Histadrut - Histadrut

Histadrut
İsrail'de İşçi Genel Federasyonu
ההסתדרות הכללית של העובדים בארץ ישראל Hahistadrut
HaKlalit Shel HaOvdim B'Eretz Yisrael
Kurulan 1920 ; 101 yıl önce ( 1920 )
Merkez Tel Aviv , İsrail
Konum
Üyeler
800.000
Kilit kişiler
Arnon Bar-David , başkan
Bağlantılar ITUC
İnternet sitesi www .histadrut .org .il

Histadrut veya İsrail'de İşçileri Genel Organizasyonu aslen ( İbranice : ההסתדרות הכללית של העובדים בארץ ישראל , Hahistadrut HaKlalit Shel HaOvdim B'Eretz Yisrael ), bir İsrail 'in ulusal sendikal merkezi ve İsrail'in çoğunluğunu temsil sendikacılar .

Aralık 1920'de Zorunlu Filistin'de kurulan , kısa süre sonra Yishuv'daki (devletin kurulmasından önce bölgedeki Yahudi sakinlerin organı) en güçlü kurumlardan biri haline geldi .

Tarih

Tel Aviv'deki Histadrut karargahı

Histadrut, Yahudi işçilerin çıkarlarını gözetmek için Aralık 1920'de Hayfa'da kuruldu . 1920 yılına kadar Ahdut HaAvoda ve Hapoel Hatzair birleşik bir işçi örgütü kuramadılar. 1920'de Üçüncü Aliyah göçmenleri Gdud HaAvoda'yı kurdular ve tüm Yahudi işçiler için birleşik bir örgüt talep ettiler ve bu da Histadrut'un kurulmasına yol açtı. 1921 sonunda David Ben-Gurion Sekreter seçildi. Üyelik 1920'de 4.400'den 1922'de 8.394 üyeye yükseldi. 1927'de Histadrut'un yaklaşık 22.000 üyesi vardı ve bu, Zorunlu Filistin'deki Yahudi işgücünün %68'ini oluşturuyordu. 1939'da üye sayısı yaklaşık 100.000 veya Yahudi işgücünün yaklaşık %75'iydi.

İşçi Siyonizmi

"Yahudi halkının Filistin'de özyönetim temelinde ulusal bir vatan kurma konusundaki meşru iddialarını" tanıyan 1917 Amerikan İşçi Federasyonu (AFL) kararından daha önemli olan, Histadrut arazi alımlarını finanse etmeye yönelik taban kampanyasıydı. altyapı geliştirme ve çiftlik kooperatiflerinin kurulması . 20. yüzyılın başlarında ABD'deki Yahudi giyim işçileri, İşçi Siyonizminin vaatlerinden çok yerel iyileştirmelere baktılar. Balfour Deklarasyonu'nun sembolik AFL onayı, Siyonist hedefleri sahada ilerletmeyi başaramadı ve birçok Yahudi işçi lideri, 1920'de Histadrut'un kuruluşu görüşlerini değiştirmeye başlayana kadar Siyonist çabalara karşı çıktı. Üç yıl içinde bazı işçi liderleri pozisyonlarını değiştirerek Histadrut için manevi ve mali destek istediler. Giysi birlikleri Amerika Amalgamlı Giysi Çalışanları ve Uluslararası Bayanlar Konfeksiyon İşçileri Birliği Histadrut destek vermişlerdir.

Histadrut, İsrail devletinin en güçlü kurumlarından biri, İşçi Siyonist hareketinin dayanak noktası haline geldi ve bir sendika olmanın yanı sıra, devlet kurma rolü onu bir dizi işyeri ve fabrikanın sahibi yaptı. bir zaman, ülkedeki en büyük işveren.

İsrail sosyalist bir ekonomiden uzaklaşmaya başlayana kadar, Histadrut, hükümetle birlikte ekonominin çoğuna sahipti. Ekonomik kol sayesinde Hevrat HaOvdim ( "İşçi Derneği"), Histadrut ülkenin en büyük sanayi dahil olunan ve işletmelerin bir dizi ameliyat holdingler , ülkenin en büyük bankası , Bank Hapoalim ve ülkenin en büyük nakliye şirketi, ZIM Entegre Kargo Hizmetler . İsrail hizmet sektörüne tamamen Histadrut ve hükümet hakimdi ve Histadrut ayrıca toplu taşıma, tarım ve sigorta sektörlerine de büyük ölçüde hakimdi. Ayrıca , İsrail'in en büyük Kupat Holim'i olan Clalit Health Services'e veya sağlık sigortası ve tıbbi hizmetler fonuna sahipti . Clalit, ülkede yaşlarına veya tıbbi durumlarına göre ayrım yapmadan, ancak Histadrut işçi sendikasına üye olmaları şartıyla üye kabul eden tek sağlık fonuydu. Bu nedenle, birçok İsrailli sağlık sigortaları için Histadrut üyeliğine bağımlıydı.

neoliberalizm

1980'lerden bu yana İsrail ekonomisinin artan liberalizasyonu ve kuralsızlaştırılmasıyla birlikte, Histadrut'un rolü ve boyutu azaldı. Hiperenflasyon, ticaret imparatorluğunu muazzam borçlarla sarstı ve yavaş ekonomik büyüme verimsizliklerini ortaya çıkardı. Borçlar nedeniyle Histadrut, ticari holdinglerinden vazgeçmeye başladı. 1983 İsrail banka hisse senedi krizinin ardından , İsrail hükümeti diğer büyük bankalarla birlikte bankayı kamulaştırdığında , Bank Hapoalim'in kontrolünü kaybetti . 1994 yılında İşçi Partisi'nin Histadrut'taki liderliğini ve yöneticiliğini kaybetmesi ve iç güç mücadeleleri nedeniyle İşçi Partisi'nden ayrılan kişilerden oluşan RAM adlı yeni bir partinin iktidara gelip satmaya başlamasıyla önemli bir iktidar kayması yaşandı. sendikayla ilgili olmayan varlıklarını ve faaliyetlerini ortadan kaldıracak veya ortadan kaldıracak ve bundan sonra yalnızca bir sendika olarak işlev göreceğini ilan edecektir. En ağır darbe, 1995 yılında İsrail'in Ulusal Sağlık Sigortası Yasası'nın yürürlüğe girmesiyle, ulusal bir evrensel sağlık hizmeti çerçevesi oluşturarak ve İsrail sağlık sistemini yeniden düzenlediğinde geldi . Yasaya göre, Clalit'in Histadrut'la olan bağı koptu ve İsraillilere Clalit ile diğer üç İsrail sağlık sigortası fonu arasında üyelik seçeneği verildi, bu fonlar artık başvuranlara yaş ve tıbbi nedenlerle ayrımcılık yapması yasaklandı. Bir zamanlar Histadrut'a üye olmak Clalit'e üyelik için artık bir ön koşul olmadığında, sigortalılarının çoğu sendika üyeliğini bırakırken, diğerleri artık yaş veya önceden var olan koşullar artık katılmalarını engellemediği için başka sağlık fonlarına geçti. Bu, işçi tarihinde sendika üyeliğindeki en büyük düşüşlerden biriyle sonuçlandı. Histadrut'un üyeliği neredeyse anında 1.8 milyondan (o zamanki işgücünün neredeyse %80'i) yaklaşık 200.000 üyeye düştü. Clalit'in sağlık sigortası primlerinden ve sendika aidatlarından elde edilen gelir kaybı , Histadrut'un kaynaklarında büyük bir düşüşe neden oldu ve hayatta kalabilmek için değerli gayrimenkul varlıklarını satmak zorunda kaldı .

Üyelik

Devlet öncesi Histadrut üyeliği
yıl üyeler Yahudi işgücünün yüzdesi
1920 4.415 ...
1923 8.394 45
1927 22.538 68
1933 35.389 75
1939 100.000 75
1947 176.000 ...

1983'te üye sayısı 1.600.000'di (bağımlılar dahil), İsrail'in toplam nüfusunun üçte birinden fazlasını ve tüm ücretlilerin yaklaşık %85'ini oluşturuyordu. 170,000 Hakkında Histadrut üyeler Arapları (kim 1959 yılında başlayan üyeliğe dahil edilmiştir). 1989 yılında, Histadrut yaklaşık 280.000 işçinin işvereniydi.

Histadrut, üyelikteki düşük noktasından kurtulmayı başardı ve üyelikte kademeli olarak büyümeyi başardı. 2005 yılında yaklaşık 650.000 üyesi vardı. Histadrut bugüne kadar İsrail toplumu ve ekonomisinde hala güçlü bir güç olmaya devam ediyor. 2017 yılında 570,000 üyesi vardı ve 700.000 işçi olmak üzere toplam kapsamında istihdam edilen toplu sözleşmelerin bunun etti anlaşmalı ülkede işverenlerle.

Son

2011 İsrail sosyal adalet protestolarına verdiği desteğin ardından, 8 Şubat 2012'de Histadrut , düşük ücretli taşeronlar ve örgütlenmemiş işçileri desteklemek için genel grev çağrısında bulundu ve hem hükümet hem de özel işverenlerle onlar adına müzakere ederek, taşeronların taşeronluk yapmasını talep etti. işçiler doğrudan işe alınmalı ve düzenli çalışanlara verilen ücret ve sosyal haklar teklif edilmelidir. 12 Şubat Pazar günü, taşeronlar tarafından bazı kazanımlar sağlayan ve aynı zamanda taşeron meseleleri nedeniyle 3 yıllık bir moratoryum sağlayan bir anlaşma açıklandı.

Hedefler

Histadrut'un ilk amacı, işçi hareketinin tüm faaliyet alanlarında sorumluluk almaktı: yerleşim, savunma, sendikalar, eğitim, konut inşaatı, sağlık, bankacılık, kooperatif girişimleri, refah ve hatta kültür. Histadrut, taraflarca işletilen ve taşeronluk yoluyla işletilen ekonomik firmaları ve bir İş Borsası'na genişletilen Bilgi Bürosu'nu devraldı. Birkaç ay sonra, Histadrut Yishuv'daki en büyük işveren oldu. Histadrut işçi haklarını iyileştirmeyi başardı, örneğin grev hakkı tanındı, işverenler işten çıkarılmaları motive etmek zorunda kaldı ve işçiler şikayetlerini iletebilecekleri bir yer buldu.

Varlığının ilk yılında, Histadrut merkezi liderlikten yoksundu ve yerel düzeyde birçok girişimde bulunuldu. Bu, David Ben-Gurion'un Genel Sekreterliğe atanmasından sonra değişti . Ben-Gurion, Histadrut'u Siyonizm'in gerçekleştirilmesi için ulusal bir araca dönüştürmek istedi. Zeev Sternhell'e göre Ben-Gurion'un bu hedefe özel bağlılığı, Aralık 1922'den bir alıntıyla gösterilmektedir:

[...] Temel sorunumuz göç ... ve hayatımızı şu ya da bu doktrine uyarlamamak. [...] Siyonist hareketimizi, [... biz] toprakların Yahudi işçi tarafından fethini gerçekleştirebilecek ve kitlesel göçü organize edecek kaynakları bulabilecek şekilde nasıl yürütebiliriz? ve işçilerin kendi yetenekleriyle yerleşimi? Yeni bir Siyonist hareketin, Siyonist bir işçi hareketinin yaratılması, Siyonizmin gerçekleşmesi için ilk ön koşuldur. [...] Tamamen bizim emrimizde olan [böyle] yeni bir Siyonist hareket olmadan, faaliyetlerimiz için hiçbir gelecek veya umut yoktur.

Ben-Gurion, Histadrut'u birkaç ay içinde dönüştürdü. İyi tanımlanmış bir hiyerarşi kurdu ve yerel işçi konseylerinin yetkinliğini azalttı. Ayrıca, çoğu daha önce yerel şubeler tarafından kullanılan üyelik aidatlarının tahsilatını da merkezileştirdi.

Göçün özümsenmesi Histadrut'un çok önemli bir görevi olarak görülüyordu. Göçmenlere iş sağlamak, genellikle operasyonlarının mali sağlamlığından daha önemli olarak görülüyordu. İşçi liderleri, göçmenleri özümsememeyi finansal iflastan çok daha kötü olan ahlaki bir iflas olarak gördüler . 1924'te Histadrut'un Bayındırlık Bürosu çöktü ve iflas etti ve 1927'de halefi özelleştirilmiş Solel Boneh'e de aynısı oldu . Her iki durumda da, Siyonist Yönetici onları kurtardı ve "göç emilimi için harcamalar" kategorisindeki açığı kabul etti. Histadrut ile göçü teşvik etme hedefini paylaşan Siyonist Yönetici bunu yapmak zorundaydı çünkü Histadrut'tan başka Filistin'de göçmenleri çekebilecek başka bir örgüt yoktu.

1930'a gelindiğinde Histadrut, Yishuv'un merkezi örgütü haline gelmişti. Siyonist Yöneticinin istediğini yaptı, ama yapamadı: göçmenleri özümsemek ve tarımsal yerleşimi, savunmayı ve yeni üretim alanlarına yayılmayı organize etmek. Tzahor'a göre Histadrut, "Siyonist hareketin yürütme kolu - ama kendi başına hareket eden bir kol" haline gelmişti. “Yapım aşamasında olan bir devlet” haline gelmişti.

Tzahor'a göre, Histadrut yapıcı eyleme odaklanırken, liderleri "temel ideolojik ilkeleri terk etmediler". Ancak Ze'ev Sternhell'in The Founding Myths of Israel adlı kitabında belirttiğine göre , işçi liderleri 1920 yılına kadar sosyalist ilkeleri çoktan terk etmişler ve onları sadece "harekete geçirici mitler" olarak kullanmışlardır.

Liderlik

Histadrut'un bugünkü başkanı Arnon Bar-David .

eleştiri

Histadrut, Avrupa sendikaları ve uluslararası insan hakları grupları tarafından, İsrail'de en kötü muameleye maruz kalan çalışanlar olarak kabul edilen göçmen işçileri temsil etmedeki başarısızlığı nedeniyle eleştirildi. 2009 yılında, Histadrut göçmen işçilerin üyeliklerini kabul etmeye başladı. Histadrut'un bir başka eleştirisi, emek piyasasındaki güçlü çıkar gruplarını koruyor görünmesi, yani tüm işçileri korumamasıdır.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar