Rus-Gürcü Savaşı'nın Arka Planı - Background of the Russo-Georgian War
Bu makale Rus-Gürcü Savaşı'nın arka planını anlatmaktadır .
Katılımcılar ve ilgi alanları
Gürcistan
| Rus-Gürcü Savaşı |
|---|
.svg) |
| Ana konular |
| İlgili konular |
   
|
Dokuzuncu yüzyılda Abhazya prensliği batı Gürcistan'a yayıldı ve başkenti Kutaisi olan Abhazya Krallığı oldu . Yakında Yunanca'yı Gürcü diliyle değiştirdi. Gürcistan ilk olarak onuncu yüzyılda yaratıldı ve Gürcü dilinde kilise ayinlerinin ve duaların yapıldığı topraklar olarak tanımlandı. Abhaz krallığı yayılmacı politikaya öncülük etti ve kısa sürede alanını doğuya doğru genişletti. 978'de Abhaz krallığı ve Gürcistan Krallığı, hanedan veraset yoluyla birleşti. Gürcistan'ın birleşmesi, Tiflis Emirliği'nin Gürcistan'a katılması ve 1122'de başkenti olmasıyla tamamlandı. Ancak Moğol istilalarından sonra, Gürcistan sonunda birkaç prensliğe bölündü. 1801'de doğu Gürcü krallığı Rus İmparatorluğu tarafından ilhak edildi ve Tiflis Valiliği oldu . Batı Gürcistan bölgeleri (Abhazya dahil) Kutaisi Valiliği'ne dahil edildi . 1917 Rus Devrimi'nden sonra Gürcistan 26 Mayıs 1918'de bağımsızlığını ilan etti. Bağımsızlığı Mayıs 1920'de Rusya tarafından tanınmasına rağmen, Rus Bolşevikleri 1921'de bağımsız Gürcistan'ı işgal etti.
Gürcistan'ın Sovyet döneminde üç özerk bölgesi vardı: Abhazya , Acara ve Güney Osetya . Sadece Müslüman Gürcülerin yaşadığı Acara'da belirgin bir dini farklılık vardı. Ancak Acarlar ve diğer Gürcüler ortak bir dili ve aslında din dışında birçok ortak kimlik unsurunu paylaşırlar. Bu, Tiflis ile Batum arasındaki çatışmanın tırmanmasının önlenmesinde bir etken olmuş gibi görünüyor . Öte yandan, Güney Osetyalılar ve Abhazların çoğunluğu Ortodoks Hıristiyan iken, etnik kimliğin diğer tüm belirleyicileri onları Gürcülerden ayırdı. Buna rağmen, Gürcistan merkezi hükümeti ile bu topraklar arasındaki çatışmalar şiddetli ve şiddetliydi.
Sovyetler Birliği'nden ayrılan ilk Sovyet cumhuriyeti Gürcistan oldu. Gürcistan Gürcistan her zaman arkasında şüpheci olmuştur 1991 yılında bağımsızlığını ilan beri Rusya ile ilişkileri olumsuz olmuştur Bağımsız Devletler Topluluğu ve Rusya niyet ve stratejik ortaklık çekti ABD'de .
Güney Osetya
Osetler bir Hint-Avrupa etnik soyundan grup Alanlardan biri Sarmat kabileleri ve bir olan Oset dili konuşan İran dil benzer Pathan dili Afganistan'da konuşulan. Osetlerin Güney Kafkasya'ya gelişinin zamanlaması tartışılıyor. Yakın tarihli bir teori, Moğol istilacıları ve Timur'un orduları tarafından oraya sürüldükten sonra MS 13. ve 14. Yüzyıllarda oraya yerleştiklerini iddia ediyor .
Tarihsel olarak, Osetler ve Gürcüler az ya da çok barış içinde birlikte yaşadılar ve çoğu zaman kendi aralarında evlendiler. Osetler Çarlık Rusyası ile ilk temasa geçtiğinde, coğrafya ve din Osetlere Rus yanlısı bir yönelim kazandırdı. Osetliler hem çarlık hem de Sovyet ordusuna kitlesel olarak katıldılar; nüfus başına diğer Sovyet halklarından daha fazla Sovyetler Birliği kahramanı üretmiş olmaktan gurur duyuyorlar .
Kızıl Ordu'nun 1921'de Gürcistan'ı işgalinden sonra kurulan Sovyet Gürcü hükümeti, Nisan 1922'de Kavburo'nun (Rus Komünist Partisi Merkez Komitesi Kafkas Bürosu) baskısı altında Güney Osetya Özerk Oblastı'nı kurdu . Bazı tarihçiler , bağımsız Gürcistan'a karşı mücadelede yardımları karşılığında Bolşevikler tarafından Osetlere özerklik verildiğine inanıyor , çünkü bu bölge hiçbir zaman ayrı bir varlık olmamıştı. Osetliler , eskiden Osetlerden daha fazla Yahudi ve Ermeni nüfusa sahip olan Tshinvali'ye çok sayıda taşındı . Kuzey ve Güney Osetya ilk kez 1985'te Roki Tüneli'nin açılmasıyla birbirine bağlandı .
Güney Osetyalılar ve Gürcüler, yüzyıllarca büyük bir sürtüşmeden yan yana yaşadılar. Bununla birlikte, Sovyet döneminde bölge, Moskova'daki Sovyet liderliği ile etkileşime girmeyi tercih etti ve Gürcü liderliğiyle kişisel bağlardan yoksundu. Güney Osetya'da Gürcü ve Oset köyleri birbirine karışmıştı. Güney Osetya'da 65 bin civarında, Gürcistan'da ise 100 bin civarında Oset yaşıyordu. Gürcistan'da yaşayan Osetler, Gürcü dilini akıcı bir şekilde konuşuyorlardı ve Gürcistan'da yaşayan diğer azınlıklardan daha iyi konuşuyorlardı. Güney Osetya, 1989'da 98.500 olan toplam nüfusun yaklaşık 28.500'ü Gürcü etnik azınlığa sahipti.
Abhazya
Abhazlar , Kuzey Kafkasya'daki Çerkes gruplarıyla akraba bir etnik gruptur . 1917 Rus Devrimi'nden sonra Abhazya nihayet 1922 yılında 1921 yılında Bolşevik kontrollü Kızıl Ordu tarafından işgal edilmeden önce Bolşevik ve Menşevik kontrolü arasındaki kaymıştır, Bolşevikler içinde bir antlaşma cumhuriyet olarak Abhazya'yı görevlendirilmesi hususunda mutabakat Transkafkasya Sovyet Federatif Sosyalist Cumhuriyeti , verilmesi Bölgede önemli bir özerklik. Ancak 1931'de Abhazya, Gürcistan içinde özerk bir cumhuriyet statüsüne indirildi . 1936'dan sonra, görünüşe göre Joseph Stalin'in kaprisine göre şiddetli bir Gürcüleştirme politikası yürürlüğe girdi. Siyasi görevlerin çoğu Gürcülere verildi ve Abhaz olmayan halkların kitlesel göçü, Abhaz topluluğunu 1939'a kadar Abhazya'nın toplam nüfusunun %18'ine kadar seyrelterek izledi.
Abhazya'nın 1931'de Sovyet Gürcistan'ına ÖSSC olarak dahil edilmesi, Abhazlar tarafından "Gürcü Stalin" tarafından gerçekleştirilen yasadışı bir eylem olarak görülüyordu. Ancak, Abhaz SSR'si özerk bir konuma indirgenen bu tür tek oluşum değildi. Abhaz SSR'sinin kurumu, esas olarak SSR statüsü sadece önemli derecede ulusal kimliğe sahip büyük ölçüde büyüklükteki uluslara verildiğinden , Sovyet milliyet teorisinde gerçekten bir anormallik olurdu . Ancak, o zamanki Moskova'nın bakış açısına göre, aynı statü Kuzey Kafkasya'daki ulusal azınlıklara verilmedikçe Abhazya'nın SSR statüsünün korunması sakıncalı olacaktır. Kremlin böyle bir adımla Gürcistan'ı zayıflatmak istemiş olsa da, bunun Rusya'nın kendisi için potansiyel olarak ciddi sonuçları olacaktır.
Abhazya'nın karşılaştırmalı zenginliği, Abhaz halkının Sovyet yönetiminden önemli tavizler elde etmesini sağladı. Sovyetler Abhazya'nın Gürcistan'dan ayrılmasını defalarca reddetmesine rağmen, Abhazya altyapılarını iyileştirmeleri için daha fazla özerklik ve ekonomik kredi verdiler. 1970'lerde Abhazlar, Abhazya yönetiminin artan kontrolünü ele geçirdiler, etnik Gürcülerin kontrolü de aynı şekilde azaldı ve 1980'lerde Abhazlar hükümetin bakanlık pozisyonlarının %67'sini ve Oblast komitesi departman başkanlığı pozisyonlarının %71'ini doldurdular. Abhazya'daki Abhaz azınlığın 1989'da sadece %17,9'a düştüğü göz önüne alındığında, bu Abhazların üst düzey yönetimde orantısız bir paya sahip olduğunu gösterir.
Abhaz halkının artan önemi, Abhazya'da yaşayan ve kendilerine ayrıcalık tanınmadığını iddia eden Gürcüleri kızdırdı. Bu çatlak, 1970'lerin ve 80'lerin, farklı etnik gruplar arasında savaşmasına rağmen, doğası gereği büyük ölçüde ekonomik olan sözde "etnik savaşları" hızlandırdı. Abhazlar, Gürcüleri Sovyetler Birliği'nden iltica edecek kişiler olarak görürken, Gürcüler Abhazları Sovyetler Birliği'ni desteklediği için eleştirdiler. Abhazya'da yaşayan diğer etnik gruplar, statükoyu ve dolayısıyla Sovyetler Birliği'ni korumayı tercih etme eğilimindeydiler ve bu nedenle Abhaz fraksiyonlarını zımnen desteklediler.
Rusya
Tarihsel olarak Kafkasya , imparatorlukların üzerinde rekabet ettiği bir bölge olmuştur; kuzey ile güney, doğu ile batı arasındaki ilişkilere hem köprü hem de engel teşkil etmiştir. Bölgesel güçler: Rusya, İran ve Türkiye arasında uzanan kritik jeopolitik konumu "karışık bir nimet". Rusya'nın bölgedeki çıkarları şu şekilde görülebilir. Güney Kafkasya, Kuzey Kafkasya ile Güneyinde Orta Doğu arasında bir "tampon bölge" oluşturur; Bölge, Türkiye ve İran ile komşudur. Burası Rusya'nın kendini "savunmasız" hissettiği bir bölge. Güney Kafkasya da önemli ekonomik çıkarların bulunduğu bir bölgedir. Güney Kafkasya Rusya tarafından kontrol ediliyorsa, Moskova'nın jeopolitik olarak çok önemli Orta Asya'daki Batı etkisinin miktarını kontrol etmesini sağlar . Rusya , sınırlarını savunmak için Çeçenya'da iki savaş yaptı . Vladimir Putin'e göre , "Rusya, dünyanın bu bölgesinde, bir bütün olarak Kafkasya'da yüzyıllardır olumlu, istikrar sağlayıcı bir rol oynuyor. Bu bölgede güvenlik, işbirliği ve ilerlemenin garantörü oldu."
Gürcistan'ın Moskova'da yeri doldurulamaz görülen iki stratejik özelliği vardı: Türkiye sınırı ve Karadeniz'deki konumu . Rusya, Kafkasya'daki İran etkisinden çok Türkiye'den endişe duymakta ve Türkiye'yi siyasi, ekonomik ve askeri alanda bir tehdit olarak algılamaktadır. Rus yönetici seçkinleri, Sovyet devlet başkanı Mihail Gorbaçov ve Sovyetler Birliği Komünist Partisi Merkez Komite Sekreteri Alexander Yakovlev ile birlikte Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sorumlu tuttukları Eduard Şevardnadze'nin cumhurbaşkanlığı günlerinden beri Gürcistan'a odaklanmıştı. Birlik ve etki alanı. Sovyet sonrası Rus güvenlik kurumları ayrıca Abhaz kıyı şeridini ve kanunsuz Abhazya ve Güney Osetya tarafından sağlanan yasadışı iş fırsatlarını Gürcistan'a derin katılım için ek teşvikler olarak gördü. İki bölgeden - Abhazya ve Güney Osetya, ilki Rusya için stratejik ve ekonomik olarak daha önemli. 1990'larda Rus liderliği, Karadeniz'deki stratejik ağırlıklarının Kafkasya'nın Karadeniz kıyısındaki Rus birliklerinin varlığına bağlı olduğunu kaydetti. Rusya, Güney Osetya'yı Gürcistan'ı önce Sovyetler Birliği içinde, daha sonra da Rusya'nın etki alanında tutmak için kullanmayı umuyordu.
1990'ların büyük bölümünde Rusya, Gürcistan üzerindeki etkisini yeniden kuramadı. Vladimir Putin 2000 yılında Rusya cumhurbaşkanı olduğunda ve Rus ekonomisinin toparlanması Rusya'nın komşuları üzerindeki etkisini yeniden inşa etmesine izin verdiğinde bu durum değişti.
Diğer aktörler
Amerika Birleşik Devletleri
Gürcistan'ın Rusya ile karşı karşıya gelmesine karşın Gürcistan ile yakın siyasi bağlar kurmak, ABD'ye Kafkasya'daki Rus egemenliğine karşı bir denge oluşturma fırsatı verdi.
Georgia , Amerika Birleşik Devletleri'nin GW Bush yönetimi ile yakın bir ilişki sürdürdü . 2002'de ABD , Gürcü ordusunu silahlandırmak ve eğitmek için Gürcistan Eğitim ve Donatma Programı'nı başlattı ve 2005'te, Gürcü silahlı kuvvetlerinin Terörizme Karşı Küresel Savaş'taki katkısını sürdürmek için yeteneklerini genişletmek için bir Gürcistan Sürdürme ve İstikrar Operasyonları Programı'nı başlattı. .
Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı olmasına rağmen "bölgesel istikrar ve refah için bir çapa" olarak Gürcistan'ı açıklanan Freedom House 2008 Freedom House 2007 sonrasında sıralamasında Gürcistan demokrasisini döndürüldüğünü o başkan altında olduğundan daha düşük olarak Gürcü demokrasinin kalitesini sırada yer almıştı Eduard Şevardnadze.
Enerji yolları
Gürcistan'ın kendine ait önemli bir petrol veya gaz rezervi olmamasına rağmen, toprakları Avrupa'yı besleyen önemli Bakü-Tiflis-Ceyhan boru hattı geçiş yolunun bir kısmına ev sahipliği yapıyor . Boru hattı, 1 milyon varil (160.000 m nakil 3 günlük petrol). Rusya, İran ve Basra Körfezi ülkeleri BTC boru hattının inşasına karşı çıktı. 10 Mayıs 2005'te Sangachal Terminali'ndeki ana pompa istasyonunda hat dolumunun başlamasıyla ilk olarak Azerbaycan'da boru hattının işletilmesi başladı . ABD'nin Gürcistan'a verdiği desteğin Batı'nın yükünü azaltmasını sağlamasında önemli bir faktör oldu. Rusya ve İran'ı atlarken Ortadoğu petrolüne güvenmek.
ABD/İsrail'in İran'daki çıkarları
Rusya'nın NATO elçisi Dmitry Rogozin , ABD'nin İran'ın nükleer tesislerine karşı hava saldırıları başlatmak için Gürcü hava limanlarını kullanmayı planlayabileceğini iddia etti . Rogozin, Rus istihbaratının Washington'un İran'a karşı bir savaş için Gürcü askeri altyapısını kullanmayı planladığına dair bilgiler edindiğini belirterek, ABD'nin böyle bir saldırı için "Gürcistan topraklarında aktif askeri hazırlıklara" başladığını ve "bunun sebebinin" "Gürcistan topraklarında aktif askeri hazırlıklara" başladığını söyledi. Washington, Saakaşvili rejimine o kadar çok değer veriyor ki", ABD'ye havaalanlarını kullanma izni verdi.
Tarih
Güney Osetya'daki Olaylar
SSCB'nin çöküşü sırasında , Gürcistan'ın Sovyet sonrası ilk lideri Zviad Gamsakhurdia ortaya çıktı. "Gürcüler için Gürcistan" olarak bilinen platform, nüfusun yüzde 70'ini oluşturan etnik Gürcüleri ülkenin gerçek efendileri olarak öngördü. Uzun zamandır anti-Sovyet muhalifi olarak, Güney Osetyalıları yeni gelenler olarak alaya aldı ve onların sadece 600 yıl önce geldiklerini ve Sovyetler Birliği'nin "araçları" olduklarını söyledi.
Artan etnik gerilimlerin ortasında, Gürcü kuvvetlerinin Güney Osetya'nın başkenti Tskhinvali'ye girmesiyle savaş patlak verdi . Ocak 1991'de askeri çatışmalar başladı ve Tskhinvali'deki şehir savaşı Haziran 1992'ye kadar sürdü. Savaşta 2.000'den fazla kişinin öldüğüne inanılıyor. Ayrılıkçılara, şimdiye kadar Rus komutası altına giren eski Sovyet askeri birlikleri yardım etti. Yaklaşık 100.000 Oset, Gürcistan'dan ve Güney Osetya'dan kaçarken, 23.000 Gürcü Güney Osetya'dan ayrıldı. 24 Haziran 1992'de bir ateşkes anlaşmasına ( Soçi Anlaşması ) varıldı. Savaşı sona erdirirken Güney Osetya'nın statüsü ile ilgilenmedi. Bir Gürcü-Oset Çatışma Çözümleri Ortak Kontrol Komisyonu Rus, Gürcü ve Oset birliklerinin oluşan ve barış gücünün, kuruldu. Osetya fiili hükümeti bölgeyi Tiflis'ten bağımsız olarak kontrol ediyordu. JPKF'nin faaliyetleri esas olarak Tskhinvali'den 15 km yarıçapındaki bir alanı içeren Çatışma Bölgesi'nde yoğunlaşmıştı.
Ayrılıkçılar Tskhinvali, Java, Znauri ve Akhalgori'nin bazı bölgeleri üzerinde kontrolü elinde tuttular. Gürcü merkezi hükümeti, Akhalgori'nin geri kalanını ve Tskhinvali bölgesindeki Gürcü köylerini kontrol etti.
Abhazya'daki Olaylar
1989'da Abhazya'nın etnik Abhaz nüfusu, Gürcistan'dan ayrılma ve Rusya Federasyonu'na dahil olma taleplerini ilan etmek için Lykhny köyünde toplandığında gerginlik arttı. Gamsakhurdia'nın Gürcü yanlısı hareketi, bölge etnik bağlar yüzünden parçalanırken, kendi karşı-gösterileriyle karşılık verdi. 25 Ağustos 1990'da Abhaz Yüksek Sovyeti, kendisini Sovyetler Birliği içinde bir birlik cumhuriyeti ilan etti ve Tiflis bunu hemen reddetti. Abhazlar, Güney Osetler gibi, Sovyetler Birliği'nin devamını şiddetle desteklediler ve Gürcü liderliğine güvenmediler; Mart 1991'de yapılan referandumda Abhaz oylarının %99'u Sovyetler Birliği'nin korunması lehinde oy kullandı.
Ağustos 1992'de, Gürcü Ulusal Muhafızları, esir Gürcü yetkilileri kurtarmak ve demiryolu hattını yeniden açmak için Abhazya'ya girdiğinde savaş patlak verdi. Gürcü askerleri doğruca Sohum'a yürüdüler ve hükümet binalarını ele geçirdiler ve şehri yağmaladılar. Gürcistan lideri Eduard Şevardnadze, Sohum'a izinsiz giriş yapılmasına öncülük ettiği iddia edilen ulusal muhafız komutanı Tengiz Kitovani'yi kınamak konusunda isteksizdi . Gürcü hükümeti için, Abhazya'da Güney Osetya'dan çok daha fazlası tehlikedeydi: çeyrek milyon etnik Gürcü, toprakların büyük bir kısmı, Gürcistan'ın Karadeniz kıyılarının çoğu - ayrıca büyük bir gurur ve tarihi bağlılık . Rus ordusu Abhaz ayrılıkçılarına yardım etti. Savaş, Rusya'nın Temmuz 1993'te Soçi Anlaşması ile ateşkes müzakeresine kadar sürdü. Ancak ateşkes, o yılın Eylül ayında Abhazların 27 Eylül'de düşen Sohum'a saldırması ve bunaltmasıyla bozuldu. Parlamento binasında kalan Gürcü hükümetinin çoğu üyesi öldürüldü. Gürcülere yönelik etnik temizlik sürecinin ardından , Abhazya'nın nüfusu 1989'da 525.000'den 216.000'e düşürüldü. 4 Nisan 1994'te Gürcü-Abhaz Çatışmasının Siyasi Çözümüne Yönelik Önlemler Bildirgesi imzalandı ve bir ay sonra bir BDT barış gücü bölgeye konuşlandırıldı. Daha sonra, Gürcistan'daki Birleşmiş Milletler Gözlem Misyonu (UNOMIG) gözlemcilerini Abhazya'nın güneyinde konuşlandırdı.
Güney Osetya'ya benzer şekilde, tanınmayan bir hükümet Abhazya'nın tüm topraklarını kontrol etmiyordu.
çözülmemiş çatışmalar
1990'lardan bu yana, Gürcistan'daki durum, Gürcistan'daki Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı misyonu tarafından izlendi .
Çatışma, 2004 yılında Gürcistan'ın Gül Devrimi'nin ardından cumhurbaşkanı Eduard Şevardnadze'yi deviren Mikheil Saakashvili'nin iktidara geldiği zamana kadar donmuş halde kaldı . Takip eden yıllarda, Saakaşvili hükümeti, devlet kurumlarını güçlendirmek için bir program zorladı ve "geçici demokratik kurumlar" yarattı ve ABD yanlısı olarak görülen bir dış politikayı uyguladı. Saakaşvili'nin ana hedeflerinden biri , Rusya'nın karşı çıktığı Gürcistan'ın NATO üyeliğiydi. Bu, Gürcistan-Rusya ilişkilerindeki ana engellerden biri olmuştur. Rusya, Gürcistan'ın NATO, AB ve ABD ile derinleşen bağlarını kendi güvenliği için bir tehdit olarak gördü ve Gürcistan'a karşı siyasi ve ekonomik kaldıraçlar kullandı.
Güney Osetya ve Abhazya'yı Gürcü kontrolüne geri döndürmek, iktidara geldiğinden beri Saakaşvili'nin en öncelikli hedefi olmuştu. Saakaşvili'nin Rusya ile ilişkileri, Acara üzerinde hızla kontrolü yeniden kurması ve Abhazya ile Güney Osetya'yı yeniden bütünleştirme niyetini açıklamasıyla kötüleşti. 2004 başlarında Acara'da kontrolü yeniden sağlama başarısından cesaret alan Gürcistan hükümeti, Güney Osetya'yı geri almak için bir hamle başlattı. 8 ve 19 Ağustos 2004 tarihleri arasında Gürcü kuvvetleri ile Güney Osetyalı milisler arasında yoğun çatışmalar yaşandı. Araştırmacı Sergei Markedonov'a göre , 2004'teki kısa savaş, bölgedeki Rus politikası için bir dönüm noktası oldu: Daha önce sadece bölgeyi korumayı amaçlayan Rusya. statüko, şimdi tüm Kafkasya'nın güvenliğinin Güney Osetya'daki duruma bağlı olduğunu hissetti ve Güney Osetya'nın tarafını tuttu.
2006'dan bu yana, Gürcistan'ın GSYİH içindeki toplam askeri harcaması Rusya'nınkinden daha yüksekti. Stockholm Uluslararası Barış Araştırmaları Enstitüsü'nün (SIPRI) 2007 raporuna göre , Gürcistan dünyadaki en yüksek ortalama askeri harcama büyüme oranına sahipti. Tiflis, saldırının Abhazya ve Güney Osetya'nın ayrılıkçı bölgelerine yönelik olmadığını belirtti. Gürcistan'ın 2008 bütçesine göre, savunma finansmanı tüm devlet harcamalarının %19'undan biraz fazlasını oluşturuyordu ve 15 Temmuz 2008'deki bir parlamento oturumunda onaylanan önemli bir artış daha vardı.
2005'ten 2008'e kadar Gürcistan, birleşik Gürcü devleti içinde Abhazya ve Güney Osetya için defalarca geniş özerklik önerdi, ancak öneriler tam bağımsızlık talep eden ayrılıkçı yetkililer tarafından reddedildi. 2006'da Gürcistan , yerel bir milis liderinin Gürcü yetkililere karşı isyan etmesi üzerine doğu Abhazya'daki Kodori Boğazı'na güvenlik güçleri gönderdi . Gürcü kuvvetlerinin Kodori Boğazı'ndaki varlığı 2008'deki savaşa kadar devam etti.
Temmuz 2006'da Gürcistan parlamentosu tüm Rus barış güçlerinin Abhazya'dan çıkarılmasını talep eden bir kararı kabul etti, ancak güçler geri çekilmedi. 2007'de Gürcistan hükümeti, Rusların dediği gibi eski Güney Osetya başbakanı Dmitry Sanakoyev liderliğindeki bir "kukla hükümet" kurdu ve ona Tskhinvali ve Moskova'yı endişelendiren geçici bir yönetim statüsü verdi. Sergei Markedonov'un Gürcü "dondurma" politikasının doruk noktası olarak nitelendirdiği şeyde, Gürcü barışı koruma taburunun kontrolü, barış güçlerinin ortak komutanlığından Gürcistan Savunma Bakanlığı'na devredildi.
Başkan Saakaşvili, 2008'deki yeniden seçim kampanyası sırasında, ayrılıkçı bölgeleri Gürcü kontrolüne geri getireceğine söz verdi.
Gürcistan'ın NATO hedefleri
1994 yılında Gürcistan , bir NATO programı olan Barış için Ortaklık programına katıldı . Kasım 2002'de Gürcistan, Prag'daki NATO Zirvesi'nden önce NATO üyeliğini güvence altına almayı amaçladığını ve bir Bireysel Ortaklık Eylem Planı (IPAP) istediğini açıkladı . Ancak, NATO'ya katılmak için Gürcistan'ın ordusunu örgütün standartlarına göre güncellemesi gerekiyordu. Bu tür reformları gerçekleştirmek için Gürcistan'ın askeri harcamalarını GSYİH'sının %2'sine yükseltmesi gerektiği tahmin ediliyordu. Gürcistan'ın 2003'teki Gül Devrimi'nden sonra , Tiflis hükümeti Batı ile, özellikle NATO ve Avrupa Birliği ile entegrasyonu birinci öncelik olarak belirledi .
2005 yılında, Başkan Mikheil Saakashvili, Gürcistan'ın 2009 yılına kadar NATO'ya katılacağını öngördü. Gürcistan, hem güvenlik hem de bir devlet olarak kendi gelişimi nedeniyle NATO'ya üyelik istedi. Gürcistan Savunma Bakan Yardımcısı Levan Nikoleishvili 2006'da verdiği bir röportajda, "NATO'ya bir kulüp ve bir örgüt olarak bakıyoruz, bu sadece güvenliğin değil, aynı zamanda bizim için kalkınmanın da garantisi olacak." Gürcistan, İttifak üyeliğinin bölgedeki Rus hakimiyetine son vereceğine ve Abhaz ve Güney Osetya ihtilaflarının çözüleceğine inanıyordu.
Gürcistan yürütülen NATO üyeliğinin referanduma Katılmak konusunda bağlayıcı olmayan bir referandum oldu Ocak 2008, 5 NATO birlikte erken ile ve Gürcistan Cumhurbaşkanının isteği üzerine düzenlenen başkanlık seçimlerinde ve yasama seçimlerinin tarihi referandum . Bu, 26 Kasım 2007'de, Mikheil Saakashvili'nin erken cumhurbaşkanlığı seçimleri için Gürcistan Devlet Başkanı olarak istifa etmesinden kısa bir süre önce açıklandı . Referandumda, "Gürcistan'ın Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü NATO'ya üye olmasını istiyor musunuz?" diye soruldu. Gürcistan Merkez Seçim Komisyonu'nun resmi sonuçlarına göre, seçmenlerin %77'si lehte çıktı. 14 Şubat 2008'de, Gürcistan'ın NATO misyonunun başkanı NATO Genel Sekreteri Jaap de Hoop Scheffer ile yaptığı toplantıda , Gürcistan'ı Üyelik Eylem Planına (MAP) katılmaya davet etmesi için Başkan Mikheil Saakashvili'den resmi bir talepte bulundu .
Nisan 2008'deki Bükreş zirvesine gelindiğinde, ABD başkanı George W. Bush'un kendisi her ikisinde de kulis yapmasına rağmen, Avrupa NATO ülkelerinin çoğunluğunun Amerika liderliğini desteklemeye ve Ukrayna ve Gürcistan'a MAP sunmaya hazır olmadığı açıktı. Gürcistan ve Ukrayna. Rusya'nın baskı ve tehdit kampanyası muhtemelen bu sonuca katkıda bulunmuştu. Almanya ve Fransa, Ukrayna ve Gürcistan'a üyelik planı teklif etmenin Rusya'ya "gereksiz bir suç" olacağını söyledi. Zirvede, ittifak Gürcistan veya Ukrayna'ya bir MAP önermedi. Ukrayna ve Gürcistan karşıtları, orada iç çatışmaların var olduğuna dikkat çekti. Ancak NATO, Aralık 2008'de MAP başvurularını gözden geçirme sözü verdi. NATO Genel Sekreteri Jaap de Hoop Scheffer, Gürcistan ve Ukrayna'nın eninde sonunda üye olacağını söyledi. Gürcistan kararı memnuniyetle karşıladı ve "NATO'ya katılma yolunda ilerlediğimizi kabul etme kararı alındı ve bunun tarihi bir başarı olduğunu düşünüyoruz" dedi.
Savaştan sonra, Gürcistan'ın askeri gücünün ortadan kalkması ve sınırlarının artan güvensizliği, bazı NATO üye ülkelerini - özellikle Batı Avrupa ülkelerini - Gürcistan'a üyelik Eylem Planını (MAP) genişletme konusunda daha az istekli hale getirdi ve ayrıca Ukrayna'nın NATO üyeliğini sorguladı. Almanya ve Fransa gibi bazı Avrupa ülkeleri, Rusya ile açık bir anlaşmazlığı olan bir ülkeye NATO üyeliği güvencesi verilmesi fikrine zaten direniyordu.
Rusya'nın potansiyel NATO genişlemesiyle ilgili endişeleri
Rusya'nın NATO'nun genişlemesi konusundaki endişeleri, Soğuk Savaş reflekslerinden kaynaklanmaktadır. Rusya, NATO'yu öncelikle askeri bir ittifak olarak görmeye devam ediyor . Resmi Rus askeri doktrinine göre, eski Sovyet alanı da dahil olmak üzere Rusya topraklarının yakınında yabancı güçlerin varlığı bir tehdit oluşturuyor. Rusya, NATO'yu Güney Kafkasya'dan men ederek, NATO Şartı'nın 5. Maddesi uyarınca müttefiklerin tepkisinden korkmadan bölgeye askeri olarak müdahale etme hakkını saklı tutar.
2006'da Rusya Dışişleri Bakanlığı, "Gürcistan'ın reformsuz bir NATO'ya olası katılımının, Rusya'nın çıkarlarını, özellikle siyasi, askeri ve ekonomik çıkarlarını ciddi şekilde etkileyeceğini" ve "Kafkasya'daki kırılgan durum üzerinde olumsuz bir etkisi olacağını" belirtti. ". Moskova merkezli askeri analist Pavel Felgenhauer'in iddia ettiği gibi, Polonya, Baltık ülkeleri ve Gürcistan gibi ülkelerin tümü, "Ruslara karşı bir garantiye sahip olmak için" NATO'ya katılmaya çalıştı. Felgenhauer'in belirttiği gibi, "bu, NATO ve Rusya'yı temelde düşman yapıyor. Bir anlamda onlar bir çarpışma rotasındalar. Dolayısıyla gerçek bir ortaklık pek mümkün değil ve Rusya'da, Moskova'da NATO'nun herhangi bir genişlemesi çıkarlarımıza yönelik bir tehdit olarak görülüyor. "
4 Nisan 2008'de Rusya Devlet Başkanı Putin Bükreş zirvesinin sonunda, ittifakın Gürcistan ve Ukrayna'yı davet etme planının "ilişkilerimizde güvene ve öngörülebilirliğe katkıda bulunmadığını" söyledi. Ayrıca NATO'nun Rusya sınırlarına genişlemesinin "Rusya'da ülkemizin güvenliğine doğrudan bir tehdit olarak algılanacağını" söyledi. Aynı gün Bükreş'te ve iki gün sonra Soçi'de , Vladimir Putin özel olarak Başkan George Bush'a, Ukrayna NATO'ya girerse Rusya'nın doğu Ukrayna'yı (ve muhtemelen Kırım Yarımadası'nı) ayıracağını ve onları ilhak edeceğini ve böylece Ukrayna'nın "kendini ilhak edeceğini" söyledi. bir devlet olarak var". Putin ayrıca Bush'u, Gürcistan'ın NATO üyeliğine doğru ilerlemesi halinde Rusya'nın Abhazya ve Güney Osetya'yı tanıyabileceği konusunda uyardı.
Haziran 2008'de Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev, Gürcistan Cumhurbaşkanı Mikheil Saakashvili'yi , Gürcistan'ın NATO'ya katılması halinde iki devlet arasındaki çatışmanın derinleşeceği konusunda uyardı .
Güney Osetya'da Rus müdahalesi
31 Mayıs 2002'de Rusya, eski Sovyet cumhuriyetlerinin sakinlerinin Rus vatandaşlığını kazanmasını kolaylaştıran Rusya Federasyonu Vatandaşlığı Yasasını kabul etti. Abhazya ve Güney Osetya'nın birçok sakini gönüllü olarak vatandaşlık başvurusunda bulundu. 2008'de Güney Osetya sakinlerinin çoğunluğu Rus pasaportu taşıyan Rus vatandaşlarıydı. Göre Rusya Devlet Başkanı Dimitri Medvedev, o "nerede olurlarsa olsunlar hayatı ve Rus vatandaşlarının onurunu korumak" olacaktır. Rus anayasa hukuku açısından, Güney Osetya'daki Rus pasaportu sahiplerinin hukuki konumu, Rusya'da yaşayan Rus vatandaşlarınınkiyle aynıdır. Bir AB raporuna göre, bu tutum uluslararası hukukla (ki bu, iddiaya göre vatandaşlığa kabul edilen kişilerin büyük çoğunluğunu Rus vatandaşı olarak kabul etmemektedir) tutarsızdır.
2005 yılında Gürcistan, Rusya'yı uluslararası alanda tanınan topraklarını ilhak etmekle suçladı . Rus yetkililer , güvenlik kurumları ve güçleri de dahil olmak üzere Güney Osetya kurumlarının fiili denetimine sahipti ; Güney Osetya'nın fiili hükümeti, büyük ölçüde, Rusya'da eşdeğer hükümet pozisyonlarını işgal eden Rus pasaportlu Ruslar ve Güney Osetyalılardan oluşuyordu. Reuters , savaştan önce Rusya'nın Güney Osetya'nın yıllık bütçesinin üçte ikisini sağladığını ve Rusya'nın devlet kontrolündeki gaz devi Gazprom'un burada 15 milyar Rus rublesi değerinde yeni gaz boru hatları ve altyapı inşa ettiğini bildirdi .
2008 yılı Nisan ayı ortalarında Rusya Dışişleri Bakanlığı , Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in federal hükümete Rusya'nın Rusya tebaası gibi Abhazya ve Güney Osetya ile ekonomik ve idari ilişkilerini sürdürmesi yönünde talimat verdiğini duyurdu . 2008'de Rus baskısı arttıkça, Gürcistan ayrılıkçı bölgelerdeki barışı koruma güçlerinin uluslararası hale getirilmesi için çağrıda bulunmaya başladı. Gürcistan, Rusya'nın çatışmaya taraf olduğunu savundu. Batı bunu fark etti ve yenilenen barış çabalarını başlattı. Almanya, AB ve Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) gözden geçirilmiş barış planları veya sponsorlu barış konferansları önerdi. Abhazya için Alman barış planı Gürcistan tarafından kabul edildi, ancak Abhaz ayrılıkçılar tarafından reddedildi. Rusya ve ayrılıkçılar, Abhazya konusunda AB'nin sponsorluğunda düzenlenen barış konferansına katılmadılar ve AGİT'in Güney Osetya müzakerelerinin yenilenmesi yönündeki önerisini reddettiler.
Rus askeri hazırlıkları
14 Temmuz 2007'de Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin , Avrupa'da konuşlandırılan ağır silahların sayısını sınırlayan Avrupa'da Konvansiyonel Silahlı Kuvvetler Antlaşması'nın uygulanmasını askıya alan bir kararname yayınladı . Kararname 150 gün sonra yürürlüğe girecek. Askıya alma, Rusya'nın artık teftişlere izin vermeyeceği veya konuşlandırmaları hakkında veri alışverişi yapmayacağı anlamına geliyordu. Aralık 2007'de Rusya, orijinal AKK Antlaşması'nı uygulamasını askıya aldı. Rus hükümeti artık anlaşmayla sınırlı ekipmanı hakkında bilgi vermiyor ve denetimleri engelliyor.
Göre Daily Telegraph'ın , 2007 yılında Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, yeni ve modern silahların finansmanı için önümüzdeki yedi yıl içinde bir £ 100 milyar silah programı için planlarını açıkladı ve ordu ve donanma savaş-hazır güçlendirme' askeri şefleri sipariş '. Rusya'nın savunma bütçesi 2007'de %22 arttı.
Gürcistan/ABD askeri tatbikatı Immediate Response 2008 ile eş zamanlı olarak, Rus kuvvetleri kendi tatbikatı olan Kafkasya 2008'i icra etti ve burada Rusya'nın güney sınırından geçen terörist saldırılara hızlı yanıt verdi. Rus paraşütçülerinin Roksky ve Mamison geçitlerinin yakınında eğitim alacağı bildirildi. Roksky geçidi, Güney Osetya ile ana bağlantıdır. Her iki taraf da tatbikatların birbiriyle ilgisiz olduğunu iddia etti. Daha sonra, Kansas Eyalet Üniversitesi'nde Rus askeri ilişkileri uzmanı olan Dale Herspring, Rus tatbikatını "tam olarak birkaç hafta sonra Gürcistan'da uyguladıkları şey [...] tam bir kostümlü prova" olarak nitelendirdi.
Kosova örneği
Mart 2008'de Time dergisi , "Batı'yı ve daha geniş uluslararası toplumu bölerek, Kosova'nın ABD destekli bağımsızlık ilanı Rusya'ya bir açılım sağladı. İspanya veya Kıbrıs'tan Çin'e kadar kendi ayrılıkçı sorunlarıyla ilgilenen ülkeler, Kosova'nın Sırbistan'dan ayrılmasını tanımakta ABD liderliğini takip edemedi ve Rusya bunun sonucunda ortaya çıkan boşluklardan yararlanmaya çalıştı." "Rusya [...] ayrılıkçı eyaletleri zımnen destekledi [...] Moskova ayrıca Abhaz ve Güney Osetya nüfusunun yaklaşık %90'ına Rus vatandaşlığı verdi ve Rusya'nın uygun gördüğü her an müdahale etmesi için zemin sağladı, vatandaşlarının güvenliğini sağlama temelinde."
Referanslar
- Kitabın
- Cornell, Svante E. (2001). Küçük Milletler ve Büyük Güçler (PDF) . RoutledgeCurzon.
- George, Julie A (2009). Rusya ve Gürcistan'da Etnik Ayrılıkçılık Politikası . Palgrave Macmillan. ISBN'si 9780230102323.
- de Waal, Thomas (2010). Kafkasya: Bir Giriş . Oxford Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 9780199750436.
- Coene, Frederik (2010). Kafkasya: Bir Giriş . Routledge. ISBN'si 9781135203023.