Birleşik Krallık hükümeti kemer sıkma programı -United Kingdom government austerity programme

2008-2016 için gelir grubuna göre Birleşik Krallık medyan hane halkı harcanabilir geliri, 2008'e endeksli

Birleşik Krallık hükümetinin kemer sıkma programı , Büyük Durgunluğun ardından 21. yüzyılın başlarında kabul edilen bir maliye politikasıdır . Bu terim, 2010'dan 2019'a kadar görevde olan Muhafazakar hükümetler tarafından ve bazı yorumcular tarafından 2021-mevcut yaşam maliyeti krizi sırasındaki politikalara atıfta bulunmak için kullanıldı . Hükümet, bunun kamu harcamalarında sürekli azalmalar ve vergi artışlarından oluşan, hükümet bütçe açığını ve Birleşik Krallık'taki refah devletinin rolünü azaltmayı amaçlayan bir açık azaltma programı olduğunu iddia etti.. Bazı gözlemciler bu iddiayı kabul etti, ancak bilim adamları, çoğu kemer sıkma politikası gibi, aslında birincil - büyük ölçüde belirtilmeyen - amacının kar oranını geri yüklemek olduğunu öne sürdüler . Muhafazakar hükümet, Ulusal Sağlık Hizmeti ve eğitimin " çevreyle çevrildiğini " ve doğrudan harcama kesintilerinden korunduğunu, ancak 2010 ile 2019 arasında refah ödemeleri, konut sübvansiyonları ve sosyal hizmetlerde 30 milyar sterlinden fazla harcama indirimi yapıldığını iddia etti . Birleşik Krallık kemer sıkma politikalarının etkileri tartışmalı hale geldi ve politikalar çeşitli politikacılar ve ekonomistlerden eleştiri aldı. Daha genel olarak vatandaşlar arasında kemer sıkma karşıtı hareketler oluştu.

Tarih

İlk dönem (2010-2019)

Kemer sıkma programı, başlangıçta David Cameron ve Theresa May'in başbakanlık döneminde yürütüldü .

2001–2'deki Birleşik Krallık hükümet bütçe fazlasını , uzun yıllar bütçe açığı izledi ve 2007–2008 mali krizinden sonra ülkede bir ekonomik durgunluk dönemi başladı. İlk kemer sıkma önlemleri 2008'in sonlarında uygulamaya konuldu. Daha önce II. Dünya Savaşı'nı hemen takip eden yılları tanımlamak için kullanılan "kemer sıkma çağı" terimi, 2009 yılında Muhafazakar Parti lideri David Cameron tarafından popüler hale getirildi . 26 Nisan 2009'da Cheltenham'daki Muhafazakar Parti forumunda yaptığı açılış konuşmasında , "sorumsuzluk çağının yerini kemer sıkma çağına bıraktığını" ilan etti ve aşırı hükümet harcaması olarak nitelendirdiği yıllara son vermeyi taahhüt etti. Muhafazakar Parti liderleri ayrıca , kamu hizmetlerini daha verimli bir şekilde sunan taban örgütleri, hayır kurumları ve özel şirketler ile azaltılmış hükümeti içeren siyasi bir ideoloji olan Büyük Toplum'u getiren bütçe kesintileri fikrini de destekledi .

Kemer sıkma programı 2010 yılında Muhafazakar ve Liberal Demokrat koalisyon hükümeti tarafından başlatılmıştı . Şansölye George Osborne , Haziran 2010'daki bütçe konuşmasında iki hedef belirledi. İlki, yapısal cari bütçe açığının "döngüsel olarak ayarlanmış cari dengeyi, beş yıllık tahmin döneminin sonuna kadar elde etmek" için elimine edilmesiydi. İkincisi, ulusal borcun GSYİH'ye oranı düşecekti. Hükümet, kamu harcamalarında önemli azalmalar yoluyla her iki hedefine de ulaşmayı amaçladı. Bu, 110 milyar sterlin tutarındaki kamu harcamalarındaki indirimler ve vergi artışlarının bir kombinasyonu ile başarılacaktı. Tahmin döneminin sonu 2015-16 idi.

2010 ve 2013 yılları arasında Koalisyon hükümeti , kamu harcamalarını 2009-10'a kıyasla 14,3 milyar £ azalttığını söyledi. Bu dönemde büyüme düşük kalırken, işsizlik arttı. David Cameron, 2013 yılında yaptığı bir konuşmada, hükümetinin yapısal açık giderildikten sonra kamu harcamalarını artırma niyetinde olmadığını belirtmiş ve kamu harcamalarındaki azalmanın kalıcı hale getirilmesini önermiştir. 2014'te Hazine , önerilen kemer sıkma dönemini en az 2018'e kadar uzattı. 2015 yılına kadar, GSYİH'nın yüzdesi olarak açık, 2010'dakinin yarısına düşürüldü ve devlet varlıklarının satışı (çoğunlukla 2000'li yıllarda kamulaştırılan bankalar) devlet borcunun GSYİH'nın bir oranında düşmesine neden olmuştu. 2016 yılına kadar Şansölye, 2020 yılına kadar bir bütçe fazlası vermeyi hedefliyordu, ancak 2016 Birleşik Krallık Avrupa Birliği üyelik referandumunun sonucunun ardından , bu hedefe artık ulaşılamayacağı görüşünü dile getirdi.

Osborne'un Şansölye olarak halefi Philip Hammond , denk bütçe hedefini korudu, ancak 2020 yılına kadar açığı kapatma planlarından vazgeçti. Hammond'un 2016'daki ilk Sonbahar açıklamasında, kemer sıkma politikasından söz edilmedi ve bazı yorumcular, kemer sıkma programının sona erdiği sonucuna vardı. . Bununla birlikte, Şubat 2017'de Hammond, 2019-20 yılı için departman bütçesinde %6'ya varan indirimler önerdi ve Hammond'ın 2017 bütçesi, çalışma çağındaki faydaları dondurmaya yönelik hükümet politikalarına devam etti. 2017 erken genel seçimlerinin ardından , Hammond Mansion House'da yaptığı bir konuşmada kemer sıkma programının devam edeceğini doğruladı ve Savunma Dışişleri Bakanı Michael Fallon şunları söyledi: açığı". 2017-2020 dönemi için planlanan hükümet harcama indirimleri, Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı gibi bazı departmanlarla tutarlıdır ve 2010-2020 on yılı boyunca reel olarak yaklaşık %40 oranında fon kesintisi yaşanmaktadır . 2017 yılında, 2001'den beri ilk kez günlük harcamalarda genel bir bütçe fazlası elde edildi. Bu, George Osborne'un 2010'da belirlediği ve 2015'te elde etmeyi umduğu mali hedeflerden birini yerine getirdi.

2018'de Bütçe Sorumluluğu Ofisi (OBR), 2018–19'da kamu sektörü borcunun 2001–02'den bu yana ilk kez milli gelirdeki payının düşeceğini, vergi gelirlerinin ise kamu harcamalarını aşacağını tahmin etti. Hammond'un 2018 İlkbahar Bildirisi , o yılın Sonbahar Bütçesinde kemer sıkma önlemlerinin azaltılabileceğini öne sürdü . Ancak, Çözünürlük Vakfı ve Mali Araştırmalar Enstitüsü'ne (IFS) göre, OBR'nin borçlanma ve borç tahminleri, hükümetin 2015 genel seçimlerinden sonra açıklanan planlı harcama indirimlerine devam ettiği varsayımına dayanıyordu. 2018 itibariyle, refah harcamalarında önerilen indirimlerin yalnızca %25'i uygulanmıştı. Çözünürlük Vakfı, çalışma yaşı yardımlarına yönelik harcamalarda önerilen azalmanın 2018-19'da 2,5 milyar sterlin ve 2019-20'de 2,7 milyar sterlin olduğunu ve en çok etkilenen hanelerin en yoksul %20 olduğunu hesapladı. IFS, OBR'nin rakamlarının, 2022–23'te gerçek anlamda kişi başına kamu hizmetlerine yapılan harcamanın 2019–20'ye göre %2 daha düşük olmasını gerektireceğini hesapladı.

2018–19 mali yılının ilk çeyreğindeki açık, 2007'den bu yana herhangi bir zamandan daha düşüktü ve Ağustos 2018'e kadar 2002–3'ten bu yana en düşük seviyeye ulaştı. Hammond'un şu anki amacı, 2020'lerin ortalarına kadar açığı tamamen ortadan kaldırmaktı. Ekim 2018'deki Muhafazakar Parti konferansında Başbakan Theresa May , 2019'daki Brexit'in ardından kemer sıkma programını sona erdirme niyetini belirtti ve muhalefet lideri Jeremy Corbyn , kamu harcamalarında önemli artışlar olmadan kemer sıkmanın sona erdirilemeyeceğini söyledi. IFS, kemer sıkmanın sona ermesi için fon sağlamanın, daha yüksek devlet borçlanması veya vergi artışları yoluyla yılda 19 milyar sterlinlik ek bir fon gerektireceğini hesapladı. Hammond'un tercihi, daha fazla kemer sıkma dönemi ile ulusal borcu azaltmaktı, ancak Ekim 2018 bütçesinde, açığı ortadan kaldırmak için hedef tarihi ertelemeyi kabul etti ve sağlık harcamalarında ve vergilerde artışa izin vermek için 2022-23'te fazla elde etme planlarından vazgeçti. keser. Çözünürlük Vakfı , adımı "kemer sıkmanın önemli ölçüde gevşetilmesi" olarak nitelendirdi. Hammond, "kemer sıkma döneminin sonunda sona erdiğini", ancak kamu harcamalarında NHS dışında "gerçek anlamda" bir artış olmayacağını söyledi.

Kemer sıkmanın sonu , Eylül 2019'da Hammond'un halefi Sajid Javid tarafından ilan edildi, ancak Mali Araştırmalar Enstitüsü , 2019 seçimleri için Muhafazakar manifestoda planlanan harcamaların kemer sıkmaya gerçek bir son teşkil edeceğine dair şüphelerini dile getirdi ve kişi başına harcama hala %9'du. 2010 seviyelerinin altında. Harcama planları, 2020'nin başlarında önemli ölçüde değiştirildi ve takip eden iki yıl, COVID-19 pandemisinin getirdiği büyük harcamalarla karakterize edildi . İngiltere son 300 yılın en derin resesyonunu yaşadı . Hükümet harcamaları GSYİH'nın %39,1'inden %51,9'una sıçrayarak, açığı 2008 mali krizinde bile görülmeyen bir düzeye çıkardı ve kemer sıkma döneminde ulusal maliyeyi dengeleme çabalarını tersine çevirdi. Hükümet, planlandığı gibi 2019 parlamentosunun ömrü boyunca ulusal borcu düşürme çabalarını terk etti ve bunun yerine pandemi sırasında Keynesyen politikaları benimsedi.

İkinci dönem (2021-)

2021'in sonlarından itibaren, yüksek enflasyon, yüksek vergilendirme ve COVID dönemindeki geçici destek önlemlerinin kaldırılması, Birleşik Krallık'ta yaşam maliyeti krizinde doruğa ulaştı . Kriz sırasındaki hükümet politikaları, bazı yorumcular tarafından ikinci bir kemer sıkma dönemi olarak anılsa da, bu terim artık hükümet tarafından politikalarını tanımlamak için kullanılmamaktadır. Kriz, Boris Johnson'ın başbakanlığının son döneminde başladı ve devam ediyor. Universal Credit'in Eylül 2021'deki kesintileri, bazıları tarafından kemer sıkma politikaları olarak tanımlandı. Değişen Avrupa'da Birleşik Krallık , dönemi "ikinci tur" olarak nitelendirdi ve Rishi Sunak'ın 2022 bahar açıklamasını, George Osborne tarafından kemer sıkma başlangıcında yapılan Ekim 2010 açıklamasına benzer bir dönüm noktası olarak gördü. Bu görüş, 2022 Baharından sonraki dönemi "başka bir dönem" olarak tanımlayan The Guardian ve bunu "başka bir yanlış yargılanmış maç" olarak nitelendiren The Telegraph tarafından paylaşıldı .

Etkileri

Kemer sıkma programı, refah harcamalarında azalma, okul inşa programlarının iptali, yerel hükümet fonlarında azalma ve KDV'de artış içeriyordu . Polise, mahkemelere ve hapishanelere yapılan harcamalar da azaltıldı. 2010 İngiltere quango reformlarının bir sonucu olarak bir dizi quango kaldırıldı, birleştirildi veya azaltıldı .

Sanat ve Kültür

İngiltere'deki Yerel Yönetim, yılda 1 milyar sterlinden fazla harcama yaparak sanatın finansmanına en çok katkıda bulunanlardan biridir. Ancak, kemer sıkma politikaları ve son yıllarda sürdürülebilirliğe yönelik zorluklar nedeniyle, konseyin sanat ve kültür gelişimine yönelik harcamaları %16,6 oranında azaldı. İngiltere Sanat Konseyi tarafından hazırlanan bir rapor , sanat ve kültürün 2010'dan bu yana 236 milyon sterlinlik (%20) bir düşüş yaşadığını ortaya koydu ve Mali Araştırmalar Enstitüsü'nün bir başka raporu, kişi başına harcamaların %23 oranında azaldığını vurguladı.

Kütüphaneler

Halk kütüphaneleri , kültür, bilgi ve eğitimi zenginleştiren ücretsiz hizmetler sağlamak için yerel yönetimler tarafından finanse edilmektedir. Kemer sıkma politikalarının ortaya çıkması ve ardından yerel yönetim fonlarında yapılan kesintiler, 2010 yılında kemer sıkmanın başlamasından bu yana yaklaşık 800 halk kütüphanesinin kapatılması da dahil olmak üzere kütüphane hizmetlerinin zarar görmesine neden oldu.

Halihazırda, kütüphane hizmetleri , yerel makamların 'herkes için kapsamlı ve verimli bir kütüphane hizmeti' sağlama görevini ana hatlarıyla belirleyen 1964 Halk Kütüphaneleri ve Müzeler Yasası tarafından yönetilmektedir . Bu görevin bir kısmı, özellikle son yıllarda kemer sıkmanın etkisine maruz kalan yerel konseylerin önceliklerinin ve mali kısıtlamalarının anlaşılmasını içerir. Chartered Institute of Public Finance and Accountancy (CIPFA) 'ya göre , İngiltere, Galler ve İskoçya'da 2019 yılında 51.000 gönüllünün yanı sıra toplu olarak 15.300 kişiye istihdam sağlayan 3.583 kütüphane şubesi vardı. Bundan önce, 2018'den bu yana 35 kütüphane kapandı ve devasa bir 2010'dan bu yana 773 kapanış. Kütüphane kapanışları halk kütüphanelerinin kullanımına da yansıdı. CIPFA, Birleşik Krallık'taki kütüphane ziyaretçilerinin 2005'te 335 milyon yıllık ziyaretçiden 2019/20'de 215 milyona önemli ölçüde düştüğünü belirtti.

Kütüphanelere yapılan yerel yönetim harcamalarıyla ilgili olarak, CIPFA, harcamaların 2009/10'da 1 milyar £'den 2018/19'da 774,8 milyon £'a düştüğünü ve 2019/20'de %2,6'lık bir düşüşle 725 milyon £'a düştüğünü gösteren verileri yayınladı. Bu bütçe kesintileri, yalnızca dijital ve uzaktan kütüphane hizmetlerine artan talebin eşlik ettiği COVID-19 pandemisinin bir sonucu olarak daha da arttı. Pandemi, dijital borçlanma için %600 ve e-kredi için %400 artış gördü. Bunun bir sonucu olarak, halk kütüphanelerinin geleceği belirsizdir. Salgının ardından hizmetleri, kemer sıkma nedeniyle azalan fonlarına daha uygun olan yerel topluluklarda dramatik değişikliklere uğrayabilir.

Müzeler

Birleşik Krallık'taki ulusal müzeler genellikle hükümet tarafından yönetilir ve finanse edilir . Ancak, yerel yönetimlerle ayrı anlaşmaları olan bazı müzeler vardır, yani hükümet programları aracılığıyla mali destek alırlar. Bu fonun kapsamı, kemer sıkmanın başlangıcından bu yana büyük ölçüde azaldı. Örneğin, 2007 ve 2017 yılları arasında müzelerin finansmanında %13'lük bir düşüş yaşandı, bu da 2010 ile 2019 arasında en az 64 müzenin kapanmasına ve 2010 ile 2015 arasında ziyaretçi sayısının 8.000'den 4.000'e düşmesine neden oldu.

Müzeler, ziyaretçilerin demografisini genişletmek ve evrensel erişim sağlamak için ücretsiz iken, birçok müze bütçe kesintilerine uyum sağlamak için özelleştirmeye gitmek zorunda kaldı. 2013'te British Museum'da dış kaynak kullanımı , ardından 2014'te İmparatorluk Savaş Müzesi ve 2015'te Ulusal Galeri geldi.

Kemer sıkma politikalarından kaynaklanan bütçe kesintileri de COVID-19 pandemisi nedeniyle şiddetlendi . Mali Araştırmalar Enstitüsü (IFS) tarafından yürütülen bir rapor , pandemi nedeniyle 4,4 milyar sterlinlik ekstra harcamaya ve 2020 için 7,2 milyar sterlinlik genel bütçe baskısına rağmen hükümet tarafından konseylere 5,2 milyar sterlin vaat edildiğini vurguladı. 21. Bu 2 milyar sterlinlik bütçe açığı, muhtemelen müzeler tarafından sağlanan hizmetlerde daha büyük kesintilerle sonuçlanacaktır.

Ayrıca bakınız : 2019-20 koronavirüs pandemisinin sanat ve kültürel miras üzerindeki etkisi

çocuk yoksulluğu

1998 ve 2012 yılları arasında Birleşik Krallık'ta "göreli yoksulluk" içinde yaşayan çocukların sayısı yaklaşık 800.000 azalarak toplamda 3.5 milyona ulaştı. 2012 Refah Reformu Yasası'nın yürürlüğe girmesinin ardından, "göreceli yoksulluk" içindeki çocukların sayısı arttı ve toplamda 2019'da 2012'dekinden yaklaşık 600.000 daha fazla oldu. Bu yedi yıl boyunca, gıda bankalarından yiyecek alan çocuk sayısı Trussell Trust üç kattan fazla arttı.

demografi

Bir dizi bağımsız rapor, kemer sıkma programının demografik etkilerini değerlendirdi. 2011'de aktivist kolektif Feminist Fightback bunun toplumsal cinsiyete dayalı etkisini açıkladı ve 2012'de Fawcett Derneği , kemer sıkmanın kadın eşitliği üzerindeki etkisini değerlendirmediği için Hazine'yi eleştiren bir rapor yayınladı. Çözünürlük Vakfı'nın 2015 tarihli bir raporu , kemer sıkma değişikliklerinin etkilerinde yaşa bağlı eşitsizlikleri belirledi. Rapor, 2010'larda yerel yetkililere yapılan transferlerin %64 oranında düşeceğini ve çalışma çağındaki refaha yapılan harcamaların %71 oranında düşeceğini, 1997 ile 2020 yılları arasında ise yaşlı insanlara ve sağlığa yapılan harcamaların %33.8'den %43.4'e yükseleceğini öngördü. toplam devlet harcamaları Aynı yıl , Nottingham Üniversitesi'nden bir grup siyaset bilimci , kemer sıkmanın iş içi yardımlar ve barınma politikası üzerindeki etkisinin, çalışan çocuklu ailelere zararlı olduğunu, zengin emekliler ve yaşlı ev sahiplerinin ise bundan fayda sağladığını keşfetti. Women's Budget Group ve Runnymede Trust'ın 2016 yılında yaptığı bir araştırma, kemer sıkma politikasından en çok kadınların, beyaz olmayan insanların ve özellikle beyaz olmayan kadınların etkilendiğini ve 2020'ye kadar orantısız bir şekilde etkilenmeye devam edeceklerini belirtti. siyahi ve Asyalı kadınların kamu sektöründe istihdam edilme, düşük ücretli işlerde ve güvencesiz işlerde bulunma ve diğer gruplara göre daha yüksek işsizlik oranlarına sahip olma olasılıklarının daha yüksek olduğu ortaya çıktı.

Joseph Rowntree Vakfı tarafından 2017 yılında yayınlanan araştırma , önceki 20 yıldaki önemli genel düşüşlerin ardından çocuk yoksulluğu ve emekli yoksulluğunda bir önceki yıla göre bir artış tespit etti. Yardım desteğindeki azalmalar ve uygun fiyatlı konut sıkıntısı, katkıda bulunan faktörler olarak kabul edildi.

Yemek bankaları

Araştırmacılar bütçe kesintileri ve yardım talebinde bulunanlara yönelik yaptırımları gıda bankalarının artan kullanımına bağladılar . 2014'ten 2015'e kadar on iki aylık bir dönemde, Birleşik Krallık'ta bir milyondan fazla insan bir gıda bankası kullanmıştı ve bu da "gıda bankası kullanımında yıldan yıla %19'luk bir artış" anlamına geliyordu. Gıda bankalarının kullanımı 2013 ile 2017 arasında neredeyse iki katına çıktı . 2015 yılında British Medical Journal'da yayınlanan bir araştırma, İş Arayanların Ödeneği talebinde bulunanların yaptırım uygulanan oranındaki her bir yüzde puanlık artışın gıda bankası kullanımında yüzde 0,09 puanlık bir artışla ilişkili olduğunu buldu. The Trussell Trust tarafından yapılan araştırma, Universal Credit'in tanıtıldığı alanlarda gıda bankalarının kullanımının daha fazla arttığını buldu .

Bununla birlikte, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı, "Son 12 ayda sizin veya ailenizin ihtiyaç duyduğu gıdaları satın almak için yeterli paranızın olmadığı zamanlar oldu mu?" sorusuna evet yanıtı verenlerin sayısını tespit etti. 2007'de %9,8'den 2012'de %8,1'e düştü ve bazılarının bu artışın hem gıda bankaları konusunda daha fazla farkındalıktan kaynaklandığını söylemesine hem de hükümetin önceki hükümetlerin aksine İş Merkezlerinin insanları aç olduklarında gıda bankalarına yönlendirmesine izin vermesinden kaynaklandığını söylemesine yol açtı . .

Konut

Toplu Konut

Koalisyon hükümeti 2010'da iktidara geldiğinde, yeni uygun fiyatlı evlere yapılan sermaye yatırımı %60 oranında kesilirken, yerel yönetimlerin borçlanmasına hükümetin koyduğu üst limitler, yeni evler inşa etmek için para toplama yeteneklerini kısıtlamaya devam etti. Inside Housing'de yazan eski konut bakanı John Healey , sosyal kira planlarına başlama oranının 2009/10'da 40.000'den 2015/16'da 1.000'in altına düştüğünü gözlemledi. Hükümet en sonunda 2011-2015 için "Uygun Fiyatlı Evler Programı"nı ve buna eşlik eden finansman kılavuzunu yayınladığında, piyasa kirasının %80'ine kadar çıkabilen ve dolayısıyla satın alınabilecek seviyelerde olabilen yeni bir uygun fiyatlı konut türü "uygun fiyatlı kira" oluşturdu. sosyal kiralardan önemli ölçüde daha yüksek ve uygun fiyatlı kiralar, konut birliği mülklerinde sosyal kiralardan ortalama %30 daha yüksek. Karşılanabilir kiranın sağlanması, yeni sosyal konut için büyük ölçüde azaltılan merkezi hükümet sübvansiyonunu telafi etmek içindir (önceki Ulusal Uygun Fiyatlı Konut Programı 2008-2011 kapsamında ev başına 60.000 £ iken 2012'de ev başına ortalama 20.000 £), konut birliklerine izin verir. ve yerel yönetimlerin uzun vadeli sermaye yatırımlarında kullanılmak üzere kira ödemelerinden daha fazla gelir elde etmesi.

2018 itibariyle, İngiltere'de yeni inşa edilen sosyal konutların büyük bir çoğunluğu, genellikle çok daha düşük sosyal rant yerine uygun fiyatlı kira için yaratılırken, uygun fiyatlı kira kullanan yeni inşa edilen sosyal konutların oranı, çoğu kişinin yaşadığı Galler ve İskoçya'da çok daha az önemli olmuştur. Yeni inşa edilen sosyal konutlar, sosyal kira seviyeleri için inşa edilmeye devam ederken, Kuzey İrlanda'da uygun fiyatlı kira ürünü kullanılmamıştır. Bu arada, Londra'da daha önce sosyal kira seviyelerinde kiralanan 10.000'den fazla mevcut mülk, uygun fiyatlı kira olarak değiştirildi. LHA oranlarından muaf olan konut yardımı kiracıları, sosyal kiraların aksine "uygun fiyatlı" olma hareketinden doğrudan etkilenmese de, herhangi bir konut yardımı almaya hak kazanmayan çok sayıda çalışan kiracı doğrudan etkilenecektir. daha yüksek kiralar tarafından. Bir hükümet sokak sayımına göre, İngiltere genelinde herhangi bir gecede kaba uyuyan insan sayısı 2010 ile 2016 arasında iki kattan fazla artarak 4.134'e ulaştı.

Konut yardımı

2012 Refah Reformu Yasası aracılığıyla getirilen yardım üst sınırı, herhangi bir haneye herhangi bir yılda ödenebilecek devlet yardımlarının miktarı için maksimum bir seviye belirledi. Tedbir 2013 yılında yürürlüğe girdi ve rakam başlangıçta yılda 26.000 £ olarak belirlendi ve o sırada Birleşik Krallık'taki bir ailenin ortalama gelirine yakın. Tedbir sonucunda hükümet harcamalarında beklenen azalma Nisan 2015'e kadar 225 milyon sterlindi. Yardım tavanı başlangıçta yaklaşık 12.000 haneyi etkiledi, özellikle Londra gibi Birleşik Krallık'ın yüksek kiralı bölgelerinde, ancak 2016/17'de sınır yılda 20.000 sterline düşürüldü (Londra'da 23.000 sterlin), etkilerini Birleşik Krallık genelinde yaklaşık 116.000 haneye genişletti.

Özel sektör kiracıları için Konut Yardımını maksimum oda sayısını kapsayacak şekilde kısıtlayan bir Yerel Konut Ödeneği (LHA) politikası 2008'den beri yürürlükteydi ve başlangıçta bir bölgedeki kiraların yüzde 50'si olarak belirlendi (esas olarak medyan kirayı kapsıyordu), 2011'de hesaplama, kiraların yüzde 30'luk dilimine (bir bölgedeki en ucuz konutun üçte biri) eşdeğer olarak değiştirilirken, ertesi yıl LHA oranlarını güncellemek yerine, hükümet bunun yerine oranların en fazla eşdeğer oranda artırılacağını açıkladı. Tüketici Fiyat Endeksi'nin yükselişi. 2015'te hükümet, LHA oranlarında dört yıllık tam bir donma ilan etti (daha yüksek kiralar yaşayan bazı bölgelerde, LHA'ları Hedeflenen Karşılanabilirlik Fonlaması ile %3 arttı). Ek olarak, 35 yaşın altındaki engelli olmayan kişiler, LHA ödemelerinin ortak konaklama fiyatıyla sınırlı olduğunu gördü (daha önce mevcut olan tek yatak odalı fiyat yerine)

2013'te uygulamaya konan ve yaygın olarak "yatak odası vergisi" olarak bilinen yetersiz doluluk cezası , Birleşik Krallık'ta tahmini olarak 660.000 çalışma yaşındaki sosyal konut kiracısını etkileyerek haftalık gelirleri 12-22 £ arasında azalttı. Cezadan etkilenen insanların neredeyse üçte ikisi sakat kaldı. Tedbir , Çalışma ve Emeklilik Dairesi'nin harcamalarını yılda yaklaşık 500 milyon sterlin azalttı . 2015'te George Osborne, sosyal konutlardaki kiracıların konut yardımlarının 2019'dan itibaren LHA oranlarıyla (özel sektör kiracıları için kullanılan) sınırlı olacağını duyurdu, ancak Theresa May 2017'de bu politikanın kaldırıldığını duyurdu.

Nisan 2016'dan itibaren, özel sektör kiracıları için maksimum konut yardımı seviyelerini hesaplamak için kullanılan LHA oranları dört yıl süreyle donduruldu. Konut yardım kuruluşu Shelter tarafından yapılan araştırma, konut yardımında bir eksiklik yaşaması muhtemel bu tür kiracıların oranının %80 olduğunu ve bu rakamın 300.000 aile olduğunu belirtti. Eksikliğin derecesi konut, konum ve bireysel koşullara bağlıdır, ancak Shelter 2020'ye kadar açığın bazı durumlarda ayda yüzlerce pound'a ulaşmasını bekliyordu.

Nisan 2017'de, 18-21 yaş arası kişilerin yaptığı yeni talepler için konut yardımı ödemelerine son verildi. Heriot-Watt Üniversitesi tarafından yapılan araştırma , politikanın yıllık hükümet harcamalarını 3,3 milyon £ azaltacağını buldu.

Kemer sıkma döneminde, evsizlik oranı hızla arttı. Örneğin, 2016 yılında evsizlik oranı %16 arttı. 2018 itibariyle oda kahvaltı konaklamada yaşayan aile sayısı neredeyse 50.000'di ve arkadaşlarının ve tanıdıklarının katlarında ve kanepelerinde yaşayan daha birçok "gizli evsiz" insan vardı. BMJ'deki bir makale, bunu, toplumun işleyişiyle ilgili "bir şeylerin temelde yanlış olduğuna dair neon bir işaret" olarak değerlendirdi ve "geri kalanımız için 77'ye kıyasla, evsiz kadınların ortalama 43 yaşında ve evsiz erkeklerin 47 yaşında öldüğünü" belirtti. . Ulusal İstatistik Ofisi , 2017'de İngiltere ve Galler'de 597 evsizin öldüğünü, 2012'den bu yana %24'lük bir artış olduğunu tahmin ediyor.

Araştırma, 2018'de Shelter tarafından hükümet verilerini analiz ederek yayınlandı. 2010'dan bu yana her türlü evsizliğin arttığını ve geçici konaklamada yaşayan hanelerin sayısının 79.000'in üzerine çıktığını belirtti. 2017 yılına gelindiğinde, geçici konaklamada yaşayan 33.000'den fazla aile çalışıyordu ve bu oran 2013'te %44'ten 2017'de %55'e yükseldi. Shelter bunu daha yüksek kiralar, konut yardımlarının dondurulması ve sosyal konut sıkıntısının bir kombinasyonuna bağladı .

Yerel hükümet

Yerel Yönetim Derneği , 2010 ve 2020 yılları arasında İngiltere ve Galler'deki yerel yönetimler için Birleşik Krallık Hükümeti fonlarında yaklaşık yüzde 60'lık bir düşüş tespit etti . İngiltere'de il meclisleri için merkezi hükümet fonundaki azalma, artan sosyal bakım hizmetleri talebiyle birleşti. halk kütüphaneleri , çöp toplama , yol bakımı ve Sure Start gibi diğer hizmetlere yapılan harcamalarda azalmaya, ayrıca belediye vergisi oranlarında artışa ve ilçe meclisi hizmetleri için ek ücretlerin getirilmesine neden oldu. Yerel yönetimlerin otobüs hizmetlerine verdiği sübvansiyonlar 2010 ile 2018 arasında neredeyse yarı yarıya azaltıldı.

Yerel Yönetim Chronicle tarafından yapılan araştırma, 2010 ve 2018 yılları arasında 220.000'den fazla yerel yönetim çalışanı işten çıkarıldığını ve dış kaynak sözleşmeleri hariç olmak üzere işten çıkarma ödemelerine yaklaşık 4 milyar sterlin harcandığını göstermiştir. CIPFA'dan Rob Whiteman , "bu ölçekteki iş kayıpları, konseyler üzerindeki yoğun mali baskıyı yansıtıyor, çünkü artık asgari yasal hükümleri sağlamaktan başka seçenekleri yok" yorumunu yaptı. Yerel Yönetim Derneği tarafından 2018'de yapılan bir analiz , İngiltere'deki yerel makamlar için Gelir Desteği Hibesinde 2015–16'da 9.927 milyon £'den 2019–20 için 2.284 milyon £'a düştüğünü ve 168 makamın 2019–20 için hibesiz kaldığını tespit etti. İngiltere hükümeti 2018'deki planları, İngiltere'deki yerel makamlara verilen hibelerin aşamalı olarak kaldırılmasını önerdi, bunun yerine İngiliz yerel yönetimine yerel işletme oranları ve belediye vergisi kombinasyonu yoluyla fon sağlandı.

Cambridge Üniversitesi tarafından 2018'de yayınlanan araştırma, yerel yönetim harcamalarındaki en büyük düşüşlerin İngiltere'nin kuzeyindeki yoksul sanayi sonrası şehirlerde ve bazı yoksul İç Londra ilçelerinde meydana geldiğini söyledi. İngiltere'deki bu tür 30'dan fazla yetkili, 2010 ve 2017 yılları arasında harcamaları %30'dan fazla azalttı ve bunlardan yedisi harcamaları %40'tan fazla azalttı. Buna karşılık, daha zengin bölgelerdeki konseyler daha küçük indirimler yapmıştı. İngiltere'deki konseyler, İskoçya'daki %12'ye ve Galler'deki %11.5'e kıyasla ortalama %24'lük bir harcama azalması yaşadı; bu fark , bu ülkelerdeki yetki devrinden kaynaklanan farktır .

2018'de Northamptonshire İlçe Meclisi iflas etmiş ve hizmetleri yasaların gerektirdiği minimum düzeye indirmeyi teklif etmiştir. Tasarruf tedbirleri, sosyal hizmetlerin sağlanmasının artan maliyetlerine rağmen konseyin belediye vergisini artırmayı reddetmesi gibi iflastan sorumlu tutuldu. O sırada Ulusal Denetim Ofisi , 15 kadar diğer yerel makamın da iflas riski altında olduğunu söyledi. Yeni Yerel Yönetim Ağı tarafından konsey liderleri, üst düzey yöneticiler ve belediye başkanları arasında yürütülen bir anket, ankete katılanların %70'inden fazlasının, fonların 2010'dan bu yana olduğu gibi sınırlı kalması halinde 2023'ten sonra yasal olmayan hizmetleri sağlayamayacağını beklediğini belirtti. 2019'un başlarında, belediyelerin dörtte üçü maliyetleri karşılamak için vergileri yasal azami seviyeye yakın bir oranda artırmak zorunda kalacaklarını, ancak birçoğu yine de hizmetleri keseceklerini söyledi.

Akıl sağlığı

Martin Knapp'ın The BMJ'nin Kanıta Dayalı Akıl Sağlığı dergisinde yayınlanan 2012 tarihli bir makalesi , akıl sağlığı sorunlarının bir kişinin mali durumuna bağlanabileceğini söyledi. O dönemde borçlu olanların %45'i, borçlu olmayanların %14'ü zihinsel sağlık sorunları yaşıyordu. 2010'da Britanya'da yardım talebinde bulunanların %40'ından fazlasının birincil sağlık durumları olarak kaydedilen "zihinsel ve davranışsal bozukluklar" vardı.

Sosyal Değişim için Psikologlar tarafından yayınlanan bir 2015 raporu , kemer sıkmanın nüfus içindeki depresyon ve diğer zihinsel sağlık koşullarının görülme sıklığına ve düzeyine önemli ölçüde katkıda bulunduğunu belirtti.

2016 yılında, King's Fund düşünce kuruluşu tarafından analiz edilen rakamlar, "İngiltere'deki ruh sağlığı tröstlerinin, hükümetin fiziksel sağlık hizmetleriyle eşit düzeyde finanse edileceğine dair güvencelerine rağmen, bütçelerinde kesintiye devam ettiğini" gösterdi. Analiz, "58 tröstün %40'ının 2015-16'da bütçelerinin kesildiğini öne sürüyor".

UNISON için NatCen Sosyal Araştırma tarafından hazırlanan 2016 tarihli bir rapor , LGBT kişilerin kemer sıkma nedeniyle ruh sağlığı hizmetlerine erişim eksikliğinden muzdarip olduğunu gösterdi.

ölüm

Ulusal Sağlık Araştırmaları Enstitüsü tarafından finanse edilen ve 2015'te yayınlanan araştırma, kemer sıkma politikasını, özellikle İş Merkezleri politikalarıyla ilgili olarak, intihar girişimleri ve intihar ölümlerinde 2008'den bu yana artıştan sorumlu faktörlerden biri olarak tanımladı . 2017'de Royal Society of Medicine , sağlık ve sosyal bakımda hükümetin kemer sıkma kararlarının 2015 yılında İngiltere ve Galler'de 30.000 ölümle sonuçlanmış olabileceğini söyledi . 2017'de University College London tarafından BMJ Open'da yayınlanan araştırma, sağlık ve sosyal hizmetle ilgili rakamları karşılaştırdı. 2000'lerde sosyal bakım fonu ile 2010-2014 döneminde. 2000'li yıllarda sağlık finansmanındaki yıllık büyümenin %3.8 olduğunu, ancak 2010'dan sonra bu oranın %0.41'e düştüğünü tespit etti. 2000'li yıllarda sosyal bakım finansmanındaki yıllık %2,2'lik büyüme, 2010'dan sonra yıllık %1,57'lik bir düşüş oldu. Bu, ölüm oranlarının 2000'lerde yıllık %0,77 azalırken 2010'dan sonra yıllık %0,87 artmasıyla aynı zamana denk geldi.

Epidemiyoloji profesörü Michael Marmot'un araştırmasına göre, İngiltere'de yaşam beklentisindeki artış oranı 2010 ile 2017 arasında neredeyse yarı yarıya azaldı . Kemer sıkmanın nedeninin "tamamen mümkün" olduğunu yorumladı ve şunları söyledi: "Sosyal bakıma uygun şekilde harcamazsak, sağlık hizmetlerine uygun şekilde harcamazsak, yaşlı insanların yaşam kalitesi daha da kötüleşecektir. ve belki hayatın uzunluğu da."

2017'de BMJ Open'da yayınlanan bir araştırma, kemer sıkma ile İngiltere'de, özellikle hemşire sayısındaki azalmanın bir sonucu olarak 120.000 ekstra ölüm arasında bağlantı kurdu. Başka bir çalışma 130.000'e koydu. 2018 yılına kadar Ulusal İstatistik Ofisi'nden (ONS) elde edilen rakamlar, daha yoksul sosyoekonomik gruplarda olanlar ve yoksun bölgelerde yaşayanlar için yaşam beklentisinde bir düşüş gösterirken, ortalama Birleşik Krallık yaşam beklentisi iyileşmeyi durdurmuştu. Halk Sağlığı İngiltere'den yaşam beklentisi eğilimlerini gözden geçirmesi istendi, ancak hükümet bakanları bazı akademisyenler tarafından öne sürülen, kemer sıkmanın değişime katkıda bulunduğu iddialarının kanıtlanamayacağını söyledi. 2018 yılında yayınlanan ONS rakamları, genel yaşam beklentisi artışındaki yavaşlamanın dünyanın önde gelen 20 ekonomisi arasında en yüksek olanlardan biri olduğunu gösterdi.

Polis ve suç

2010 ve 2019 yılları arasında İngiltere ve Galler'de istihdam edilen polis memuru sayısı yaklaşık 20.000 azaldı. Aynı zamanda, ölçülen cinayet ve soygun vakaları 2000'lerden bu yana en yüksek seviyelerine yükseldi. Bazı polis liderleri, nedenin polis sayısındaki azalma olduğunu öne sürerken, diğer analistler, neden olarak gençlik hizmetleri ve sosyal hizmetlere yapılan harcamaların azaltılmasını önerdiler.

Kamu sektörü ücreti

Birleşik Krallık'ta yaklaşık beş milyon kamu sektörü çalışanı bulunmaktadır. 2011 ve 2013 yılları arasında, yıllık 21.000 £ veya daha fazla maaş alan tüm kamu sektörü çalışanları için iki yıllık bir maaş dondurması vardı ve bunun 2014–15 yılına kadar kamu harcamalarını 3,3 milyar £ düşürmesi bekleniyordu. Sonraki yıllarda, kamu sektörü maaş tavanı, yıllık kamu sektörü ücret artışlarının etkin bir şekilde 2013-2016 yılları için %1'de sınırlandırılmasıyla sonuçlandı ve 2015 bütçesinde 2020'ye uzatıldı. Politikanın gerçek anlamda birçok insanın maaşlarında kesintiye yol açacağı ve çocuk yoksulluğunu artırabileceği konusunda kamu hizmeti bakanlara tavsiyelerde bulundu . 2015 yılına gelindiğinde, Kamu Hizmetinde istihdam edilen kişi sayısı II. Dünya Savaşı'ndan bu yana en düşük seviyeye inmişti ve kamu sektörü çalışanları toplam işgücünün %17,2'sini oluşturuyordu; bu, karşılaştırılabilir kayıtların başladığı 1999'dan bu yana en düşük oran. 2017 genel seçimleri sırasında Muhafazakar Parti, üst sınırın 2020'ye kadar muhafaza edilmesini ve potansiyel olarak kamu sektörü harcamalarının 5 milyar sterlin azaltılmasını önerdi. 2017 Kraliçe'nin Konuşmasında , kapağın kaldırılmasını öneren bir İşçi Partisi değişikliği yenildi. Manpower Economics Ofisi tarafından hazırlanan 2017 tarihli bir rapora göre, 2005 ve 2015 yılları arasında ortalama saatlik kazançları, maaşları ödeme inceleme organlarının tavsiyesi üzerine belirlenen kamu sektörü çalışanları için reel olarak %3 düştü (kamu sektörü personelinin yaklaşık %45'i) . Eylül 2017'de İskoç Hükümeti , 2018'den itibaren İskoçya'da kamu sektörü maaş üst sınırını sona erdirmeyi amaçladığını açıkladı ve kısa bir süre sonra Birleşik Krallık hükümeti, İngiltere ve Galler'de üst sınırın sona erdiğini duyurdu. 2017 sonbaharında, kamu sektörü maaşı, karşılaştırılabilir iş için özel sektör maaşının gerisine düşmüştü.

Sosyal Güvenlik

Evrensel Kredi , Çocuk Yardımı , Çocuk Vergi Kredisi ve Çalışma Vergi Kredisi , Konut Yardımı ve İş Arayan Ödeneği gibi çalışma çağındaki sosyal güvenlik ödemelerinin artış oranları kemer sıkma ile düşürülmüştür. 2013'ten itibaren, bu ödemeler yıllık enflasyon oranına göre artırılmak yerine maksimum yıllık %1'lik bir artışla sınırlandırılırken, daha önce küçük çocukları olan tüm Birleşik Krallık hanelerine sunulan Çocuk Yardımı ilk kez gelir testi yapıldı, En az bir ebeveynin yılda 50.000 Sterlin'den fazla kazandığı ve miktarı azaltıldığı hanelerde. Yeterince iş aramadığı tespit edilen işsizlerin sosyal güvenlik ödemelerinin askıya alınması politikasına devam edilmiş, yaptırımların sıklığı ve şiddeti artırılmıştır. 2016'dan itibaren, tüm çalışma çağındaki sosyal güvenlik ödemelerinde dört yıllık bir dondurma getirildi. 11 milyon İngiliz ailesini etkileyeceği ve harcamaları 9 milyar sterlin azaltacağı, daha sonra bu rakam 13 milyar sterline yükseleceği tahmin ediliyordu. 2016 Refah Reformu ve Çalışma Yasası , Nisan 2017'den itibaren yeni talep sahipleri için İstihdam ve Destek Ödeneğinin İşle İlgili Faaliyet Bileşenini kaldırmıştır . Bu, etkilenen engelliler için haftalık sosyal güvenlik ödemelerini haftada 29,05 £ azaltmıştır (2017/18 oranlarında) . Hükümet harcamalarındaki düşüşün başlangıçta 2020/21 yılına kadar yılda 640 milyon sterlin olacağı tahmin edilmişti, ancak bu daha sonra 450 milyon sterlin olarak revize edildi.

Çözünürlük Vakfı tarafından 2018 yılında yapılan analiz, Nisan 2019'a kadar sosyal güvenlik ödemelerinin dondurulmasının 10 milyondan fazla hanenin reel olarak gelir kaybına uğramasına neden olacağını ve 2019'da enflasyona bağlı bir artışın olmaması ile sonuçlanacağını belirtti. Ortalama düşük gelirli bir çift, yılda 210 sterlin daha kaybediyor. Analiz ayrıca, bu sosyal güvenlik sınırlamalarının kümülatif etkisinin, çalışma çağındaki yardımların değerini reel olarak %6'dan fazla azaltmak olduğunu söyledi. Çocuk Yardımı gerçek anlamda 1999'da olduğundan daha az değere ulaşmıştı ve ikinci bir çocuk için, 1979'da tanıtıldığından %14 daha az değere sahipti.

Devlet Emeklilik

Devlet Emekli Maaşının değeri kemer sıkma önlemlerine tabi değildir ve 2011'den beri her yıl yılda en az %2,5 oranında artırılmaktadır. Ancak bazı kişiler 60'lı yaşlarında Devlet Emekli Maaşı'nın ilk ödendiği yaşın yükselmesinden maddi olarak olumsuz etkilenmiştir. Erkeklerin ve kadınların Devlet Emeklilik yaşlarının eşitlenmesi kararı 1995 yılında hükümet tarafından alındı. 2010'dan itibaren kadınların Devlet Emeklilik yaşı, 2018 yılına kadar 65 olan erkeklerinkiyle eşleşmesi amacıyla istikrarlı bir şekilde 60'tan yükseltildi. 66'ya ek bir artış Her iki cinsiyet için de 2020 yılına kadar uygulanması amaçlanıyor. Mali Araştırmalar Enstitüsü'nün (IFS) 2017'de yaptığı araştırma, 60 ila 62 yaşları arasındaki bir milyonu aşkın kadının hane gelirinin haftada ortalama 32 sterlin düştüğünü ve bu gruptaki yoksulluk oranları yükselmişti. IFS ayrıca, 60'lı yaşlarında çalışmaya devam eden kadınlardan elde edilen ek vergi geliri ile birlikte devlet harcamalarındaki azalmanın, devlet gelirinde yılda 5,1 milyar sterlinlik net bir artışla sonuçlandığını hesapladı.

Devlet Emeklilik yaşının 2036'da her iki cinsiyet için 67'ye çıkarılması, 2000'li yıllarda Gordon Brown tarafından önerilmiş , ardından 2046'da 68'e yükselmiştir. 2014 yılına kadar 67'ye yükselme için belirlenen tarih 2026'ya getirilmiş ve 2018'de 68'e yükselen artış 2037'ye getirildi. Tek başına bu son değişiklik, 2046-47'ye kadar DWP harcamalarında 74 milyar sterlinlik beklenen bir azalmayla sonuçlandı.

Kuzey Irlanda

Kuzey İrlanda'daki kamu harcamalarındaki azalmalar, genellikle, bir bütün olarak Birleşik Krallık'taki kadar sert olarak tanımlanmamıştır. Bunun temel nedeni, Birleşik Krallık hükümetinin Kuzey İrlanda'daki refah harcamaları üzerinde doğrudan kontrol uygulayamamasıdır, çünkü refah politikası Kuzey İrlanda Meclisi için devredilmiş bir konudur . Meclis, Birleşik Krallık hükümetinin baskısına rağmen, kamu harcamalarında kesinti yapmayı kabul etmemiş ve fiilen reddetmiştir. Ancak Birleşik Krallık hükümeti, Kuzey İrlanda'nın Barnett formülüne göre hesaplanan ve 2010-2015 yılları arasında reel olarak %8 düşen blok hibesine bir para cezası vererek beklenen tasarrufları telafi etmeye çalıştı. 2014 yılında yayınlanan bir yayında, kemer sıkma önlemlerinin, İngiltere'nin kamu harcamalarına yüksek bağımlılığı olan en dezavantajlı bölgelerinden biri olması nedeniyle Kuzey İrlanda'yı orantısız bir şekilde etkilediği belirtildi. 2017'de Muhafazakar-DUP anlaşması , sağlık, altyapı ve eğitim bütçelerine odaklanan parayla iki yıl boyunca Kuzey İrlanda için ek 1 milyar sterlinlik kamu sektörü finansmanı sağladı.

Reaksiyon

Kemer sıkma programının ilk yıllarında, birçok ekonomist, kemer sıkma programının mali değişikliklerinin yapıldığı kadar kapsamlı ve hızlı bir şekilde yapılmaması gerektiğini savundu. Ancak Osborne, programın olduğu gibi uygulanması olmadan başka bir mali krizin muhtemel olduğunu savundu.

Büyük Durgunluğun ardından mali ortamda dengeli bir bütçeye ulaşma ihtiyacının arkasındaki mantık, bazı Keynesyen ekonomistler tarafından sorgulanmıştır . Andrew Gamble , 2015 yılında Parlamento İşleri'nde şunları yazdı :

Çoğu makroekonomist, Koalisyon Hükümeti'nin ilk iki yılında izlediği kemer sıkma programının hem çok şiddetli hem de gereksiz olduğu ve 2010'un ilk yarısında sürmekte olan ekonomik toparlanmayı engellediği konusunda artık hemfikir. Bütçe Sorumluluğu Ofisi, kemer sıkma programının Oxford ekonomisti Simon Wren-Lewis, Koalisyon Hükümeti'nin kemer sıkma programının Parlamentonun ömrü boyunca ortalama hane halkına 4000 sterline mal olduğunu ve çitle çevrili olmayan kamu hizmetlerine ciddi zarar verdiğini hesaplarken, GSYİH'yi düşürdü.

2017 yılında yazan Ha-Joon Chang , "temeldeki durgunluğu yalnızca okyanus ölçeğinde aşırı likiditenin serbest bırakılmasıyla maskelenen günümüzün Birleşik Krallık ekonomisinde, bazı açık harcamaların iyi, hatta gerekli olabileceğini" gözlemledi. Bazı eleştiriler , hükümetin uzun vadeli hedeflerine ulaşmak için gerekli olanlardan ziyade siyasi olarak popüler kesintiler yaptığı söylenerek, ekonomik oportünizm iddialarına dayanmaktadır . Paul Mac Flynn, 2015 yılında Nevin Ekonomik Araştırma Enstitüsü için şunları yazdı:

Mevcut hükümet, kamu harcamalarındaki artışların uzun vadeli yapısal nedenlerine odaklanmak yerine, genel harcamalarda azalma için glib ve bilgisiz hedefler benimsemiştir. Bir konut krizi veya düşük ücretle mücadele etmek yerine, sosyal yardım tavanı ve yatak odası vergisi gibi önlemler getirdiler.

The Independent gazetesinin ekonomi editörü Ben Chu, "Osborne tarafından uygulanan kemer sıkma, ekonomik bir zorunluluktan ziyade esasen siyasi bir seçimdi ve insani maliyeti çok büyüktü" yorumunu yaptı.

Finans ve Kalkınma'da 2018'de yazan ekonomistler Alberto Alesina , Carlo A. Favero ve Francesco Giavazzi , harcama kesintilerine dayalı açık azaltma politikalarının tipik olarak çıktı üzerinde neredeyse hiçbir etkisi olmadığını ve dolayısıyla borçta bir azalma elde etmek için daha iyi bir yol oluşturduğunu savundular. -GSYİH oranı vergileri yükseltmekten daha fazla. Yazarlar, Birleşik Krallık hükümetinin kemer sıkma programının Avrupa ortalamasının üzerinde bir büyüme ile sonuçlandığını ve Birleşik Krallık'ın ekonomik performansının Uluslararası Para Fonu'nun tahmin ettiğinden çok daha güçlü olduğunu belirtti.

Birleşmiş Milletler, 2018 yılında, Birleşmiş Milletler Aşırı Yoksulluk ve İnsan Hakları Özel Raportörü Philip Alston liderliğinde , kemer sıkma politikalarının Birleşik Krallık'taki etkilerine ilişkin bir soruşturma yürüttü. Alston, kemer sıkma programının kadınlar, çocuklar, engelliler ve ekonomik ve sosyal haklara ilişkin BM insan hakları anlaşmalarını ihlal ettiği sonucuna vardı. Alston'ın raporu, programı "dünyanın en zengin ülkelerinden birinde yüksek düzeyde yoksulluğu sağlamlaştıran ve gereksiz sefalete yol açan" olarak nitelendirdi.

Etrafı çevrili bölümler

Peter Dominiczak ( The Daily Telegraph'ın siyasi editörü ), NHS ve dış yardım harcamalarının etrafı çevrili olduğu için "diğer Whitehall departmanlarının bütçelerinde vahşi kesintilerle karşı karşıya kalacağını" yazdı. Bununla birlikte, bazıları ( The Guardian'daki Dr Louise Marshall gibi), Ulusal Sağlık Servisi'nin (NHS) kemer sıkma önlemlerinden gerçekten muaf olup olmadığını sorguladı .

Kamuoyu

2015'te bir YouGov anketi, ankete katılanların %58'inin kemer sıkmayı "gerekli" olarak gördüğünü ve %48'inin bunun ekonomi için iyi olduğuna karar verirken (ekonomi için kötü olduğunu düşünen %34'e kıyasla), %50'sinin programın doğru olduğunu düşündüğü ortaya çıktı. "haksız yere" yapılıyor.

2017 İngiliz Sosyal Tutum Anketi , bir önceki yıl ankete katılanların %48'inin daha fazla kamu harcaması için daha yüksek vergiler ödemek istediğini, 2008'den bu yana ilk kez daha fazla insanın buna karşı çıkandan daha fazla vergi ve harcama artışı istediğini ve en yüksek oranın olduğunu buldu. 2004 yılından bu yana bu tür önlemleri desteklemek.

Financial Times'da Number Cruncher Politics tarafından Nisan 2018'de yapılan bir kamuoyu yoklaması , tüm büyük partilerin destekçilerinin çoğunluğu da dahil olmak üzere İngiliz yetişkinlerin %66'sının kemer sıkmanın "çok ileri gittiğini" düşündüğünü ortaya koydu. Survation tarafından GMB sendikası için 2018 baharında yayınlanan bir anket , ankete katılanların %62'sinin 2018 bahar bütçesinin kamu hizmetlerine yapılan harcamaları reel olarak artırmasını istediğini, 2017 genelinde Muhafazakar Parti'ye oy verenlerin ise %48'inin olduğunu ortaya koydu. seçim, kemer sıkmanın aşırı olduğunu düşündü.

Genel seçimler üzerindeki etkiler

2010 Birleşik Krallık genel seçimlerine , kendilerini kemer sıkma politikalarına adamış bir İşçi Partisi ve Muhafazakar Parti karşı çıktı. İşçi Partisi'nin o zamanki Maliye Bakanı Alistair Darling , İngiltere'nin bütçe açığını gidermek için "iki acılı parlamentonun" gerekli olacağını öngördü. Mali Araştırmalar Enstitüsü , İşçi Partisi'nin planlarının dört yıl boyunca kamu harcamalarında kümülatif %11,9'luk bir düşüş anlamına geldiğini söyledi. Bu, kamu harcamalarını enflasyona göre düzeltilmiş koşullarda toplam 46 milyar sterlin azaltacak ve ekonominin %27'sinden fazlasını, 1990'ların sonundaki düzeyine geri getirerek %21'in altına alacaktır. IFS ayrıca, iki ana siyasi parti tarafından öne sürülen planlar arasında sadece mütevazı bir fark olduğunu söyledi. Tahmin edildiği gibi, o yılki genel seçimlerde hiçbir parti çoğunluğu sağlayamadı; 36 yıl sonra ilk asılan parlamentonun kurulmasıyla ve Muhafazakar Parti'nin merkezci Liberal Demokratlarla koalisyon hükümeti kurmasıyla sonuçlandı .

Kemer sıkma programı kapsamındaki ilk tam parlamentonun sonunda, İşçi Partisi ve Muhafazakarlar sandıklarda çıkmaza girdi. 2015 Birleşik Krallık genel seçimlerinde Muhafazakarlar, kemer sıkma konusundaki taahhütlerini, NHS için 8 milyar sterlinlik ek harcama da dahil olmak üzere bir dizi finanse edilmeyen harcama vaadiyle değiştirdiler . Aynı zamanda, 2015 Muhafazakar Parti genel seçim bildirgesi, 2018–19 yılına kadar bütçe açığını tamamen ortadan kaldırmak için kamu harcamalarında ve refahta yeterli azalmalar yapılmasını ve 2020 yılına kadar küçük bir bütçe fazlası verilmesini önerdi. 2020 yılına kadar borcun GSYİH içindeki payının düşmesi ve "mümkün olan en kısa sürede" bir bütçe fazlası elde edilmesi hedefiyle her yıl bütçe açığı. Bu, bazı analizlere göre Muhafazakarlar tarafından önerilen harcama indirimlerini gereksiz kılacaktır. Muhafazakarlar, 23 yıl sonra ilk kez, çoğu ankette beklenmeyen bir şekilde genel seçimi kazandılar; başka bir asılı parlamentoyu tahmin ettikleri gibi. Siyasi yorumcu Patrick Wintour , İşçi Partisi'nin kaybının nedenlerinden birinin bütçe açığının nedenine ilişkin netlik eksikliği olduğunu savundu. Seçim sonucunu kemer sıkma karşıtı protestolar izledi, ancak İşçi Partisi Milletvekili Jon Cruddas için Kampanya Şirketi tarafından yürütülen bağımsız bir inceleme için seçim sonrası anketler , İngiltere ve Galler'deki seçmenlerin kemer sıkma karşıtı bir platformu desteklemediğini belirtti ve şu sonuca varıldı: kemer sıkma rağmen kazanmak, ama onun sayesinde".

2017 İngiltere genel seçimleri , Hükümetin Brexit sürecini kolaylaştırmak için çoğunluğunu artırmak amacıyla 2011 Sabit Vadeli Parlamentolar Yasası kapsamında planlanandan neredeyse üç yıl önce yapıldı . Muhafazakar manifesto, Mali Araştırmalar Enstitüsü'nün (IFS) "muhtemelen bir sonraki parlamentonun sonundan sonra bile daha fazla harcama kesintisi veya vergi artışı gerektireceğini" söylediği bir hedef olan "önümüzdeki on yılın ortasına" kadar açığı ortadan kaldırma sözü verdi . İşçi manifestosu , vergi artışlarının bir sonucu olarak Hazine'nin gelirinin yılda 49 milyar sterlin artırılmasını ve kamu harcamalarının "30 yıldan uzun süredir devam ettirilen en yüksek düzeyine" çıkarılmasını önerdi. IFS, İşçi Partisi'nin tekliflerinin " en fazla 40 milyar sterlin toplamasının beklenebileceğini " ve İşçi Partisi'nin Muhafazakarlar tarafından önerilen çalışma çağındaki yardımlarda yapılan kesintilerin çoğunluğunu sürdürmeyi planladığını söyledi. Seçim sonucunda Muhafazakarlar meclis çoğunluğunu kaybettiler, ancak meclisteki en büyük tek parti olarak hükümette kaldılar. Theresa May'in Downing Street Genelkurmay Başkanı Gavin Barwell , koltuk kaybı için Brexit ve kemer sıkma konusundaki öfkeyi suçladı. İşçi muhalefeti, daha fazla kemer sıkma önlemine itiraz etme ve Avam Kamarası'nda bunlara karşı oy kullanma planını açıkladı . Bir İşçi sözcüsü şunları söyledi: "Tory programının beş yıl daha kemer sıkma programı eskisi gibi devam etmeyeceği gerçeğini eve götürmek için değişen parlamenter aritmetiği kullanacağız."

2019 Birleşik Krallık Genel Seçimleri öncesinde Sajid Javid, kemer sıkmanın sona erdiğini ilan etti. Hareket, gölge başbakan John McDonnell tarafından "pis seçim propagandası" olarak tanımlandı.

Languages

In other projects