İnsanlar Yasası İçin - For the People Act

İnsanlar İçin Yasası

Uzun başlık	Amerikalıların sandığa erişimini genişletmek, büyük paranın siyasetteki etkisini azaltmak, kamu görevlileri için etik kuralları güçlendirmek ve demokrasimizi güçlendirmek amacıyla ve diğer amaçlarla diğer yolsuzlukla mücadele tedbirlerini uygulamak için bir Yasa.
tarafından yasalaştırıldı	117 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
Ortak sponsor sayısı	222
yasama tarihi
Temsilciler Meclisi'nde sunulan olarak H.R. 1 ile John Sarbanes ( D - MD ) üzerine 4 Ocak 2021 Meclis Yargısı tarafından Komite değerlendirmesi Temsilciler Meclisi'nden 3 Mart 2021'de geçti ( 220-210 )

Senatör Amy Klobuchar , Meclis Binasının içinden Yasa hakkında konuşuyor

İnsanlar Yasası İçin olarak tanıtılan, HR  1 , bir olan tasarı içinde ABD Kongresi'nde etkisini azaltmak için oy hakkı, değişim kampanyası finans yasalarını genişletmek için siyasete para , yasak partizan gerrymandering ve federal ofis görevlileri için yeni etik kuralları oluşturun.

Yasa ilk olarak John Sarbanes tarafından 2019 yılında, Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi'nde yeni seçilen Demokrat çoğunluk adına 116. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi'nin ilk resmi mevzuatı olarak tanıtıldı . Meclis, tasarıyı 8 Mart'ta 234-193 parti çizgisi oyla kabul etti. Tasarı, Demokrat Meclis çoğunluğu tarafından "imzalı bir yasa" olarak görülüyordu. Meclis tasarıyı geçtikten sonra , Senato Çoğunluk Lideri Mitch McConnell'in altındaki Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Senato tarafından oy alması engellendi .

2021'de, 117. Kongre'de , Kongre Demokratları yasayı HR  1 ve S olarak yeniden tanıttı  . 3 Mart 2021'de, tasarı Temsilciler Meclisi'nden 220-210'a yakın bir oy oranıyla Senato'ya geçti. Demokratlar ve Cumhuriyetçiler arasında 50-50 bölünmüş (Demokratik Başkan Yardımcısı Kamala Harris , eşitlik bozan oyu aldı) ve Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer , bir oylama için zemine getirme sözü verdi. 22 Haziran 2021'de Senato'da tasarı oylandı. Demokrat partiden birleşik destek aldı , ancak Senato Cumhuriyetçileri , bir parti hattı oylamasından sonra pıhtıyı harekete geçirmek için gereken 60 oya sahip olmadığı için tasarıyı bir filibuster ile engelledi . Bazı Senato Demokratları , yasa tasarısı için filibuster'ın kaldırılmasını desteklediklerini ifade etti, ancak Başkan Biden de dahil olmak üzere, kendi gruplarındaki diğerleri buna karşı çıktılar veya çekincelerini dile getirdiler .

Temel hükümler

Oy hakları

Tasarı, eyaletlerin federal seçimler için aynı gün seçmen kaydı sunmasını ve seçmenlerin sandık kayıtlarında değişiklik yapmalarına izin vermesini gerektiriyor. Eyaletlerin en az iki hafta erken oylama yapmasını gerektirecek ve bireylerin eyaletteki federal ofis seçimlerinde oy kullanmaya hak kazanabilmesi için otomatik seçmen kaydı oluşturacak. Otomatik seçmen kaydı hükmüne göre, devlet kurumlarına ( motorlu taşıtların devlet daireleri veya devlet üniversiteleri dahil) bilgi sağlayan uygun vatandaşlar , bunu yapmayı seçmedikleri sürece otomatik olarak oy kullanmak üzere kaydedileceklerdir. Tasarıda ayrıca fırsatları genişletecek e-postayla oy ve yapacak Seçim Günü bir federal tatil . Tasarı, eyaletlerin, 39 eyalette ve Columbia Bölgesi'nde halihazırda kabul edilmiş olan çevrimiçi seçmen kaydı sunmasını gerektirecek; Tasarıya göre, eyaletlerin başvuruların elektronik olarak tamamlanmasına, sunulmasına ve seçim yetkilileri tarafından alınmasına ve kayıtlı seçmenlerin seçmen kayıt bilgilerini elektronik olarak güncellemelerine izin verecek bir sistem kurmaları istenecek. Tasarı, "başka bir kişinin oy kullanmak için kaydolmasını yolsuzca engelleyen, müdahale eden veya önleyen" kişiler ve seçmen aldatma veya yıldırma için cezai cezalar getirecektir (tasarı, özellikle "yanlış ve yanıltıcı bilgilerin bilinmesini ve kasıtlı olarak iletilmesini yasaklayacaktır. seçimlerin zamanı, yeri veya şekli, kamu onayları ve seçmenlerin uygunluğunu ve seçmen kaydını düzenleyen kurallar - uygun seçmenlerin oy kullanmasını önlemek amacıyla yapılmıştır"). Tasarıda, Seçim Yardım Komisyonu'na eyaletlere seçmen kaydına müdahalenin önlenmesine ilişkin tavsiyeleri kabul etmesi talimatı verilecek .

Tasarı ayrıca 16 ve 17 yaşındakilere 18 yaşına gelmeden önce oy kullanmak için ön kayıt yaptırma yetkisi verecek. Temsilci Ayanna Pressley'in , 16 ve 17 yaşındakilerin oy kullanmasına izin verecek şekilde tasarıyı değiştirmeye yönelik 2019 önerisi başarılı olamadı. Tasarı ayrıca, seçmen kafesleme uygulamasını yasaklayacak ve eyaletlerin kayıtlı seçmenleri listeden çıkarma yeteneğini sınırlayarak ve bunu ne zaman yapabilecekleri için koşullar belirleyerek seçmen silme tasfiyelerinin uygulanmasını kısıtlayacaktır. Tasarı, özellikle, seçmenleri listeden çıkarmadan önce eyaletlerin belirli bilgileri edinmesini gerektirecek ve bir seçime altı aydan daha az bir süre kala seçmen tasfiyelerinin yapılmasını yasaklayacak. Tasarı, herhangi bir kişinin seçimden 60 gün önce başkalarının oy kullanmasını önleme amaçlı "maddi olarak yanlış" iddialarda bulunmasını yasaklıyor ve başsavcıyı bu tür yanlış bilgileri düzeltmeye zorluyor . Tasarı ayrıca, seçim görevlilerinin, listeden çıkarılmak üzere etiketlenen seçmenleri zamanında bilgilendirmesini ve onlara kayıtlarının kaldırılmasına itiraz etme veya kayıtlarının eski haline getirilmesini talep etme fırsatı vermesini gerektiriyor. Ayrıca, hapis cezalarını tamamlayan suçlulara oy haklarını geri veriyor .

Tasarı, engelliler için oy kullanma erişimini teşvik etmek için çeşitli hükümler ve askeri ve denizaşırı seçmenler için ek koruma sağlayarak Üniformalı ve Denizaşırı Vatandaşların Devamsız Oy Verme Yasasını (UOCAVA) güçlendirmeye yönelik hükümler içeriyor. UOCAVA uyumluluğunu sağlamak için, tasarı "tüm eyaletlerin  üniformalı hizmet ve denizaşırı seçmenlerin oy pusulalarını federal seçimden en az 45 gün önce (seçimden en az 45 gün önce bir talep alınması şartıyla) göndermesini gerektirecektir; o son tarihe kadar üniformalı ve denizaşırı seçmenlere oy pusulası göndermezlerse, oy pusulalarının ekspres teslimatı ve iadesini kullanmak ve ödemek; [ve] oy verme amacıyla devlet ikamet garantisini, asker olmayan askerlerin tüm eşlerine ve bakmakla yükümlü oldukları kişilere genişletmek (mevcut yasa, ikamet garantisi sadece askerlerin kendilerine)." Tasarı, bir devletin bu hükümleri ihlal etmesi durumunda başsavcıya veya özel bir partiye dava açmasına izin veren bir dava nedeni yaratacak ve eyaletlerin Kongre'ye "askerler ve denizaşırı seçmenler için devamsız oy kullanma durumu, kaç oy pusulası olduğunu" belgeleyen raporlar göndermesini gerektirecektir. iletildi ve kaç tanesi iade edildi."

Tasarı ayrıca Amerikan topraklarındaki oy hakları konusunda bir Kongre görev gücü oluşturacak .

seçim güvenliği

Tasarı, seçmenler tarafından elle veya bir oy pusulası işaretleme cihazı ile işaretlenebilen ve herhangi bir hatanın oylamadan önce düzeltilmesini sağlamak için seçmen tarafından incelenebilen kağıt oy pusulalarının kullanımını zorunlu kılan, seçmen tarafından doğrulanmış bir kağıt oy pusulası hükmü de dahil olmak üzere seçim güvenliği hükümlerini içermektedir. atılır. Tasarı ayrıca, devlet görevlilerinin yeniden sayım veya denetimler için kağıt oy pusulalarını saklamalarını ve yeniden sayım ve denetimler için oy pusulalarını elle saymalarını gerektiriyor. Tasarı, tüm federal seçimlerde kullanılan oylama makinelerinin ABD'de üretilmesini gerektiriyor.

Tasarı ayrıca Ulusal Bilim Vakfı'nı "erişilebilir kağıt oylama, doğrulama ve döküm mekanizmalarını incelemek, test etmek ve geliştirmek için hibe vermeye" yönlendirecek.

Kampanya finansmanı reformu

Tasarı, kampanyalar için gönüllü kamu finansmanı sunacak ve küçük bağışları 6:1 oranında eşleştirecek. Para, ABD Hazinesi altındaki yeni bir "Etkiden Özgürlük Fonu"ndan gelecek ve bu fon, cezai ve hukuki para cezaları ve cezalar veya kurumsal görevi kötüye kullanan bankalar ve şirketlerle yapılan anlaşmalar üzerinden değerlendirilen küçük bir ücret talep ederek fon toplayacaktı. Ayrıca, AÇIKLAMA Yasası'nın , yabancı lobi faaliyetlerine daha katı sınırlamalar getirecek, süper PAC'lerin ve diğer " kara para " örgütlerinin bağışçılarını ifşa etmesini gerektirecek ve Federal Seçim Komisyonunu partizan çıkmazını azaltmak için yeniden yapılandıracak kampanya finansmanı reform hükümlerini de içeriyor . Tasarı , Yüksek Mahkemenin şirketler, işçi sendikaları ve diğer dernekler tarafından yapılan bağımsız siyasi harcamalar üzerindeki sınırlamaların anayasaya aykırı olduğuna karar verdiği Citizens United - FEC davasını devirmek için bir anayasa değişikliğine desteğini ifade ediyor.

Tasarı ayrıca bir siyasi partinin ulusal komitesinin bir siyasi aday için harcayabileceği sınırı 100.000.000 dolara yükseltiyor.

etik

Tasarı, başkan ve başkan yardımcısının yanı sıra başkan ve başkan yardımcısı adaylarının önceki on yıllık gelir vergisi beyannamelerini kamuya açıklamalarını gerektiriyor . Tasarı ayrıca, Kongre üyelerinin bu tür ödemeler için Hazine'ye geri ödeme yapmasını zorunlu kılarak, istihdam ayrımcılığı iddialarını çözmek için Kongre üyeleri tarafından vergi mükellefi parasının kullanılmasını da ortadan kaldıracaktır . Tasarının bir başka kısmı, Yargı Konferansının , bağlayıcı bir yargı etiği kanunu olmayan ABD'deki tek mahkeme olan Birleşik Devletler Yüksek Mahkemesi'ni bağlayıcı etik kurallar oluşturmasını gerektirecektir .

Mevzuat ayrıca cumhurbaşkanlığı göreve başlama komitelerine yeni açıklama kuralları ve sınırlamalar getirecek. Açılış komitelerinin şirketlerden para alması yasaklanacak; Açılış komitelerine kişi başına 50.000$'lık bir katkı limiti uygulanacaktır (mevcut yasaya göre, herhangi bir sınır yoktur); 1.000 dolardan fazla olan katkıların bir gün içinde açıklanması gerekir; ve açılış komitelerine bağışlanan fonların kullanımı, yalnızca açılış etkinlikleri ve hayırsever katkılar için kullanımla sınırlandırılacaktır.

DC durumunu destekleyen bulgular

HR 1 , Columbia Bölgesi'ni bir eyalet olarak kabul etmeyi destekleyen bulgular yapar . Spesifik olarak, Kongre'nin Anayasa'nın  IV . Maddesi uyarınca , Capitol Kompleksi , Beyaz Saray , Ulusal Alışveriş Merkezi ve diğer bazı federal alanlardan oluşan ayrı bir federal bölgeyi korurken nüfuslu bölgede yeni bir eyalet yaratma yetkisini teyit eder . HR  1, DC'yi bir durum olarak kabul etmez. Ayrı mevzuat, HR  51 , DC'yi Birliğe kabul ederdi . Temsilciler Meclisi, bu yasayı Haziran 2020'de neredeyse parti çizgisi oyla kabul etti; önlem Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Senato'da alınmadı. HR  51'in Meclis geçişi , ilk kez her iki Kongre odasının da bir DC eyalet yasa tasarısını geçirdiğini işaret etti ve Meclis'teki Demokrat liderlik, Nisan'da yaptıkları 117. 22 Ocak 2021 ve 216-208 oyla tekrar geçti.

Seçimde Hile Yapmak

Tasarı engellemeye teşebbüs ediyorum gerrymandering kullanmak devletleri isteyerek bağımsız komisyon için kongre ilçe çizgiler çizmek , içinde hariç tek kongre bölgesi ile devletler . Partizan gerrymandering (bir siyasi partiyi diğerine göre "haksız yere kayıran[lar] veya kötüleyen" bir harita oluşturmak) yasaklanacaktır. Mevzuat, her komisyonun 15 üyeye (beş Demokrat, beş Cumhuriyetçi ve beş bağımsız) sahip olmasını ve bir Demokrat, Cumhuriyetçi ve bağımsız. Tasarı, komisyonların kongre bölge sınırlarını beş parçalı bir kritere göre çizmesini gerektirecek: "(1) nüfus eşitliği, (2) Oy Hakları Yasasına uygunluk, (3) ek ırksal gerekliliklere uygunluk (gerileme veya seyreltme yok) diğer seçmenlerle koalisyon da dahil olmak üzere azınlıkların seçim üzerindeki etkisi, (4) siyasi alt bölümlere ve çıkar topluluklarına saygı gösterilmesi ve (5) hiçbir parti için gereksiz avantaj olmaması."

Federal Seçim Komiseri Sayısı

Mevcut yasaya göre, Federal Seçim Komisyonu'nun (FEC) altı üyesi vardır ve bunların üçünden fazlası aynı siyasi partinin üyesi olamaz ve herhangi bir resmi FEC eylemi için en az dört oya ihtiyaç vardır. Şikayet, bunun, dijital çağ için kampanya finansmanı yasasının güncellenmesi ve siyasi bağışların etkin bir şekilde düzenlenmesi gibi ele alınmayan önemli reformlarla birlikte, iktidarsız ve tıkanmış bir FEC ile sonuçlanmasıdır. Reformun bazı savunucuları, Cumhuriyetçi FEC üyelerini, olası ihlalleri araştırmak veya daha sert kısıtlamalar getirmek konusunda isteksiz olmakla ve hangi standartları uygulamaya istekli olduklarının sinyalini vererek kısıtlamaları gevşetmekle suçladılar.

Önerilen yasa tasarısı, FEC'e altı yerine beş komisyon üyesi verecek ve eşit oy olasılığını azaltacak ve aynı siyasi partiye en fazla iki üyenin üye olamayacağını öngörecek. Başkan tarafından emekli federal yargıçlar, eski kolluk görevlileri veya o sırada herhangi bir kamu görevine sahip olanlar dışında seçim hukuku konusunda deneyimli kişiler arasından seçilen tek sayıda kişiden oluşan bir "Mavi Kurdele Danışma Paneli" oluşturacaktı. ancak başkanın panel tarafından önerilenler arasından seçim yapması gerekmeyecekti. Bazı gözlemciler, her iki taraf için de yerleşik bir fayda olmayacağını iddia ediyor.

Tepkiler ve açıklamalar

Destek

Mart 2021'de Yasayı desteklemek için bir basın toplantısı düzenleyen Demokratik Kongre üyeleri.

Tasarı Başkan Joe Biden , Kongre Demokratları ve liberal siyasi yorumcular tarafından destekleniyor . Buna ek olarak, Sivil ve İnsan Hakları Liderlik Konferansı ( AFL-CIO , Ortak Dava , NAACP , Sierra Club , Anayasal Haklar Merkezi ve diğerlerini içerir), Lig gibi bir dizi sivil hak örgütü tasarıyı desteklemektedir. Kadın Seçmenler , Brennan Adalet Merkezi , End Citizens United , Stand Up America ve Muhafazakar Seçmenler Birliği . New York Times ve Washington Post'un yayın kurulları tasarıyı destekliyor, birincisi tasarının "Amerikan siyasi sistemini Amerikan halkı için daha erişilebilir ve hesap verebilir hale getireceğini" ve "en azından bazı aşağılık seçmenlere son vereceğini" söylüyor. Cumhuriyetçilerin son yıllarda benimsediği baskı uygulamaları." The Economist de benzer şekilde tasarıya desteğini dile getirdi ve "oylamayı demokrasiye bağlı herhangi bir partinin amacının kolay ve güvenli hale getirmek olması gerektiğini" yazdı ve tasarının "mükemmel olmamasına" rağmen, "oylama yeteneğini kısıtlayacağını" savundu. oylama yasalarına taraf devletler".

Tasarıyı destekleyen ortak argümanlar, bölgelerin bağımsız yeniden bölüştürme komisyonları tarafından belirlenmesini zorunlu kılarak gerrymandering'i sınırlayacağı ; o genişleterek daha kolay oylama yapacağını oylama posta-in , en az 15 gün üst üste gerektiren erken oylama ve yapım Seçim Günü bir federal tatil ; seçmen silme tasfiyeleri gibi seçmen baskılama biçimlerini önleyeceğini ; kara paranın siyasetteki etkisini azaltacağını ; cezalarını çekmiş suçlulara yeniden oy hakkı vereceğini; ve küçük dolarlık bağışlar için bir bağış eşleştirme fonu kurarak "büyük para"nın siyasetteki etkisini azaltacağını söyledi. Pek çok siyasi yorumcu bir karşı bir savunma olarak tasarının görüntülemek oylama kısıtlamaların saldırısına devlet tarafından itilen Cumhuriyetçiler şu yanlış beyanlar eski Cumhurbaşkanı tarafından Donald Trump o 2020 seçim lehine hileli olduğunu Joe Biden ; Bu görüşe göre Cumhuriyetçiler, vatandaşların seçimlerin doğruluğuna olan güvenini azaltmak için 2020 seçimleri hakkında yanlış bir anlatıyı zorluyor ve ardından bu güven eksikliğini yeni oylama kısıtlamaları getirmek için bahane olarak kullanıyor.

Temsilciler Meclisi'nin tasarıyı geçirmeden önce Mart 2019'da düzenlediği basın toplantısında, Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi , tasarının "halkın, hükümetin özel çıkarlar için değil, halkın çıkarları için çalıştığına olan inancını geri getireceğini" söyledi. Haziran 2021'de yayınlanan bir açık mektupta, 100'den fazla üniversite profesörü ve bilim adamı, Cumhuriyetçilerin "temel seçim prosedürlerinde radikal değişiklikler" konusundaki çabaları nedeniyle "tüm demokrasimiz artık risk altında" yazarak, yasayı geçirmeye yönelik ihlalin askıya alınması çağrısında bulundu. çalıntı bir seçimin kanıtlanmamış ve kasıtlı olarak yıkıcı iddiaları" ( büyük yalan ).

Muhalefet

Yasaya Cumhuriyetçi yetkililer, Heritage Foundation gibi muhafazakar düşünce kuruluşları ve muhafazakar siyasi yorumcular karşı çıkıyor. Wall Street Journal yayın kurulu bu "Oy pusulası bütünlüğü için hiçbir endişe ile, Demokratik katılım artırmak, otomatik kaydolmanıza olasılıkla Demokrat seçmenlere tasarlanmış" ettiğini öne sürerek tasarıyı karşı çıkıyor. Muhafazakar bir dergi olan National Review'un editörleri de benzer şekilde tasarıya karşı çıkıyor ve bunu "Amerikan demokrasisine, federalizme ve ifade özgürlüğüne radikal bir saldırı" olarak nitelendiriyor. Tasarıya yönelik yaygın eleştiriler arasında, diğer şeylerin yanı sıra, mazeretsiz oylama ve otomatik seçmen kaydını zorunlu kılarak , seçmen kimliği yasalarını ve seçmen kafeslerini kısıtlayarak ve oy toplamaya karşı yasaları yasaklayarak seçim güvenliğini baltalayacağı iddiaları yer alıyor ; bağımsız yeniden bölgeleme komisyonları görevlendirerek , eyaletlerin suçluları haklarından mahrum etmelerini engelleyerek ve eyaletlerin erken oylama teklif etmesi gereken minimum süreler belirleyerek eyaletlerin seçim yasaları belirleme haklarını alt üst edeceğini ; finansal açıklama düzenlemelerinin ifade özgürlüğü haklarını kısıtladığını; ve bu küçük dolarlık bağış eşleştirmesi savurgan bir harcamadır. Bazı Cumhuriyetçiler, Cumhuriyetçilerin seçilmesini daha zor hale getireceğinden endişe duyduklarını da dile getirdiler.

2019'da, o zamanki Senato Çoğunluk lideri Mitch McConnell , tasarıyı Demokrat Parti tarafından "tek taraflı bir güç gaspı" olarak eleştiren bir bildiri yayınladı ve Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Senato'dan geçmeyeceğini söyledi. Ayrıca, federal hükümete seçimler üzerinde daha fazla güç verdiği için eleştirdi ve "Washington, DC politikacılarına ilk etapta kimin buraya [Kongre] geleceği konusunda daha fazla kontrol vereceğini" söyledi. 6 Mart 2019'da McConnell gazetecilere verdiği demeçte, tasarının Senato katında oylanmasına izin vermeyeceğini söyledi. Donald Trump Beyaz Saray fatura devletler tarafından büyük ölçüde yürütülen ve "Micromanage" seçimler "siyasi kampanyalar finanse etmek masraflı ve gereksiz programı" kuracak olacağı gerekçesiyle bir bildiri yayınladı. ABD Temsilcisi Dan Crenshaw 2019'da yanlış bir şekilde, tasarının 2018'de Kuzey Carolina'da görülen sahtekarlık türünü "yasallaştıracağını" iddia etti . Mart 2021'de tasarı Meclis'ten geçtikten sonra muhafazakar kara para örgütü American Action Network buna karşı bir reklam kampanyası başlattı. 10 Mart 2021'de Senatör Mike Lee , HR 1'in "Cehennemde Şeytan tarafından yazılmış gibi" olduğunu söyledi. 6 Nisan 2021'de Güney Carolina Valisi Henry McMaster , "HR 1, Güney Carolina'nın anayasal egemenliğine bir tehdittir" diyerek HR 1'e karşı çıkmak için eyaletlerin haklarını çağırdı .

Mayıs 2021 Senato Kuralları Komitesi duruşması sırasında , Senatör Ted Cruz , Meclis Demokratlarının Yasası'nı, insanları yasayı çiğnemeye ve oy vermeye uygun olmayan milyonlarca insanı oy kullanmaya "yönlendirecek" şekilde "tasarladıklarını" yanlış bir şekilde iddia etti. Amerika Birleşik Devletleri vatandaşı değiller" ve göçmenlik durumlarına bakılmaksızın "hükümetle etkileşime giren herkese oy vermek için otomatik olarak kaydolur". Tasarı defalarca sadece ABD vatandaşlarının kayıt olmasına izin verileceğini belirtiyor.

İçin Haziran 2021 başyazısında Charleston Gazete-posta , Demokratik Senatör Joe Manchin , içinde geçişini görmek tasarı için çok önemli bir oy 117 Kongresi'nde , ben partizan oylama mevzuatı demokrasimizin zaten zayıflayan bağlar yok edecektir inanıyoruz ve" yazdı Bu nedenle Halk İçin Yasası'na karşı oy vereceğim."

Başka

Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği "HR birçok hükümler öven, tasarının 2019 versiyonunu karşı  şiddetle destekliyor ve uzun savunulan olduğunu 1" ancak diğer hükümler vatandaşların ve halkın "anayasaya aykırı ifade ve örgütlenme özgürlükleri ihlal" olacağı gerekçesiyle çıkar grupları. ACLU, AÇIKLAMA Yasası hükümlerine (diğer şeylerin yanı sıra, kampanyayla ilgili harcamalarda bulunan kuruluşların 10.000 ABD Doları veya daha fazla bağış yapan bağışçıların adlarını ve adreslerini açıklamasını gerektirecektir) ve genişletilmiş Her Reklam Yasasının Yanında Olunan hükümlerine (ki bu, mevcut açıklama gerekliliklerini genişletecektir ).

2021'de ACLU, tasarıya karşı çıkmayı bıraktı. Grup, "Trump yönetiminin demokratik hükümet sistemimize yönelik amansız saldırılarının ardından, şimdi cumhuriyetimizi restore etmek ve güçlendirmek için ciddi bir yasama çabasına her zamankinden daha fazla ihtiyaç var ve HR  1'deki oy hakkı hükümlerinin çoğunu güçlü bir şekilde destekliyoruz " dedi. Bazı kuruluşların belirli bağışçıları ifşa etmesi için önerilen gereksinimlerin "zahmetli ve tehlikeli" olduğunu söyledi. Bazı eski ACLU yetkilileri, yasa tasarısının "1965 Oy Hakları Yasası'ndan bu yana en önemli demokrasi yanlısı mevzuat" olarak kabul edilmesini savunan anayasa bilginlerinden ortak bir mektup imzaladılar ve şunları yazdılar: Seçim politikalarının sınırlarında faaliyet gösteren vergiden muaf kuruluşlara büyük bağışçıları etkileyen ifşa gereklilikleri, HR  1'in açıkça arzu edilen yönlerinin hızla yasaya dönüştürülmesi ihtiyacından daha ağır basmaktadır ."

anayasaya uygunluk

Birkaç muhafazakar yorumcu ve avukatın yanı sıra 20 Cumhuriyetçi Devlet Başsavcısı HR  1'in anayasaya aykırı olduğunu iddia etti . İddiaları arasında, federal hükümetin değil, her eyaletin Anayasa uyarınca seçimleri denetleme ve düzenleme yetkisine sahip olduğu ve yasa tasarısının hükümlerinin Birinci Değişikliğin yanı sıra McPherson - Blacker ve daha önceki Yüksek Mahkeme kararlarını ihlal edeceği yer alıyor . Bush v. Gore . Gibi bazı hukuk bilginleri, Trevor Potter ve Franita Tolson, Seçimler Madde belirterek, bu iddiaları reddettiler Madde  I, Bölüm  4 Anayasanın "marka veya alter" devlet seçim mevzuatına Kongresi "her an" güç verir .

Eylül 2020'de, Take Back the Court adlı ilerici grup, HR 1'in yürürlüğe girmesi durumunda Yüksek Mahkeme'nin temel unsurlarını (bağımsız yeniden dağıtım hükümleri, otomatik seçmen kaydı, kamu kampanya finansmanı, ifşa gereklilikleri) "büyük olasılıkla iptal edeceğini" savunan bir rapor yayınladı. Seçimler Maddesinin ve Birinci , Onuncu ve On Dördüncü Değişikliklerin mantıksız anayasal analizinin temeli . Raporda, "Mahkemenin çoğunluğunun kullanması muhtemel argümanlar ... ikna edici olmasa da, muhafazakar çoğunluk, çoğu kez şüpheli gerekçelere dayanarak, demokrasiyi ve oy haklarını defalarca ortadan kaldıran kararlar yayınladı" dedi.

Kamuoyu

İlerici düşünce kuruluşu Data for Progress tarafından yürütülen Ocak 2021 anketine göre , Amerikalı seçmenler, katılımcılara muhalefet mesajı sağlandıktan sonra bile, yaklaşık %67'si tasarıyı desteklemektedir. Ankete göre Demokrat seçmenlerin %77'si, bağımsız seçmenlerin %68'i ve Cumhuriyetçi seçmenlerin %56'sı yasayı destekliyor.

The New Yorker tarafından Senato Azınlık Lideri Mitch McConnell'in bir politika danışmanı ve birkaç önde gelen muhafazakar grubun liderleri arasında elde edilen özel bir konferans görüşmesinin kaydı , Koch Brothers'a bağlı savunma grubu Stand Together'ın HR 1'leri araştırmak için "önemli kaynaklar" yatırdığını ortaya koydu. popülerlik ve mesaj testi muhalif konuşma noktaları. Grup, tasarının yalnızca Amerikan halkı tarafından geniş çapta popüler olduğu değil, aynı zamanda muhalefet mesajlarının büyük ölçüde etkisiz olduğu ve bu nedenle kamuoyunu tasarıya karşı döndürmenin "inanılmaz derecede zor" olacağı sonucuna vardı. Tasarının "milyarderlerin seçimleri satın almasını engellediği" argümanının özellikle kamuoyunda yankı bulduğu ve muhafazakarların bunu kamuoyu önünde tartışmaktan kaçınmaları, bunun yerine yasa tasarısını dolandırıcılık gibi yasama manevralarıyla durdurmaya çalışması gerektiği sonucuna vardı.

yasama tarihi

Ocak 2019'da, tasarı Demokratların çoğunlukta olduğu Temsilciler Meclisi'nden parti hattı oylamasında geçti, ancak Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Senato'da öldürüldü. Bir sonraki Kongrede, Ocak 2021'de, neredeyse aynı yasa tasarısı yine Meclis'ten geçti. Senato Cumhuriyetçileri tasarıya aynı şekilde karşı çıkıyorlar; Mevcut Senato kuralları uyarınca, yasayı ilerletmek için 60 oyluk bir süper çoğunluk gerektiren usuli bir engel olan bir filibuster yoluyla tasarıyı bloke edebilirler . Oy hakları yasa tasarısı ve diğer yasama öncelikleri üzerinde harekete geçmek için, Senato Demokratları, dolandırıcılık reformunu düşünüyor ve Senato kurallarını değiştirerek, dolandırıcılığın kullanımını daha zor hale getiriyor.

Senatör Joe  Manchin'in İnsan Kaynakları 1 ve buna bağlı olarak da dolandırıcılık konusundaki pozisyonuna çok dikkat edildi . En muhafazakar Senato Demokratı olarak Manchin'in, HR  1'in birleşik Cumhuriyetçi muhalefeti geçmesi için boşboğaz reformu desteklemesi gerekecek . Ancak, iki partili olma arzusunu öne sürerek, dolandırıcılığın kaldırılmasına şiddetle karşı çıkıyor, ancak haydutları "popüler hayal gücüne" geri döndürme fikrine açık olduğunu ima etti; tartışmayı uzatmak ve tasarıyı açık tutmak için. Konuşan Axios 'ın Mike Allen , Manchin hepsi bu yürüten kişiler için 'orada bir haydut ağrı olmalıdır', ancak daha sonra o kesin mevzuat veya özel katacağı çıkışları geçmek 60-oy barajını değişen desteklemediğini açıkladı söyledi Bazı ilerici grupların savunduğu gibi, oy hakkı yasaları gibi yasalar. Manchin daha sonra, filibuster'ın kullanımını daha acı verici hale getirme konusundaki yorumlarını netleştirdi ve bir op- ed'de onu zayıflatmak için oy kullanmayacağını yazdı . Haziran 2021'in başlarında, Halk İçin Yasası'nın kendisine karşı çıktı, ancak o ayın ilerleyen saatlerinde, kabul edilirse onu desteklemesine izin verecek bir değişiklik listesi önerdi. Manchin'in uzlaşma önerisi, orijinal tasarının birçok bölümünü olduğu gibi tuttu (uygun vatandaşlar için otomatik seçmen kaydı, Seçim Günü'nün tatil yapılması, federal seçimler için en az 15 günlük erken oy verme süresi ve partizan gerrymandering yasağı dahil), ancak bir değişiklik ekledi. ülke çapında seçmen kimliği zorunluluğunu zorunlu kıldı ve eyaletlerin mazeretsiz posta yoluyla oy verme ve aynı gün seçmen kaydı sunma zorunluluğu gibi orijinal yasa tasarısında diğer bazı hükümler kaldırıldı. Manchin'in önerdiği uzlaşma, oy hakları savunucusu Stacey Abrams , Senatör Bernie Sanders ve eski Başkan Barack Obama gibi önde gelen isimler de dahil olmak üzere Demokratlar ve müttefikleri tarafından büyük ölçüde desteklendi , ancak Senato Cumhuriyetçileri bunu reddetti.

22 Haziran 2021'de Cumhuriyetçiler tasarıyla ilgili tartışmayı engelledi: 50-50 parti çizgisi oylamasında ilerleme hareketi başarısız oldu, ilerlemek için gereken 60 oyluk süper çoğunluğa on oy eksikti .

Ayrıca bakınız

• Halk Yasası ile Hükümet , aynı hedeflere ve ortak sponsorlara sahip 2014 tarihli bir yasa tasarısı
• Adil Temsil Yasası
• John Lewis Oy Hakları Yasası
• Cumhuriyetçilerin 2020 başkanlık seçimlerinin ardından oylama yasalarını daha kısıtlayıcı hale getirme çabaları

Notlar

Referanslar