Vinod Rai - Vinod Rai

Vinod Rai
Hindistan 2012.jpg üzerinde Dünya Ekonomik Forumu'nda Vinod Rai
Hindistan 2012 Dünya Ekonomik Forumu'nda Vinod Rai
BBB Başkanı
Ofiste
30 Ocak 2017 – 31 Mart 2018 ( 2017-01-30 ) ( 2018-03-31 )
tarafından başarıldı Bhanu Pratap Sharma
Hindistan'ın 11. Denetçisi ve Genel Denetçisi
Ofiste
7 Ocak 2008 – 22 Mayıs 2013 ( 2008-01-07 ) ( 2013-05-22 )
Öncesinde VN Kaul
tarafından başarıldı Shashi Kant Sharma
Kişisel detaylar
Doğmak ( 1948-05-23 )23 Mayıs 1948 (73 yaşında)
Birleşik Eyaletler , Hindistan
Milliyet Hintli
gidilen okul Hindu Koleji, Delhi Üniversitesi (BA, MA),
Harvard Üniversitesi (MPA)
Bilinen 2G spektrum tahsisi , kömür tahsisi üzerinde denetimler

Vinod Rai (23 Mayıs 1948'de parsa'da doğdu) Hindistan'ın 11. Denetçisi ve Genel Denetçisi olarak görev yapan eski bir IAS memurudur . 7 Ocak 2008 - 22 Mayıs 2013 tarihleri ​​arasında göreve başladı. BM Dış Denetçiler Paneli'nin şu anki başkanı ve Demiryolları Fahri Danışmanı ve Demiryolu Kaya Kalp Konseyi üyesidir. O bir yüksek lisansa sahiptir Ekonomi gelen Delhi Üniversitesinde içinde ve Masters Kamu Yönetimi dan Harvard Üniversitesi . Yaygın olarak yolsuzlukla mücadele hareketinin sembolü olarak kabul edilir ve CAG ofisini çağdaş Hindistan'da hesap verebilirlik ve şeffaflık için güçlü bir güce dönüştürmekle tanınır. CAG'nin Vinod Rai kapsamındaki en belirgin eylemleri, hükümet tarafından 2G spektrum tahsisinin hükümete 1 lak crore'nin üzerinde bir kayba neden olduğunu belirten rapordu. UPA'nın birçok bakanı istifa etmek zorunda kaldı, bazıları tutuklandı. CAG tarafından hazırlanan bu raporun, o zamanki UPA hükümeti için tek ve en önemli gerileme olduğuna inanılıyor. Delhi'deki CBI mahkemesinde yıllarca süren duruşmadan sonra yargıç, mahkemeye tek bir kabul edilebilir kanıt sunulmadığını söyleyerek tüm sanıkları beraat ettirdi. Vinod Rai, o zamana kadar yeni NDA Hükümeti tarafından Hindistan Bankacılık Kurulu başkanlığına getirildi. 30 Ocak 2017'de Hindistan Yüksek Mahkemesi, Rai'yi Hindistan'daki Kriket Kontrol Kurulu'nun (BCCI) geçici başkanı olarak atadı . Kerala Hükümeti tarafından atanan Kerala Altyapı ve Yatırım Kurulunun (KIIFB) danışma komisyonunun başkanıdır .

Hayatın erken dönemi ve eğitim

O doğdu Bhumihar de ailesi Ghazipur , Uttar Pradesh . O okulunu yaptı Birla Kamu Okulu'nda içinde Pilani , Rajasthan . Delhi Üniversitesi Hindu Koleji'nden mezun oldu . O ekonomi alanında lisans ve master yaptı İktisat Delhi Okulu , Delhi Üniversitesi ve MPA gelen Harvard Üniversitesi o Bölge Collector ve Magistrate olarak görev yaparken 1987 yılında Harvard Kennedy okulda Finansal Yönetim okumayı seçti 1988 yılında, ABD Hindistan'ın Kerala eyaletinde .

Evli ve üç çocuğu var.

Kariyer

Rai, Hindistan İdari Hizmetinin (IAS) 1972 toplu Kerala kadro görevlisidir . Kariyerine Thrissur Bölgesi'nin alt kollektörü olarak başladı . Daha sonra Koleksiyoncu oldu ve sekiz yıllık kariyerini Thrissur Şehrinde geçirdi. Thrissur Şehri'nin gelişimindeki rolü nedeniyle ikinci Sakthan Thampuran olarak adlandırıldı . 1977'den 1980'e kadar Kerala Eyaleti Kooperatif Pazarlama Federasyonu'nun MD'siydi. Daha sonra Kerala Eyalet Hükümeti'nde Baş Sekreter (Maliye) olarak atandı. Hindistan Hükümeti Ticaret ve Savunma Bakanlıklarında üst düzey görevlerde bulundu. CAG görevine atanmadan önce Maliye Bakanlığı'na bağlı banka ve sigorta şirketlerini içeren Bankacılık Bölümü'nde Sekreter, Mali Hizmetler ve Ek Sekreter olarak görev yaptı .

Rai, Hindistan Altyapı Finansman Şirketi'nin kurulmasında etkili oldu ve aynı zamanda bu şirketin Yönetim Kurulu'nda yer aldı. Hem eyalet hem de sendika hükümetlerinde görev yapmanın yanı sıra , Hindistan Devlet Bankası , ICICI Bankası , IDBI Bankası , Hindistan Hayat Sigortası Kurumu ve Hindistan Altyapı Geliştirme ve Finans Şirketi de dahil olmak üzere çeşitli Kurullarda yöneticilik yapmıştır .

Şubat 2016'da Rai, hükümete kamu sektörü bankalarında üst düzey atamalar ve sorunlu kredileri ele alma yolları konusunda tavsiyelerde bulunan Bankalar Kurulu Bürosu'nun (BBB) ​​başkanlığına atandı.

Birleşmiş Milletler Dış Denetçiler Paneli

Birleşmiş Milletler Dış Denetçiler Paneli başkanı ve Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Örgütü (INTOSAI) Yönetim Kurulu üyesidir. Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Ban Ki Moon , paneli ve dış denetçiler tarafından Birleşmiş Milletler sisteminde yönetişimin iyileştirilmesine yönelik yeoman hizmetini takdir etti. Vinod Rai başkanlığındaki panelde, Genel Sekreter Ban Ki Moon ile Birleşmiş Milletler'de halihazırda sürmekte olan büyük iş dönüşümleri tartışıldı. Dış Denetçiler Paneli, BM kuruluşlarında hesap verebilirliği teşvik etme ve yönetişim mekanizmalarını güçlendirmede önemli bir rol oynamaktadır. Bay Rai, 29 Şubat 2012 tarihinde Asya Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatı (ASOSAI) Yönetim Kurulu Başkanlığını devralmıştır.

Hindistan CAG

Forbes , Rai'yi hükümette işlerini nasıl yapacağını bilen nadir türde memurlardan biri olarak tanımladı. Eski bir meslektaşım, Rai'nin bürokrasiyi ortadan kaldırmak için esrarengiz bir yeteneğe sahip olduğunu söylüyor. Maliye bakanı P. Chidambaram'ın desteğiyle Hindistan Müfettiş ve Genel Denetçisi olarak atandı . Ancak birçok devlet dairesini temel çizginin ötesine sabitleyen rahatsız edici denetim raporları sundu.

Commonwealth Games'in kalitesiz hazırlığına ilişkin sert rapordan ikinci nesil (2G) telekom hizmetleri için en son spektrum tahsislerine kadar, affetmeyen denetimleri için sürekli olarak manşetlere çıktı.

Destekçileri , canlı bir medya, aktivist bir Yüksek Mahkeme ve giderek gürültülü bir sivil toplumla birlikte, Rai'nin ofisini modern Hindistan'da hesap verebilirlik ve şeffaflık için güçlü bir güç haline getirdiğini söylüyor.

BCCI şefi

  • Yüksek Mahkeme, BCCI'nın idaresiyle ilgilenmek üzere dört üyeli bir panel atadı.
  • Eski CAG Vinod Rai, tarihçi Ramachandra Guha, bankacı Vikaram Limaye ve kadın kriket takımının eski kaptanı Diana Edulji, resmi seçimler yapılana kadar BCCI yönetimine bakacaklardı .

Vinod Rai tarafından önerilen reformlar

Vinod Rai, tüm özel-kamu ortaklıklarının (PPP'ler), "Panchayti Raj Kurumlarının" ve hükümet fonlarından yararlanan toplumların CAG'ın kapsamına girmesini tavsiye etti. KÖİ modeli, milyonlarca rupi değerindeki altyapı projelerinin yürütülmesi için popüler bir ortamdır ve bu projeler CAG tarafından denetlenmez. Hükümet harcamalarının yüzde 60'ı şu anda CAG'nin incelemesine girmemektedir.

Başlıca denetimler

2G Spektrum tahsisi

Hindistan'da büyük bir tartışmaya neden olan United Progressive Alliance hükümeti tarafından 2G Spektrumunun Lisansları ve Tahsisatı konusundaki rapor için geniş çapta kredilendirildi . Rapor olduğunu tahmin varsayımsal kaybı ait 1,766.45 milyar (US $ 23 milyar). Soruşturma kuruluşu Central Bureau of Investigation (CBI) tarafından 2 Nisan 2011 tarihinde dosyalanan bir suç duyurusunda , ajans kaybı 309.845.5 milyon (4,1 milyar ABD Doları) olarak belirledi.

2 Şubat 2012'de Hindistan Yüksek Mahkemesi , bir kamu yararı davasına (PIL) ilişkin olarak spektrum tahsisini "anayasaya aykırı ve keyfi" olarak ilan etti ve 2008 yılında A. Raja'nın (daha sonra iletişim ve BT bakanı) görev süresi boyunca verilen 122 lisansı iptal etti . Birleşik İlerici İttifak ) ana suçlandı. Mahkeme ayrıca, A. Raja'nın "kamu hazinesi pahasına bazı şirketleri kayırmak istediğini" ve "neredeyse önemli bir ulusal varlığı hediye ettiğini" söyledi.

Ancak, Muhtemel Gelir kaybı hesaplaması hiçbir zaman kurulmamıştır ve en iyi ihtimalle bir varsayım olarak kalmıştır. 3 Ağustos 2012'de Yüksek Mahkeme'nin talimatlarına göre , Hindistan Hükümeti 2G spektrumu için yedek fiyat olarak spektrum fiyatını 140 milyar Rs'ye revize ettiğinde ve 1800 MHz bandı için Delhi, Mumbai, Karnataka ve Rajasthan'da hava dalgalarını satmaya karar verdiğinde, ve 800 MHz bandı için Hindistan'ı panla, yanıt en hafif tabirle zayıftı. Hükümet daha sonra, 11 Mart'ta başlayan ilk tur Yüksek Mahkeme kararına uymak için sona erdikten hemen sonra, 2012 spektrum müzayedesinden 1800 MHz bandındaki satılmayan spektrumu açık artırmaya çıkaracağını duyurdu. Hükümet ayrıca, 2012 spektrum müzayedesinden 1800 MHz için rezerv fiyatını %30 ve 800 MHz için %50 oranında düşürdü. 2013 spektrum müzayedesine verilen yanıt da çok zayıftı. 1800 MHz ve 900 MHz bantlarında spektrum için teklif veren yokken, 800 MHz bandında hava dalgaları için tek teklif veren MTS India oldu. Airtel ve Idea, açık artırmanın dik fiyatlandırması nedeniyle spektrum açık artırmasına katılma konusunda isteksizdi.

Şu anda ortaya çıkan rapora yönelik ana eleştiri, CAG'nin, o sırada gelir maksimizasyonu değil telekomünikasyon büyümesini teşvik etmek olan Hindistan Hükümeti'nin politikasını bir anlamda değiştirmeye çalıştığı için anayasal yetkisini aşmış olmasıdır. açık artırma ile satılabilir ve etrafındaki olası kayıplar için rakamlar oluşturulabilir. Bununla birlikte, Hindistan Yüksek Mahkemesi, Başkanlık Referansında (2012) Hükümetin politika belirleme hakkını onayladı ve "'ortak iyi' normunun bütüncül bir şekilde anlaşılması ve takdir edilmesi gerektiğini söyledi. kamu yararına en iyi şekilde hizmet edilir, herhangi bir anayasal ölçü ile ölçülebilecek bir konu değildir - hükümetin ekonomik ve politik felsefesine bağlıdır. bir politikanın amacı olduğu için, o zaman noktasında ortak iyiye hizmet etmenin en iyi yolu olarak o kaynak olarak kabul edildiğinde, açık artırma tek yöntem olmasa da tercih edilen yöntemlerden biri olacaktır. bir dağıtım politikasından dolayı, müzayede sorunu ortaya çıkmaz. Gelirle ilgili hususlar, kalkınmayla ilgili hususlara ikincil bir değerlendirme olarak kabul edilebilir.” 1. A.Raja, CBI mahkemesi tarafından serbest bırakıldı ve CBI, Delhi Yüksek Mahkemesinde inceleme dilekçesi için gitti, dava şu anda yargılanıyor

CoalGate (kömür madenleri tahsisi)

Delhi İngiliz Milletler Topluluğu Oyunları 2010

Padmanabhaswamy Tapınağı Denetimi

Padmanabhaswamy Tapınağı'ndaki mali usulsüzlükler ve kötü yönetim konularını araştıran amicus curiae-kıdemli avukat Gopal Subramaniam'ın tavsiyelerine dayanarak, Hindistan Yüksek Mahkemesi 24 Nisan 2014'te Bay Vinod Rai'nin özel denetimini denetleyeceğini belirten bir geçici karar yayınladı. tapınağın mülkü. Rai, "çok alçakgönüllü" hissettiğini söyleyerek yanıt verdi ve "Tüm samimiyetimle görevi üstleneceğim" dedi.

Hükümetlerle Yüzleşme

Görevinin bir parçası olarak Rai, Chhattisgarh ve Gujarat'ta Kongre liderliğindeki Birleşik İlerici İttifak ve BJP liderliğindeki Hükümetler tarafından yönetilen birçok eyalet hükümetinin ve Birlik hükümetinin hatalı politika oluşturma konusunda birçok kez soru yöneltti. O telekom operatörleri, yürütülmesinde 2G mobil kullanım için spektrum tahsisi Birlik hükümeti çarptı etmişti 2010 Commonwealth Oyunları'nda onun amiral gemisi kırsal istihdam garanti programı tarafından harcama çalışan, Reliance Industries içinde KG D6 yağı bloğu. Ayrıca kömür bloklarının tahsisindeki uygunsuzluklara ve Birlik hükümetinin bir havaalanı projesinde GMR'ye ve Sasan ultra mega elektrik santralindeki Reliance Power'a açık cömertliğine dikkat çekmişti . CAG, Goa hükümetini orman politikası gecikmesi için ve Haryana hükümetini mallara satış vergisi, damga vergisi ve arazi anlaşmalarında kayıt ücreti gibi vergileri uygulamadaki "eksik" nedeniyle 1.000 crore (130 milyon ABD Doları) üzerinde kayıpla suçladı. Yılda 4.000'den fazla durumda araçlara uygulanan vergiler.

İktidardaki Kongre koalisyon hükümetinin bakanlarının CAG'yi eleştirdiği belirli zamanlar var. PMO Devlet Bakanı V. Narayanasamy , "CAG'ın hükümetin politikası hakkında yorum yapma yetkisi veya hakkı yoktur, ancak ne yazık ki tamamen haksız ve kendilerine verilen göreve aykırı olan yetkisini sorgulamıştır" dedi. Ancak CAG Vinod Rai, 2011'de bir Ekonomik Editörler Konferansı'nda "CAG'ın yetkisini aşmadığını düşündüğümü açıkça belirtiyorum, çünkü CAG'ın temel sorumluluğu herhangi bir eksiklik olup olmadığını belirlemektir. " ve hükümete, belirli bir yetki ihlalini tespit etmesi için meydan okudu.

yayınlanmış kitap

2G spektrum durumunda , Krishna-Godavari gaz havzası sözleşmesi, Commonwealth Games aldatmacası , Hindistan kömür tahsisi aldatmacası ve tartışmalı konularda siyasi sistemin yasaları ihlal etmek için nasıl sömürüldüğünü anlatan Not Just an Accountant : The Diary of the Nations Vicdan Bekçisi'ni yazdı . uçak alımı.

Ödüller ve tanınma

Yıl İsim Ödül veren kuruluş Referans
2012 On Yılın Mezunu Eski Öğrenciler Derneği, Hindu Koleji, Delhi Üniversitesi
2013 Devlet Memurunun Kamu Yönetiminde Mükemmelliğe Ulaşması Mannapuram Finans Limited Şirketi
2013 Hindistan ekonomisine olağanüstü katkı CNBC TV18
2016 Padma Bhushan (Kamu Hizmeti) Hindistan hükümeti

Ocak 2011'de Forbes dergisinde Yılın Kişilerinden biri olarak yer aldı .

Aralık 2011'de BM dış denetim paneli başkanlığına seçildi .

Şubat 2012'de CAG, ABD'li meslektaşı tarafından profesyonellik, eğitim ve altyapı için övüldü .

Referanslar

Dış bağlantılar