Merkezi Teyakkuz Komisyonu - Central Vigilance Commission
Hindistan Merkez Teyakkuz Komisyonu | |
---|---|
केंद्रीय सतर्कता आयोग | |
Hindistan | |
25 Haziran 2021'den beri Görevdeki Suresh N. Patel | |
otonom vücut | |
Tip | Bağımsız Özerk vücut |
Durum | Aktif |
Kısaltma | özgeçmiş |
Raporlar | Hindistan hükümeti |
Konut | A-Blok, GPO Kompleksi, Satarkata Bhavan, INA, Yeni Delhi , Delhi 110023 |
Koltuk | Yeni Delhi , Delhi |
aday | Hindistan Başbakanı (Başkan), İçişleri Bakanı (Hindistan) (Üye) (Muhalefet Lideri) Lok Sabha |
atanan | Hindistan Cumhurbaşkanı |
oluşturan enstrüman | K.Santhanam Komitesi |
İlk tutucu | Nittoor Sreenivasa Rau |
İnternet sitesi | cvc |
Central Vigilance Commission ( CVC ) 1964'te hükümet yolsuzluğunu ele almak için oluşturulmuş bir tepe Hindistan hükümet organıdır . 2003 yılında Parlamento, CVC'ye yasal statü veren bir yasa çıkardı. Hindistan Merkezi Hükümeti altındaki tüm teyakkuz faaliyetlerini izlemekle görevli, herhangi bir yürütme makamından bağımsız, özerk bir organ statüsüne sahiptir ve merkezi Hükümet kuruluşlarındaki çeşitli makamlara uyanıklık çalışmalarını planlama, yürütme, gözden geçirme ve reform yapma konusunda tavsiyelerde bulunur.
Bu tarafından kurulan Hindistan Hükümeti tavsiyelerine, 11 Şubat 1964 tarihinde Kararı Yolsuzluğun Önlenmesi Komitesi Shri başkanlığında, K. Santhanam Komitesi teyakkuz alanında Merkezi Yönetim ajansları danışmanlık ve rehberlik etmek. Nittoor Srinivasa Rau , Hindistan'ın ilk Baş Teyakkuz Komiseri olarak seçildi.
CVC'nin Yıllık Raporu, yaptığı çalışmaların ayrıntılarını vermekle kalmaz, aynı zamanda çeşitli Bölümlerde/Kuruluşlarda yolsuzluğa neden olan sistem arızalarını, sistem iyileştirmelerini, çeşitli önleyici tedbirleri ve komisyon tavsiyelerinin dikkate alınmadığı durumları vb. ortaya çıkarır. .
Komisyon şunlardan oluşur:
- Merkezi Teyakkuz Komiseri – Başkan;
- En fazla iki Vigilance Komiseri – Üyeler.
rol
CVC bir soruşturma kurumu değildir: CVC tarafından yürütülen tek soruşturma, Hükümetin İnşaat İşleri'nin incelenmesidir.
Devlet görevlilerine yönelik yolsuzluk soruşturmaları ancak hükümetin düzene izin vermesinin ardından devam edebilir. CVC, bazıları bir yıldan eski olabilen izinlerin beklemede olduğu vakaların bir listesini yayınlar.
1998 Yönetmeliği, CVC'ye yasal statü ve Delhi Özel Polis Teşkilatı'nın işleyişi üzerinde nezaret etme ve ayrıca onlar tarafından yürütülen 1988 Yolsuzluğu Önleme Yasası uyarınca iddia edilen suçlarla ilgili soruşturmaların ilerlemesini gözden geçirme yetkilerini verdi . 1998'de Hükümet, başarılı olmamasına rağmen, Yönetmeliğin yerini almak üzere Lok Sabha'daki CVC Tasarısını tanıttı. Tasarı 1999'da yeniden sunuldu ve her iki Parlamento Kamarasında usulüne uygun olarak kabul edildikten sonra Kanun haline geldiği Eylül 2003'e kadar Parlamento'da kaldı. CVC ayrıca cezai işlem yapılmasını önerdiği yozlaşmış hükümet yetkililerinin bir listesini yayınlıyor. 2004'te GoI, herhangi bir yolsuzluk veya görevin kötüye kullanılması iddialarının ifşa edilmesi için yazılı şikayetleri alması ve uygun eylemi önermesi için CVC'yi "Atanmış Kuruluş" olarak yetkilendirdi. Bu rapor başkana teslim edilir.
Randevu
Merkezi Teyakkuz Komiseri ve Teyakkuz Komiserleri, Halk Meclisindeki Başbakan (Başkan), İçişleri Bakanı (Üye) ve Muhalefet Liderinden oluşan bir Komitenin tavsiyesi üzerine Başkan tarafından atanır.( Lok Sabha)
Yemin veya onaylama
Merkezi Teyakkuz Komiseri ve bir Teyakkuz Komiseri, görevine başlamadan önce aşağıdaki yemini veya tasdiki taahhüt etmeli ve taahhüt etmelidir:
...., Merkezi Teyakkuz Komisyonu'nun Merkezi Teyakkuz Komiseri (veya Tetikte Komiseri) olarak atanmış olarak, Hindistan Anayasası'na kanunen olduğu gibi gerçek bir inanç ve sadakat göstereceğime Tanrı adına yemin ederim (veya ciddiyetle tasdik ederim). Hindistan'ın egemenliğini ve bütünlüğünü koruyacağımı, görevimin görevlerini korku veya iyilik, sevgi veya kötü niyet olmadan usulüne uygun ve sadakatle ve yeteneğimin, bilgimin ve muhakememin en iyisiyle yerine getireceğime ve anayasaya ve kanunlara sahip çıkın.
— Merkezi Teyakkuz Komisyonu Yasası, 2003 Takvimi
kaldırma
Merkez Tetkik Komiseri Shri.Swapnil Berde, veya herhangi bir Tetkik Komiseri'nin, Başkan tarafından kendisine yapılan bir referans üzerine Yüksek Mahkeme'den sonra kanıtlanmış yanlış davranış veya yetersizlik gerekçesiyle Başkan'ın emriyle görevden alınabileceğini belirtti. soruşturma üzerine, duruma göre Merkezi Tetkik Komiserinin veya herhangi bir Tetkik Komiserinin görevden alınması gerektiğini bildirdi. Başkan, soruşturma sırasında, Merkezi Tetkik Komiseri veya hakkında Yüksek Mahkemeye atıfta bulunulan herhangi bir Tetkik Komiseri'ni görevden uzaklaştırabilir ve gerekli gördüğü takdirde, Başkan'ın talimatını alması üzerine emir verene kadar göreve devam etmesini yasaklayabilir. Yargıtay'ın bu tür referanslara ilişkin raporu. Başkan, duruma göre, Merkezi Teyakkuz Komiseri veya böyle bir Teyakkuz Komiseri ise, emirle, Merkezi Tetkik Komiserini veya herhangi bir Tetkik Komiserini görevden alabilir:
- iflas etmiş olarak değerlendirilir; veya
- Merkezi Hükümet'in görüşüne göre ahlaki ahlaksızlık içeren bir suçtan hüküm giymiş; veya
- görev süresi boyunca görevinin dışında herhangi bir ücretli işte çalışırsa; veya
- Başkanın görüşüne göre, zihin veya beden yetersizliği nedeniyle görevine devam etmeye uygun olmayan; veya
- Merkezi Tetkik Komiseri veya Teyakkuz Komiseri olarak görevlerini önyargılı olarak etkilemesi muhtemel olan mali veya diğer menfaatleri elde etti.
organizasyon
CVC'ye iki Teyakkuz Komiseri tarafından yardım edilen bir Merkezi Teyakkuz Komiseri başkanlık eder. Şu anda Suresh N patel, Suresh Patel tarafından desteklenen merkezi teyakkuz komiseridir ve başka bir komiserlik pozisyonu boştur
Merkezi Teyakkuz Komisyonunun kendi Sekreterliği, Baş Teknik Denetçiler Kanadı (CTE) ve Departman Soruşturmaları için Komiserler (CDI) kanadı vardır. 21 Mart 2012 itibariyle, CVC'nin 299 (CVC görevi ve 2 VC dahil) yaptırımlı gücüne karşı 257 personel gücü vardır.
Sekreterlik
Sekreterliği Ek Sekreteri rütbesinde bir Sekreterden oluşur Hindistan'ın Govt , Ortak Sekreteri rütbesine biri memur Hindistan'ın Govt , Director / Bakan Yardımcısı, dört Müsteşar ve ofis personelinin rütbe on görevlileri.
Baş Teknik Kontrolörler Kanadı (CTE)
Baş Teknik Denetçi Teşkilatı, Merkezi Tetkik Komisyonunun teknik kanadını oluşturur ve yardımcı mühendislik kadrosu ile Baş Mühendis (Baş Teknik Denetçi olarak belirlenmiş) rütbesinde iki Mühendise sahiptir. Bu organizasyonun ana işlevleri şunlardır:
- Devlet kurumlarının inşaat işlerinin teyakkuz açısından teknik denetimi
- İnşaat işleriyle ilgili özel şikayet vakalarının araştırılması
- CBI'ya teknik konuları içeren araştırmalarında ve Delhi'deki mülklerin değerlendirilmesinde yardımcı olmak ve
- Teknik konuları içeren teyakkuz vakalarında Komisyona ve Baş Teyakkuz Görevlilerine yardımcı olmak.
Departman Soruşturmaları için Komiserler (CDI)
Komisyonda, Müdür rütbesinde 11 ve Sekreter Yardımcısı rütbesinde 03 olmak üzere, Ondört Departman Soruşturma Komiseri (CDI) bulunmaktadır. CDI'lar, kamu görevlilerine karşı başlatılan departman işlemlerinde soruşturmaları yürütmek için Soruşturma Görevlileri olarak işlev görür.
Tetkik Genel Müdürlüğü
Teyakkuz Genel Müdürlüğü, Gelir Vergisi, teyakkuz konularında Merkez Doğrudan Vergiler Kurulu'nun en üst organıdır. Genel Müdürlük, Merkezi Tetkik Komisyonu, Merkez Soruşturma Bürosu, CBDT'nin kendi Vigilance kanatlarına sahip olan saha oluşumları ve Vigilance ile ilgili tüm konularda diğerleriyle arayüz oluşturur, şikayetlerin ön incelemesi, CVC/CVO'nun ilk aşama tavsiyesinin alınması, gerektiğinde Bakanlığa suç duyurusu belgelerinin düzenlenmesinde yardımcı olmak, Disiplin yetkilileri tarafından sahada düzenlenen ücretlendirme belgesinin izlenmesi, soruşturma süreçlerindeki ilerlemenin izlenmesi, soruşturma raporlarının işlenmesi, gerektiğinde CVC/CVO'nun ikinci aşama tavsiyesinin alınması ve bunların iletilmesi Disiplin makamlarına ve tavsiyenin uygunluğunun/uygulanmasının izlenmesi.
CV'lerin RTI Yasası ile ilgisi yoktur.
Merkezi Vijilans Komiserleri
Aşağıdakiler Merkezi Teyakkuz Komiserliği görevini üstlenmiştir.
Numara. | İsim | göreve başladı | sol ofis |
---|---|---|---|
1 | NS Rau | 19 Şubat 1964 | 23 Ağustos 1968 |
2 | S. Dutt | 28 Ekim 1968 | 16 Şubat 1972 |
3 | BK Acharya | 9 Eylül 1972 | 8 Eylül 1977 |
4 | MG Pimputkar | 17 Eylül 1977 | 30 Nisan 1980 |
5 | RK Trivedi | 30 Ekim 1980 | 18 Haziran 1982 |
6 | RP Khanna | 8 Temmuz 1982 | 7 Temmuz 1985 |
7 | UC Agarwal | 8 Temmuz 1985 | 7 Temmuz 1988 |
8 | CG Somiah | 17 Ekim 1988 | 26 Mart 1990 |
9 | TU Vijayasekharan | 4 Nisan 1990 | 3 Nisan 1995 |
10 | N. Hayati | 3 Eylül 1998 | 2 Eylül 2002 |
11 | P. Shankar | 3 Eylül 2002 | 2 Eylül 2006 |
12 | Pratyuş Sinha | 7 Eylül 2006 | 6 Eylül 2010 |
13 | PJ Thomas | 7 Eylül 2010 | 3 Mart 2011 |
14 | Pradeep Kumarı | 14 Temmuz 2011 | 28 Eylül 2014 |
15 | Rajiv | 29 Eylül 2014 | 9 Haziran 2015 |
16 | KV Çorba | 10 Haziran 2015 | 9 Haziran 2019 |
17 | Sanjay Kothari | 25 Nisan 2020 | 23 Haziran 2021 |
18 | Suresh N Patel | 25 Haziran 2021 |
CVC'nin Sınırlamaları
- CVC yalnızca bir danışma organıdır. Merkezi Hükümet Departmanları, yolsuzluk davalarında CVC'nin tavsiyelerini kabul veya reddetmekte serbesttir.
- CVC, aldığı şikayetlerin sayısıyla karşılaştırıldığında yeterli kaynağa sahip değil. 299'luk onaylı bir kadroya sahip çok küçük bir yapı. Oysa 1500'den fazla merkezi hükümet dairesinde ve bakanlıkta yolsuzluğu kontrol etmesi gerekiyor.
- CVC, CBI'ı , Müşterek Sekreter ve üzeri seviyedeki herhangi bir memura karşı kendi başına soruşturma başlatması için yönlendiremez . Böyle bir izin ilgili departmandan alınmalıdır. Ancak, bu hüküm Subramaniam Swamy tarafından açılan davada 2014 yılında Yüksek Mahkeme tarafından anayasaya aykırı bulunmuştur . Saygıdeğer Hindistan Yüksek Mahkemesi , kararında sadece bir kişinin sonrası 6 temel hak violative olan CBI bölümünde hüküm belirterek, hukukun üzerinde onu tutamazsınız belirtti Madde 14 .
- CVC'nin ceza davasını kaydetme yetkisi yoktur. Sadece teyakkuz veya disiplin vakalarıyla ilgilenir.
- CVC, CBI üzerinde denetleme yetkilerine sahiptir. Ancak, CVC'nin CBI'dan herhangi bir dosya isteme veya herhangi bir vakayı belirli bir şekilde soruşturması için CBI'ı yönlendirme yetkisi yoktur. CBI, Personel ve Eğitim Dairesi'nin (DoPT) idari kontrolü altındadır ; bu, CBI görevlilerini atama, transfer etme ve askıya alma yetkilerinin DoPT'ye ait olduğu anlamına gelir.
- Muhalefet lideri ( Lok Sabha'da ) CVC ve VC'leri seçme komitesinin bir üyesi olmasına rağmen, CVC'ye yapılan atamalar dolaylı olarak Hindistan Hükümeti'nin kontrolü altındadır . Ancak Komite, önüne çıkan adayları değerlendirir. Bu adaylar hükümet tarafından belirlenir.
Sonuç olarak, CVC'nin işleyişinde nispeten bağımsız olmasına rağmen, yolsuzluğa karşı etkili bir caydırıcılık işlevi görebilecek yolsuzluk şikayetlerini soruşturmak ve harekete geçmek için ne kaynakları ne de yetkileri vardır.
tartışmalar
Yargıtay CVC atamasını bozdu
PJ Thomas , Hindistan Başbakanı başkanlığındaki Yüksek Güçlü Komite'nin (HPC) tavsiyesi üzerine Eylül 2010'da Baş Teyakkuz Komiseri olarak atandı . Sonra yeni CVC seçimi, tartışmalar damgasını vurdu Sushma Swaraj üç üyeli seçim komitesinin bir parçası olduğunu, beklemede gerekçe Thomas seçimine itiraz chargesheet ona karşı. Kamu Çıkarı Davaları Merkezi ve Hindistan Gençleştirme Girişimi tarafından Hindistan Yüksek Mahkemesinde bir kamu yararı davası açıldı .
3 Mart 2011'de Yüksek Mahkeme, HPC'nin bekleyen suçlama cetvelindeki ilgili materyalleri dikkate almadığını belirterek Thomas'ın Baş Teyakkuz Komiseri olarak atanmasını bozmuştur . Daha sonra, Bay Thomas istifa etti.
ihbarcı koruması
HTE Kanpur mezunu NHAI mühendisi Satyendra Dubey'in öldürülmesinden birkaç yıl sonra, CVC ihbarcıları korumak için bir girişim başlattı. Ancak, bu program Hindistan'ın eski Başyargıç R.C. Lahoti etkisiz. Daha önce de STK Hindistan Gençleştirme Girişimi aracılığıyla CVC'deki üst düzey yetkililerin dikkatini sistemin yetersiz işleyişine çekmeye çalıştığını, ancak sonuç alamadığını söyledi.
KV Chowdary'nin atanmasına karşı dilekçe
KV Chowdary'nin atanmasından önce, seçkin Yüksek Mahkeme avukatı ve Rajya Sabha Milletvekili Ram Jethmalani'nin yanı sıra seçkin avukat ve aktivist Prashant Bhushan , Başbakan'dan atamasını devam ettirmemesini istedi ve Chowdary'nin CBDT Başkanı olarak görev süresine ciddi itirazlar getirdi. . Chowdary atandıktan sonra Jethmalani hayal kırıklığını dile getirdi ve Narendra Modi'ye Chowdhary'nin kimlik bilgilerini sorgulayan bir mektup yazdı . Prashant Bhushan tarafından temsil edilen STK Ortak Davası , Hindistan Yüksek Mahkemesine KV Chowdary'nin CVC olarak atanmasına ve TM Bhasin'in 22 Temmuz'da VC olarak atanmasına itiraz eden bir dilekçe sundu .
Yeni girişimler
CVC tarafından aşağıdaki girişimler gerçekleştirilmiştir: - 1. Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Stratejisi 2. Yolsuzluğu Önlemek için Teknolojiden Yararlanma 3. Kamu Alımlarında Dürüstlük 4. Farkındalık Kampanyası 5. Muhbirler için Tedarik 6. Teyakkuz Çalışması Standardını İyileştirme 7. Komisyonun Çalışması 8. Modern Önleyici Teyakkuz Çerçevesi 9. Uluslararası İşbirliği. vesaire.
Teyakkuz Farkındalık Haftası
Merkezi Teyakkuz Komisyonu tarafından yürütülen Teyakkuz Farkındalık Haftası (VAW), her yıl Ekim ayının son haftasında kutlanıyor ve dürüstlüğü yüksek bir adam olarak bilinen Sardar Vallabhbhai Patel'in doğum gününe denk geliyor . Bizim 75. yıldönümü yılı 2022, tarafından Yeni Hindistan yapmak için bağımsızlık , Uyanıklık Bilinci Hafta bütünlüğünü desteklemek ve yolsuzluğun kökünün kurutulmasının kutlanıyor.
Ciddi ve karmaşık bir rahatsızlık olan yolsuzluğun bir ulusun büyümesini engellediği, servet dağılımında eşitsizlikler yarattığı ve Devletin gelir düzeyini düşürdüğü kuşkusuz doğrudur. Yeni bir Hindistan inşa etmek için yolsuzlukla mücadele etmek ve kamuoyunda yolsuzluğun varlığı, nedenleri ve kötü etkileri konusunda farkındalık yaratmak için çok yönlü stratejiler gereklidir.
Tetikte Farkındalık Haftası – 2019 Teması
Yolsuzlukla mücadele ve kamu yönetiminde bütünlüğün sağlanması için her yıl Teyakkuz Farkındalık Haftası kutlanıyor. 2019 yılında, Merkezi Teyakkuz Komisyonu (CVC), Dürüstlük – Bir yaşam tarzı (ईमानदारी – एक जीवन शैली) temasıyla 28-Ekim-2019 - 02-Kasım-2019 tarihleri arasında Teyakkuz Farkındalık Haftasını gözlemlemiştir.
-'2020 YILININ TEMASI "UYANIK HİNDİSTAN, MAHKEME HİNDİSTAN" dır.
Ülkenin apeks bütünlük kurumu olan CVC, tüm departman ve kuruluşları kendi kurum veya daireleri içinde ve dışında tema ile ilgili faaliyetlerde bulunmaları ve halka veya vatandaşlara yönelik sosyal yardım faaliyetleri konusunda bilgilendirdi.