2006–2007 Brezilya havacılık krizi -2006–2007 Brazilian aviation crisis
2006 ve 2007 yılları arasında, Brezilya'nın sivil havacılık sektörü , önemli uçuş gecikmeleri ve iptalleri, hava trafik kontrolörleri grevleri ve ülkenin havaalanı ve hava trafiği altyapısıyla ilgili güvenlik endişeleri ile karakterize bir kriz yaşadı. Görünüşte , Eylül 2006'da Gol Flight 1907'nin düşmesinden sonra başladı ve Ocak 2008'e kadar uzadı. Hükümet, etkilerini hafifletmek için bir dizi önlem açıklamış olsa da, net bir çözüm bulunamadı. Brezilya'da kriz, Brezilya'nın 2001 ve 2002 yılları arasında yaşadığı bir enerji krizine gönderme yaparak " Apagão Aéreo " ("Havadan Karartma") olarak adlandırıldı .
Brezilya'nın hava trafik kontrol sistemi
Brezilya'nın hava trafik kontrol sistemi Brezilya Hava Kuvvetleri (FAB) tarafından yürütülmektedir . Bazı yaklaşma kontrolleri ve kontrol kuleleri sivil kontrolörlere sahip olsa da, büyük çoğunluğu görevli subaylar tarafından denetlenen askeri astsubaylardır ( ARTCC'lerin tamamı, Hava Sahası Kontrol Departmanı (DECEA, Portekizce : Departamento de ) altında ordu tarafından görevlendirilir. Controle de Espaço Aéreo ).
Hava trafik kontrol merkezleri, Entegre Hava Trafik Kontrol ve Hava Savunma Merkezleri olarak bilinir (CINDACTA, Portekizce : Centro Integrado de Defesa Aérea e Controle de Tráfego Aéreo ). Dört farklı şehirde bulunan ve her biri Brezilya hava sahasının farklı bölgelerinden sorumlu dört CINDACTA faaliyette.
Sivil trafik için askeri hava trafik kontrolörlerinin kullanımı olağandışı değildir, ancak çoğu gelişmiş ülkede kullanımdan kaldırılmıştır. ABD'de, Federal Havacılık İdaresi (FAA), ABD Hava Kuvvetleri ve NORAD ile tamamen paralel bir sistem işletiyor . Bu aynı zamanda Eurocontrol ve üye ülkelerin her birinin hava savunma sistemleri için de geçerlidir. Brezilya'nın entegre bir komuta kullanması, hükümete bazı benzersiz zorluklar getiriyor. Ordu mensubu olarak, kontrolörlerin sendika kurmalarına ( ABD'deki NATCA örneğinde olduğu gibi ) veya grev yapmalarına izin verilmez .
Hava trafik kontrol sistemi , ülkenin kuzey kesiminde Amazon Gözetim Sisteminin (SIVAM) uygulanmasıyla önemli bir gelişme kaydederken, sistemin bir bütün olarak savunulamaz bir duruma doğru gittiğine dair birçok uyarı işareti vardı. 2003 yılında, Brezilya Hava Kuvvetleri yükseltilmiş ekipman ve ek finansman ihtiyacı konusunda uyardı. Üç yıl boyunca, Hava Kuvvetleri'nin hava trafik kontrolünden sorumlu birimi DECEA'nın sunduğu bütçe talepleri reddedildi. Brezilya'nın yüksek denetim kurumu olan Tribunal de Contas da União (TCU), krizden sonra FAB'ın endişelerini yineleyen bir rapor yayınladı ve hava trafik kontrol sisteminin federal hükümet tarafından planlanmaması ve yetersiz finanse edilmesinin suç teşkil edeceğini belirtti. kriz.
Gol Uçuş 1907
29 Eylül 2006'da bir Gol Transportes Aéreos Boeing 737-800 , Mato Grosso eyaleti üzerinde bir ExcelAire Embraer Legacy 600 ile çarpıştı ve o sırada Brezilya tarihinin en ölümcül hava felaketi olan 154 can kaybına yol açtı. . Lion Air Flight 610 , Ukraine International Airlines Flight 752 , Air India Express Flight 812 ve Etiyopya Havayolları Flight 302'nin ardından Boeing 737'nin karıştığı herhangi bir kazada hala beşinci en yüksek ölüm oranı .
Soruşturmalar, hava trafik kontrolörlerinin birden fazla hata yaptıkları ve bunun sonucunda iki uçağın aynı hava yolu üzerinde zıt yönlerde çalışmaya yönlendirildiği sonucuna vardı. Ayrıca, Legacy uçağının aktarıcısının , çarpışma saatinden 54 dakika öncesinden, mürettebatın tekrar açtığı andan 3 dakika sonrasına kadar kapalı olduğu ve böylece her iki uçakta da çarpışma önleme sistemini devre dışı bıraktığı tespit edildi. Olay anındaki radar ekranlarının görüntüleri, Legacy'nin transponderi kapandıktan 28 dakika sonra birincil radarın Legacy ile teması kaybettiğini ortaya koyuyor.
Bu kazanın ardından, Brezilya havacılığının altyapısının kötü durumuna işaret eden ve kazayı kriz için bir katalizöre dönüştüren birçok teknoloji ve personel sorunu kamuoyuna açıklandı. Kendilerine göre uygun düzeltici önlemlerle önlenebilecek bir kazadan sorumlu tutulma ihtimaliyle karşı karşıya kalan hava trafik kontrolörleri, protesto eylemi yapmaya karar verdi.
Hava trafik kontrol kaosu
Gol olayını takiben durum hızla kötüleşti ve kontrolörler büyük uçuş gecikmeleri ve yolcular ve havayollarından benzer protestolarla sonuçlanan bir iş kuralı protestosuna başladı. Krizin zirvesi Aralık 2006'da meydana geldi. Ekipman arızaları, yetersiz ATC personeli ve tatil seyahat sezonunun bir araya gelmesi nedeniyle, birçok Brezilya havaalanında seyahat birkaç gün boyunca tamamen durdu. İptal edilen uçuşlar nedeniyle havayollarının yolcuların biriken yükünü temizleyememesi ve genel halktan krizi çözme baskısı altında olan hükümet, cumhurbaşkanının kendi uçaklarından biri de dahil olmak üzere birkaç Brezilya Hava Kuvvetleri jetini hizmete açtı.
Uluslararası örgütler, Brezilya hava trafik kontrolörlerinin yaşadığı çalışma koşullarından şikayet ederek, uzun çalışma saatleri ve düşük ücret nedeniyle protestoya katıldı. Aynı zamanda, konuyu incelemek için iki farklı kongre soruşturması kuruldu. Yürütme organının kendi bakanlıklar arası çalışma grubu, sorunun hem hava trafik kontrol sisteminin askerden arındırılması hem de havacılıktan alınan kullanıcı ücretlerinin ve vergilerin yeniden ulusal hava trafik kontrol sistemine yeniden yatırılması yoluyla kısmen çözülebileceği sonucuna vardı.
30 Mart 2007'de, yaklaşık 100 kontrolör, çalışma koşullarını protesto etmek için dışarı çıktı. Grev, Başkan Luiz Inacio Lula da Silva'nın ABD başkanı George W. Bush ile yapacağı zirve için ülkeyi terk etmesinden kısa bir süre sonra gerçekleşti . Lula'nın "arkasından bıçaklanmış" gibi hissettiğini söylediği bildirildi.
21 Temmuz 2007'de, bir iletişim rölesindeki bir kısa devre, CINDACTA-4'ü üç saatten fazla (23:15'ten 02:30'a kadar) kapattı. Bu olay nispeten kısa ömürlü olsa da, sonuçları bir bütün olarak krizin simgesiydi: Ertesi günkü uçuşların %45'inde gecikmeler veya iptaller yaşandı.
TAM Havayolları Uçuş 3054
17 Temmuz 2007'de, tam yüklü bir TAM Airlines Airbus A320 uçağı, Congonhas-São Paulo Uluslararası Havalimanı'ndaki bir pistten çıktı ve yakındaki bir depoya çarparak yaklaşık 200 ölümle sonuçlandı. Brezilya basını bunu hızla artan sivil havacılık sorunları listesine ekledi ve hükümete değişiklik yapması için baskı yaptı. 31 Eylül 2009'da, kazadan iki yıldan fazla bir süre sonra, CENIPA resmi soruşturmaların sonucunu açıkladı. Raporda, uçağın motorlarını kontrol eden itme kollarından birinin rölantide olması gerekirken açık konumda olduğu, ancak kazanın nedeninin mekanik veya insan arızası olup olmadığı kanıtlanmadığı belirtildi. Rapor, itme kollarının konumlarına ek olarak, gün içinde yüksek miktarda yağmur olması, pistte su birikintilerinin oluşması ve kanal açma olmaması gibi kazaya katkıda bulunmuş olabilecek çeşitli faktörleri sıraladı . Rapor, kazada bir faktör olarak pistin uzunluğunu suçlamıyor.
yönetim reaksiyonu
Yönetimin tepkisi, askeri ve sivil liderler arasında hava trafik kontrolörleri ile müzakere edip etmeme konusunda bir iç çatışma ile başladı. Askeri konumları göz önüne alındığında, kendi emir komuta zincirlerinin dışında müzakere etme veya şikayette bulunma hakları yoktu. Sivil hükümet pragmatik bir yaklaşım için baskı yaparken, ordu disiplini korumak amacıyla daha sert bir görüş aldı. Sivil hükümet başlangıçta kontrolörlerle müzakere ederken, Haziran 2007'de Lula hükümeti 14 askeri kontrolörü görevden aldı ve 2 kişiyi isyandan tutukladı .
Halkla birlikte, yönetim bazen duyarsız yorumlar için ağır bir şekilde eleştirildi. 9 Haziran 2007'de, gazeteciler tarafından rötarlı uçuşları beklerken yolcuların ne yapmaları gerektiği sorulduğunda, Turizm Bakanı Marta Suplicy , popüler bir cinsel ifade olan "rahatla e goza " ("rahatla ve keyfini çıkar") yanıtladı. Tecavüz kurbanları için sözde tavsiye edilen davranış , aynı zamanda "umursamamak" anlamına da gelebilir. Marta aynı gün resmi olarak özür diledi ve "talihsiz" bir yorumdan duyduğu üzüntüyü dile getirdi.
Üç hafta sonra Maliye Bakanı Guido Mantega , krizin refahın bedeli olduğunu söyleyerek krizi en aza indirmeye çalıştı. Krizin "ülkenin refahı nedeniyle trafik akışındaki artıştan" kaynaklandığına inandığını söyledi.
Temmuz 2007'de, TAM Flight 3054 kazasından sonra, bir Rede Globo hikayesi, çarpışma anında uçağın sağ itme ters mekanizmasının çalışmadığını bildirdi. Palácio do Planalto'nun içinde, Globo tarafından kurulan bir kamera, üst düzey bir başkanlık danışmanı Marco Aurélio Garcia'yı , görünüşte federal yönetimin kaza için politikalarına yüklenen suçlamadan dolayı, haber yayınını izledikten hemen sonra bir yardımcısı ile kutlarken yakaladı. Halk arasında müstehcen olduğu anlaşılan jestler medyada geniş çapta kınandı. Kazada hayatını kaybedenlerin yakınları istifalarını istedi.
Krizin başlamasından on ay sonra, Temmuz 2007'de Başkan Lula, ulusal televizyonda bir krizin varlığını kabul ettiği bir açıklama yaptı ve hava trafik kontrol sistemini iyileştirmek için özel önlemler önermemekle birlikte, bunu yaptı. yönetimin Congonhas Havalimanı'na yöneltilen eleştirilerin bir kısmını çözmesini sağlayın. Sonraki hafta Başkan, Savunma Bakanı Waldir Pires'i görevden aldı . Onun yerine atanan yeni bakan, eski Yüksek Federal Mahkeme başkanı Nelson Jobim'di . Başkan Lula, Brezilya'nın ATC sistemini iyileştirme sözü verdi.
Ayrıca bakınız
- havacılık güvenliği
- Gol Transportes Aéreos Uçuş 1907
- Ticari uçakların karıştığı kaza ve olayların listesi
- Brezilya'daki en işlek havaalanları listesi
- TAM Havayolları Uçuş 3054
- TAM Transportes Aéreos Regionais Uçuş 402