Maliye Bakanı -Chancellor of the Exchequer
Maliye Şansölyesi ve Hazinenin İkinci Lordu | |
---|---|
Majestelerinin Hazinesi | |
stil | |
Tip | |
Üyesi | |
Raporlar | başbakan _ |
Konut | |
Koltuk | Westminister |
atayan |
Hükümdar ( Başbakanın tavsiyesi üzerine ) |
Dönem uzunluğu | Majestelerinin keyfine göre |
oluşum | 22 Haziran 1316 |
İlk tutucu |
Hervey de Stanton ( yalnızca İngiltere Krallığı'nda ) |
Milletvekili | Hazine Baş Sekreteri |
Maaş | 153.022 £ (81.932 £ Parlamento Üyesi maaşı dahil ) |
İnternet sitesi | Resmi internet sitesi |
Genellikle şansölye olarak kısaltılan Exchequer şansölyesi , Birleşik Krallık Hükümeti içinde Kraliyetin kıdemli bir bakanı ve Majestelerinin Hazinesinin başıdır . Dört Büyük Devlet Dairesi'nden biri olan Şansölye, İngiliz Kabinesinin üst düzey bir üyesidir .
Tüm ekonomik ve mali konulardan sorumlu olan rol, diğer ülkelerdeki bir maliye bakanınınkine eşdeğerdir . Şansölye artık her zaman Hazinenin İkinci Lordu'dur ve Hazine'nin Hazine Müsteşarlığının ofisini yürütmekten sorumlu en az altı lord komiserinden biridir - diğerleri başbakan ve Avam Kamarası hükümeti kırbaçlarıdır. 18. ve 19. yüzyılın başlarında, başbakanın Avam Kamarasında oturuyorsa Maliye Bakanı olarak da görev yapması yaygındı; aynı anda başbakan ve Maliye Şansölyesi olan son Şansölye, 1923'te Stanley Baldwin'di . Eskiden, şansölyeliğin boş olduğu durumlarda, King's Bench'in Lord Baş Yargıç geçici olarak şansölye olarak hareket ederdi . Bu şekilde görev yapan son Lord Baş Yargıç, 1834'te Lord Denman'dı .
Şansölye, İngiliz ve İngiliz tarihindeki en eski üçüncü büyük devlet dairesidir ve son zamanlarda İngiliz siyasetinde başbakandan sonra en güçlü makam haline gelmiştir. Başlangıçta , kraliyet gelirlerinin toplanması ve denetlenmesi için ortaçağ İngiliz kurumu olan Exchequer'in sorumluluğunu taşıyorlardı . Maliye denetiminin sonuçları olan hayatta kalan en eski kayıtlar , Kral I. Henry döneminde 1129'dan 1130'a kadar uzanıyor ve önceki yıllardan süreklilik gösteriyor. Şansölye, maliye politikasının , dolayısıyla vergilendirmenin ve devlet daireleri genelindeki kamu harcamalarının gözetimine sahiptir . Daha önce, İngiltere Merkez Bankası'na faiz oranlarının bağımsız kontrolünün verildiği 1997 yılına kadar para politikasını da kontrol ediyordu .
1718'den beri, geçici sahipler olarak zaman zaman lord baş yargıç dışında, maliyenin tüm şansölyeleri , Lord Stanhope'un Lordlar Kamarası'nın son şansölyesi olduğu Avam Kamarası'nın üyeleridir .
Ofis sahibi, diğer Hazine bakanları ve Hazine daimi sekreteri ile birlikte çalışır . İlgili gölge bakan, Maliye Bakanlığı'nın gölge şansölyesidir ve şansölye ayrıca Liberal Demokrat Hazine sözcüsü ve Hazine Seçim Komitesi tarafından incelenir .
Jeremy Hunt, 14 Ekim 2022'den beri görevdeki şansölyedir.
Hazinenin İkinci Lordu
Maliye Şansölyesi makamının sahibi, eski Maliye Haznedarı görevini yürüten komisyonun bir üyesi olarak re'sen Hazinenin İkinci Lordu'dur . İkinci Lord olarak resmi ikametgahı, Londra'daki 11 Downing Caddesi'nde , 10 Downing Caddesi'nde ikamet eden Hazine'nin birinci lordunun (uzun yıllardır başbakan tarafından kullanılan bir unvan ) ikametgahının bitişiğindedir . Geçmişte her iki ev de özel konut iken, bugün, daha önce hizmetlilerin yaşadığı çatı odalarından yapılmış bir apartman dairesinde oturanlar ile birbirine bağlı ofisler olarak hizmet veriyorlar.
Şansölye, 1827'den beri, o kişi aynı zamanda başbakan olmadığında, neredeyse her zaman Hazinenin İkinci Lordu görevini üstlendi. Yakın zamanda dikkate değer bir istisna , Kwarteng'in şansölyelikten istifa etmesinden dört gün sonra, 18 Ekim 2022'de III.Charles'ın İkinci Lord olarak atadığı Kwasi Kwarteng'dir .
Görev ve Sorumluluklar
Önceki bir şansölye olan Robert Lowe , 11 Nisan 1870'te Avam Kamarası'nda ofisi şu terimlerle tanımladı: "Maliye Şansölyesi, görevleri onu aşağı yukarı bir vergi makinesi yapan bir adamdır. elinden geldiğince adil bir şekilde dağıtmak onun görevi olan belirli bir miktar sefalet."
maliye politikası
Bölüm Harcama Limitlerini belirleyen Hazine olduğu için, şansölye diğer bölümler üzerinde önemli bir kontrole sahiptir. Bunun bir şansölyeye verdiği gücün miktarı, kişisel gücüne, parti içindeki statülerine ve başbakanla olan ilişkilerine bağlıdır. İşçi Partisi 1997'de Hükümete geldiğinde şansölye olan Gordon Brown , partide büyük bir kişisel güç tabanına sahipti. Belki de bunun bir sonucu olarak Tony Blair , başbakan olarak geçirdiği on yıl boyunca onu aynı pozisyonda tutmayı seçti; Brown'ı alışılmadık derecede baskın bir figür ve 1832 Reform Yasasından bu yana en uzun süre görev yapan şansölye yapıyor . sekreter _
Şansölyenin kilit rollerinden biri, yıllık bütçenin çerçevesini içerir . 2017 itibariyle ilki, bir sonraki mali yılda hükümet harcamalarını tahmin eden ve aynı zamanda yeni mali önlemleri açıklayan Bütçe Günü olarak da bilinen Sonbahar Bütçesidir . İkincisi , "mini Bütçe" olarak da bilinen Bahar Beyannamesi'dir . Britanya'nın vergi yılı eski Jülyen yıl sonunu korudu : 24 Mart (Eski Tarz) / 5 Nisan (Yeni Tarz, yani Gregoryen). 1993'ten itibaren, Bütçe ilkbahardaydı ve öncesinde yıllık bir sonbahar beyanı vardı. Buna daha sonra Bütçe Öncesi Rapor adı verildi . Sonbahar Bildirimi genellikle Kasım veya Aralık aylarında gerçekleşti. 1997, 2001, 2002, 2003, 2006, 2007 , 2008 , 2012 ve 2016 bütçeleri Çarşamba günü Avam Kamarası'nda yapılan bir konuşmada özetlenerek teslim edildi .
Şansölye Parlamento'daki konuşmasında açıklayana kadar bütçe bir devlet sırrıdır. Hugh Dalton , 1947'de bütçe konuşmasını yapmaya giderken, yanlışlıkla bir gazete muhabirine önemli ayrıntıları ağzından kaçırdı ve konuşmasını yapmadan önce basılı olarak göründüler. Dalton istifa etmek zorunda kaldı.
Para politikası
Faiz oranlarının belirlenmesinden İngiltere Merkez Bankası sorumlu olsa da , şansölye para politikası yapısında da önemli bir rol oynar. Bankanın karşılamak için faiz oranlarını belirlemesi gereken enflasyon hedefini belirler. İngiltere Merkez Bankası Yasası 1998 uyarınca şansölye, Banka'nın Para Politikası Komitesinin dokuz üyesinden dördünü - sözde 'dış' üyeler - atama yetkisine sahiptir. Ayrıca, Banka Başkanı ve Başkan Yardımcılarının atanmasında yüksek düzeyde etkiye sahiptir ve Banka içinden kalan iki MPC üyesinin atanmasında istişare hakkına sahiptir. Kanun ayrıca, Hükümetin aşırı durumlarda sınırlı bir süre için Bankaya faiz oranları konusunda talimat verme yetkisine sahip olduğunu da belirtmektedir. Bu yetki hiçbir zaman resmi olarak kullanılmamıştır.
bakanlık düzenlemeleri
HM Hazinesinde şansölye , dört yardımcı bakandan oluşan bir siyasi ekip ve daimi memurlar tarafından desteklenir . En önemli yardımcı bakan, diğer devlet daireleriyle hükümet harcamalarının ayrıntılarına ilişkin müzakerelerin kendisine devredildiği bir Kabine üyesi olan Hazine baş sekreteridir , ardından mutemet genel sekreteri , Hazine ve Hazine mali sekreteri gelir. Hazine'nin ekonomi sekreteri . Sürekli kullanımda olmamakla birlikte Hazine'ye ticaret sekreteri ve Hazine'ye maliye bakanı atanabilir . Hazine'de bir hükümet bakanı olmamasına rağmen, diğer iki yetkiliye Hazine sekreteri unvanı verildi : Hazine parlamento sekreteri , Avam Kamarası'ndaki Hükümet Baş Kırbacıdır ; Hazine daimi sekreteri bir bakan değil , Hazine'deki kıdemli memurdur.
Şansölye, Privy Council üyesi olmak zorundadır ve bu nedenle Sağ Onurlu (Rt. Hon.) olarak adlandırılır . Lordlar Kamarası, Parlamento Yasaları tarafından onaylanan gelenek gereği mali konulardan dışlandığından , ofis fiilen Avam Kamarası üyeleriyle sınırlıdır; King's Bench'in lord baş yargıcının geçici Şansölye olarak hareket ettiği durumlar dışında . Ofisi elinde tutan son akran , 9 Nisan 1689'dan 18 Mart 1690'a kadar 2. Baron Delamer (görevden ayrıldıktan kısa bir süre sonra Warrington Kontu'nu kurdu) Henry Booth'du. Şansölye, Master of the Mint'in eski bağımsız ofisini bir yan ofis olarak elinde tutuyor.
Ofisin Avantajları
resmi konut
Maliye bakanının Londra'da resmi bir ikametgahı yoktur, ancak 1828'den beri Hazinenin İkinci Lordu rolünde, ikinci lordun Downing Caddesi No. 11'deki resmi konutunda yaşıyor . 1997'de, Şansölye'nin 11 No'lu dairesi daha büyük olduğundan ve bu nedenle Blair'in (biri de dahil olmak üzere birlikte yaşayan çocukları olan) ihtiyaçlarına daha uygun olduğundan, o zamanki birinci ve ikinci Lordlar Tony Blair ve Gordon Brown sırasıyla daireleri değiştirdiler. görev süresi boyunca) o aşamada evli olmayan Brown'dan daha fazla.
dorneywood
Dorneywood, geleneksel olarak şansölyenin kullanımına sunulan yazlık konuttur, ancak burayı kimin kullanacağına nihai olarak başbakan karar verir. Gordon Brown , 1997'de şansölye olduğunda onu kullanmayı reddetti ve 215 dönümlük (87 hektar) bir park alanı içinde yer alan ev, Başbakan Yardımcısı John Prescott'a tahsis edildi . 2007'de şansölyeye, ardından Alistair Darling'e geri döndü .
Bütçe kutusu
Şansölye geleneksel olarak bütçe konuşmasını özel bir kırmızı gönderi kutusunda Avam Kamarasına taşır . Şansölyenin kırmızı evrak çantası, diğer tüm hükümet bakanlarının resmi belgelerini taşımak için kullandıkları evrak çantalarıyla (bakanlık kutuları veya "gönderme kutuları" olarak bilinir) aynıdır, ancak şansölye geleneksel olarak bütçe konuşmasını içeren evrak çantasını bakanlara gösterdiği için daha iyi bilinir. konuşmayı yapmadan önce sabah basın.
Orijinal bütçe evrak çantası ilk olarak 1853'te William Ewart Gladstone tarafından kullanıldı ve James Callaghan'ın daha yeni bir kutu kullandığında geleneği bozan ilk şansölye olduğu 1965 yılına kadar kullanılmaya devam edildi. Gladstone'dan önce, farklı tasarım ve özelliklere sahip genel bir kırmızı sevk kutusu kullanılıyordu. Uygulamanın 16. yüzyılın sonlarında Kraliçe I. Elizabeth'in temsilcisi Francis Throckmorton'un İspanya Büyükelçisi Bernardino de Mendoza'ya siyah pudinglerle dolu özel olarak yapılmış kırmızı bir evrak çantası hediye etmesiyle başladığı söyleniyor .
Temmuz 1997'de Gordon Brown, Bütçe için yeni bir kutu kullanan ikinci şansölye oldu. Fife'daki Babcock Rosyth Defence Ltd gemi ve denizaltı tersanesinde endüstriyel kursiyerler tarafından yapılan yeni kutu sarı çamdan yapılmış, pirinç kulplu ve kilitli, kırmızı deri kaplı ve Kraliyet şifresi, arması ve Şansölye unvanı kabartmalı. Alistair Darling, Mart 2008'deki ilk Bütçesinde orijinal bütçe evrak çantasını kullanmaya geri döndü ve halefi George Osborne, kırılgan durumu nedeniyle emekliye ayrılacağını açıklamadan önce bu geleneği ilk bütçesi için sürdürdü. Orijinal bütçe kutusunun anahtarı kayboldu.
Bütçe tüyosu
Gelenek gereği, Şansölye'nin Parlamento'da yıllık bütçe konuşmasını yaparken canı ne isterse onu içmesine izin verildi. Buna, parlamento kurallarınca yasaklanmış olan alkol de dahildir.
Önceki şansölyeler viski ( Kenneth Clarke ), cin tonik ( Geoffrey Howe ), brendi ve su ( Benjamin Disraeli ve John Major ), spritzer ( Nigel Lawson ) ve şeri ve çırpılmış yumurtayı ( William Gladstone ) seçmişti .
Son zamanlardaki şansölyeler Philip Hammond , George Osborne , Alistair Darling ve Gordon Brown suyu tercih ettiler. Aslında Darling, London Evening Standard gazetesinin restoranlarda müşterilere ücretsiz olarak sade musluk suyu sağlama kampanyasına atıfta bulunarak ve onu destekleyerek "Standart Su" olarak adlandırılan şeyi içti .
ofis bornoz
Şansölye, Darphane Başkanı olarak , Lord Şansölye'ninkine benzer bir ofis cübbesine sahiptir (aşağıda tasvir edilen birkaç portrede görüldüğü gibi). Son zamanlarda, yalnızca taç giyme törenlerinde düzenli olarak giyildi , ancak bazı şansölyeler (en azından 1990'lara kadar) Darphane Ustası olarak Pyx Denemesine katılırken de giydiler . George Osborne'a göre, (Gladstone'un görevde olduğu zamandan kalma ve Lloyd George ve Churchill gibi kişiler tarafından giyilen) cüppe, Gordon Brown'ın şansölye olduğu süre boyunca "kayboldu".
Maliye Bakanlığı şansölyelerinin listesi
İngiltere Maliye Bakanlığı Şansölyeleri ( c. 1221 - c. 1558 )
- ^† Ofiste öldü.
İngiltere Maliye Bakanlığı Şansölyeleri ( c. 1558 - 1708)
Maliye Bakanı | görev süresi | Hükümdar (Saltanat) |
||||
---|---|---|---|---|---|---|
Sussex Milletvekili Richard Sackville |
Şubat 1559 |
21 Nisan 1566 |
I. Elizabeth ( 1558–1603 ) |
|||
Northamptonshire Milletvekili Walter Mildmay |
1566 |
31 Mayıs 1589 |
||||
John Fortescue Buckinghamshire Milletvekili → Middlesex
|
1589 | 1603 | ||||
George Home, Dunbar'ın 1. Kontu |
24 Mayıs 1603 |
Nisan 1606 |
I. James ( 1603–1625 ) |
|||
Middlesex için Julius Caesar Milletvekili |
11 Nisan 1606 |
1614 | ||||
Warwickshire Milletvekili Fulke Greville |
15 Ekim 1614 |
1621 | ||||
Art arda 7 seçim bölgesi için Richard Weston MP |
29 Ocak 1621 |
15 Temmuz 1628 |
||||
I. Charles ( 1625–1649 ) |
||||||
Edward Barrett Newburgh'lu 1. Lord Barrett |
14 Ağustos 1628 |
1629 | ||||
Francis Cottonton 1. Baron Cottonton |
18 Nisan 1629 |
6 Ocak 1642 |
||||
Kent için John Colepeper Milletvekili |
6 Ocak 1642 |
22 Şubat 1643 |
||||
Edward Hyde |
Şubat 1643 |
1646 | ||||
Fetret döneminde boşluk (1649–1660) | ||||||
Maliye Bakanı | görev süresi | Bakanlık | Hükümdar (Saltanat) |
|||
Edward Hyde 1. Baron Hyde |
1660 |
13 Mayıs 1661 |
Clarendon |
II. Charles ( 1660–1685 ) |
||
Anthony Ashley Cooper 1. Baron Ashley |
13 Mayıs 1661 |
22 Kasım 1672 |
||||
kabal | ||||||
John Duncombe Bury St Edmunds Milletvekili |
22 Kasım 1672 |
2 Mayıs 1676 |
||||
Danby ben | ||||||
|
Arka arkaya 4 seçim bölgesi için John Ernle MP |
2 Mayıs 1676 |
9 Nisan 1689 |
|||
Özel meclis | ||||||
| Chits | |||||
James II (1685– 1688 ) |
||||||
|
William III ve Mary II (1689–1694) |
|||||
Henry Booth 2. Baron Delamer |
9 Nisan 1689 |
18 Mart 1690 |
Carmarthen-Halifax | |||
Buckinghamshire Milletvekili Richard Hampden |
18 Mart 1690 |
10 Mayıs 1694 |
Carmarthen | |||
Charles Montagu Maldon Milletvekili → Westminster
|
10 Mayıs 1694 |
31 Mayıs 1699 |
Whig Junto I | |||
William III (1694–1702) |
||||||
Andover için John Smith Milletvekili |
31 Mayıs 1699 |
23 Mart 1701 |
Pembroke | |||
|
Henry Boyle Cambridge Üniversitesi Milletvekili → Westminster
|
27 Mart 1701 |
22 Nisan 1708 |
|||
Godolphin – Marlborough ( Tory - Whig ) |
Anne (1702–1714) |
Büyük Britanya Maliye Bakanlığı Şansölyeleri (1708–1817)
Birleşik Krallık Maliye Bakanlığı Şansölyeleri (1817'den günümüze)
Büyük Britanya ve İrlanda Krallıkları, Birlik Yasası 1800 (39 & 40 Geo. III c. 67) ile birleşmiş olsalar da , iki Krallığın Hazineleri 1817'ye kadar 56 Geo altında konsolide edilmedi. ıı c. 98. Bu tarihten önce İrlanda ofisinin sahipleri için bkz. İrlanda Maliye Bakanı .
Zaman çizelgesi
1945 – günümüz
Ayrıca bakınız
notlar
Referanslar
daha fazla okuma
- Berber Stephen. "'Westminster'ın kanat adamı' mı? Stratejik ve imrenilen siyasi bir rol olarak gölge şansölye." İngiliz Siyaseti 11.2 (2016): 184–204.
- Baxter, Stephen B. Hazinenin Gelişimi, 1660–1702 (1957) çevrimiçi
- Browning, Peter. Hazine ve Ekonomi Politikası: 1964–1985 (Longman, 1986).
- Dell, Edmund. The Chancellors: A History of the Chancellors of the Exchequer, 1945–90 (HarperCollins, 1997) 619pp; Her şansölyenin şartlarını kapsayan 17 bölüm.
- Holt, Richard. Eşitler Arasında İkinci: Maliye ve İngiliz Ekonomisi Şansölyeleri (Profil Kitapları, 2001).
- Jenkins, Roy. Şansölyeler (1998); 497 sayfa; 1886'dan 1947'ye kadar 19 şansölyenin tüm kariyerini ve görev süresini kapsar.
- Kynaston, David . Maliye bakanı (T. Dalton, 1980).
- Peden, GC Hazine ve İngiliz Kamu Politikası, 1906–1959 (Oxford UP, 2000). çevrimiçi
- Seldon, Anthony. İmkansız Ofis? İngiltere Başbakanının Tarihi (2021), önemli bilimsel tarihten alıntılar yapar . 9. Bölümde Başbakan ile ilişkileri kapsar.
- Vincent, Nicholas C. "Maliye Şansölyeliğinin Kökenleri." İngiliz Tarihi İncelemesi 108.426 (1993): 105–121. JSTOR'da
- Woodward, Nicholas. İngiliz ekonomisinin yönetimi, 1945–2001 (Manchester University Press, 2004).