CIA ulusötesi suç ve uyuşturucu karşıtı faaliyetler - CIA transnational anti-crime and anti-drug activities

Bu makale ABD Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın yasadışı uyuşturucu ticareti de dahil olmak üzere sınıraşan suçlarla ilgili faaliyetlerini ele almaktadır .

CIA İstihbarat Müdürlüğü'nün iki ofisinin bu alanda analitik sorumlulukları vardır. Ulusötesi Sorunlar Ofisi, ABD ulusal güvenliğine yönelik mevcut ve ortaya çıkan tehditleri değerlendirmek için benzersiz işlevsel uzmanlık kullanır ve en üst düzey ABD politika yapıcılarına, askeri planlamacılara ve kanun uygulayıcılarına analiz, uyarı ve kriz desteği sağlar.

CIA Suç ve Narkotik Merkezi hakkında bilgi araştırır kaçakçılığı uluslararası uyuşturucu ve organize suç politika için ve kolluk toplum. CIA hiçbir yerli polis yetkisine sahip olduğundan, onun analitik bilgi gönderir Federal Araştırma Bürosu (FBI) ve bu gibi diğer kolluk kuruluşları, Uyuşturucu ile Mücadele İdaresi (DEA) ve Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi arasında Amerika Birleşik Devletleri Bölümü Hazine Müsteşarlığı (OFAC).

CIA'in bir diğer bölümü olan Ulusal Gizli Servis , bu alanlarda insan istihbaratı ( HUMINT ) toplar .

Uyuşturucu ticareti

Göre , Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve suçla (UNODOC),

Uyuşturucu ekimi istikrarsızlık, yolsuzluk ve kötü yönetişim üzerinde gelişir. Dünyanın en büyük uyuşturucu üretim merkezleri, Güney Afganistan, Güney-Batı Kolombiya ve Doğu Myanmar gibi merkezi hükümetin kontrolü dışındaki bölgelerde bulunuyor. Hükümet kontrolü, demokrasi ve hukukun üstünlüğü yeniden sağlanana kadar, bu bölgeler isyan ve uyuşturucu üretiminin yuvaları olmaya devam edecek ve sınırlamaya yönelik en büyük zorluğu temsil edecek.

Özellikle çatışma halindeki gelişmekte olan ülkelerde, bunu yardımlarının bir karşılığı olarak gören yerel liderlerin yasadışı uyuşturucu faaliyetlerine CIA'nın yardım ettiğine dair iddialar var.

narkotik görevi

CIA, bu alanda "Dünya Çapında Eroin Hareketi" gibi referans materyalleri yayınlamaktadır.

CIA , küresel uyuşturucu ticaretinin stratejik zayıflıklarını ele alan bir makale yayınlayarak , Başkanlık Ulusal Uyuşturucu Kontrol Politikası Ofisi tarafından ABD'nin uyuşturucuyla mücadele önceliklerinin yeniden değerlendirilmesini destekledi . Makale, Amerika Birleşik Devletleri'ne ve diğer pazarlara narkotik tedarik eden birçok suç girişiminin sömürülebilir operasyonel, lojistik, finansal ve coğrafi zayıflıklarını ele aldı. Belge, Ulusal Uyuşturucu Kontrol Politikası Ofisi Direktörü tarafından iyi karşılandı ve kolluk kuvvetlerine, bunu ABD iç uyuşturucu ticaretinin güvenlik açıklarını ele alan bir tamamlayıcı ürün hazırlamak için bir şablon olarak kullanma talimatı verdi.

CIA analistleri, Amerika Birleşik Devletleri'nden sonra dünyanın en büyük ikinci kokain tüketicisi olan Brezilya'da ilk kez uyuşturucu akışları ve tüketimi analizini yazdı. Çalışma, açık kaynaklı saha toplama ve uyuşturucu kullanımının yaygınlığını hesaplamak için yenilikçi bir metodoloji gerektirmiştir.

Latin Amerika

CIA'in Latin Amerika uyuşturucu ticaretine, muhtemelen Nikaragua'daki ve Kongre'nin fon vermeyi reddettiği, Sovyet işgali sırasında Afganistan ve Vietnam Savaşı sırasında Güneydoğu Asya'daki diğer bölgelerdeki operasyonları finanse etmek için dahil olduğuna dair iddialar var . ABD'nin eski Panama ve Honduras Büyükelçisi Everett Ellis Briggs'in kişisel bir hesabına göre CIA , Aralık 1989'da ABD'nin Panama'yı işgalinden önce Panama diktatörü Manuel Noriega'nın uyuşturucu kaçakçılığı faaliyetlerine son verme çabalarını baltaladı .

İran-Kontra ile ilgili

13 Nisan 1989'da yayınlanan Kerry Komitesi raporu , ABD Dışişleri Bakanlığı'nın uyuşturucu kaçakçılarına yardım ettiğini tespit etti:

Kontralara destek sağlayanlar uyuşturucu kaçakçılığına karıştı ... ve Kontraların unsurlarının kendileri uyuşturucu kaçakçılarından bilerek mali ve maddi yardım aldı.

Bu ödemelerin bazıları, insan tacirlerinin federal kolluk kuvvetleri tarafından uyuşturucu suçlamalarıyla suçlanmasından sonra veya tacirlerin aynı kurumlar tarafından aktif soruşturması altındayken yapıldı. Raporda, "Kontralara destek sağlayan kişilerin uyuşturucu kaçakçılığına karıştığı ve Kontraların bazı unsurlarının uyuşturucu kaçakçılarından bilerek mali ve maddi yardım aldığı açıktır." ifadesi yer aldı.

Temsilci Maxine Waters Kongre'ye ifade verdi:

Senatör Kerry ve Senato soruşturması, uyuşturucu kaçakçılarının Kontra savaşını kullandığını ve bu ticarete yardımcı olmak için Kontra liderliğine bağlı olduğunu buldu. Kerry komitesi müfettişleri bulguları arasında, kaçakçıların Contra tedarik ağlarını kullandığını ve kaçakçıların karşılığında Contras'a destek sağladığını tespit etti. CIA, Kontraları yarattı, eğitti, destekledi ve yönetti ve savaşlarının her aşamasında yer aldı.

1996 yılında, araştırmacı gazeteci Gary Webb için bir dizi makale yazdı San Jose Mercury News başlıklı o silah feribotlarla olan CIA uçakları, kanıtları bildirdi ettiği "Karanlık İttifakı", Nikaragua Contras , gemi için kullanılmaya başlanmış kokain için Amerika Birleşik Devletleri dönüş uçuşlarında. 1998'de yeni DCI George Tenet raporu yayınladığını açıkladı. CIA Genel Müfettişi Frederick Hitz'in raporu ve Hitz'in ifadesi, "CIA'nın sözde uyuşturucu kaçakçılarıyla ilişkileri 'hızla' kesmediğini" ve "CIA'nın, 'düzinelerce insan ve bazı şirketlerle bağlantılı olduğu' iddialarından haberdar olduğunu gösterdi. Hitz ayrıca, 1982'de Ronald Reagan'ın Başsavcısı William French Smith ile CIA arasında yapılan bir anlaşma uyarınca , ajans görevlilerinin çalışan olmayan kişileri içeren uyuşturucu kaçakçılığı iddialarını rapor etmelerinin gerekmediğini de söyledi. Ödenen ve ödenmeyen "varlıklar [yani ajanlar]" olarak tanımlanan, kontralara malzeme taşıyan pilotlar, kontra görevlileri ve diğerleri. Nikaragua'daki solcu Sandinista hükümetini devirmek için gizli operasyonlarında uyuşturucu satıcılarını kullanmak.Ancak 1986'da Kongre fonları restore edildikten sonra, e CIA, uyuşturucu ticaretine karıştığına inandığı ajanlara ödeme yapmayı durduracak.

Webb ayrıca, Orta Amerikalı narkotik kaçakçılarının 1980'lerde normal kolluk kuvvetlerinin müdahalesi olmadan ABD şehirlerinde kokain dağıtabileceğini ve CIA'nın Kontraları finanse etmeye yardım eden uyuşturucu satıcılarının yargılanmasını önlemek için müdahale ettiğini iddia etti . Mercury News sonuçta Webb'in sonuçlarını geri çekilmiş ve Webb başka araştırma raporlarını yapmaya yetkili değildi. Webb, tartışmalı olmayan banliyö hikayelerini ele almak için transfer edildi ve ardından gazeteciliği bıraktı ve intihar etti.

Nikaragua 1984

1984'te ABD yetkilileri, Contra kokain kaçakçılığı raporları almaya başladı. Üç yetkili gazetecilere bu raporları "güvenilir" bulduklarını söyledi. Kontra ordusuyla savaşan eski Panama sağlık bakan yardımcısı Dr. Hugo Spadafora , önde gelen Panamalı bir yetkiliye kokain kaçakçılığı suçlamalarını aktardı ve daha sonra öldürülmüş olarak bulundu. Suçlamalar, Contra kaçakçılığını 26 Kasım 1984'te Kosta Rika'da kokain kaçakçılığıyla suçlanan Sebastian Gonzalez Mendiola ile ilişkilendirdi.

Nikaragua 1983

16 Mart 1986'da San Francisco Examiner , San Francisco'da "1983'te Kolombiyalı bir yük gemisinden 430 pound kokain ele geçirilmesi" hakkında bir rapor yayınladı ve bu raporda "San Francisco Körfezi bölgesindeki bir kokain halkasının Nikaragua'nın Contra isyancılarını finanse etmesine yardımcı olduğunu belirtti. " Kokain ticareti yapmak için komplo kurmaktan hüküm giyen Carlos Cabezas, suçlarından elde edilen kazancın "Kontra devrimine ait olduğunu" söyledi. Müfettiş'e, "Sadece komünistleri ülkemden çıkarmak istedim" dedi. İnsan ticareti suçlamalarından da hüküm giyen Julio Zavala, "iki Kosta Rika merkezli Contra grubuna 500.000 dolar sağladığını ve bunun çoğunluğunun San Francisco Körfezi bölgesi, Miami ve New Orleans'taki kokain kaçakçılığından geldiğini" söyledi.

Eski CIA ajanı David MacMichael , Latin Amerika'daki CIA faaliyetleri ile uyuşturucu kaçakçılığı arasındaki doğal ilişkiyi açıkladı:

Silah ve para sağlamak için bir kez gizli bir operasyon kurduğunuzda, onu diğer ticaret biçimleriyle ve özellikle uyuşturucuyla uğraşan insanlardan ayırmak çok zor. Sınırlı sayıda uçak, pilot ve iniş pisti bulunmaktadır. ABD, Kontraların tedariki için bir sistem geliştirerek, ABD'ye ilaç tedariki için bir yol inşa etti.

1990 Kolombiyalı uyuşturucu karşıtı geri tepme

Kasım 1996'da, kısa bir süre sonra o-CIA Direktörü John Deutsch tarafından gündeme çürütmek iddialarına Los Angeles gitti Gary Webb kokain kaçakçılığı ve CIA üzerine soruşturma raporunda, bir Miami jüri Venezüella CIA varlığı, Genel zan Ramon Guillen Davila "a yol açtı, 1990'da ABD sokaklarına bir ton kokain salan CIA narkotikle mücadele programı." New York Times bildirdi:

CIA, Adalet Bakanlığı'nın bir kolu olan Uyuşturucuyla Mücadele İdaresi'nin itirazları üzerine, Kolombiya uyuşturucu kartelleri hakkında bilgi toplamanın bir yolu olarak en az bir ton neredeyse saf kokainin Miami Uluslararası Havalimanı'na gönderilmesini onayladı. Ancak istihbarat teşkilatı, kokainin "birkaç CIA görevlisinin kötü muhakeme ve yönetimi" nedeniyle sokağa çıktığını söyledi.

Güneydoğu Asya

Güneydoğu Asya'da Eroin Politikası'nın yazarı Alfred McCoy, Güneydoğu Asya'da ortaya çıkan Vietnam dönemindeki uyuşturucu ticaretinde CIA'in suç ortaklığını ve ayrıca CIA'in kitabın yayınlanmasına müdahale etme girişimlerini anlattı.

Bu yılın 1 Haziran'ında ABD Merkezi İstihbarat Teşkilatı'ndan bir yetkili, yayıncım Harper and Row, Inc.'in New York ofislerini ziyaret etti. Bu CIA yetkilisi Bay Cord Meyer, Jr.'dı (şimdi CIA'in Müdür Yardımcısıydı). Ulusal Öğrenci Derneği, Karşılaşma Dergisi ve Kültürel Özgürlük Kongresi gibi kuruluşlara örtülü mali sübvansiyonlar sağlamaktan sorumlu eski CIA yetkilisi). Bay Meyer, Harper ve Row'un üst düzey yönetiminden birkaç eski arkadaşını kendisine uluslararası narkotik trafiği tarihimin kadırga kanıtlarının bir kopyasını, Güneydoğu Asya'da Eroin Politikası'nı sağlamaya çağırdı. Bu kitapta, 1950'lerin başından bu yana Güneydoğu Asya uyuşturucu trafiğini organize etmede çeşitli ABD kurumlarının - özellikle CIA ve Dışişleri Bakanlığı'nın - suç ortaklığını gösteriyorum.

Dr. McCoy'a göre, ajans kaynaklarına gözdağı verdi ve kitabın yayınlanmasını engellemeye çalıştı. Barış Dergisi'nde de benzer iddiaları içeren bir yazı var. Mel Gibson filmi, Air America . Air America , Güneydoğu Asya'daki CIA tescilli havayollarının tarihini kronikleştiren Christopher Robbins'in Air America kitabına dayanıyordu .

McCoy kitabında şunları yazdı:

Amerika Birleşik Devletleri tarafından sağlanan uçaklar, araçlar ve diğer taşıtlarla taşınır. Ticaretten elde edilen kâr, Güneydoğu Asya'daki en iyi arkadaşlarımızdan bazılarının cebine giriyor. Suçlama, trafiğin bazı Amerikalı yetkililerin göz yummaları olmasa da kayıtsız bir şekilde yürütüldüğü ve yakın gelecekte kapatılması ihtimalinin bulunmadığı ifadesiyle sona eriyor."

Bu, Leary'nin tanımıyla ( Laos ve Güneydoğu Asya ile ilgili olarak) tutarsız değildir , ancak CIA yönetiminin bilgi ve rıza derecesinde farklılıklar var gibi görünmektedir.

Sömürge Çinhindi'nde ulusötesi uyuşturucu ticaretinin başlangıcı

McCoy, Fransız Çinhindi yönetiminin gizli operasyonlarını uyuşturucu ticareti ile finanse ettiğini ve CIA'nın benzer operasyonları finanse etmek için Fransızların yerini aldığını iddia ediyor. Paris'e gittiğini ve Service de Documentation Extérieure et de Contre-Espionnage (SDECE, şu anki Fransız servisinin öncüsü, Direction générale'nin öncüsü) adlı CIA'in Fransız eşdeğerinin eski başkanı emekli general Maurice Belleux ile röportaj yaptığını söyledi. de la sécurité extérieure ).

Şaşırtıcı bir röportajda bana Fransız askeri istihbaratının tüm gizli operasyonlarını Çinhindi uyuşturucu ticaretinin kontrolünden finanse ettiğini söyledi... Tepedeki kabilelerle savaşan Fransız paraşütçüler afyonu topladı ve Fransız uçakları afyonu Saygon'a uçuracak ve Fransız uçakları afyonu uçuracaktı. Fransız istihbaratının aracı olan Çin-Vietnam mafyası o zaman afyonu dağıtacaktı. Merkez bankası hesapları, karların paylaşımı, tamamı Fransız askeri istihbaratı tarafından kontrol ediliyordu. Röportajı bana, CIA'in Fransız varlıklarını devraldığını ve aynı politikanın bir yolunu izlediğini kendisine bildirdiğini söyleyerek bitirdi. Ben de bu ipucunu takip etmek için Güneydoğu Asya'ya gittim ve beni bütün bu kitabı yapmaya iten şey buydu. Temelde bir iplik çekip onu sıkıştırmaya devam ediyordu ve gerçeği maskeleyen bir peçe çözülmeye başladı.

1920'lerden beri, Birleşmiş Milletler'in atası olan Milletler Cemiyeti ve Amerika Birleşik Devletleri, afyon ve kokain ürünlerinin yasal satışını yasaklamıştır. Bu ürünler, çok önemli üretim bölgeleri ve büyük pazarları olan, hem üçüncü hem de birinci dünyada bu mallara büyük talep olan geniş küresel mallar olarak zaten ortaya çıkmıştı. Tarihi Asya afyon bölgesi, Sovyetler Birliği'nin güney sınırları ve komünist Çin'in güney sınırı boyunca Türkiye'den Laos'a kadar Asya anakarasının 5.000 mil boyunca uzanıyor. Öyle oldu ki, soğuk savaştaki kilit savaş bölgelerinden biri Asya afyon bölgesini geride bıraktı.

CIA rolüne bakış açısı

1940'ların sonundan bu yıla kadar geçen 40 yıllık soğuk savaş boyunca, CIA benim radikal pragmatizm dediğim bir politika izledi . Görevleri komünizmi durdurmaktı ve bu misyon için herkesle ittifak yapacak ve komünizme karşı savaşmak için her şeyi yapacaklardı.

McCoy, CIA'in birincil görevinde temel müttefikler olduğuna inandığı kişilerin uyuşturucu ticaretini korumaktan çok, CIA'i uyuşturucu ticaretine doğrudan katılmakla suçlamıyor.

Soğuk savaşın uzun yılları boyunca CIA, Sovyet-Çin sınırı boyunca büyük gizli gerilla operasyonları düzenledi. CIA, 1950'de kuzeydoğu Burma'daki komünist Çin'e, ardından 1965'ten 1975'e [Vietnam savaşı sırasında] kuzey Laos'taki operasyonları ve 1980'lerin on yılı boyunca Afgan operasyonu için şimdi uyuşturucu baronu olarak adlandırdığımız kişileri müttefik olarak topladı. Afganistan'daki Sovyet kuvvetlerine karşı.

Güçlü, yaylalardaki siyasi figürler bu bölgelerdeki toplumları ve ekonomileri kontrol ediyor ve bu gücün bir parçası da afyon ticareti. CIA, ittifaklarının örtüsünü bu uyuşturucu baronlarına kadar genişletti ve her durumda uyuşturucu baronları, küçük bir yerel afyon ticaretini dünya pazarları ve Birleşik Devletler için büyük bir arz kaynağı haline getirmek için kullandılar.

Amerika Birleşik Devletleri ile müttefik olmalarına rağmen, bu uyuşturucu baronları her türlü soruşturmaya karşı kesinlikle bağışıktı. Herhangi bir tür yasadışı mal ticaretine, uyuşturucu kaçakçılığı gibi organize suç faaliyetlerine bulaşıyorsanız, başarı için tek bir gereklilik vardır, dokunulmazlık ve CIA onlara bunu verdi. CIA, yerel polis ve ardından DEA ile müttefik oldukları sürece uyuşturucu baronlarından uzak durdular.

UNODOC gözlemler

Güneydoğu Asya, Altın Üçgen'i onlarca yıldır mahveden trajik bir dönemi kapatıyor - bölge artık neredeyse afyonsuz. Yine de yoksulluktan muaf değildir ve bu nedenle çiftçiler yasadışı gelirlerin cazibesine karşı savunmasız kalır. Daha büyük Mekong havzasında ilaçsız kalkınmanın sürdürülmesini sağlamak için alternatif mahsuller ve aynı zamanda uygulanabilir gelir ikamesi için çok daha fazla yardıma ihtiyaç vardır.

Bu alternatifleri yaratmak için belki CIA'den değil de Uluslararası Kalkınma Ajansı'ndan gelen ABD yardımına ihtiyaç duyulabilir. Bu strateji düzeyi, Birleşik Devletler Dışişleri Bakanlığı'nın sorumluluğundadır .

Göre William M. Leary , İstihbarat Araştırmaları CIA'in Merkezi tarafından desteklenen bir çalışmada Laotian operasyonlarını analiz bir Üniversite Gürcistan tarihçi, Laos CIA güdümlü gizli eylem Ajansı tarihinin en büyük paramiliter operasyondu. CIA'in afyon kaçakçılığı operasyonlarında bilerek suç ortağı olduğunu iddia eden çok sayıda kanıt olmasına rağmen, Leary, çalışmalarını finanse eden CIA'nın uyuşturucu ticaretinde suç ortağı olmadığını iddia eden bir tavır alıyor.

13 yıldan fazla bir süredir Ajans, büyük Kuzey Vietnam birimleriyle savaşan yerli güçleri durma noktasına yönlendirdi. 1965-1975 yıllarını Laos'ta doktor, halk sağlığı çalışanı ve araştırmacı olarak geçiren Joseph Westermeyer'in Poppies, Pipes, and People'da yazdığı gibi : Amerikalı pilotları bu nakliyeden her zaman kar eder.Yine de Laos'taki her uçak, şüphesiz, pilot ve üstleri tarafından bilinmeyen bir zamanda afyon taşıyordu -tıpkı hemen hemen her pedicab, her Mekong Nehri sampanı ve Çin ile Amerika arasındaki her misyoner jipinde olduğu gibi. Siam Körfezi Eğer CIA uyuşturucu ticaretine karışmadıysa, bunu biliyordu.Eski DCI William Colby'nin kabul ettiği gibi, Teşkilat 1960'larda bu konuda çok az şey yaptı, ancak daha sonra uyuşturucu bir sorun haline geldiğinden tüccarlara karşı harekete geçti. Vietnam'daki Amerikan birlikleri arasında CIA'nın Laos'taki ana odak noktası uyuşturucu ticaretini denetlemek değil, savaşla mücadele etmekti.

Güneybatı Asya

CIA , Güneybatı Asya'da afyon ve türevi eroinin akışı hakkında rapor verirken , ABD hükümeti araştırmacıları, ABD Savunma Bakanlığı ve Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın yanı sıra Afgan Kuzey İttifakı'nın dolaylı etkilerinin , Afganistan ve Pakistan, 1998'de dünyadaki afyonun tahmini yüzde 41'ini üretti. Avrupa, Güneybatı Asya eroini için birincil pazar olmaya devam ediyor, ancak uyuşturucu Afrika, Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada'da da tüketiliyor."

Güneybatı Asya'dan büyük eroin akışlarının CIA haritası

CIA akış çalışmasına göre,

  • Çoğu Güneybatı Asya eroini, kara yoluyla İran ve Türkiye üzerinden Balkanlar üzerinden Avrupa'ya akıyor. Bölgesel çatışmalar, kaçakçıları teslimat yollarını değiştirmeye zorlasa da, Balkanlar, Batı Avrupa'ya giden Güneybatı Asya eroininin ana geçiş yolu olmaya devam ediyor. Eroin ve afyon gönderileri, Türkiye'den gümrüklü kamyonlar, otobüsler veya kişisel araçlarla dağıtım için Batı Avrupa'ya kaçırılmaktadır.
  • Belirsiz miktarda Güneybatı Asya eroini doğrudan Pakistan'dan deniz konteynerlerinde gizlenmiş denizaşırı pazarlara akıyor veya kuryeler tarafından Orta Doğu, Avrupa, Afrika, ABD ve Kanada'ya ticari hava uçuşlarında taşınıyor.
  • Orta Asya devletleri, Türkmenistan , Özbekistan , Tacikistan , Kazakistan ve Kırgızistan , Güneybatı Asya eroininin Rusya ve Doğu Avrupa'ya veya oradan geçmesi için önemli kaçakçılık yolları olarak ortaya çıkmıştır. Gevşek sınır kontrolleri, bölgesel uyuşturucuyla mücadele kaynaklarının eksikliği ve büyüyen bir Rus eroin pazarı, uyuşturucuların araç, tren ve ticari hava araçlarıyla Orta Asya'da hareketini kolaylaştırıyor.

LTC John Glaze, USAF, Kadena Hava Üssü, Japonya'daki 353. Özel Harekat Grubu Komutan Yardımcısı, ABD Ordusu Savaş Koleji Stratejik Araştırmalar Enstitüsü için yazıyor,

ABD ordusunun 2001 yılında Taliban'ı devirmek için Merkezi İstihbarat Teşkilatı (CIA) ve Afganistan'ın Kuzey İttifakı ile bir araya gelmesinden bu yana Afganistan'daki afyon üretimi fırladı... Artan bu afyon ticareti Afgan hükümetini istikrarsızlaştırmak ve çatışma içindeki ülkeyi değiştirmekle tehdit ediyor uyuşturucu tacirleri ve teröristler için güvenli bir sığınağa dönüş.

Afganistan Devlet Başkanı Hamid Karzai'nin "Ya Afganistan afyonu yok eder, ya da afyon Afganistan'ı yok eder" sözlerini aktarıyor . Glaze, CIA'in devam eden uyuşturucu ticaretinde aktif bir rol üstlendiğini öne sürmüyor, ancak CIA'in afyon ve eroin üretiminin büyümesini teşvik eden mevcut Afgan ekonomik, yönetişim ve güvenlik durumlarını etkilediğini düşünüyor.

Göre Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi (UNODC)

Afganistan'ın afyon ekonomisinin büyüklüğü ve önemi, küresel deneyimde neredeyse emsalsiz ve benzersizdir - kabaca 2004/05'te yasal (yani uyuşturucu dışı) GSYİH'nın %36'sına eşdeğer olduğu veya paydaya uyuşturucunun da dahil edilmesi durumunda olduğu tahmin edilmektedir. , uyuşturucu dahil toplam GSYİH'nın %27'si

Karzai, 2006 yılında Narkotikle Mücadele Bakanlığı'nın internet sitesinde yaptığı açıklamada, "Amacımız, haşhaş ekimi, uyuşturucu üretimi, kaçak uyuşturucu madde tüketimi ve kaçakçılığında sürdürülebilir bir azalmayı sağlamak ve bu şekilde eliminasyonu tamamlamak ve sürdürmektir. yoksul yanlısı, özel sektör öncülüğünde bir ekonomik büyümenin önünü açın." Ancak, Temmuz 2007 itibariyle, yok etme çabaları nüfusu yabancılaştırıyor ve ABD baskısı karşısında yerel ordu tarafından gönülsüzce yürütülüyor. Aynı durum 1989'da İngiliz televizyon dizisi Traffik'te dramatize edildi . 2006 NY Times makalesi, 2006 Afgan afyon üretiminin 2005'e göre %50 arttığını söyledi. Yakın tarihli bir Birleşmiş Milletler raporu, afyon endüstrisinin ekonomisini analiz ediyor.

Mevcut durumun arka planı

Sovyetler tarafından birçok kez Amerikan CIA ajanlarının Afganistan'dan afyon kaçırmaya yardım ettiği iddia edildi , ya Afgan direnişine para toplamak için Batı'ya ya da uyuşturucu bağımlılığı yoluyla zayıflatmak için Sovyetler Birliği'ne . Alfred McCoy'a göre CIA, Gulbuddin Hikmetyar gibi çeşitli Afgan uyuşturucu baronlarını destekledi .

11 Eylül 2001 saldırılarından sonra, Kuzey İttifakını destekleyen ABD CIA ve askeri güçlerinin (ABD ve müttefik güçler) bir kombinasyonu , Afganistan'ın kontrolünü hızla Taliban'dan geri alarak ülkeyi "ekonomik yıkım ve siyasi kaos içinde" bıraktı. Aralık 2001'de, bir dizi önde gelen Afgan, yeni bir anayasa ve ulusal seçimler için hükümler de dahil olmak üzere Afganistan Devletini yeniden kurmak için bir plan geliştirmek üzere Birleşmiş Milletler (BM) himayesinde Bonn, Almanya'da bir araya geldi . Birleşik Krallık ( Birleşik Krallık ), Afganistan'daki uyuşturucuyla mücadele konularının ele alınmasında lider ülke olarak belirlendi . Afganistan daha sonra yeni anayasasını uyguladı ve ulusal seçimler yaptı. 7 Aralık 2004'te Hamid Karzai, demokratik bir Afganistan'ın cumhurbaşkanı olarak resmen yemin etti."

Yaklaşık 40.000 yabancı asker, Afganistan'da güvenliğin yönetilmesine yardımcı oluyor, esas olarak 37 Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO) kuvvetinden 32.000 düzenli asker : Uluslararası Güvenlik Yardım Gücü . 8.000 ABD ve diğer özel harekat kuvvetleri dengeyi oluşturuyor. Bu kargaşayı yönetmek için 40.000'den fazla yabancı asker hala Afganistan'ı işgal ediyor. Özellikle güney Afganistan'da hem ideolojik/teokratik Taliban'dan hem de bağımsız yerel savaş ağaları ve uyuşturucu örgütlerinden önemli bir direniş var . Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi (UNODC) İcra Direktörü Antonio Maria Costa durumu şu şekilde tanımladı: "Afganistan'ın güney bölgelerinin çoğunda hukukun üstünlüğü yok - mermiler kuralı."

Afganistan'ın uyuşturucu trafiğinde rol oynayan belirli bölgelerinin farkında olmakta fayda var.

  • Pakistan sınırındaki Helmand ve Kandahar illerinin "güney bölgesi", uyuşturucu ticaretinin en yoğun olduğu bölgeler. Helmand'dan Pakistan üzerinden İran'a geleneksel bir rota var.
  • Herat , İran sınırındaki Kuzey İttifakı kalesi olan Herat Eyaletinde
  • Faizabad , Tacikistan , Pakistan ve Çin ile sınırı olan Badakhshan eyaletinde yer almaktadır .

Afgan ekonomisi ve afyon

2004 Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı , Afganistan'ı beslenme, bebek ölüm oranı, yaşam beklentisi ve okuryazarlık dahil hemen hemen her kalkınma göstergesinin yakınında veya en altında olacak şekilde insani gelişme endeksini kullanarak 177 ülke arasında 173'üncü sıraya yerleştirdi. Çeşitli faktörler afyon üretimini teşvik eder, en büyüğü ekonomiktir: afyon haşhaş ekiminden elde edilen yüksek yatırım getirisi, Afganistan'da geleneksel mahsul yetiştirmekten afyon haşhaş yetiştirmeye tarımsal bir kaymaya neden olmuştur. İlgili fonların çoğu geleneksel bankalardan değil , CIA tarafından takibi imkansız olmasa da çok daha zor hale getiren hawala sisteminden geçiyor . Bkz rolünü Hawala ve Afgan uyuşturucu ve ayrıca FININT bölümünde CIA'in ulusötesi terörle mücadele faaliyetleri .

Bu ölçekte afyon yetiştiriciliğinin geleneksel olmadığı vurgulanmalıdır.

Topraklarının sadece yüzde 12'si ekilebilir olmasına rağmen, tarım Afganların yüzde 70'i için bir yaşam biçimi ve ülkenin temel gelir kaynağı. İyi yıllar boyunca Afganistan, hem halkını besleyecek kadar yiyecek üretti hem de ihracat için fazlalık sağladı. Geleneksel tarım ürünleri buğday, mısır, arpa, pirinç, pamuk, meyve, fındık ve üzümdür. Ancak, tarım ekonomisi önemli ölçüde zarar gördü ... Afganistan'ın en büyük ve en hızlı nakit mahsulü afyondur.

Afganistan'ın engebeli arazisi, bazı durumlarda afyon ekonomisine bağlı yerel liderlik anlamına gelen yerel özerkliği teşvik ediyor. Arazi, gözetim ve yaptırımı zorlaştırıyor.

Afganistan'ın ekonomisi böylece artık büyük ölçüde afyona bağımlı olduğu bir noktaya evrildi. 2006'da Afganistan'daki ekilebilir arazinin yüzde 4'ünden daha azı haşhaş ekimi için kullanılmış olmasına rağmen, hasattan elde edilen gelir 3 milyar doların üzerinde bir gelir getirdi - ülkenin toplam gayri safi milli hasılasının (GSMH) yüzde 35'inden fazlası. Antonio Costa'ya göre, "Afyon haşhaş ekimi, işlenmesi ve nakliyesi Afganistan'ın en büyük işverenleri, ana sermaye kaynağı ve ekonomisinin temel temeli haline geldi." Bugün, 34 ilden 28'inden rekor 2,9 milyon Afganlı, bir şekilde nüfusun yaklaşık yüzde 10'unu temsil eden afyon ekimine katılıyor. Afganistan'ın genel ekonomisi afyon karlarıyla desteklense de, 3 milyar dolarlık afyon karının yüzde 20'sinden azı yoksul çiftçilere giderken, yüzde 80'den fazlası Afgan afyon tacirlerinin, kral adamlarının ve onların siyasi bağlantılarının ceplerine gidiyor. Afganistan dışında uluslararası uyuşturucu kaçakçıları ve satıcıları tarafından daha da yüksek karlar elde ediliyor. Geleneksel olarak, Afgan afyonunun eroine dönüştürülmesi Afganistan dışında gerçekleştirilmiştir; ancak, Afgan uyuşturucu baronları, içeride daha fazla kâr elde etmek amacıyla kendi sınırları içinde eroin işlemeyi hızlandırdı. 1990'ların sonlarından bu yana Afganistan'da, özellikle istikrarsız güney bölgesinde, eroin işleme laboratuvarlarının artması, istikrar çabalarını daha da karmaşık hale getirdi. Taliban'ın yeniden ortaya çıkması ve kırsal kesimde hukukun üstünlüğünün fiilen yokluğuyla birlikte, özellikle güneydeki Helmand eyaletinde afyon üretimi ve eroin işleme önemli ölçüde arttı.

Göre , Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve suçla (UNODC) 2007 Afganistan Afyon Anketi neredeyse küresel yıllık tüketim tahminini ikiye - Afganistan afyon yaklaşık 8200 metrik ton üretti. Bir 25 Nisan yılında 2007 op-ed Washington Post , Antonio Maria Costa , UNODC İcra Direktörü. İktisat? Tarihsel olarak, hiçbir kanunlarını reddetmek "mu afyon sordu 2001 yılında fiyatların rekor seviyedeki, 2000 on kat arttığını Taliban'ın kontrolü altındaki Afgan topraklarında afyon ekimini neredeyse tamamen ortadan kaldırmasından sonra.Öyleyse geçen yılki mahsulde neden tam tersi olmuyor?İlk tahminler, afyon ekiminin bu yıl tekrar artacağını gösteriyor.Bu olmalı. satmak için ek bir teşvik.

spekülasyon yaptı,

Öyleyse nerede? Dibin neden afyon piyasasından düşmediğine dair daha kötü bir açıklama olabilir diye korkuyorum: Büyük kaçakçılar önemli miktarda stopaj yapıyorlar.

Uyuşturucu kaçakçılarının isyancılar ve Taliban ve El Kaide gibi terörist gruplarla simbiyotik bir ilişkisi var. İstikrarsızlık afyon ekimini mümkün kılar; afyon koruma satın alır ve silahlar ve piyadeler için ödeme yapar ve bunlar karşılığında uyuşturucu baronlarının, isyancıların ve teröristlerin cezasız kalabilecekleri bir ortam yaratır.

Afyon, bu karanlık ilişkiyi bir arada tutan yapıştırıcıdır. Kârlar düşerse, bu uğursuz güçlerin kaybedecek en çok şeyi var. Büyük kaçakçıların, gelecekteki fiyat şoklarına karşı bir önlem olarak ve Afganistan'da veya başka bir yerde gelecekteki terörist saldırılar için bir finansman kaynağı olarak fazla afyonu biriktirdiğinden şüpheleniyorum.

Ekim 2009 itibariyle, Taliban afyon ticaretini destekliyor ve bundan fon sağlıyor.

Yolsuzluk ve hukukun üstünlüğünün erozyonu

Afyon ekonomisiyle bağlantılı yolsuzluk, polisten parlamentoya kadar Afgan hükümetinin her kademesine yayıldı ve hukukun üstünlüğünü aşındırıyor. Çiftçiler, göz yummaları için polise ve narkotikle mücadele personeline rutin olarak rüşvet veriyor. Kolluk kuvvetleri personeline ayrıca, hareketlerini görmezden gelmeleri veya bazı durumlarda korumaları için uyuşturucu kaçakçıları tarafından ödeme yapılır. Afgan hükümet yetkililerinin artık afyon kaçakçılığının en az yüzde 70'ine karıştığına inanılıyor ve uzmanlar en az 13 eski veya mevcut eyalet valisinin doğrudan uyuşturucu ticaretine karıştığını tahmin ediyor ... Bazı durumlarda ... [yerel liderler] 2001'de Taliban'ı devirmek için ABD ile işbirliği yapan kişilerle aynı kişiler.

Yine, bu Hawala kolları ve kanalların çok fon dahil yapmak icra daha da zor.

Birleşik Krallık ve Afgan hükümetiyle birlikte çalışan ABD, Afganistan'daki afyon sorununa karşı koymak için aşağıdaki beş ayağı olan kendi stratejisini geliştirdi:

  1. alternatif geçim kaynakları
  2. eliminasyon ve eradikasyon
  3. yasak
  4. kolluk ve adalet reformu
  5. kamuya açık bilgi

Dışişleri Bakanlığı (DoS), ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı (USAID), Savunma Bakanlığı (DoD) ve Adalet Bakanlığı (DoJ), ABD için bu narkotikle mücadele stratejisinin yürütülmesinde yer alan başlıca kuruluşlardır. CIA, ABD Hazine Bakanlığı Dış Varlıklar Kontrol Ofisi için terör şüphelileri listelerinin hazırlanmasına dahil olmasına rağmen, CIA'in rolünden söz edilmemiştir . UNODC'nin yönetici direktörü bu önlemlerin yetersiz olduğuna inanıyor: "Ne yapılabilir? NATO güçleri, yok etme ile ilişkilendirilerek afyon çiftçilerini düşman haline getirmekten çekindiğinden ve Afgan hükümeti haşhaş tarlaları püskürtmeye karşı olduğundan, büyük insan tacirlerini topluyor. Afganistan'ın kazançlı afyon pazarını bozmak için mevcut en iyi seçenek olabilir."

Hem talebin hem de arzın azaltılması önemlidir. "Tüketici ülkelerin uyuşturucu bağımlılığını azaltma konusunda ciddi olmaları gerekiyor. Eroin için daha az talep olsaydı, dip gerçekten afyon pazarından düşerdi." Ekonomik olarak afyona bağımlı çiftçiler, sürdürülebilir gelir sağlayan uygulanabilir alternatiflere sahip olmalıdır. Arz tarafında, en çok aranan insan tacirlerini belirlemek ve onları iade, malvarlığına el koyma ve seyahat yasakları gibi uluslararası tutuklama emirlerine tabi tutmak yardımcı olabilir. Afyon depolama ve eroin üretim laboratuvarlarını yok etmek kolay olmasa da, uyuşturucuları kaynağında imha etmek, nakilden çok daha kolaydır.

"Afganistan'ın komşuları afyon ticaretinde ya suç ortakları ya da kurbanlar, bu yüzden çözümün bir parçası olmaları gerekiyor. Örneğin, daha fazla afyonun ele geçirilmesini sağlamak için istihbarat paylaşımını ve sınır güvenliğini iyileştirebilirler. Şu anda, daha az Dünyadaki afyonun dörtte biri, küresel kokain üretiminin yaklaşık yarısına kıyasla ele geçiriliyor." Bu, elbette, ABD'nin Pakistan ve İran ile olan karmaşık ilişkilerini karmaşıklaştırıyor.

İlaç endüstrisi ve hawala arasındaki bağlantı

Afganistan'da uyuşturucu ve hawala (gayri resmi para transfer sistemi) arasında önemli bir bağ var . BM analizi, Afganistan'ın ana hawala faaliyet merkezlerinde ve ayrıca Pakistan'ın Peşaver kentine yapılan bir ziyaret sırasında 54 hawala komisyoncusundan oluşan bir örneklemle yapılan görüşmelere dayanmaktadır . Ayrıca, hawala sistemi kullanıcıları (uyuşturucu satıcıları, işadamları, tüccarlar, uluslararası yardım çalışanları), düzenleyiciler (hükümet yetkilileri, merkez bankası personeli) ve resmi hizmet sağlayıcılar (bankacılar, muhasebeciler) ile görüşmeler yapılmıştır. Hawala'ya ek olarak , ilaç endüstrisinin yerel yönetimle ve ulusal hükümetin yüksek seviyeleriyle büyük bağlantılara sahip olduğu koruma ödemeleri ve bağlantıları buldular.

Terörizm, uyuşturucu ticareti ve istihbarat toplama dahil olmak üzere gizli faaliyetleri desteklemek için gayri resmi para transferi sistemlerine bakın . İstihbarat topluluğu ve ABD Hazine Bakanlığı'nın terörizmi finanse etmek için kullanılan hawala'yı nasıl kontrol etmeye çalıştığına ilişkin makalenin, CIA'in ulusötesi terörle mücadele faaliyetleri bölümüne bakın .

UNODC tarafından incelenen farklı bölgeler , uyuşturucu fonlarının aklanması konusunda farklı görüşler vermektedir . Genel ekonomi hakkında sağlam bir fikir edinmek zordur. Örneğin Faizabad'da , yılın belirli zamanlarında eyaletteki hawala sisteminin likiditesinin %100'e yakınının uyuşturucudan elde edildiğini belirtirken, Kuzey İttifakı'nın kalesi Herat'ta , bunun sadece %30'unun olduğu tahmin ediliyordu. hawala pazarın genel işlem hacmi doğrudan ilaçlara bağlıdır. Herat gibi yerlerde toplanan verilerin analizi, uyuşturucu parası ile yasal ithalat arasındaki doğrulanmış bağlantılar nedeniyle karmaşıktı. Güney bölgesi (Helmand ve Kandahar eyaletleri) ayrıca Afganistan'da kara para aklama için önemli bir merkezdir (fonların yaklaşık %60'ı uyuşturucuyla ilgilidir ve Kandahar [eski Taliban kalesi] ve Helmand'daki hawala satıcılarının %80-90'ı bu işin içindedir). uyuşturucuyla ilgili para transferlerinde).

Helmand, hem iller hem de ihracat arasındaki afyon ticaretinin önemli bir kolaylaştırıcısı olarak ortaya çıkarken, yerel hawala pazarlarının uyuşturucuyla ilgili bileşenine ilişkin genel tahminler, Kandahar'dakilere benzer büyüklüktedir. Bu bulgu, bu iki komşu ildeki büyük ticaret merkezlerinin esasen tek bir pazar olarak ele alınması gerektiği fikrine ağırlık katmaktadır. Bunu akılda tutarak, çalışma, Helmand'ın Afganistan'ın uyuşturucuyla ilgili hawala işinin kabaca 800 milyon ABD Dolarını karşılayabileceğini ve Herat'ın yıllık 300-500 milyon ABD Doları tutarındaki uyuşturucu parasının aklanmasıyla en büyük ikinci katkı sağlayıcısı olduğunu hesapladı.

Ayrıca Dubai , uluslararası hawala faaliyetleri için merkezi bir takas merkezi gibi görünmektedir. Ayrıca Pakistan'daki çeşitli şehirler, özellikle Peşaver , Quetta ve Karaçi büyük işlem merkezleridir. Görünen o ki, İran'a uyuşturucu sevkiyatı durumunda bile, onlar için ödemeler Pakistan'dan Afganistan'a geliyor... Hawala sistemi, anonimlik ve tahribatın olduğu Afganistan'daki "kayıt dışı ekonominin" derinleşmesi ve genişlemesinde kilit rol oynadı. kara para aklama fırsatı.

Ancak Hawala, bölge ekonomisine de olumlu katkı sağlıyor. Afganistan'ın finansal sisteminin savaş yoluyla hayatta kalması için merkezi olmuştur. Maimbo'ya (2003) göre, "erken kalkınma süreçlerine entegre ve illere sürekli fon dağıtımı için hayati önem taşıyor." "Hawala sistemi döviz bozdurmada da önemli bir rol oynuyor. Merkez Bankası'nın düzenli döviz ihalelerine katılıyor ve 2002-2003 yıllarında Afganistan için yeni bir para biriminin başarılı bir şekilde tanıtılmasında etkili oldu."

İran üzerindeki olası etkiler

ABD'nin İran'ı istikrarsızlaştırmak için uyuşturucu kaçakçılığına karışan grupları kullanmış olabileceğine dair iddialar ve karşı iddialar var. Sert kanıtlar eksik. "Jundullah" grubu etnik Belucilerden oluşuyor ve Pakistan'ın İran sınırındaki Belucistan bölgesinde bulunuyor. Bir düzineden fazla İranlı asker ve yetkilinin ölümü ve kaçırılmasının sorumluluğunu üstlendi. Yine, somut bir kanıt yok. Durum, ABD ordusu ile Başkan Yardımcısı Dick Cheney arasındaki bir çatışmayı da yansıtıyor olabilir , çünkü ordu, silahların uyuşturucu ticareti yoluyla satın alınabileceğine inanıyor, ancak Cheney, bunların İran hükümeti tarafından tedarik edildiğine inanıyor.

Inter Press Service raporunda, ABD Dışişleri Müsteşarı Nicholas Burns'ün 12 Haziran 2007'de İran'ın "Afganistan'daki Taliban'a silah aktardığını" söylediğini ve bunu İran'ın "aşırılıkçıları" finanse ettiği iddia edilen daha büyük bir rolü bağlamında ele aldığını aktardı. "Filistin topraklarında, Lübnan ve Irak'ta. "Ertesi gün İran'ın Taliban'a bu tür silah tedarik ettiğine dair "çürütülemez kanıtlar" olduğunu iddia etti." Muhabir, Cheney'nin 20 Eylül 2002'de yönetimin Saddam Hüseyin'in nükleer bir silahın temeli olarak uranyumu zenginleştirme programı olduğu yönündeki suçlamasına atıfta bulunarak aynı "çürütülemez kanıt" ifadesini kullandığını belirtti. İfadenin tekrarlanmasının, ifadenin Cheney tarafından hazırlanmış olabileceği anlamına geldiği, ancak diğer resmi duyurularda kullanılmış olan bir ifadenin tesadüfi bir kullanımı da olabileceği, muhabirin teorisidir.

Cundallah grubu, genellikle Pakistan dışında faaliyet gösteren Baluchi kabilelerinden oluşuyor, ancak Baluchilerin Pakistan, İran ve Afganistan ile karmaşık bir ilişkisi var. Haber kaynakları, ABD hükümetinin gizli bir eylemin gerekli olduğuna dair bir Başkanlık Tespiti yapmadığı veya böyle bir eylemi en hassas operasyonları denetleyen sekiz üst düzey Kongre üyesine bildirmediği konusunda hemfikir olsa da, CIA sübvansiyonlarının Pakistan'a gittiği iddia ediliyor. , sırayla, grubu finanse eder. Pakistan tüm finansmanı yaparsa, ABD'nin gruba sübvansiyon vermemesi nedeniyle yasanın mektubu izlenecek.

Güneydoğu Asya'da olduğu gibi, bir grubun faaliyetlerinin doğrudan finanse edilmemesi, ancak uyuşturucu ticaretinde faaliyet göstermelerine izin verilerek finanse edilmesi mümkündür. Afganistan'daki NATO komutanı General Dan McNeill , "ABD komutanlığının güneydoğu İran ile güney Afganistan arasındaki eroin ticareti ile silah kaçakçılığı arasındaki bağlantıya ilişkin bilgisinin olduğuna dikkat çekti. İran'ın Sistan-Belucistan eyaletinden Zahedan'ın başkentine kadar. Geçen bahar NATO güçleri tarafından önlenen iki silah konvoyunun İran'ın bu eyaletinden geçtiği açıktı."

The Guardian'dan Robert Tait tarafından 17 Şubat'ta yayınlanan bir rapora göre, Sistan-Belucistan eyaleti militan Sünni grupları ve uyuşturucu kaçakçılarını içeren sık sık şiddet olaylarına sahne oluyor. Tait, 1979 İslam devriminden bu yana uyuşturucu kaçakçılarıyla silahlı çatışmalarda 3.000'den fazla İranlı güvenlik personelinin öldürüldüğünü bildirdi.

CIA temsilcileri, "iddia edilen CIA eyleminin hesabının yanlış olduğunu" söyleyerek ABC News'e katılımı reddetti ve ABD'nin Cundullah grubuna hiçbir fon sağlamadığını ve ABD'nin müdahalesine dair hiçbir somut kanıt sağlamadığını yineledi. Pakistan hükümeti kaynakları, Başkan Yardımcısı Dick Cheney'in Şubat ayında Pakistan Cumhurbaşkanı Pervez Müşerref ile görüşmesinde Cundullah'ın İran'a yönelik gizli kampanyasının gündemde olduğunu söylüyor.

Herat, afyon ticaretinin en yüksek hacimli bölgesi olmasa da, Herat ve Farah'ın diğer İran sınır bölgeleri ve Nimroz, muhtemelen İran pazarından gelen talep nedeniyle en yüksek fiyatların bazılarına sahip. "Afyon fiyatları, özellikle yasaların sıkı olduğu ve afyon tüketim pazarının büyük bir bölümünün eroin yerine afyon için olduğu İran'da yüksek. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, İran sınırını geçerek veya Tacikistan gibi Orta Asya ülkelerine girerek."

"UNODC, Afganistan'daki afyonun yüzde 60'ının İran sınırından kaçırıldığını tahmin ediyor (çoğu Avrupa'ya transit olarak). Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) tarafından bildirildiği üzere, ülkenin polis şefine... Washington Post, İran'ın dünyada kişi başına düşen en yüksek afyon bağımlısı sayısına sahip olduğunu bildiriyor... Uzmanlar, en çok etkilenenlerin milyonlar olduğunu söylüyor işsiz İranlıların ve gençlerin İslami hükümet ve basij ya da sivil ahlak polisi tarafından kendilerine getirilen kısıtlamalar altında sürtüşmesi.İran hükümeti uyuşturucu sorunuyla uğraşırken birkaç aşamadan geçti.

Birincisi, 1980'lerde yaklaşımı arz yönlüydü: "Sıfır toleranslı kanun ve düzen politikaları, on binlerce bağımlının tutuklanmasına ve binlerce uyuşturucu kaçakçısının idam edilmesine yol açtı." "Uyuşturucu kaçakçılığı nedeniyle hapsedilen tahmini 68.000 İranlı ve uyuşturucu bağımlılığı nedeniyle 32.000 İranlı daha var (2001 istatistiklerine göre toplam 170.000 cezaevi nüfusunda)"

Beehner, "Tahran ayrıca Afganistan ve Pakistan ile olan 1000 millik gözenekli sınırını güvence altına almak için milyonlarca dolar harcadı ve binlerce asker konuşlandırdı ... her yıl birkaç yüz İran uyuşturucu polisi kaçakçılarla savaşta ölüyor. İran, Roberto arbitrio UNODC ofis, Beehner verdiği röportajda arbitrio alıntı Times . "gerilla güçlerinin gibi ilaç gruplarına sahip, [kim] ... roketatar, ağır makineli tüfekler ve kalaşnikoflarla ateş."

Başkan Muhammed Hatemi'nin yönetimine daha çok önleme ve tedaviye odaklanan ikinci aşama stratejisi geldi . Uyuşturucu trafiği bir güvenlik sorunu olarak görülüyor ve çoğu, ulusal sınırlardan ziyade geleneksel kabileyi tanıyan Baluchi kabileleriyle ilişkili . Güncel (2007) raporlar, İran'ın , muhtemelen CIA tarafından desteklenen , sınırlardaki etnik gerillalarla ilgili endişesini aktarıyor.

2005 yılında göreve başlayan Cumhurbaşkanı Mahmud Ahmedinejad döneminde İran'ın uyuşturucu stratejisi yeniden değişti . İran'ın uyuşturucu politikası yeniden gözden geçirildi ve arz kısıtlaması ve sınır güvenliğinin artırılmasına doğru kaydırıldı. Bunun, belki de İran'daki Beluchi gerillalarıyla ilgili olarak, sınır güvenliğiyle ilgili daha geniş kapsamlı endişelerle bağlantılı olup olmadığı açık değil.

Samii'nin 2003 tarihli makalesi, İran'ın "uyuşturucu tehdidine [olarak] yasaklamaya yönelik birincil yaklaşımını" tanımladı. İran, Afganistan ile 936 kilometrelik bir sınırı ve Pakistan ile 909 kilometrelik bir sınırı paylaşıyor ve iki doğu vilayetindeki (Sistan ve Belucistan ve Horasan) arazi çok hassas. İran hükümeti bu sınır boyunca statik savunmalar kurdu.Buna beton barajlar, seddeler, hendekler ve mayın tarlaları dahildir...

kölelik

Köleliğin çeşitli biçimleri hala dünya çapında mevcuttur. Bazıları, bireyleri emek, cinsellik veya çocuk askerlerin ilgili sorunları için yerel hizmete sokar. Bireyleri daha az gelişmiş ülkelerden daha gelişmiş ülkelere gönderen bir form da var. Diğerleri borç esaretine dayanır . ABD'nin, İnsan Ticaretini İzleme ve Mücadele Bürosu'ndaki sorunu ele almak üzere Büyükelçi düzeyinde Dışişleri Bakanı'na Özel Danışmanı vardır.

Bağımsız bir araştırma programında bir CIA analisti, ajansın sorunu anlama biçimini karakterize etti.

Seks endüstrisi ve işgücü için kadın ve çocuk ticareti Amerika Birleşik Devletleri'nin tüm bölgelerinde yaygındır. Tahminen 45.000 ila 50.000 kadın ve çocuk, esas olarak küçük suç çeteleri ve gevşek bağlantılı suç ağları tarafından Amerika Birleşik Devletleri'ne kaçırılmaktadır. İnsan ticareti mağdurları geleneksel olarak Güneydoğu Asya ve Latin Amerika'dan gelmektedir; ancak giderek artan bir şekilde Yeni Bağımsız Devletler'den ve Orta ve Doğu Avrupa'dan geliyorlar. Kaynak ülkelerdeki zayıf ekonomiler ve az sayıda iş fırsatı göz önüne alındığında, ABD'ye insan ticaretinin artması muhtemeldir; düşük kovuşturma riski ve insan tacirleri için muazzam kar potansiyeli; ve gelişmiş uluslararası ulaşım altyapıları. ABD'ye yönelik insan ticaretini ortadan kaldırmak imkansız olsa da , kaynak ülkelerde hedefe yönelik önleme ve mikro kredi stratejileri ile sorunu önemli ölçüde azaltmak mümkündür ; bu ülkede insan tacirlerine karşı cezaların ve yasaların güçlendirilmesi; ve mağdurlar için yardım ve korumaların arttırılması.

CIA, 2002 İnsan Ticareti raporunun değerlendirmesini, taslağını ve koordinasyonunu denetleyen bir uzmanla, insan kaçakçılığı ve ticareti konusunda Dışişleri Bakanlığı'na analitik destek sağladı. Hükümetler arası çalışmanın bir parçası olarak, Latin Amerika ve Orta Doğu terör gruplarının üyelerine ve Amerika Birleşik Devletleri'ne uzaylı kaçakçılarına karşı operasyonlar yürüten ABD kolluk kuvvetlerine istihbarat topladı ve bildirdi.

Mali suç ve kara para aklama

CIA, Amerika Birleşik Devletleri Hazine Mali Suçları Uygulama Ağı (FINCen) ile birlikte çalışır. Kara para aklamayla uğraşan yabancı bir bankaya Vatanseverlik Yasasını uygulama çabalarıyla ilgili olarak. CIA analistleri, bankadaki kilit oyuncuları, bunların uluslararası organize suçla ilişkilerini ve bankanın hesaplarını ABD kolluk kuvvetlerinden saklama çabalarını belirledi. Bkz. Mali istihbarat (FININT).

Ayrıca bakınız

Referanslar