerin ödülü olarak nitelendirdi.

7 Ekim 2013'te MSNBC'ye verdiği bir röportajda Senatör Bernie Sanders , "Buradaki asıl mesele, eğer Koch Brothers'ın gündemine bakarsanız, şudur: aşırı sağcı insanların çoğunun neye inandığına bakın. Obamacare buzdağının sadece görünen kısmı.Bu insanlar asgari ücret kavramını ortadan kaldırmak istiyorlar, Gaziler İdaresini özelleştirmek istiyorlar, Sosyal Güvenliği özelleştirmek istiyorlar, bildiğimiz şekliyle Medicare'i bitirmek, Medicaid'de büyük kesintiler yapmak, EPA'yı yok etmek istiyorlar , artık bir Çevre Koruma Ajansınız yok, Enerji Bakanlığı gitti, Eğitim Bakanlığı gitti. Gündem bu. Ve birçok insan Koch Kardeşlerin çaya yüz milyonlarca dolar döktüğünü anlamıyor. parti ve diğer iki tür yan kuruluş bu gündemi zorlamak için." Daha sonra, kapatma sırasında, Sanders finansal etki temasına geri dönecek ve "Şu anda, konuştuğumuz gibi, Temsilciler Meclisi'nde temiz bir CR'ye oy vermeleri halinde tehdit edilen insanlar var [yeniden açılmaya devam eden karar] hükümet] bir sonraki seçimde onlara karşı büyük meblağlarda para harcanacak."

Birleşik Devletler Ticaret Odası "serbest piyasayı ve aptallıklar bilmezler insanlar" seçiminde çağrısında, bir iş lobi grubu.

Kapatmanın sona ermesiyle, ACA'yı finanse etme stratejisi üzerindeki kamuoyu ve sahne arkası anlaşmazlıkları, Cumhuriyetçi Parti içinde bir "iç savaş" raporlarına yol açtı. Yüksek rütbeli parti üyeleri, iş arkadaşlarının kapanmaya zorlayarak onları köşeye sıkıştırmalarına ve suçun çoğunu onlara bırakmalarına öfkeliydi. Azınlık Lideri Mitch McConnell, parti liderliğinin Temmuz ayında ACA'nın fonunu kapatmanın başarılı olma şansının olmadığı sonucuna vardığını belirtirken, senatör Kelly Ayotte , diğer Cumhuriyetçi üyelerle kapalı bir toplantıda Ted Cruz'a karşı bir "linç çetesi" başlattığını ve şunu talep etti: o ve destekçileri, paranın kesilmesi çabasını desteklemedikleri için parti üyelerine saldırmayı bıraktılar. John McCain , Lindsey Graham ve Bob Corker dahil olmak üzere diğer birçok Cumhuriyetçi, Cruz'u alenen eleştirdi . Çay Partisi üyeleri yanıt verdi: Cruz, Demokratlardan anlamlı tavizler alamamaktan ılımlı Senato Cumhuriyetçilerini, Meclis'teki meslektaşlarını desteklemeyi reddettikleri için suçladı, Senato Muhafazakarlar Fonu, kapatmayı sona erdirmedeki rolü nedeniyle McConnell'e saldıran e-postalar göndermeye başladı ve Sarah Palin Nihai tasarı lehinde oy kullanan üst düzey ılımlı Cumhuriyetçilerin, birincil zorluklarda Çay Partisi üyeleri tarafından hedef alınacağını önerdi. Temsilci Peter T. King , bu iç çatışmanın Demokratlara yardım ettiğini öne sürdü ve "dost ateşinin" Cumhuriyetçilerin Senato'yu kazanma ve Meclis üzerindeki kontrolünü sürdürme şansını tehlikeye atıp atmayacağı konusunda sorulara yol açtı.

Finansal piyasalar

ABD finans piyasaları, yatırımcıların kapanmanın etkilerini tartmasıyla ertesi gün yükseldi. In İngiltere'de , piyasalar düştü. Kapatmanın başlamasından bir hafta sonra 7 Ekim'de Dow Jones Sanayi Ortalaması 15.000'in altına düşerek 14.936'da sona erdi, ancak hafta sonunda toparlanarak 11 Ekim'de 15.237'de tamamladı.

Kamuoyu

Kapatmanın başlamasından önce

Kapatılmadan önce, kamuoyu anketleri, Amerikan halkı arasında Ekonomik Bakım Yasası hakkındaki genel duyarlılığın, yasanın lehine olmaktan çok, biraz daha karşıt olarak bölündüğünü göstermişti. Örneğin, Eylül 2013'te bir Kaiser Aile Vakfı araştırması, Amerikalıların yaklaşık %43'ünün sağlık reformu yasasına karşı çıktığını, %39'unun ise olumlu bulduğunu, 2011'den bu yana rakamlar büyük ölçüde değişmediğini ortaya koydu. Halkın yarısı da Eylül 2013'te, birkaç gün önce söyledi yasanın ana hükümlerinin uygulanması planlanmış, yasa hakkında ailelerini nasıl etkileyeceğini bilecek kadar yeterli bilgiye sahip olmadıkları; ve %68'i, yasanın özel sağlık sigortası şirketlerinin planlarıyla rekabet etmek için devlet tarafından yürütülen bir sağlık sigortası planı (genellikle " kamu seçeneği " olarak anılır) oluşturup oluşturmayacağına yanlışlıkla inandı veya bundan emin değildi.

Eylül ayında kongre bütçe müzakereleri dururken yapılan anketler, pek çok kişinin Uygun Bakım Yasası hakkında sahip olduğu çekincelere rağmen, çoğu Amerikalı'nın kapanma olasılığına karşı olduğunu ve çoğu, sağlık hizmetleri yasasının finansmanının ABD'den ayrı ele alınmasını istediğini gösterdi. Genel hükümet operasyonlarının finansmanına ilişkin müzakereler. Bir CBS / New York Times anketi, Amerikalıların %80'inin genel olarak hükümeti kapatma tehdidinin müzakere için kabul edilebilir bir yol olmadığını söylediğini ortaya koydu. Bazı anketler, çoğu Amerikalı'nın, müzakerelerde yasanın fonunun geri alınmasının hükümetin kapanmasına (veya kapanma ve temerrüde düşmesine) yol açmasını talep etmesi halinde, Uygun Bakım Yasası'nın fonunun kesilmesine karşı çıktığını gösterdi. muhafazakar savunuculuk grubu Crossroads GPS.

Çay Partisi Cumhuriyetçileri, kapanmaya yol açsa bile sağlık yasasına ayrılan fonun kesilmesi gerektiğini söyleyen tek gruptu. Bir Pew anketi, Çay Partisi Cumhuriyetçilerinin %71'inin görüşlerini paylaşan milletvekillerinin ilkelerine bağlı kalmaları ve kapanmaya yol açsa bile bütçe müzakerelerinde uzlaşmayı reddetmeleri gerektiğini söyledi (Demokratların %18'i, bağımsızların %36'sına kıyasla, ve genel olarak Cumhuriyetçilerin %49'u). Bir CNBC anketinde, Çay Partisi Cumhuriyetçilerinin %54'ü, hükümetin kapanması anlamına gelse bile Ekonomik Bakım Yasası'nın finanse edilmesini istediklerini söyledi.

Kapatma başladıktan sonra

Kapanmanın ardından yapılan kamuoyu araştırmaları, hükümet liderlerinin, özellikle de Kongre üyelerinin performansından geniş bir memnuniyetsizlik göstermeye başladı. Daha fazla Amerikalı, kapatma için Kongre Demokratlarını veya Başkanı suçlayandan daha fazla Kongre Cumhuriyetçilerini suçladı.

Kapatmanın ilk iki gününde yapılan bir Fox News anketinde, kayıtlı seçmenlerin %42'si kapatma için Cumhuriyetçileri suçladı (%17'si 'Cumhuriyetçi liderleri' ve %25'i 'Ted Cruz gibi Çay Partisi Cumhuriyetçilerini' suçladı); %32'si Demokratları suçlarken (%24'ü 'Başkan Obama'yı ve %8'i 'Demokratik liderleri' suçladı). Geri kalan yüzde 20, tüm tarafların suçlu olduğunu söyledi.

Kapatmanın ilk haftasında yapılan bir Gallup anketi , Cumhuriyetçi Parti hakkında olumlu görüşe sahip Amerikalıların yüzdesinin, Gallup'un 1992'de parti olumluluğunu ölçmeye başlamasından bu yana her iki taraf için en düşük seviyeye düştüğünü ve Amerikalıların sadece %28'inin bunu söylediğini ortaya koydu. kapanmadan önceki Eylül ayına göre 10 puan düşüşle Cumhuriyetçi Parti hakkında olumlu bir görüşe sahiptiler. Demokrat Parti, bir önceki aya göre 4 puan düşüşle %43 olumlu not aldı. Başkan Obama'nın iş onayı, kapanmanın başladığı zamankiyle yaklaşık olarak aynı olan yüzde 44'tü. Aynı anket, Eylül ayındaki %19'dan bir düşüşle, yalnızca %11'de Kongre'nin neredeyse tüm zamanların en düşük onay derecesini buldu. Bir NBC News / Wall Street Journal anketi benzer şekilde, halkın Cumhuriyetçi Parti'ye desteğini tarihi bir düşüşte buldu ve sadece %24'ü partiyi olumlu gördüklerini söyledi. Halk, kapanmadan Cumhuriyetçileri suçladı, 1995-1996'daki son kapanma sırasında olduğundan daha büyük bir farkla, %53 ila %31 oranında Başkan'dan daha fazla. Kapatmanın ilk haftasında gerçekleştirilen bir ABC News / Washington Post anketi de, Amerikalıların hükümet liderlerinin kapatmayı ele alışını geniş bir farkla onaylamadığını ortaya koydu: %70 Kongre Cumhuriyetçilerinin bütçe müzakerelerini ele almalarını onaylamadı, %61 kongreyi onaylamadı Demokratlar' ve %51'i Başkan Obama'yı onaylamadı. (Cumhuriyetçiler ve Demokratların bütçe görüşmelerindeki davranışlarının onaylanmaması, kapanmanın başlamasından önceki haftadan bu yana arttı, ancak Obama'nınki aynı kaldı.)

Ayrıca, NBC/ Wall Street Journal anketine göre, Cumhuriyetçilerin Ekonomik Bakım Yasasını hükümet kapatma yoluyla geri ödemeye veya geciktirmeye yönelik çabaları, yasanın halk tarafından onaylanmasının kapanmadan hemen önce %31'den %38'e yükselmesine neden oldu. .

Kapanmanın sona ermesinden sonra 18-20 Ekim tarihlerinde yapılan bir CNN/ ORC anketi, yaklaşık 10 katılımcıdan 8'inin kapanmanın ülke için kötü olduğunu ve 10 kişiden 7'sinden fazlasının başka bir kapatmanın muhtemel olduğunu düşündüğünü ortaya koydu. CNN Anket Direktörü Keating Holland, "Şimdi 10 Amerikalıdan altısı çay partisi hareketinin çok aşırı olduğuna inanıyor; sadece dörtte biri onu genel olarak ana akım olarak görüyor." Anket katılımcılarının %56'sı, Cumhuriyetçi partinin Mart ayına göre %8 artışla çok aşırı olduğunu söyledi; %42'si Demokrat partinin çok aşırı olduğunu söyledi ve Mart ayına göre hiçbir değişiklik olmadı. Yarısı, Cumhuriyetçilerin kapanmadan daha fazla sorumlu olduğunu söylerken, üçte biri Başkan'ın suçlu olduğunu söyledi. Ankete katılanların %75'i, çoğu Cumhuriyetçi Kongre üyesinin yeniden seçilmeyi hak etmediğini söylerken, %54'ü Demokrat Kongre üyelerinin çoğunun yeniden seçilmeyi hak etmediğini söyledi. Ankete katılanların sadece %14'ü ülkenin yönetilme şeklinden memnun olduklarını, Mart'tan bu yana %11 düşüşle ve Eylül 1973'te Watergate skandalı sırasında %26'nın bu şekilde hissettiğinden daha kötü olduğunu söyledi.

Turizm

Özgürlük Anıtı ve Ellis Adası'nın kapatılması , özellikle Amerika Birleşik Devletleri dışından gelenler olmak üzere birçok turistin hayal kırıklığına uğramasına neden oldu. Özgürlük Anıtı feribotunun girişine yakın işaretler, turistleri kapanış hakkında bilgilendirmek ve feribotla başka bir gezi turu seçeneği hakkında bilgi vermek için 1 Ekim'de asıldı. Feribot işletmecisinin, anıtı kapatma kararına sinirlenen ve hayal kırıklığına uğrayan birçok olası ziyaretçiyi geri çevirmek için personeli de vardı. 11 Ekim'de Vali Andrew Cuomo , New York eyaletinin federal hükümetle heykeli New York eyalet fonuyla açmak için bir anlaşmaya vardığını duyurdu.

Fransa'daki Normandiya Amerikan Mezarlığı ve Anıtı gibi diğer denizaşırı yerlerdeki turistler de kapanmalara öfkelendi. Birçok Amerikalı turist, Amerika Birleşik Devletleri dışındaki bu tür yerlerin etkileneceğinin farkında değildi. Bazıları medyaya hayal kırıklıklarını ve utançlarını dile getirdi.

medya uzmanları

Liberal yorumcular Fox News'in Obama'yı eleştirdiğini ve kapatmanın etkisini en aza indirgediğini, buna bir "zayıflama" olarak atıfta bulunduğunu ve ayrıca Cumhuriyetçi Temsilciler Meclisi'nin kapatma stratejisinden kaynaklanan siyasi zararı da kabul ettiğini belirtti. Diğer parçalar, yanlış denge suçlamaları, haberlerdeki ikiyüzlülük, aşırı siyasi etki iddiaları ve kimin suçlanacağına kadar değişen, genel olarak kapatmanın medya kapsamını eleştirdi .

Muhafazakar Thomas Sowell , "Zihin okuyamadığımız için kimin - eğer varsa - 'hükümeti kapatmak istediğini' söyleyemeyiz. Ancak kimin hükümeti ayakta tutma seçeneğine sahip olduğunu ve bunu yapmamayı tercih ettiğini biliyoruz. Temsilciler Meclisi tarafından oylanan para, Obamacare dışında hükümetin yaptığı her şeyi kapsıyordu."

Ekonomist Paul Krugman , Cumhuriyetçi Meclis liderliğinin partinin "hayal gören kanadı" olduğunu ve "makul insanların, Bay Obama'nın kendisine bu şekilde şantaj yapılmasına izin vermeyeceğini ve vermeyeceğini bildiğini" yazdı. Ne de olsa, bir kez tavizler vermeye başladığında İstediklerini alamazlarsa dünya ekonomisini havaya uçurmakla tehdit eden insanlara Anayasa'yı da parçalayabilir."

7 Ekim 2013'te National Review Online'dan köşe yazarı Jim Geraghty , Senato Çoğunluk Lideri Harry Reid'i , bir oylama için Senato katına mini sürekli kararlar getirmeyi reddettiği için sadizmle suçladı ve "Harry Reid acıyı en aza indirmek istemiyor. Kapanış. Bunu en üst düzeye çıkarmak istiyor." Kapatılmadan önce Harry Reid, "Amerikan halkı Çay Partisi anarşistleri tarafından gasp edilmeyecek" dedi.

Uluslararası tepkiler

Durum

Birleşik Krallık Başbakanı David Cameron , kapatmanın kamu harcamalarının nasıl ihtiyatlı bir şekilde kontrol edilmesi gerektiğini hatırlatması gerektiğini, aksi takdirde bir açığın kaçınılmaz olduğunu söyledi. Açıklama, popüler olmayan kemer sıkma önlemlerini güçlendirmek ve bunları gerekli olarak teşvik etmek için geldi. BBC Radio 4'e verdiği röportajda , ABD'nin harcama planını gerçekleştirememesinin küresel ekonomi üzerinde büyük bir risk oluşturacağını belirtti.

medya

Jonathan Kay ait National Post Amerika'nın" yazdı gerrymandered birincil genellikle en radikalleşmiş adaylar için bir destek sağlar sistem, [Amerikan siyaseti ile] fazla fark açıklıyor. In Kanadalı siyaset , karşılaştıran evrensel tıp a Nazi arsa sen atılan Partinin dışında. Amerika Birleşik Devletleri'nde, bu sizi önde gidiyor ." David Blanchflower ait Independent "her ülke bu işin içinde olduğunu. Amerikalılar hapşırma ve İngilizler grip yakalamak." Yazdı BBC'den Anthony Zurcher, "Dünyanın çoğu için hükümetin kapanması çok kötü bir haber - devrim, işgal veya felaketin sonucu. Sürmekte olan iç savaşın ortasında bile, Suriye hükümeti faturalarını ödemeye devam etti. ve işçi ücretleri." The News , Meksika'dan "Amerikalı liderlerin, "10 haftalık bir fon uzatmasının önemsiz başarısı üzerinde tartışırken, hükümeti kapatma gibi düşünülemez bir beklentiyle karşı karşıya olduklarını" yazıyor. Bu ciddi değil, ama kesinlikle komik değil.

Çin Halk Cumhuriyeti - Ülkenin resmi basın ajansı olan devlete ait Xinhua Haber Ajansı'ndaki bir başyazıda , kapatmanın tekrar "partizan siyasetinin çirkin yanını" ortaya çıkardığı ve "hayal kırıklığına uğramış seçmenlere" sahip olduğu belirtildi. Ayrıca bunu "tuhaf" bir gelişme olarak nitelendirdi ve "dram devam ederse" hasarın katlanacağı konusunda uyardı.

Milli parkların kapatılması tartışması

Atlantic , " Ulusal Park Hizmetlerinin kapatılması, kapatmanın en görünür yüzü haline geldi " diye yazdı . Ulusal Park Sisteminin 401 biriminin tamamı, Kongre operasyonları ve bakımları için fon ayırmadığı için kapatma sırasında halka kapatıldı. RNC Başkanı Reince Priebus ve Senatör Ted Cruz da dahil olmak üzere bazı Cumhuriyetçi milletvekilleri de dahil olmak üzere bazı muhafazakar uzmanlar, kapatmaların bazılarının gereksiz olduğunu ve Obama yönetiminin emriyle aşırı derecede zorlandığını iddia etti. Milli Park Servisi, milli park arazilerini korumanın yasal olarak zorunlu olduğunu ve devriye gezecek, bakımını yapacak ve idare edecek mevcut personelin yokluğunda, onları halka kapatması gerektiğini söyledi. Teşkilatın personelinin büyük çoğunluğu izne ayrıldı ve sadece sınırlı sayıda kolluk görevlisi ve itfaiyeci can ve malları korumak için görev başında kaldı. Bir NPS basın açıklaması, milli parkların kapatılmasının yerel topluluklar arasında turizmle ilgili satışlarda günde 76 milyon dolarlık kayıplara yol açacağını söyledi. Richard Seamon, bir hukuk profesörü Idaho Üniversitesi'nde ve eski yardımcısı başsavcısı , anlattı Christian Science Monitor onun özelliklerini kapatma sırasında halka açık bırakılırsa NPS vandalizm, suç ve yasal sorumluluk riski bulunduğu konusunda. "Park Servisi'nin avukatı olsaydım, hükümetin kapanması sırasında parkları halka kapatmayı kesin olarak tavsiye ederdim, çünkü aksini yapmak sorumsuzluk olurdu. Kazalar veya suçlar mutlaka olacaktır. Yetkililer yanıt vermek veya devriye gezmek için görevde olsaydı kaçınılır veya iyileştirilirdi." Parkları açık bırakmak, "suçlular için gerçek bir açık sezon olurdu" dedi. Claude Moore Sömürge Çiftliği gibi özel olarak finanse edilen ve özel olarak işletilen bir dizi işletmenin de, halka kapalı olan Ulusal Park Hizmeti mülkü üzerinde veya içinde faaliyet gösterdikleri için kapanmaları gerekiyordu. İmtiyaz sahiplerini denetleyen NPS personelinin izinli olması, ajansın imtiyaz operasyonlarını yönetmesini ve yönlendirmesini engellediği için, imtiyazla işletilen çeşitli ziyaretçi olanakları da kapatıldı. Blue Ridge Parkway'de NPS ile bir imtiyaz sözleşmesi kapsamında faaliyet gösteren özel bir işletme olan Pisgah Inn, kapatma emrine karşı gelmeye çalıştı. 4 Ekim'de park bekçileri hanın girişini kapattı ve ziyaretçileri geri çevirdi. Daha sonra mal sahibi yasal bir şikayette bulundu ve İçişleri Bakanlığı şikayeti geri çekmesi karşılığında kulübenin 9 Ekim 2013'te yeniden açılmasına izin verdi.

Kapatma ilk gününde, bir katılan İkinci Dünya Savaşı gazilerinin büyük bir grup Onur Uçuş için Mississippi dan gezi Ulusal Dünya Savaşı Anıtı tarafından kapatılmasını görmezden Milli Park Servisi ikisinin Kongre üyesinin yanında ve anıt girmiş siyasi partiler. Milli Park Servisi, toplantının Birinci Değişiklik tarafından korunduğunu ve korucuların gazilerin girmesine izin verdiğini açıkladı. Anıt normalde halka açıktır ve ABD Park Polisi tarafından günde 24 saat devriye gezilir ve 9:30 - 23:30 saatleri arasında yorumlayıcı park bekçileri tarafından görevlendirilir.

2 Ekim'de anıtı ziyaret ederken, Kongre Üyesi Randy Neugebauer , ajansın kapatılmasını zorlayan bir Ulusal Park Servisi korucusunu alenen azarladı . Amirleri tarafından emredildiği üzere, anıtta görevli park korucuları, 2. Bir NBC gazetecisi tarafından çekilen bir video kaydı, Neugebauer'in kimliği belirsiz korucuya öfkeyle meydan okuduğunu ve ona "Onlara nasıl bakabilirsin ... ve erişimlerini engelleyebilirsin?" Diye sorduğunu gösterdi. "Zor" olduğunu söylediğinde, kongre üyesi "Park Servisi kendilerinden utanmalı" diye ekledi. Korucu, "Utanmıyorum" dedi ve kongre üyesi karşılık verdi: "Pekala, öyle olmalısın." Neugebauer'in eylemleri büyük medyada geniş çapta eleştirildi. Kansas City Star Neugebauer "yanlış ahlaki öfke dolu" olduğunu ve kamuya ranger saldırı yanlış olduğunu başyazıda - "Bir kamu görevlisini, kendini önemli Neugebauer görüntülenen çok daha fazla profesyonellik ile kötü durumu idare" ve Kongre etik Şikayet, bir Kongre izleme grubu tarafından önerildi. Neugebauer, sözlerinin bağlamdan çıkarıldığını söyledi. Hearst Gazeteleri'nin Washington büro şefi David McCumber, Neugebauer'in kongre üyesinin yaratılmasına yardım ettiği kapatmayı uygulamak için bir korucuya saldırarak "şaşırtıcı bir ikiyüzlülük" gösterdiğini söyledi.

At Acadia Milli Parkı kapatma emri görev Dört Rangers bir fiyatı yürütmek için (beş arama kurtarma gönüllü bir ekip ile birlikte) yanıt verdiklerini istendi düştü ve 5 Ekim'de onu diz yaralandı ihlal eden, bir fiyatı bir çöp üzerinde parkın . Park korucusu Ed Pontbriand, durumun parkın halka kapatılmasının neden gerekli olduğunu gösterdiğini söyledi. "Personelimiz çok az, parktaki büyük olayları halledemiyoruz. Bu yüzden insanlardan doğru olanı yapmalarını ve kapatmayı onurlandırmalarını istiyoruz" dedi.

Bazı eyaletler, İçişleri Bakanlığı'na, Ekim ayında turistler için belirli popüler Ulusal Park Hizmeti alanlarının operasyonlarını yeniden açmak için devlet fonlarını kullanmaları için dilekçe verdi. Utah Valisi Gary Herbert, Utah'daki sekiz milli parkın en az 10 gün süreyle yeniden açılması için İçişleri Bakanlığı'na 1,67 milyon dolar havale etti. Arizona, Büyük Kanyon'u yeniden açmayı kabul etti. New York, Özgürlük Anıtı'nın yeniden açılması için anlaşmaya vardı . Colorado, Rocky Mountain National Park operasyonlarını finanse etti. Güney Dakota , Rushmore Dağı'nı kısmen yeniden açmak istedi , ancak Ulusal Park Servisi, yalnızca tam bir operasyonun düşünüleceğini söyledi. 14 Ekim 2013'te Rushmore Dağı, günlük 15.200 dolarlık maliyetin bir kısmı bağışlarla finanse edilerek günlük olarak yeniden açıldı. Kongre üyeleri, kapatma sırasında milli park operasyonlarını finanse etmek isteyen devletleri tazmin etmek için yasa çıkardı.

Ayrıca bakınız

• İkinci dönem laneti
• Amerika Birleşik Devletleri'ndeki hükümet kapatmaları  - tarihsel arka plan ve önceki kapatmaların listesi
• Devam Eden Ödenekler Kararı, 2014  - Senato'nun reddettiği ve Ekonomik Bakım Yasası'nı finanse ederken hükümeti finanse etmeye devam edecek olan yasa tasarısı
• Devam eden karar  – tam yıl bütçesinin onaylanmasını bekleyen bir ara işletme bütçesi için mevzuat
• 2013 İki Taraflı Bütçe Yasası - Paul Ryan ve Patty Murray tarafından Aralık 2013'te önerilen 2014 ve 2015 Mali Yıllarını kapsayacak önerilen bir bütçe tasarısı
• 2011 Yılı Bütçe Kontrol Yasası
• Avrupa devlet borç krizi
• 2007-2008 mali krizi
• Amerika Birleşik Devletleri borç tavanının tarihi
• Amerika Birleşik Devletleri Kongresi Açık Azaltma Ortak Seçim Komitesi
• 2011 ABD borç tavanı krizi
• Amerika Birleşik Devletleri federal hükümetinin 2011 yılı kredi notu düşürmesi
• 2013'ün ABD borç tavanı krizi
• Amerika Birleşik Devletleri federal hükümeti 2013 yılı kredi notu indirimi
• Tahsisat faturası (Amerika Birleşik Devletleri)
• Amerika Birleşik Devletleri federal hükümetinin kapanması 2018-2019

Notlar

Referanslar

Dış bağlantılar

• CBS News tarafından Hükümet Kapatma kapsamı
• ABD hükümetinin kapanması 2013 , The Guardian'da haber ve yorum topladı
• "Mali Kriz: Bütçe Tartışmalarının Devam Eden Kapsamı" . New York Times .

daha fazla okuma

• Draper, Robert (24 Nisan 2012). Ne İyi Yaptığımızı Sormayın: ABD Temsilciler Meclisi'nin İçinde . Özgür basın. ISBN'si 978-1451642087.
• Mann, Thomas E.; Ornstein, Norman J. (3 Eylül 2013). Göründüğünden Daha Kötü: Amerikan Anayasa Sisteminin Yeni Aşırılık Politikasıyla Nasıl Çarpıştığı . Temel Kitaplar. ISBN'si 9780465074730.
• Skökpol, Theda; Williamson, Vanessa (1 Nisan 2013). Çay Partisi ve Cumhuriyetçi Muhafazakarlığın Yeniden Yapılışı (Yeniden basım ed.). Oxford University Press, ABD. ISBN'si 978-0199975549.