Hükümetin dördüncü şubesi - Fourth branch of government
In ABD'nin siyaseti , hükümetin dördüncü şube etkileyen veya üç şube yerine vekaleten çeşitli algılanan gruplar veya kurumlara atıfta resmi olmayan bir terimdir ABD federal hükümetinin tanımlanan ABD'nin Anayasası ( yasama , yürütme ve yargı ). Etkinin vadesinin geldiği veya yersiz olduğu veya eylemlerin iyi veya kötü olduğu konusundaki görüşler de farklılık göstermektedir.
Bu tür gruplar arasında basın (' Dördüncü Kuvvet'ten ayrılma olarak ), halk (toplamda veya büyük jüriler olarak ) ve çıkar grupları yer alabilir . ABD hükümetinin bağımsız idari kurumlar , üç dallarından herhangi birinin ise teknik olarak parçası, aynı zamanda bir 'dördüncü dalı' olarak ifade edilebilir.
ABD istihbarat topluluğu da giderek dördüncü dalı olarak görülmektedir. Bu bağlamda, çıkar grupları ve diğer dış aktörlerle birlikte istihbarat camiasının 'dördüncü kolu' yönü, ' derin devlet ' komplo teorisi ile önemli ölçüde kesişmektedir .
Basın
Terim olan 'iken dördüncü emlak ' 'bağımsızlığını vurgulamak için kullanılır basına ', dördüncü şube pres hükümetten bağımsız olmadığını göstermektedir. Dördüncü bir kol olarak haber medyası veya basın kavramı, medyanın halkı bilgilendirme sorumluluğunun demokrasinin sağlıklı işleyişi için gerekli olduğu inancından kaynaklanmaktadır.
Douglass Cater , 1959 tarihli "Dördüncü Hükümet Şubesi" nde, basının " fiili , yarı resmi bir dördüncü hükümet kolu " haline geldiği hipotezini sunmuş ve haber medyasının "kabul etmesine" izin veren Amerikan siyasi çerçevesinin gevşekliği olduğunu gözlemlemiştir. kendilerini hükümetin başka bir kolu olarak görüyorlar”. Cater, "basın (siyasetin tarafsız bir gözlemcisi olmak yerine) gerçek bir siyasi oyuncu olarak hareket ettiği sürece, kendisini yozlaştırdığına ve birincil sorumluluğundan -önemli bilgileri iletmekten ve partizan olmayan bir bekçi köpeği olarak hareket etmekten- saptığına ikna olmuştu. halk, haklarını ihlal eden tüm kişilere karşı."
1985'te Walter Annenberg , bazı yorumcuların, kısmen de olsa, kısmen de olsa, kamu politikasını yönlendirmede diğer üç daldan daha fazla güce sahip olduğunu belirtmek için "dördüncü hükümet kolu" terimini basına uyguladıklarını kaydetti. halkla doğrudan teması ve "İlk Değişiklik tarafından rapor ettikleri şey için sorumluluktan korunması".
İnsanlar
Yargıç Antonin Scalia'nın Amerika Birleşik Devletleri v. Williams , 1992 davasındaki çoğunluk görüşü, büyük jürilere hükümetin dördüncü bir kolu olarak atıfta bulunulmasına güvenilmiştir . Bu görüşe göre, Scalia şunları yazdı:
[T] o büyük jüriden Haklar Bildirgesi'nde bahsedilir, ancak Anayasa'nın gövdesinde bahsedilmez. Bu nedenle, ilk üç Maddede açıklanan dallardan hiçbirine metinsel olarak atanmamıştır. Bu, 'kendi başına bir anayasal armatürdür' [vakadan alıntılar]. Gerçekte, onun işlevine ilişkin tüm teori, hükümet ile halk arasında bir tür tampon veya hakem görevi görerek kurumsal hükümetin hiçbir şubesine ait olmamasıdır.
Bazıları bunu, "yasal veya siyasi alanda olsun, sahtekarlığı ve yolsuzluğu ortaya çıkarmak için" ortak hukuk büyük jürilerini çağırmak için kullandı .
Diğerleri terimi, örneğin, dilekçe veya referandum süreçleriyle "insanları güçlendirmek" veya benzer şekilde, Seçim Kurulunu ortadan kaldırarak, e-oylama ve diğer önlemleri uygulayarak "yönetişimimize daha geniş ve daha doğrudan katılım" için çağrılarda kullandılar .
İlgi grupları
Kamu Dürüstlüğü Merkezi'nden Alex Knott, "Hükümetin 'Dördüncü Şubesi'" başlıklı bir makalede 2005'te " özel çıkarlar ve onların istihdam ettiği lobiciler , 1998'den beri Kongre'yi etkilemek için toplamda yaklaşık 13 milyar dolar harcadıklarını bildirdiler " iddiasında bulundu. , Beyaz Saray ve 200'den fazla federal ajans ."
İdari ajanslar
İdari ajansları kamu paradan finanse edilen Kongresi tarafından verilen yetkileri kullanabilir. Uygun kontroller ve gözetim olmadan bu uygulama bir bürokrasiye (orijinal anlamıyla) neden olabilir. Bazı eleştirmenler, Amerikan siyasi sisteminin kalbindeki merkezi bir paradoksun, demokrasinin, eleştirmenlerin hükümetin idari kurumlarını karakterize eden demokratik olmayan bürokratik kurumlar olarak gördüklerine güvenmesi olduğunu savundu.
İdari kurumları hükümetin "dördüncü kolu" olarak adlandırmak için yapılan bir argüman, bu tür kurumların tipik olarak tek bir bürokratik organ içinde anayasal olarak bölünmüş üç yetkiyi kullanmasıdır: Yani, ajanslar yasama yapar (Anayasa tarafından yalnızca yasama organına verilen bir yetki) devredilen kural koyma yetkisi aracılığıyla; bu tür kuralları araştırmak, yürütmek ve uygulamak (bu kurumların tipik olarak altında örgütlendiği yürütme gücü aracılığıyla); ve bu tür kuralları uygulamak, yorumlamak ve uygulamak (yargı şubesine ayrıca verilen bir yetki). Ek olarak, icracı olmayan veya "bağımsız" idari kurumlar , yasaların etkisiyle kurallar oluşturduklarından, ancak en azından kısmen özel, hükümet dışı aktörlerden oluşabildiklerinden, genellikle hükümetin dördüncü bir kolu olarak adlandırılır.
ABD istihbarat topluluğunun özerk eylemleri
Alfred W. McCoy , 11 Eylül saldırılarından bu yana ABD istihbarat topluluğunun gücündeki artışın " ABD hükümetinin dördüncü bir şubesini inşa ettiğini", bu da "birçok yönden yürütmeden özerk ve giderek daha fazla özerk" olduğunu belirtiyor.
Stephen F. Cohen , 17 Mayıs 2017'de Tucker Carlson ile yaptığı röportajda şunları söyledi: "Siz ve ben, yıkıcı bir soru sormalıyız. Hükümetin gerçekten üç şubesi var mı. Yoksa dördüncü bir hükümet şubesi mi var? Bu istihbarat servisleri ?" ve Obama'nın Putin ile terörizme karşı denediği askeri ittifakın "Savunma Bakanlığı ve istihbarat servislerindeki müttefikleri tarafından sabote edildiğini" söyledi. Trump'ın çabalarının her biri "Rusya ile işbirliği mi?" "bir hikayenin yeni bir sızıntısı [tarafından] engellendi."
Bob Jessop , 'Devlet: Geçmiş, Şimdi, Gelecek' adlı kitabında üç yapının benzerliğine dikkat çekiyor:
- Mike Lofgren'in 2014 yılındaki tanımına atıfta bulunan ' derin devlet ': "hükümet unsurlarının ve üst düzey finans ve endüstrinin bölümlerinin etkin bir şekilde yönetebilen hibrit bir birliği… resmi siyasi süreç…”.
- " Karanlık devlet " - "kamuoyunun gözünden (veya 'göz önünde gizli')", Jason Lindsay'den (2013) alıntı yaparak.
- ' Dördüncü Şube ABD hükümetinin' - oluşan “giderek daha kontrolsüz ve sorumsuz merkezi ..., gizlilik perdesi arkasında çalışan” ileri sürerek Tom Engelhardt (2014).
Engelhardt'a göre: “Klasik olarak, hükümetin üç kolu … gücün asla merkezileşmemesi için birbirini kontrol edecek ve dengeleyecekti…. Kurucu babalar , iktidarın tam bir gizlilik atmosferinde merkezileşmesine adanmış dördüncü bir hükümet kolunun , ulusal güvenlik devletinin ortaya çıkacağını [hiç tasavvur etmediler] . 11 Eylül sonrası yıllarda diğer üç şubeyi önemli ölçüde emdi.”
popüler kültürde
- In The Simpsons bölüm " Figüran Bob Roberts (aslen 1994 9 Ekim yayınlanan)", Springfield'in gelen muhafazakar talk radio ev sahibi, Huş Barlow (Amerikan muhafazakar talk radyo ev sahibi lider bir parodi Rush Limbaugh ) olarak kendini tanıtarak onun gösterisine dinleyicileri ağırlıyor "dördüncü hükümet kolu" ve " 51. eyalet ".
- 2007'de, kısa ömürlü ABC drama - gerilim filmi Gezgin , dördüncü şube Kurucu Babalar tarafından oluşturulan ve amacı ABD hükümeti üzerinde kontrol ve dengeler uygulamak olan Amerika Birleşik Devletleri'ndeki en eski ailelerden oluşan gizli bir toplum olarak var oldu. Amerika'nın gerçek rotasını yönlendirin.
- Rapçi ve politik aktivist Immortal Technique'in , söz konusu branşın rolünü medyaya aşağılayıcı bir şekilde uyguladığı "4. Dal" adlı bir pisti var. Bu yolda, Amerika Birleşik Devletleri'nin şirketlere ait kitle iletişim araçlarının bağımsız varlıklar yerine hükümetin başka bir parçası gibi hareket ettiğini ima ediyor (veya hemen hemen açıkça belirtiyor) ve bu inancının bazı nedenlerini yolda veriyor. .
Ayrıca bakınız
- derin devlet
- Dördüncü kuvvet
- Ulusal güvenlik devleti
- Askeri sanayi kompleksi
- İyileşme (siyaset)
- Gölge hükümet (komplo)