CIA'nın uluslararası terörle mücadele faaliyetleri - International counter-terrorism activities of the CIA

Merkezi İstihbarat Teşkilatı tüm İstihbarat Topluluğunun (IC) koordinatörü rolünü kaybettikten sonra, her başkan tarafından kendi idari tarzına ve görev süresi boyunca teröristlerden algılanan tehdit düzeyine uyacak özel koordinasyon yapıları oluşturuldu.

ABD, Avustralya, Kanada, Fransa ve Birleşik Krallık gibi yakın müttefiklerinin çoğundan farklı bir terörle mücadele yapısına sahiptir. Her birinin kendi hukuk sistemine ve kültürüne uyan bir yapısı vardır. Tartışmalı bir konu, kolluk kuvvetlerinden kopmakta ve diğer istihbarat servisleriyle işbirliği yapmakta güçlük çeken FBI'dan ayrı bir iç istihbarat servisinin olması gerekip gerekmediğidir.

Ulusal Terörle Mücadele Merkezi (NCTC) artık düzgün CIA olmakla içindedir Ulusal İstihbarat Direktörü Ofisi (ODNI) . Bununla birlikte NCTC, CIA, FBI , Adalet Bakanlığı ve IC'nin diğer üyelerinden personeli içerir. NCTC kurulmadan önce CIA'de bir terörle mücadele merkezi vardı.

CIA'yı yaratan ancak herhangi bir yerel polis otoritesine sahip olmasını kesinlikle yasaklayan 1947 Ulusal Güvenlik Yasası'nın kısıtlamaları göz önüne alındığında, CIA'nın rolünün hala birçok boyutu var. Ulusal Gizli Servis CIA (NCS) sızmak veya başka şekilde insan zekasını (kazanabilir Peki HUMINT veya dost yabancı istihbarat servislerinden gelen terör örgütleri, onların taraftarlarından). NCS, muhtemelen Amerika Birleşik Devletleri Özel Harekat Komutanlığı'ndan (USSOCOM) askeri birimlerle birlikte, Amerika Birleşik Devletleri dışındaki terörist gruplara karşı doğrudan askeri eylemde bulunabilecek gizli bir operasyon yeteneğine sahiptir .

CIA'nın kilit terörle mücadele ortağı, hem iç istihbarat toplama hem de iç polis çalışmalarını içeren, terörle mücadele için yerel operasyonel sorumluluğa sahip olan FBI'dır. Amerika Birleşik Devletleri'nin yüksek düzeyde ademi merkeziyetçi polis sisteminde, FBI ayrıca eyalet ve yerel polis teşkilatlarının yanı sıra ilgili federal birimlerle, örneğin teröristleri önlemede önemli bir role sahip olan Birleşik Devletler Sahil Güvenlik birimleri ile irtibat sağlar ve işbirliği içinde çalışır. deniz yoluyla sızma. Askeri birimler , personelini ve operasyonlarını korumak için özel bir Karşı İstihbarat Kuvvet Koruma Kaynak İşlemleri yeteneğine sahiptir.

İstihbarat Topluluğunun terörizme bakışı

Amerika istihbarat topluluğunun çok önce terörizmle başa çıkmada 11 Eylül 2001 saldırıları gerillaların yöntemler terörü dahil olabilir Güneydoğu Asya'da Sovyetler ve diğer yerlerde karşı gerillaların desteği dahil olmak üzere,. Asya, Latin Amerika ve Afrika'da ABD, terörizmi bastırmak için çeşitli yabancı hükümetlerle birlikte çalıştı. Hükümet araştırması, önemli sayıda terörist için ortak olabilecek kişilik özelliklerini öne sürerken, terörizmin başka birkaç değişmezi vardır. Antarktika hariç her kıtada gerçekleşti.

Tüm bu durumlarda, CIA'den istihbarat desteği gerekiyordu. Bazılarında, gizli istihbarat toplama ve CIA personeli veya sponsor oldukları kişiler tarafından yapılan gizli eylemler teröristlerle uğraştı ve terörle mücadele rollerini yerine getirdi.

Terörizmin analizi ve terörizme karşı önlemlerle ilgili birçok çalışma gizli kalmaya devam ediyor. Terörizmle ilgili gizliliği kaldırılmış CIA belgeleri 1970'lerin sonlarına kadar uzanıyor. 1979 tarihli bir rapora göre Batı Avrupa, o dönemde aynı çatışmada, Kuzey İrlanda'daki milliyetçiler ve ayrılıkçılar, İspanya'daki İspanyol milliyetçileri ve Bask ayrılıkçıları ve Türkiye'deki onlar gibi diğerleri gibi, sıklıkla karşıt terörist gruplara sahipti. Raporda Bask grubu ETA'nın İspanya'nın yanı sıra Fransa'da da aktif olduğu belirtilmesine rağmen, ulusötesi terörizm hala alışılmadık bir durumdu .

Dahil IC içine çeşitli erişim düzeylerine sahip araştırmacılar tarafından hükümet raporlarından ilgili gözlemler vardır Federal Araştırma Bölümü (FRD) ve Kongre Araştırma Servisi ait Kongre Kütüphanesi . 1999 FRD çalışması, geçmişteki teröristlerden bazı değişiklikleri, özellikle de bireyler ve güvenlik örgütleri tarafından büyük ölçüde bilinmeyen küçük, geçici grupların üyeleri tarafından gerçekleştirilen terörist eylemlerin ortaya çıkışını inceledi . Kadınlar ve çocuklar tarafından intihar saldırılarının ve saldırılarının daha fazla kullanılmasıyla taktikler ve kaynaklar değişmişti.

Teröristler tarafından kitle imha silahlarının (KİS) olası kullanımı çok önemli bir endişe olmuştur .

Taktikler

İntihar saldırıları

Kitle imha silahları

Teröristler, KİS kullanarak Aum Shinrikyo'nun kimyasal saldırıları gibi çok sayıda saldırı yaptı. 1996 tarihli bir CIA sunumu, Irak'ın (artık kullanılmayan) programları da dahil olmak üzere bugüne kadarki tarihi inceledi.

1999 Genel Muhasebe Ofisi araştırması için araştırmacılar erişimi sınıflandırdılar ve teröristlerin klor gibi bazı kimyasalları bir saldırı için göreceli olarak kolaylıkla kullanabilecekleri, diğer kimyasal ve biyolojik ajanların ise daha fazla karmaşıklık gerektireceği sonucuna vardılar.

Koleksiyon yaklaşımı

HUMINT

Nispeten küçük terörist gruplarla başa çıkmanın en büyük zorluklarından biri, üyelerin genellikle birbirleri tarafından bilinmesi veya en azından bir askere kefil olabilecek bir bireyler zincirinin olmasıdır. Bu sosyal bağlar , bu tür gruplarda gizli hücre sisteminin iyileştirilmesine yol açmıştır . Aşinalık ve bölümlendirmenin birleşimi, gruplara insan etmenleri dahil etmeyi son derece zorlaştırıyor; insan zekasının, halihazırda üye olan veya belki de dolaylı olarak ilişkili olan (örneğin, bir bankacı veya silah tüccarı) birisini altüst ederek kazanılması daha olasıdır.

HUMINT operasyonlarını , özellikle grupların sahneleme alanları dışındaki alanlarda, resmi olmayan teminatla kullanma çabaları hayal kırıklığı yarattı. Özellikle Avrupa'da, resmi olmayan teminat kullanımına yönelik artan çabalar, yatırım bankalarında ve danışmanlık firmalarında teminatlar oluşturarak başladı. Sadece birkaç yıl sonra, teröristlerin bu tür örgütlerle pek ilgisi olmayacağı anlaşıldı. Bir başka fark ise, mükemmel bir örtüye sahip olsa bile, HUMINT başarılarının terörist hücrelerin derinliklerindeki insanları işe alma ihtimalinin düşük olduğuydu.

HUMINT'in daha fazla potansiyele sahip olduğu ve kapak örgütlerinin uygun hedefleri bulmaya yardımcı olmak için değişmesi gereken yerlerde, terör örgütlerinin sınırlarında, ya grubun mal veya hizmetlere ihtiyaç duyacağı gruplar ya da grupların farkındalığına sahip kişiler, ancak onları desteklemiyor. Örneğin, 15 kargo gemisinin El Kaide ile bağlantılı olduğu ve limandaki faaliyetleri güvenlik görevlilerinin, hatta alt düzey liman işçilerinin veya zanaatkârların dikkatini çekebileceğine dair haberler var.

Bir başka potansiyel hedef, cihatçılara karşı açık bir rol üstlenmek istemeyen, ancak bilgi sağlayabilen ılımlı Müslümanlar olabilir. Bu tür kişilere yaklaşmanın kapsamı, çok çeşitli işletmeler ve kurumlardan herhangi biri olabilir.

Patlayıcılar, kitle imha silahları ve diğer savaş yöntemleri konusunda yabancı uzmanlar, menşe ülkelerinde CIA tarafından fark edilebilir. İşe alınan uzmanlar, hareketlerini takip ederek, gruplar içindeki güvenilir kişilere ulaşabilir. Bir üye belirlendikten sonra, diğer istihbarat toplama yöntemleri iletişimlerine, evinin ve iş yerinin gözetlenmesine vb. Yönlendirilebilir.

Guantanamo üssünün yanı sıra şüphelileri sorgulamak için siyah alanların kullanılması konusunda Kongre görüşleri sınıflandırılmadan önemli tartışmalar yaşandı . Bölgesel Terörle Mücadele İstihbarat Merkezleri ayrı bir rol oynamaktadır .

SIGINT

Sinyal istihbaratı veya SIGINT, terörle mücadele faaliyetlerine uygulanması zor olsa da, casuslukta yaygın bir araçtır. Amerika Birleşik Devletleri istihbarat topluluğu içinde SIGINT'ten resmi olarak sorumlu olan Ulusal Güvenlik Ajansı (NSA), geleneksel askeri haberleşme sistemlerini hedef almak için kullanılırken , teröristler özel iletişim sistemlerinden yoksundur ve NSA ile "iğnelerini ayıklama" umuduyla karşı karşıya kalırlar. samanlıkta terörist yayınlar ". Bazı bilgiler elde edilmiş olsa da, SIGINT hücrelere karşı yalnızca grup izlendiklerinin farkında değilse etkilidir. Bilinen iletişim yöntemleri bir kez tehlikeye atıldığında, teröristler başka yollara geçerler. Teröristler, engellemeyi önlemek için elektronik olmayan habercilerin kullanımı, şifreli mesaj sistemleri kullanmak veya İnternet kafeler gibi halka açık İnternet bağlantılarından yararlanmak dahil olmak üzere çeşitli karşı gözetim tekniklerini kullanabilir .

Mesajların fiilen ele geçirilmesi muhtemelen CIA tarafından değil, NSA veya muhtemelen Hizmet Şifreleme Unsurları (SCE) tarafından yapılır: askeri taktik birimlere bağlı taktik SIGINT müfrezeleri. CIA için net bir şekilde elde edilen sonuçlarla önemli iletişim kesintileri gerçekleştirildi. Bununla birlikte, ortak bir CIA-NSA örgütünün gizli durdurma ekipmanı yerleştirdiği durumlar vardır. Milli Güvenlik Arşivi 1987 yılında" yorumunu, Bilim ve Teknoloji Evan Hineman için Müdür Yardımcısı ... Özel Projeler için yeni Office'i uydularla değil endişe kurdu, ancak yerleştirilen sensörler ile -. Sensörler toplamak için sabit bir konuma yerleştirilebilir Belirli bir hedef hakkında istihbarat veya ölçüm ve imza istihbaratı (MASINT) sinyalleri verir . Bu tür sensörler Çin füze testlerini, Sovyet lazer faaliyetlerini, askeri hareketleri ve yabancı nükleer programları izlemek için kullanılmıştır. Ofis, DS & T'nin Ofisinden bilim adamlarını bir araya getirmek için kurulmuştur. Bu tür sistemleri tasarlayan SIGINT Operations'ın, cihazların gizli yerlerine taşınması ve kurulumundan sorumlu Operasyon Müdürlüğü operatörleri ile birlikte. "

İletişim kesintileri genellikle yüksek derecede sınıflandırılırken, ABD Kongresi'nin terörizmle ilgili tanıklığında gündeme geldi. Örneğin, bir FBI yetkilisi , Kenya ve Tanzanya'daki 1998 Amerika Birleşik Devletleri büyükelçiliği bombalamalarına ilişkin olarak tanıklık etti ve terörist ekiplerin operasyonlarını neredeyse gerçek zamanlı olarak koordine ettiklerinin makul bir şekilde varsayılabileceği kadar yakın zamanda gerçekleşti.

Bin Ladin, El Kaide ve EIJ Mısırlı İslami Cihad'ın bombalamalara karıştığına dair bağımsız kanıtlar vardı . Birincisi, intihar bombacısı al-Owhali, son dakikada bomba kamyonundan kaçtı ve hayatta kaldı. Ancak Kenya'dan kaçmak için parası, pasaportu veya planı yoktu. Günler sonra, Yemen'deki bir telefon numarasını aradı ve böylece Kenya'da kendisine para transfer edilmesini sağladı. Al-Owhali'nin para toplamayı planladığı günlerde Usame Bin Ladin'in uydu telefonu Yemen'deki aynı telefon numarasına ulaştı.

Ayrıca, Amerika Birleşik Devletleri v. Usame bin Laden ve diğerleri gibi teröristlere karşı yürütülen yasal işlemlerde de açığa çıkarıldılar . , iddianame, 4 Kasım 1998 ve güncellemeler.

IMINT

Sıralama görüntüleri zeka ulus-devlet karşı kullanılan sık uydulardan (IMINT), küçük boyutu ve az fiziksel altyapının gruplarının hareketini izleme sınırlı kullanıma sahiptir. Görmesi ve duyması zor olan insansız hava araçlarından (İHA), arabaları takip etmek veya bir binanın üzerinde gezinmek, giriş ve çıkışta fotoğraf trafiği, genellikle çalışan düşük ışık veya kızılötesi sensörlerle yapmak daha fazla başarı elde etti. görünen karanlıkta. Örneğin, CIA , Afganistan'da Bin Ladin'i tespit etmek için küçük bir uzaktan kumandalı keşif uçağı olan MQ-1 Predator ile deneyler yaptı ve 2000 sonbaharında bir dizi uçuştan sonra El Kaide liderinin olası görüntülerini ortaya çıkarıyor. CTC yetkilileri ve CIA'nın Langley genel merkezinde USAF drone pilotları tarafından uçuruldu.

SONLANDIRMA

Finansal istihbarat  - "parayı takip etmek" - genellikle örgütü belirli bir saldırının ardında takip edebilir. Bu organizasyon tanımlandıktan sonra, ondan yapılan değer transferleri diğer operasyonel hücrelere işaret edebilir . Terim değeri , nakit ve kıymetli evrakları, aynı zamanda mücevher, afyon ve uyuşturucu gibi malzemeleri ve değerli metalleri içerir. Hazine Bakanlığı 'nın Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC) 'dondurma' olduklarından şüphelenilen örgütler hesapları gücüne sahiptir terörist faaliyetlerini finanse .

Terörist gruplar, CIA dahil olmak üzere ABD istihbaratı tarafından takip edilmesi giderek zorlaşan üç tür finansman kullanıyor:

1. Hem geleneksel finansal kurumları hem de gayri resmi değer transfer sistemlerini kullanan hayır kurumları,
2. Gayri değer transfer sistemleri gibi hawala ve hundi
3. "Emtia veya ticaret temelli kara para aklama, toplu nakit kaçakçılığını ve elmas, değerli metaller, altın ve tütün gibi emtialarla kara para aklamayı izlemek için kullanılan federal raporlama gerekliliklerinden kaçmayı içerir." CIA, ABD dışındaki emtialar ve ticaret transferleri konusunda büyük olasılıkla farkındalık kazanacak.

Göre Savunma Enformasyon Merkezi'nin (CDI), istihbarat ajansları bunu bireylerin ve kuruluşların listelerini göndererek yardım OFAC inşa onun "dondurarak liste" terör ile ilişkili olduğuna inanılan, ancak tüm bu şüpheliler zeka beri, donma liste üzerine gidemez topluluk, finansal işlemleri izleme aracı olarak kullanabilir.

Terörle mücadele FININT'in zorluklarından biri, işlemlerin gözetiminin yalnızca değer transferleri geleneksel, düzenlenmiş bankalar ve diğer finansal kurumlar aracılığıyla gerçekleştiğinde işe yaramasıdır. Birçok kültür , Orta Doğu ve Asya'da yaygın olarak kullanılan hawala gibi gayri resmi değer aktarım sistemlerini kullanır ; burada değer, genellikle bankalarda olmayan fonlarla çalışan bir aracılar ağı aracılığıyla, komisyoncular arasında kişisel iletişim yoluyla değer transferi emirleri ile aktarılır. , birbirini tanıyan ve kağıtsız bir onur sistemi üzerinde çalışan.

Hindistan'daki Savunma Araştırmaları ve Analizleri Enstitüsü'nün yaptığı bir araştırma, "narko-terörizmi" "narkotikler ile terörizm arasındaki bağlantı noktası olarak tanımlıyor ... Öncelikli olarak büyüklükleri nedeniyle, terörist finansmanın en eski ve en güvenilir kaynaklarından biri olarak kabul ediliyor. her iki faaliyete de dahil olan finansmanın. " Çalışma gayri değer transfer sistemleri, bilinen belirtir "... Hindistan da olarak bilinir [içinde] Hawala olarak Pakistan, Hundi Çin, fei Qian karaborsa pezosu alışverişi olarak Filipinler'de (uçan para)," önemli araçlardır terör örgütlerine fon aktarımı.

Bazı Hawala komisyoncuları, rezerv fonlarının bir kısmını OFAC tarafından dondurulmuş oldukları bankalara yatırdılar. 7 Kasım 2001 tarihinde, Hazine Bakanlığı baskınlar ve donar iki kapatmaya yapılmış Hawala ağları, Al barakaat ve Al Taqwa , hem destek terörist faaliyetlere ABD'den yurtdışında milyonlarca dolar hedefe yönlendirmeye inanılan. Varlık dondurma listesinde iki kuruluşla ilişkili 62 kişi ve grubun yerleştirilmesine ek olarak, FBI ve ABD Gümrük ajanları, ABD'nin altı kentindeki iki ağın ofisine baskın düzenledi.

CDI'ye göre,

Al Barakaat'ın kurucusu Şeyh Ahmed Nur Jimale'nin, bin Ladin'e yatırım yapan ve hala örgütün sahibi olan bir ortağı olduğuna inanılıyor. Al Barakaat, merkezi Dubai'de bulunan ve büyük ölçüde Somali dışında faaliyet gösteren bir finans, telekomünikasyon ve inşaat grubudur. 1989 yılında kurulmuştur ve dünya çapında 40 ülkede faaliyet göstermektedir. ... Hazine Bakanlığı, 7 Kasım'daki baskınların Al Barakaat varlıklarında yaklaşık 971.000 dolarlık bloke ile sonuçlandığını açıkladı.

Hawala , Afgan uyuşturucu ekonomisinde ve dünya çapındaki uyuşturucu ticaretinde önemli bir rol oynamaktadır .

Analitik yaklaşım

Ulusal Güvenlik Arşivi, ABD hükümeti ve istihbarat topluluğunun 11 Eylül 2001'de aniden terörizmle karşılaşmadığını belirtiyor. IC'yi ve geçmişin siyasi algılarını anlamak, geleceği tahmin etmeye, zayıflıkları tespit etmeye ve stratejiler geliştirmeye yardımcı oluyor.

... Reagan yönetiminin başlangıcında, Dışişleri Bakanı Alexander Haig , terörizme muhalefetin Carter yönetiminin tüm dünyada insan haklarını ilerletmeye odaklanmasının yerini alacağını duyurdu. Terörizme muhalefet Reagan yönetiminin veya halefi yönetimlerin asıl odak noktası haline gelmemiş olsa da, bunların her biri konuya büyük önem verdiler ve bugün karşı karşıya kalınan politika tercihlerine ışık tutan birçok önemli belge ürettiler. Terörizm, çok sayıda başkanlık ve Savunma Bakanlığı direktiflerinin yanı sıra idari emirlerin konusu olmuştur. Terörist gruplar ve terörist eylemler, hem yürütme organları (örneğin, Dışişleri Bakanlığı, CIA ve FBI) ​​hem de Senato Seçilmiş İstihbarat Komitesi ve Kongre Araştırma Servisi dahil olmak üzere Kongre organlarının raporlarının odak noktası olmuştur. Genel Muhasebe Bürosu ayrıca ABD hükümetinin terörist saldırıları önleme veya hafifletme yeteneğini değerlendiren birkaç düzine rapor hazırladı ...

CIA'nın İstihbarat Müdürlüğü terörist grupların, yapılarının ve planlarının belirlenmesine yardımcı olabilecek analitik ürünler üretir. Bunlar gelen sinyaller istihbarat yararlanabilir Ulusal Güvenlik Ajansı gelen görüntüleri istihbaratından, (NSA) Ulusal Keşif Ofisi (NRO) ve Ulusal Jeouzamsal İstihbarat Ajansı dan, (NGA) Mali Suçlar Uygulama Ağı ait (FinCEN) Bölümü Hazine ve diğer uzman kuruluşlardan.

Düzenli araştırma

Dışişleri Bakanlığı, CIA'nın yardımıyla, Terörizmde Modeller adlı yıllık bir cilt hazırlar . FBI raporlaması daha düzensizdir, ancak belirli raporların yanı sıra sorun açıklamaları da yapar.

İken Kongre Araştırma Servisi teknik olarak kamuya onun raporlar otomatik olarak kullanılabilir hale yasaktır, birkaç yasama çabaları bu değiştirmeye devam etmekte olup, pratikte, onun raporlar genel olarak üzerinde genellikle internet erişimli sorunun birkaç gün içinde bulunmaktadır Federasyonu American Scientists web sitesi.

Sanal istasyon ve işlevler arası ekip araştırması

İlk uygulama olan Bin Laden Yayın İstasyonu iyi çalışmazken , özellikle analistler ve operatörler arasındaki iletişim eksikliğini içerdiği durumlarda , ocak borusu sorunlarından kaçınmak için bir İstihbarat Topluluğu çabası olmuştur . Federal Soruşturma Bürosu (FBI) bilgilerinin analistlere ulaşmasını sağlama konusunda devam eden bir tartışma var ; FBI kültürü son derece ademi merkeziyetçi hale getirildi, bu nedenle iki saha ofisinde "birleştirilecek noktalar" paylaşılmadı; bu özellikle 11 Eylül saldırılarının ardından ilgiliydi .

Terörizm bağlamında, çapraz işlevli ekipleri cesaretlendirmenin ve fırlatmanın genel sorunları, diğer grupların yanı sıra, Meclis İstihbarat Komitesi tarafından ele alınmıştır. Başlıca tavsiyelerinden biri şuydu:

FBI'ın ileriye dönük temel sorunu, bilgi paylaşım hatalarının üstesinden gelmektir. "Yeterli bilgi paylaşımının sağlanması", Müdürün en önemli önceliği olarak Büro genelinde iletilmeli ve bilgi paylaşımı sorununun personel boyutunu, teknik boyutunu ve yasal boyutunu içeren net bir strateji geliştirilmeli ve derhal iletilmelidir.

CIA için önerileri şunları içeriyordu:

CIA liderliği, HUMINT koleksiyonunun ajansın merkezi bir temel yetkinliği olmaya devam etmesini sağlamalı ve diğer uygun kurumlarla (FBI, vb.) Birlikte ek operasyonel araçlar geliştirmeli, terörist hücrelerine sızmalı, terörist operasyonlarını engellemeli ve teröristleri yakalayıp hukuka teslim etmelidir. uygun şekilde yaptırım. Daha fazla çekirdek koleksiyoncunun sokağa çıkması gerekiyor.

CIA, terörist hedefleri toplamak için yeni platformlar inşa etmek için gereken çok yıllık yatırımları idare edecek bir yönetim yapısının mevcut olmasını sağlamalıdır. CIA ayrıca saha istasyonlarında ve üslerinde yeterli sayıda tek taraflı CT slotu sağlamalıdır.

CIA, FBI, Ulusal Güvenlik ve diğerleri de dahil olmak üzere tüm ilgili kurumların ABD devlet kurumları ve diğer uygun kaynaklar tarafından toplanan güncel terörist kişilerle ilgili verilerin ortak bir veritabanına erişimini sağlamak için izleme listesini iyileştirme çabasına öncülük etmelidir. . CIA'da bir terörizm izleme listesinin oluşturulması yararlı bir ilk adım olabilir.

Tüm yeni vaka görevlileri ve analistlerinin ilk konuşlandırmadan önce "seviye 3" dil yeterliliğine ulaşmasını ve dil becerisinin sürdürülmesinin teşvik edilmesini ve performans değerlendirmesine doğrudan bağlı olmasını sağlamak için bir mekanizma tasarlamasını isteyin.

CIA, CT eğitim programının tüm yönlerini önemli ölçüde iyileştirmek için acil ve sürekli adımlar atmalıdır. CTC'de (Terörle Mücadele Merkezi), bu memurlar için normal bir kariyer yolu sağlayacak şekilde yapılar kurun. Vaka görevlileri ve analistleri için tüm uygun eğitimlere terörle mücadele ile ilgili beceri geliştirmeyi dahil edin.

CTC'nin 'eşiksiz' tehdit raporlama politikası gibi iç politikalar, tüketicilerin en güvenilir raporlamayı almasını ve mümkün olan her yerde toptan dağıtımından önce bu ürüne yeterli analizin uygulanmasını sağlamak için gözden geçirilmeli ve değiştirilmelidir.

1995 yönergeleri derhal iptal edilmeli ve yasaların gerektirdiği şekilde terörist faaliyetler hakkında bilgi toplama fırsatlarından yararlanma esnekliğine duyulan ihtiyaç ile insan hakları davranışı ve yasaların çiğnenmesi konusundaki endişeleri dengeleyen yeni yönergelerle değiştirilmelidir.

Porter Goss altında , inovasyon da dahil olmak üzere çeşitli nedenlerle CIA, ABD'deki sorunlarla ilgilenen Ulusal Kaynaklar Bölümünü Denver'a taşımayı ve Merkez bürokrasisinden daha özgürce çalışmasına izin vermeyi önerdi . Bazı memurlar bunun kötü bir fikir olduğuna ve FBI'ın kritik sorunu olan bilgi paylaşımına zarar vereceğine inanıyor. CIA'nın herhangi bir yerel kanun uygulama yetkisine sahip olmasının yasaklanmasıyla ilgili olarak:

... FBI, kendi iç istihbarat şubesini geliştirmede önemli sorunlar yaşıyor ve CIA genel olarak istihbarat topluluğu genelinde, istihbarat toplama ve operasyonlarda CIA'nın lider olduğu, sonunda yurt dışına dönen yabancı muhbirleri idare etmede daha deneyimli ve yetenekli olarak görülüyor.

Bölgesel analitik işlemler

CIA (ve öncülleri), bölgesel istihbarat kurumlarıyla koordine edebilecekleri ve aynı zamanda yerel düzeyde anlayışa sahip kişilere erişebilecekleri yerlere seçilen koleksiyon ve analitik işlevleri (örneğin, Yabancı Yayın Bilgi Servisi durdurma yerleri) yerleştirme konusunda uzun bir geçmişe sahiptir. diller ve kültür.

1970'lerde istihbarat ve terörizm

On yılın başlarında ABD'de büyük yabancı terör eylemleri olmamakla birlikte, diğer ülkelerde ABD personeline ve tesislerine karşı eylemler yapıldı. Terörizm kesinlikle dünya çapında bir fenomen olarak mevcuttu ve CIA bununla ilgili düzenli raporlar yayınladı.

1972

Milliyetçi terör bağlamında, Kuzey İrlanda'da " Kanlı Cuma " dan (21 Temmuz) başlayan çok sayıda İrlanda Cumhuriyet Ordusu bombardımanı gerçekleşti.

1972'deki en bilinen terör eylemi, İsrail Olimpiyat takımı üyelerinin Münih katliamında Filistinli grup Kara Eylül tarafından kaçırılması ve öldürülmesiydi . Batı Almanya'nın tepkisi geçici ve kötü bir şekilde uygulandı, bu da tüm rehinelerin, birkaç teröristin ve bir Alman polis memurunun ölümüyle sonuçlandı. Bu olay, dünyanın dikkatini erken uyarı, rehine kurtarma ve büyük tartışmalarla birlikte teröristlere yönelik önleyici ve misilleme saldırılarına odakladı.

1973

Kara Eylül , Sudan'ın Hartum kentindeki Suudi Arabistan Büyükelçiliğine saldırdı . Teröristler ABD büyükelçisi Cleo Noel'i ve diğer diplomatları öldürdü .

In Guadalajara, Meksika , Halk Devrimci Silahlı Kuvvetler ABD başkonsolosu öldürdü.

1974

Los Angeles Uluslararası Havalimanı'nda (LAX), Pan Am bilet alanı yakınında bir bomba patlaması sonucu 17 kişi yaralandı ve 2 kişi öldü.

1975

Porto Rikolu milliyetçileri Ocak ayında bir Wall Street barını bombaladı , dördünü öldürdü ve 60 kişiyi yaraladı; 2 gün sonra, Weather Underground , Washington'daki ABD Dışişleri Bakanlığı'ndaki bir banyodaki patlamanın sorumluluğunu üstlendi.

1976

Uganda , Entebbe'ye varan bir Air France yolcu uçağının kaçırılması, uluslararası anti-terörist işbirliği ihtiyacına işaret etti ve aynı zamanda rehineleri uzun mesafeden kurtarma yeteneğini gösterdi (yani İsrail Operasyonu Entebbe ). Bu, diğer rehine kurtarma güçleri için bir prototip haline geldi.

ABD'de terörizm, mutlaka Amerikan örgütlerine yönelik değildi. Örneğin, sürgündeki Şili Dışişleri Bakanı Orlando Letelier , Washington, DC'de bombalı bir araçla öldürüldü. Daha sonraki araştırmalar, bombardıman uçaklarının Şili'de CIA bağları olabileceğini öne sürdü. "... Şubat 1976'da Başkan Gerald Ford, tüm ABD hükümeti çalışanlarının siyasi suikastlara karışmasını veya bu suikast için komplo kurmasını yasaklayan İcra Kararı (EO) 11905'i imzaladı " (Bölüm 5 (g)).

1978

Ford'un EO yerini edildi Başkan Jimmy Carter 'ın EO 12036 istihbarat örgütleri üzerindeki kısıtlamaları sıkılır. Suikast yasağı 1981'de Başkan Ronald Reagan tarafından devam ettirildi ( EO 12333 , Böl 2.11) ve özellikle istihbarat kurumlarına uygulanacak şekilde genişletildi. R-Ga Temsilcisi Bob Barr , 2001 Teröristlerin Ortadan Kaldırılması Yasası'na sponsorluk da dahil olmak üzere zorlukları artırmış olsa da, bu yasak bugün yürürlükte kalmaktadır .

İtalya Başbakanı Aldo Moro, Kızıl Tugaylar tarafından yakalandı ve daha sonra öldürüldü , bu da NATO'nun soruna daha fazla dikkatini çekti.

1979

Ocak ayında İranlı militanlar, Tahran'daki ABD büyükelçiliğinin binalarını ve personelini ele geçirdi. Bir dizi CIA operasyonel dokümanı yeniden oluşturuldu.

Kasım ayında, Mekke'deki Ulu Camii'nin ele geçirilmesiyle Müslüman-Müslüman şiddeti yaşandı . Fransız güvenlik güçleri, binayı geri almada Suudilere yardım etti ve hem terörizm hem de terörle mücadele için geçici ittifaklar kurulacağını belirtti.

1980'lerde istihbarat ve terörizm

1980'lerde benzersiz bir suç olarak terörizmin genel kabul görmüş bir tanımının olmadığı giderek daha açık hale geldi. Örneğin, birçok terörizm tartışması, bunun savaşmayanlara yönelik olduğunu vurgulamaktadır.

1983 Beyrut kışlasının BM himayesi altında ABD ve Fransız birliklerini bombalaması gibi devlet dışı aktörlerin saldırıları daha sorunlu. Beyrut saldırıları haberlerde genellikle "terörizm" olarak adlandırılıyor, ancak terörizmin savaşmayanlara karşı olduğu varsayılırsa, nitelik kazanmayabilir. Organizatörler ve saldırganlar, Cenevre Sözleşmeleri kapsamında yasadışı savaşçılar olarak sınıflandırılabilir, ancak Sözleşmeler terörizmi tanımlamaz.

Bu on yıl boyunca ABD, Afganistan'daki Sovyetlere karşı Müslüman savaşçıları destekledi . Verilen eğitim ve silahlar, ulusötesi cihatçı grupların kurulmasına yardımcı olmuş olabilir .

1982

Nisan 1982'de Başkan Ronald Reagan , ABD vatandaşlarına veya varlıklarına yönelik silahlı saldırılara verilen yanıtlarla ilgili Ulusal Güvenlik Karar Direktifi'ni (NSDD) 30 imzaladı. NSDD, terör olayları meydana geldiğinde çeşitli yürütme organlarına özel sorumluluklar geliştirmek ve bunları atamak için Terörizmle İlgili Departmanlar Arası Grubu adlı bir koordinasyon organı oluşturdu. Amaç, bir olay meydana gelmeden önce, yetki hatları, istihbarat sorumlulukları ve müdahale eğitimi gibi konular için kılavuzlara sahip olmaktı. Başkana tavsiyede bulunmak için bir Özel Durum Grubu (SSG) oluşturuldu ve yanıtları koordine edecek lider ajanslar belirlendi.

1. ABD toprakları dışındaki uluslararası terör olaylarında, Dışişleri Bakanlığı başrolü üstlendi.
2. Olaylar için, Adalet Bakanlığı, operasyonel müdahalenin başında Federal Soruşturma Bürosu (FBI0) ile lider kurum olacaktı.
3. "Amerika Birleşik Devletleri'nin özel yargı yetkisi dahilindeki uçak kaçırma olayları için, baş teşkilat Federal Havacılık İdaresi" idi.
4. Terör olaylarının halk sağlığı yönlerini planlamak ve yönetmek için, Federal Acil Durum Yönetimi Ajansı (FEMA) sorumlu kurumdu.

SSG'yi destekleyen Devlet ve Savunma Bakanlığı, Merkezi İstihbarat Direktörü, FBI, FEMA ve Ulusal Güvenlik Personeli temsilcilerinden oluşan bir Terör Olayı Çalışma Grubu idi. SSG'ye "doğrudan operasyonel destek vermek ... ve bir olay sırasında tavsiye ve tavsiyelerde bulunmak" idi.

Kasım 1982'de Savunma Bakanlığı Genel Müfettişinin kurulmasının ardından, Savunma Bakan Yardımcısı, İstihbarat Genel Müfettişinin Savunma Bakan Yardımcısı (İstihbarat Gözetimi) (ATSD (IO)) olarak yeniden tayin edilmesini emretti. Bugün, ATSD (IO) İstihbarat Gözetimi faaliyetlerini en az üç ayda bir Savunma Bakanı'na ve onun aracılığıyla Başkanın Dış İstihbarat Danışma Kurulu'nun (PFIAB) daimi bir komitesi olan İstihbarat Gözetim Kurulu'na (IOB) rapor ediyor.

1983

En büyük terör olayı, Beyrut'ta bir BM gözlemci gücünün bombalanmasıydı ve bu, ABD'nin angajman kurallarının, ABD varlığının caydırıcı etkisinin ve kuvvet koruma istihbaratının önemli ölçüde yeniden düşünülmesine yol açtı .

1983 Beyrut kışlası bombalaması

Beyrut'taki intihar saldırıları, 241 Amerikan ve 58 Fransız askerinin hayatına mal oldu ve çok sayıda can verdi. Çoğunlukla terörist saldırılar olarak adlandırılan bu tanımlama, sivil bir nüfusu terörize etmeyi amaçladığından daha çok saldırı araçlarının bir yüzü ve ulusal olmayan aktörler tarafından gerçekleştiriliyor gibi görünüyor.

Tanımlamayı daha da karmaşık hale getiren şey, saldırılara kimin sponsor olduğu konusunda bir fikir birliğinin olmamasıdır. Bir ABD mahkemesi, İran'ı sorumlu buldu ve bu, bir ulus devletin diğer iki ulus devletin askeri personeline saldırmasına neden olacaktı. 2001'de eski Savunma Bakanı Caspar Weinberger şunları söyledi: "Ama Beyrut Havaalanı'ndaki Deniz kışlasını kimin bombaladığını hâlâ bilmiyoruz ve o zaman da kesinlikle yapmadık."

Denizciler için angajman kuralları kısıtlayıcıydı; bugün kamyon bombalarına karşı güvenli bir çevre oluşturamadılar. Kullanmadan önce yüklenmesi gereken tüfekler taşıyorlardı; bir kamyonu saptırabilecek veya motorunu tahrip edebilecek daha ağır silahlar yoktu.

Komisyon bunu terörist saldırı olarak nitelendirdi ve kendisine sunulan istihbarat desteği hakkında sorular sordu (vurgu eklendi):

İstihbarat, Lübnan'da USMNF'nin [ABD çok uluslu gücü] karşı karşıya olduğu geniş tehdidin iyi bir resmini sağladı. Ulusal topluluktaki ve emir komuta zincirindeki her istihbarat teşkilatı büyük miktarda analiz ve ham veri yaydı. Kilit savunma görevlileri ve askeri komuta zinciri, kendilerine sağladığı anlayışlara karşı tetiktedir ve bunlarla ilgilenmektedir. Her düzeyde mevcut tehlikeli durum hakkında bir farkındalık vardı, ancak hiç kimsenin tehdidin nasıl, nerede ve ne zaman gerçekleştirileceğine dair belirli bir bilgisi yoktu. Lübnan'daki USMNF varlığı süresince, istihbarat kaynakları kuvvetlerimize karşı terörist taktikler konusunda kanıtlanmış, doğru ve kesin bilgi sağlayamadı. Bu eksiklik 23 Ekim 1983'te geçerliydi. Terörist tehdidi, USMNF'nin topçu, mürettebat silah ve hafif silahlarla donanmış birçok fraksiyonun karşı karşıya olduğu tehditlerden sadece biriydi.

USMNF, saldırıyı engellemek için verilerin doğruluğunu hiçbir şekilde takip etmeden, düşman güçlerle çevrili kentsel bir ortamda faaliyet gösteriyordu. İstihbarat yapısı hem tasarım hem de yetenekler açısından gözden geçirilmelidir. Kendimizi potansiyel bir sorun noktasında erkenden yerleştirmemiz ve potansiyel düşmanlarımızı izole etmek ve onlara nüfuz etmek için yeni teknikler bulmamız gerekiyor. Bir kez kurulduktan sonra, askeri kuvvetlerimizin (ve özellikle kara kuvvetlerimizin), komutana kendi kuvvetlerine yönelik tehditlere karşı koyması için ihtiyaç duyduğu sert bilgileri vermek için agresif, özel istihbarata sahip olması gerekir. ABD istihbaratı, öncelikle nükleer ve konvansiyonel savaşta yer alan hava ve deniz kuvvetlerinin desteğine yöneliktir. Tüm ABD istihbarat yapısı tarafından, genelleştirilmiş bilgi yığınlarının temizlenmesine ve küçük birim kara komutanları için yararlı olan istihbarat analizine dönüştürülmesine büyük önem verilmelidir.

1984

1984'te CIA hem kendisine yönelik terörizme maruz kaldı hem de Afganistan'da Sovyetlerin terörist olarak gördüğü anti-Sovyet gerillaları destekledi.

CIA Beyrut istasyon şefinin kaçırılması ve önleme yetkisi veren ABD müdahalesi

"NSDD 138, bilinen bir sonraki önemli Reagan dönemi eylemiydi. 16 Mart 1984'te, Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın Beyrut, Lübnan istasyon şefi William Buckley'nin kaçırılmasından sonra ilan edildi . Çoğu gizli kalan bu NSDD, hem CIA'ya izin verdi. ve gizli operasyon ekipleri oluşturmak ve gerillalara karşı gerilla tarzı savaş yürütmek için askeri özel operasyon güçlerini kullanmak için Federal Araştırma Bürosu. Gerillalara sponsorluk yapan veya bugün genel olarak terörist terimi altında toplanacak olan devletler operasyonlar için hedef alınabilir. Bunlara İran, Libya, Suriye, Küba, Kuzey Kore dahil - hepsi 11 Eylül'den önce tespit edildi. 2001, Dışişleri Bakanlığı tarafından terörizmin devlet sponsoru olarak. Nikaragua ve Sovyetler Birliği'nin de listede yer aldığı bildirildi. "

Afgan direnişine destek

CIA ayrıca, ABD yardımını Pakistan üzerinden, Cyclone Operasyonu olarak bilinen gizli bir operasyonla Afgan direniş savaşçılarına yönlendirdi . Afgan olmayan savaşçılarla muhatap olmayı veya bin Ladin ile doğrudan temas kurmayı reddetti. Bununla birlikte, çeşitli yetkililer, Teşkilatın hem Afganları hem de Arapları askeri eğitim için Amerika Birleşik Devletleri'ne getirdiğini belirtiyor.

El Kaide'nin kuruluşu

El Kaide ("Üs") olarak bilinen ağ , 1980'lerde Afganistan'da Sovyetlerle ve onların kukla rejimleriyle savaşan Arap gönüllülerden doğdu . 1984 yılında Abdullah Azzam ve Usame bin Ladin olarak bilinen bir örgüt kurmak Hizmetleri Dairesi içinde Peşaver, Pakistan koordine etmek ve "finanse etmek, Afgan Arapları gönüllüler tanındığı isimle,".

Azzam ve Bin Ladin ABD'de, merkezi Brooklyn Atlantik Caddesi'ndeki Faruk Camii olan " Al-Khifah " adı altında işe alım ofisleri kurdu . Burası " Siklon Operasyonu için çok önemli bir yerdi ".

1986

Terörle Mücadele Merkezinin Kuruluşu

1980'lerin ortalarında, çoğu Filistinli örgütler tarafından gerçekleştirilen bir terörist faaliyet dalgası yaşandı. 1986'da CIA , personelini Operasyon, İstihbarat Müdürlükleri ve diğer ABD istihbarat teşkilatlarından alan disiplinler arası bir organ olan Terörle Mücadele Merkezini kurdu . Önce laik terörizmle başa çıktı, ancak yaklaşmakta olan İslamcı teröre nüfuz etmenin çok daha zor olduğunu gördü. 1990'larda ikincisi, merkezin ana meşguliyeti haline geldi.

Afganistan ve sonuçları

Amerika Birleşik Devletleri'ne yapılan geri tepme (bir düşmana karşı başlatılan ve yaratıcılarına zarar veren operasyonlara atıfta bulunur), Brooklyn, New York'tan Afgan mücahitlere katılma kapısı olan Peşaver, Pakistan'a bir boru hattından gelmiş olabilir. Brooklyn sonu, Operation Cyclone tarafından finanse edilen Al Kifah Mülteci Merkezi ve ilgili Afgan Mülteci Servisi'ndeydi. Maktab al-Khidamat ( "Hizmetler Ofisi") tarafından 1984 yılında Peşaver'de kuruldu Abdullah Azzam ve Usame bin Ladin finanse ve bu çabayı destekleyecek. CIA ve ABD Dışişleri Bakanlığı'ndaki " soğuk savaşçılar " bu çabalara olumlu baktılar ve resmi olarak onaylanmaları ve belki de İspanya İç Savaşı'nın uluslararası tugayları doğrultusunda genişletilmeleri gerektiğini düşündüler . 1980'lerin sonlarında CIA'nın İslamabad istasyonu başkanı Milton Bearden , "Bin Ladin aslında çok iyi şeyler yaptı" dedi . "Afganistan'da pek çok doğru yere çok para yatırdı. Ne müthiş bir varlık ne de Amerikan karşıtı biri olarak hiçbir Amerikalının ekranına çıkmadı." Ancak CIA, aslında "Arap-Afganlara" yardım ettiğini veya Bin Ladin ile doğrudan temas kurduğunu yalanladı.

ABD'de 1998 büyükelçiliği bombalamaları nedeniyle tutuklanan, Bin Ladin'in görevlilerine eğitim ve yardım sağladığı iddia edilen Ali Mohamed adlı eski bir Mısır askeri (bazen "al-Amriki", "Amerikan" olarak da anılır) idi. Ancak o sırada Birleşik Devletler Ordusu Özel Kuvvetlerinin bir üyesiydi . FBI özel ajanı Jack Cloonan ona "bin Ladin'in ilk antrenörü" diyor. Aslen bir Mısır ordusu kaptanı olan Mohamed, 1980'lerde ABD'ye geldi ve Fort Bragg'daki Yeşil Bereliler için tedarik çavuşu oldu . Aynı zamanda Mısır İslami Cihad'ına (1990'larda El Kaide ile "birleşen") ve daha sonra El Kaide'nin kendisiyle ilgilendi ; Afganistan'da Sovyetlerle savaşmakla övünüyordu. 1980'lerin başında CIA için çalışmıştı, ancak ajans sözde ilişkisinden övündükten sonra onu bıraktı. Bununla birlikte, Mohamed'in davranışı, komutanı Yarbay Robert Anderson'ın hala bir ABD istihbarat varlığı olduğuna inanmasına neden oldu. ("CIA'yı üstlendim", dedi Anderson.) Mohamed boş zamanlarında, görünüşe göre Brooklyn'deki El-Hifah merkezinde Sovyet karşıtı savaşçılar eğitti. Kasım 1989'da ABD ordusundan onurlu bir şekilde terhis edildi.

Brooklyn merkeziyle bağlantılı bir diğer kişi , 1987 ve 1990'da CIA'nın yardımıyla ABD'ye giriş vizesi alan mücahitlerin önde gelen askerlerinden biri olan "Kör Şeyh" Omar Abdel-Rahman'dı .

Bin Ladin'in ilk yılları: terörü finanse eden

1988'in sonlarında veya 1989'un başlarında, Bin Ladin, Hizmetler Bürosu'nun daha aşırı unsurlarından El Kaide'yi kurdu. Ancak o zamanlar büyük bir organizasyon değildi; zaman Cemal Fadl (1980'lerin ortasında Brooklyn merkezi aracılığıyla işe olmuştu) 1989 yılında katıldı, o Kaide'nin "üçüncü üyesi" olarak nitelendirildi.

O zamanki DCI George Tenet'in Kongre ifadesi, bir terör finansmanı olarak ilk yıllarından Afganistan merkezli dünya çapındaki bir terör ağının liderliğine kadar Bin Ladin'in bilgi ve analizinden bahsediyor.

Tenet'e göre Bin Ladin, 1980'lerde Afgan mücahitlerle birlikte Sovyetlere karşı savaşan Arap vatandaşlarının işe alınması, nakliyesi ve eğitimini finanse etmedeki rolü nedeniyle Afgan savaşı sırasında öne çıktı. Tenet, doksanlı yılların başına kadar ABD hükümetinin kendisiyle herhangi bir ilişkisi olduğunu reddetti.

1990'larda istihbarat ve terörizm

1990'larda kitle imha silahları kullanan dini bir tarikattan, özel bir cihatçı grubun Dünya Ticaret Merkezi'ne düzenlediği El Kaide saldırılarına kadar geniş bir yelpazede terörist faaliyetler yaşandı .

Hesaplar, El Kaide'nin bir grup olarak tanındığı zamanın aksine, Amerika Birleşik Devletleri Bin Ladin'i terörün bireysel bir finansörü olarak tanıdığında farklılık gösteriyor.

1990'ların başında, eski bir ABD Ordusu Özel Kuvvetleri tedarik çavuşu olan Ali Mohamed , El Kaide kamplarında eğitim verdiği Afganistan'a döndü. FBI özel ajanı Jack Cloonan'a göre, Mohamed'in ilk sınıflarından birinde Usame bin Ladin, Eymen el-Zevahiri ve diğer El Kaide liderleri vardı. Göre San Francisco Chronicle , o planlanmasında rol oynayan Afrika'daki ABD elçiliklerine 1998 bombalama .

1990

Sonunda, Hizmetler ofisi ve Al-Kifah, daha sonra planlanan New York bombalamaları nedeniyle hapse atılan Mısırlı bir dini lider olan Şeyh Omar Abdel-Rahman ile de bağlantılıydı . ABD'ye 1990 yılında CIA'nın tüm bilgisi ile girmişti.

Ancak 1990'ların ortalarında Amerika'nın Al-Kifah'a bakış açısı değişti. Dünya Ticaret Merkezi bombalaması ve New York kent simgesi bombalamalarıyla suçlananların birçoğunun, Brooklyn merkezli örgüt tarafından işe alınan eski Afgan gazileri olduğunu ortaya çıkardı. ABD’nin eğittiği ve askere aldığı pek çok kişi, hâlâ savaşmakta oldukları bir savaş için, ama şimdi Amerika’ya karşıydı. O zamanın haberlerine göre, gizli bir CIA iç araştırması, Dünya Ticaret Merkezi bombasının "kısmen suçlu" olduğu sonucuna vardı. Geri tepme olmuştu.

Cemal el-Fadl (kendisi 1980'lerin ortalarında Brooklyn merkezinden işe alındı) "üçüncü üye" olarak tanımlandı. El Fadl daha sonra CIA'ya "sığındı" ve teşkilatın Bin Ladin birimine El Kaide hakkında çok sayıda kanıt sağladı.

1993

26 Şubat 1993'te Dünya Ticaret Merkezi bombalandı . Bir grup komplocu tutuklandı, mahkum edildi ve hapsedildi. Irak'ın operasyonel hücreyi desteklediğine dair eski bir Merkezi İstihbarat Direktörü de dahil olmak üzere iddialar olmasına rağmen, El Kaide'nin işin içinde olduğuna dair güçlü bir argüman yok . Ekim 2001'de bir PBS röportajında, Clinton dönemi eski CIA Direktörü James Woolsey , Ramzi Youssef ve Irak istihbarat servisleri arasında sözde bir bağlantı olduğunu savundu . Büyük jüri soruşturmasının, Clinton Adalet Bakanlığı'nın "kenara itildiğine" dair Irak'a işaret eden kanıtlar ortaya çıkardığını öne sürdü.

FBI soruşturmasına başkanlık eden Neil Herman, Yasin'in Bağdat'taki varlığına rağmen Irak'ın saldırıya desteğine dair hiçbir kanıt bulunmadığını kaydetti. CNN terör analisti Peter L. Bergen'e "Buna oldukça kapsamlı bir şekilde baktık" dedi . "Irak hükümeti ile hiçbir bağ yoktu." Bergen, "Özetle, 90'ların ortalarında, New York'taki Ortak Terörizm Görev Gücü, FBI, New York'un Güney Bölgesi'ndeki ABD Başsavcılığı, CIA, NSC ve Dışişleri Bakanlığı'nın hepsi vardı. İlk Ticaret Merkezi saldırısında Irak hükümetini ilgilendiren hiçbir kanıt bulunamadı. "

İddialar Saddam Hüseyin bombalama arkasında araştırmaya dayanmaktadır Laurie Mylroie muhafazakar bir Amerikan Girişim Enstitüsü .

1995

1995 Terörizm İncelemesinin gizliliği kaldırılmış bölümünde Kolombiya'daki FARC faaliyetinden sadece kısa bir bahsedilmektedir .

Japon tarikatı Aum Shinrikyo'nun Mart 1995 eylemleri, kitle imha silahlarının kullanımının artık savaş alanıyla sınırlı olmadığını gösterdi. Japon yetkililer, Aum'un kimyasal sinir ajanları olan sarin ve VX'i geliştirmeye çalıştığını belirlediler. 20 Mart 1995'te Japon sivillere sarin gazı ile saldıran tarikat, Avustralya'da kendi uranyumunu da çıkarmaya ve Rus nükleer savaş başlıkları almaya çalıştı.

1996

Suudi Arabistan'daki Khobar Kulelerine yapılan saldırı , 1996 Terörizm İncelemesinde gizliliği kaldırılan tek konudur. Saldırının sorumluluğu, İncelemenin yayınlandığı tarihte belirlenmemişti.

Bin Ladin, 1991-1996 yılları arasında Sudan'da kaldığı süre boyunca ortaya çıkan bir terör tehdidi olarak CIA'nın dikkatini çekti.

Ancak Teşkilat, Bin Ladin'in faaliyetlerini Afganistan'ın ötesine taşıyacağından endişelenmeye başladı. Özellikle bin Ladin ve genel olarak El Kaide gibi konulara odaklanabilecek çeşitli iç örgütler ile deneyler yaptı.

1996'da deneysel bir "sanal istasyon", ajansın coğrafi temelli istasyonlarına göre modellenmiş, ancak Washington merkezli ve belirli bir ulusötesi konuya adanmış deneysel bir "sanal istasyon" başlatıldı. Terörle Mücadele Merkezi'nin (CTC) altına yerleştirildi ve CTC gibi disiplinleri aştı ve personelini CIA ve diğer istihbarat teşkilatlarından geniş çapta çekti. O zamana kadar Merkezin İslamcı aşırılık yanlısı şubesine başkanlık eden Michael Scheuer'den onu yönetmesi istendi. Usame bin Ladin hakkında bir dizi istihbarat raporu fark eden Scheuer, istasyonun bu özel kişiye tahsis edilmesini önerdi. İstasyon, Bin Ladin'in sadece bir finansçı değil, aynı zamanda bir terör organizatörü olduğuna dair kanıtlar sunmaya başladı. Başlangıçta "Terörist Mali Bağlantılar" (TFL) olarak adlandırılan birim, kısa süre sonra Bin Ladin Yayın İstasyonu adını aldı .

1996 baharında CIA'ya sığınan Cemal el-Fadl, Karakola Kaide liderinin yeni bir imajını sağlamaya başladı: o sadece bir terör finansmanı değil, aynı zamanda bir terörist örgütçüydü ve kitle imha silahları arıyordu. FBI özel ajanı Dan Coleman (ortağı Jack Cloonan ile birlikte Bin Laden İstasyonunda "görevlendirilmişti") ona Kaeda'nın " Rosetta Taşı " adını verdi .

1998

7 Ağustos 1998'de, eşzamanlı arabalı bombalı saldırıların yakınında, Dar es Salaam, Tanzanya ve Nairobi, Kenya'da ABD büyükelçilikleri ve yerel binalar vuruldu. Usame bin Ladin başkanlığındaki El Kaide terör örgütünün yerel üyeleriyle bağlantılı olan saldırılar, Bin Ladin ve El Kaide'yi ilk kez uluslararası ilgiye çekti ve ABD Federal Soruşturma Bürosu'nun Bin Ladin'i On'a yerleştirmesiyle sonuçlandı. En Çok Arananlar listesi.

1998 Terörizm İncelemesinin gizliliği kaldırılan sayfası, Kolombiya'nın iki büyük gerilla örgütü olan Kolombiya Devrimci Silahlı Kuvvetleri (FARC) ve Ulusal Kurtuluş Ordusu (ELN) tarafından rehinelerin serbest bırakılmasından bahsediyor . Adam kaçırma, ABD çıkarlarına yönelik devam eden bir tehlike uyarısıyla belirtilen tek tehdittir.

İnceleme diğer ülkelerden veya tehditlerden bahsetmiyor, ancak yalnızca kapak ve bir sayfanın gizliliği kısmen kaldırıldı.

1999

1999'da DCI George Tenet , El Kaide ile başa çıkmak için büyük bir "Plan" başlattı. Hazırlık aşamasında, Terörle Mücadele Merkezi (CTC) için yeni bir liderlik seçti . O yerleştirilen Cofer Siyah CTC sorumlu ve CTC 'sorumlu "Zengin B" (Tenet kendi liderlik grubundan bir "üst uçuş icra") Bin Ladin ünitesine . Tenet, Planı geliştirmek için CTC'yi görevlendirdi. Eylül ayında ortaya atılan öneriler, Bin Ladin'in ağına yönelik operasyonlar hakkında bilgi almak ve operasyonlar düzenlemek için ABD ve Afgan ajanlarla birlikte Kaide'nin "Afgan sığınağına" girmeyi amaçlıyordu. Ekim ayında Bin Ladin biriminden memurlar kuzey Afganistan'ı ziyaret etti. Plan tamamlandıktan sonra, Teşkilat, çabaya operasyonel liderlik sağlamak için bir "Kaide hücresi" (işlevleri CTC'nin Bin Ladin birimininkilerle örtüşen) oluşturdu. CIA istihbarat şefi Charles E. Allen , Planın taktiksel olarak uygulanmasından sorumlu bir "Kaide hücresi" kurdu.

CIA, yetersiz mali kaynaklarını Plan üzerinde yoğunlaştırdı, böylelikle daha mütevazı hedeflerinin en azından bir kısmı gerçekleştirildi. Bin Ladin ve El Kaide ile ilgili istihbarat toplama çabaları 1999'dan önemli ölçüde arttı. Tenet, "11 Eylül'e kadar" bir harita, bu toplama programlarının ve insan [raporlama] ağlarının neredeyse kapsayacak sayılarda yürürlükte olduğunu gösterecektir. Afganistan". (Ancak bu, Bin Ladin'in yakın çevresini dışladı.)

El Kaide, altmıştan fazla ülkede bir örgüt olarak faaliyet gösterdi, CIA'nın Terörle Mücadele Merkezi 1999 sonlarına kadar hesaplandı [iki yıl sonra "Teröre Karşı Savaş" ın temelini oluşturmaya yardımcı olacak bir rakam]. Resmi, yeminli, sert üyeliğinin sayısı yüzlerce olabilir. Binlerce kişi daha [Afgan] Taliban veya Çeçen isyancı grupları veya Filipinler'deki Ebu Seyyaf veya Özbekistan İslami hareketi gibi müttefik milislere katıldı. ...

CIA'nın büyük ölçüde yeniden düzenlenmiş bir belgesi olan 1999 Terörizm İncelemesi, Libya'nın Dış Güvenlik Örgütü (ESO) aracılığıyla terörizme verdiği desteği ortaya koyuyor. ESO, ülke dışındaki Libyalı muhaliflerin gözetiminden, suikastından ve kaçırılmasından sorumlu olarak tanımlanıyor; Birleşik Krallık ve Mısır'daki eylemlerden örnekler verilmiştir . Libya aynı zamanda Sahra altı Afrika'da nüfuz yaratmaya çalıştığı, bir dizi Filistinli retçi grubu desteklediği ve Filipinler'deki Moro İslami Kurtuluş Örgütü ve Ebu Seyyaf Grubu'na para ve ekipman verdiği şeklinde tanımlandı .

Ayrıca, Dünya Anti-Emperyalist Merkezi (Mahatba) ve Dünya İslami Çağrı Topluluğu (WICS) terörist altyapının bir parçası olarak tanımlandı. Bu gözden geçirme, Libya dışında herhangi bir ülkeden veya ulusal olmayan bir aktörden operasyonel bir terörist grubun aksine terörizmin sponsoru olarak bahsetmemektedir.

2000'lerde istihbarat ve terörizm

2000

12 Ekim 2000'de üç intihar bombacısı , Yemen'deki Aden Limanı'na demirlemiş olan Amerikan Arleigh Burke sınıfı muhrip USS  Cole'un yanında patlayıcılarla dolu bir kayığı patlattı . Patlama, geminin gövdesinde 20 fit (6,1 m) yüksekliğinde ve 40 fit (12 m) genişliğinde bir delik patlattı, 17 geminin mürettebatını öldürdü ve 30 kişiyi yaraladı. üç yüz kişiyi öldürür ve yok ediciyi dibe gönderirdi. "

USS Cole'a yapılan saldırının hiçbir uyarısı yoktu. Bununla birlikte, Savunma İstihbarat Teşkilatından Kie Fallis, "veri madenciliği ve analizinden", 2000 sonbaharının başlarında bir El Kaide'nin patlayıcı yüklü küçük bir teknenin bir ABD savaş gemisine düzenleyeceği saldırıyı "öngörmüştü". Dahası, Eylül 2000'in sonlarında, DIA'nın deneysel veri madenciliği operasyonu Able Danger , Yemen'deki Aden Limanı'nda artan El Kaide "aktivitesi" hakkındaki bilgileri ortaya çıkardı . Able Danger, Yemen'i "tüm dünyada El Kaide için en önemli üç sıcak noktadan biri" haline getirdi ve Cole saldırısından günler önce olduğu iddia edilen Pentagon ve yönetimi tehlike konusunda uyardı, ancak sözde uyarılar göz ardı edildi.

Gizli istihbarat / gizli eylem

2000 yılında CIA ve USAF , küçük bir uzaktan kumandalı keşif uçağı olan Predator ile Afganistan üzerinde bir dizi uçuş gerçekleştirdi ; Bin Ladin'in muhtemel fotoğraflarını elde ettiler. Cofer Black ve diğerleri, Bin Ladin'e ve diğer El Kaide liderlerine suikast düzenlemeye çalışmak için Predator'ı füzelerle silahlandırmanın savunucuları oldular.

2001

Gizli eylem

Paramiliter destek

2001 baharında, CIA görevlileri Ahmed Shah Mesud'un güçlerini değerlendirdi ve gücünü önceki sonbahardan daha az buldu. Subaylar ona para ve erzak verirken ve Taliban hakkında istihbarat alırken, Taliban'a karşı savaş gücünü geri kazanma yetkisine sahip değillerdi.

Suikast yerine savaşta hedefli öldürme

Amerikan Başkanı suikastları yasaklayan İcra Kararları yayınlasa da , bunların hiçbiri suikastı tanımlamadı. Yasal tanım yerine sözlük kullanıldığında, yaygın bir tanım "siyasi amaçlarla gafil avlamaktır". Jeffrey Addicott, cinayetin ABD ve uluslararası hukukta genellikle yasa dışı bir eylem olarak kabul edilmesi halinde, bu nedenle suikast bir cinayet türü ise, Emirlerin zaten yasa dışı olan bir şeyi yasal hale getiremeyeceğini savunuyor.

Lahey ve Cenevre Sözleşmeleri, ulusal olmayan aktörleri genel savaşta savaşan unsurlar olarak görmedi. Sözleşmeler, istila ve iç savaşa karşı kendiliğinden ayaklanmanın yasal savaşçılara sahip olduğunu düşünür, ancak harici bir ülkeden savaşa gelen savaşçıların yasal savaşçıları olarak statünün daha birçok kısıtlaması vardır. Bu tartışma, yasadışı savaşçılar konusundaki tartışmalı meseleye değinmeyecektir, ancak Addicott'un gerekçesine göre, bir saldırıya karşı savunma amacıyla şiddetin BM Şartı'nın 51. Maddesi uyarınca yasal olduğunu varsaymaktadır.

11 Eylül 2001 saldırılarında saldırganlar tespit edilmeden önce, ABD’nin saldırıya uğramış bir üye devlet olarak NATO antlaşmasını itiraz etmeden uygulamaya koyduğunu unutmayın. "Teröre Karşı Savaş'ta, sanal El Kaide teröristlerinin saldırgan olduğu ve ABD'nin onlara karşı şiddet kullanırken meşru müdafaa yaptığı hukuki tartışmanın ötesinde."

Black ve diğerleri, Bin Ladin'i ve diğer El Kaide liderlerini öldürmeye çalışmak için Predator'ı AGM-114 Hellfire füzeleriyle silahlandırmanın savunucuları oldular , ancak hem yasal hem de teknik sorunlar vardı. Tenet özellikle CIA'nın hedeflenen öldürme işine geri dönmesinden endişe duyuyordu. Ayrıca, 2001 yazında Nevada Çölü'nde yapılan bir dizi canlı yangın testi karışık sonuçlar verdi.

Haziran 2001'de, ABD Nevada'daki bir test sahasında, CIA ve Hava Kuvvetleri personeli Bin Ladin'in Afganistan, Kandahar'daki villasının bir kopyasını inşa etti. Predator kontrolörleri, evde bir Predator füzesini hedefleyip ateşlemeyi test etti ve saldırı sonrası analiz, hedef odadaki herhangi birini öldüreceğini gösterdi. Bu gösterinin önemi bir katılımcı tarafından "kutsal kase" olarak adlandırıldı. Artık uzun mesafeden Bin Ladin'i bulduktan kısa bir süre sonra öldürebilecek bir silah vardı. Alıştırma çalışmaları güvenilir olduğunu kanıtladı, ancak Washington Post'a göre Bush Yönetimi bu tür eylemlerden kaçındı. 4 Eylül'de, Taliban'a ya El Kaide'yi terk edene ya da iktidarlarına ciddi bir tehditle karşı karşıya kalana kadar karşı baskıyı artırma çağrısında bulunan yeni bir dizi direktif, ancak 11 Eylül'e kadar bu yeteneği kullanma konusunda hiçbir karar Başkan Bush'a ulaşmamıştı .

Tenet, 4 Eylül 2001'de Kabine Düzeyindeki Müdürler Komitesine uyarıda bulundu. Kabine, CIA'yı ölümcül bir insansız hava aracını sahaya çıkarmak için yetkilendirmek istiyorsa, "Bunu, potansiyel serpintinin tamamen farkında olarak gözleri ardına kadar açık yapmalılar. tartışmalı veya yanlış bir grev varsa ". Ulusal Güvenlik Danışmanı Condoleezza Rice , silahlı Predator'un gerekli olduğu, ancak belli ki hazır olmadığı sonucuna vardı ve CIA'ya keşif uçuşlarını yeniden başlatmayı düşünmesini tavsiye etti. "Önceden gönülsüz olan" Tenet daha sonra Ajansa bunu yapmasını emretti. CIA'ya "sistemi silah kullanabilen uçaklarla konuşlandırma" yetkisi verildi.

Dünya Çapında Saldırı Matrisi

11 Eylül'den sonra , CIA saldırıları önlemek için yeterince şey yapmadığı için eleştirildi. DCI George Tenet, Ajansın özellikle önceki iki yıldaki planlama çabalarını gerekçe göstererek eleştiriyi reddetti. Yanıtı, 15 Eylül 2001'de düzenlenen ve Asya, Orta Doğu ve Afrika'daki seksen ülkede CIA'nın gizli terörle mücadele operasyonlarını anlatan gizli bir belge olan Dünya Çapında Saldırı Matrisini sunduğu bir brifingle geldi . Yürütülmekte olan veya tavsiye edilen eylemler, "rutin propagandadan askeri saldırılara hazırlık için ölümcül gizli eylemlere" kadar uzanacak ve gerçekleştirilmesi halinde planlar, "CIA'ya tarihindeki en geniş ve en ölümcül otoriteyi verecektir."

Tenet, CIA'nın çabalarının onu hem "Afgan sığınağında" hem de "dünyanın doksan iki ülkesinde" saldırılara hızlı ve etkili bir şekilde yanıt verecek bir konuma getirdiğini söyledi.

4 Eylül 2001'de Terörizmle ilgili Kabine düzeyindeki Müdürler Komitesi toplantısında Tenet, yeterince test edilmemiş bir silahlı insansız hava aracıyla tartışmalı veya yanlış bir saldırının tehlikeleri konusunda uyardı. Toplantıdan sonra, CIA keşif uçuşlarına yeniden başladı, dronlar artık silahlara uygun, ancak henüz silahsız.

2002

11 Eylül'den itibaren, strateji artık istikrarlı bir yükselme değil, birden çok cephede birden fazla saldırı oldu. 5 Kasım 2002'de gazeteler , Yemen'de seyahat eden bir arabadaki El Kaide çalışanlarının, CIA tarafından kontrol edilen bir Predator drone'dan (orta irtifada, uzaktan kumandalı bir uçak) fırlatılan bir füzeyle öldürüldüğünü bildirdi .

2004 yılında, Avustralya Yayın Kurumu'nun (ABC-TV) uluslararası ilişkiler programı "Yabancı Muhabir", "Yemen Seçeneği" başlıklı özel bir raporun bir parçası olarak bu hedeflenen cinayeti ve dönemin ABD Büyükelçisinin karışmasını araştırdı. Rapor ayrıca El Kaide'den ilham alan saldırılarla başa çıkmada gelişen taktikleri ve karşı önlemleri de inceledi.

2004

Haziran 2004'te ABD , Pakistan'ın Güney Veziristan kentinde bir Predator füze saldırısında Taliban komutanı ve El Kaide kolaylaştırıcısı olan Nek Muhammad Wazir'i öldürdü .

2005

15 Mayıs 2005 tarihinde, bu uçağı başka Assassinate El Kaide patlayıcı uzmanı için kullanılan edildiğini bildirildi Haitham el-Yemen iç Pakistan .

2005 yılının Aralık ayında, El Kaide'nin üçüncü komutanı olduğu bildirilen Mısırlı Ebu Hamza Rabia , Kuzey Veziristan'daki sürpriz bir insansız hava aracı saldırısında öldürüldü.

2006

13 Ocak 2006'da CIA , Eymen el-Zevahiri'nin bulunduğuna inandıkları Afgan sınırına yakın bir Pakistan köyü olan Damadola'ya hava saldırısı başlattı . Hava saldırısı bir dizi sivili öldürdü, ancak el-Zevahiri'yi öldürmedi. Pakistan hükümeti, egemenliğini ihlal ettiğini düşündüğü ABD saldırısını protesto etti.

2008

Ocak 2008'de El Kaide'nin üst düzey isimlerinden biri olan Ebu Laith el-Libi , Pakistan'da hedeflenen bir Predator roket saldırısında öldürüldü. Bazı istihbarat kaynakları onu El Kaide'nin üç numaralı lideri olarak tanımlıyor.

Temmuz 2008'de El Kaide'nin kimyasal ve biyolojik silah çabalarının lideri olduğundan şüphelenilen Ebu Khabab al-Masri , Pakistan'ın Güney Veziristan'daki bir eve ABD drone ile fırlatılan füzelerin saldırısında öldürüldü.

Ekim 2008'de Afganistan ve Pakistan'daki El Kaide bölgesel operasyon komutanı Halid Habib , Pakistan'ın Güney Veziristan kentinde bir Predator tarafından fırlatılan bir füzeyle öldürüldü.

Kasım 2008'de, İngiliz / Pakistanlı bir 2006 transatlantik uçak komplosunu planlayan şüpheli Rashid Rauf , Kuzey Veziristan'da bir ABD insansız hava aracından fırlatılan bir füzeyle öldürüldü.

2009

Ocak 2009'da, Kenya ve Tanzanya'daki 1998 ABD büyükelçiliği bombalamalarının yöneticileri olduğu iddia edilen Usama al-Kini ve Şeyh Ahmed Salim Swedan , kuzey Pakistan'da bir Predator saldırısında öldürüldü. Daha sonra Ağustos 2009'da Tehrik-i-Taliban Pakistan lideri Beytullah Mehsud , ABD'nin Veziristan'daki drone füze saldırısında öldürüldü.

İleri Operasyon Üssü Chapman saldırısı

30 Aralık 2009'da Afganistan'ın Khost eyaletindeki büyük bir CIA üssü olan Forward Operasyon Üssü Chapman'da bir intihar saldırısı meydana geldi . Saldırıda aralarında üs şefi de dahil olmak üzere en az altı CIA görevlisi olmak üzere sekiz kişi öldürüldü ve altı kişi ağır yaralandı. Saldırı , Lübnan'ın Beyrut kentindeki 1983 ABD Büyükelçiliği bombalamasından sonra CIA'ya karşı gerçekleştirilen en ölümcül ikinci saldırı oldu ve istihbarat teşkilatının operasyonları için büyük bir engeldi.

Referanslar