Oak Ridges Moraine Siyaseti - Politics of the Oak Ridges Moraine

Siyaset Meşe sırtlar Moraine güney yılında Ontario , Kanada, bu kapsamlı korumak için nasıl soru üzerine odaklandı doğal kaynak giderek insan modifikasyonu tarafından tehdit edilir. Moranın korunması ilk olarak 1940'larda ve sonraki elli yıl boyunca aralıklı olarak önerilmiş olsa da, konu siyasi söylemde öne çıktığı 1991 yılına kadar değildi. Sonraki on yıl boyunca, buzultaşının kullanımı yerel halkın, geliştiricilerin ve çevrecilerin çıkarları arasında ateşli bir şekilde tartışıldı.

14 Aralık 2001'de, Oak Ridges Moraine için bir il arazi kullanım planıyla birlikte yasa çıkarıldı. Ancak, bu değerli toprakları korumak için tek başına düzenlemenin yetersiz kaldığı açıktır. Planın uygulanması "siyasi irade, meşgul ve bilgili bir kamuoyu ve ... geniş tabanlı özel ve kamu ortaklıkları" gerektirdi. Moraine projesinin, güvenilir ekolojik bilgilerle birlikte vatandaşlar ve çevre kuruluşları tarafından izlenmesi, korunması için çok önemlidir.

Siyasi eylem

Oak Ridges Moraine, 1980'lerin sonlarında kamuoyunun dikkatini çekmeye başladı. Save the Oak Ridges Moraine (STORM) Koalisyonu'nun 1989 yılında kurulması, yerel sakinler arasında moren'i kurtarmak için harekete geçilmesi gerektiğine dair artan bir anlayışa katkıda bulundu. Ontario Hükümeti oluşturdu Meşe sırtlar Moren Teknik Çalışma Komitesi ortak üyeliğiyle Haziran 1991 Doğal Kaynaklar Bakanlığı , Çevre Bakanlığı ve Belediye İşleri Bakanlığı. STORM Koalisyonu, komitenin çalışmasında önemli bir rol oynadı. Komitenin amacı, buzultaşın bazı kısımlarında yargı yetkisine sahip çeşitli bölgesel ve belediye hükümetlerinin faaliyetlerini koordine etmek için bir bölgesel planlama stratejisi oluşturmaktı. Bu çok paydaşlı süreç, 1994 yılında Moraine için kapsamlı bir uzun vadeli strateji oluşturdu. Ancak strateji, daha sonra etkilenen arazilerin yerel yönetim idaresi lehine reddedildi. Bu, morenin bazı kısımlarında yoğun bir gelişmeye yol açtı. Bu gelişimin çoğu, onları barındırmak için yol ağlarına sahip, banliyöde müstakil müstakil evlerden oluşuyordu. Özellikle Vaughan , Richmond Hill ve Newmarket , 1990'larda önemli bir büyüme yaşadı.

1999 yılının başlarında, Oak Ridges Moraine hassas bir siyasi mesele haline geldi; Geliştiriciler , 100.000'den fazla insanı barındıracak olan buzultaşındaki büyük alt bölümler için Richmond Hill'i hedef aldı . Çevre grupları, buzulun kamuoyunu bilinçlendirmek için "Ontario'nun yağmur varili" olarak bahsettiği bir medya kampanyası başlattı. Halkın gelişmelere karşı muhalefeti hızla büyüdü ve mesele 2000 yılında Ontario Belediye Kurulu'na (OMB) devredildi .

OMB'yi, belediye hükümetlerinin endişeleri üzerine gelişmeleri hızlı takip ettiği iddiasıyla eleştiren çevreciler, konuyu medyada bir kez daha gündeme getirdi. İhtilaf, İl Muhafazakar hükümetinin buzultaşı gelişimi üzerine altı aylık bir moratoryum ilan ettiği Mayıs 2001'e kadar çözülmemiş olarak kaldı . Mevcut Akıllı Büyüme politikasına uygun bir arazi kullanım planı oluşturmak için bir panel oluşturuldu . Plan Ekim 2001'de yayınlandı ve hem övüldü hem de kınandı. Bölgeyi, kalkınma üzerinde giderek daha sıkı kontrollerin uygulandığı dört bölgeye ayıran Oak Ridges Moraine Koruma Yasası'nın temeli haline geldi . Yasaya göre, morenin yalnızca yüzde sekizi geliştirilebilir ve yalnızca "yerleşim bölgesi" olarak belirlenen arazilerde geliştirilebilir.

Bayview Avenue uzantısı

Süreç boyunca, Bayview Avenue'nun Richmond Hill'deki Stouffville Road'dan Aurora'daki Bloomington Road'a uzatılmasıyla ilgili tartışmalar devam etti . Uzatmanın geçeceği arazi, Ontario Hükümeti Çevre Bakanlığı'nın 1998'de uzatmayı onaylamasından sonra 1999'da kesin olarak kesilmişti. Yolun inşaatı Eylül 2001'de başlamış olsa da, çevre grupları onu engellemek için yasal prosedürlere girmişti. Ontario Temyiz Mahkemesi talebi reddetti; York Bölgesi yetkilileri, dile getirilen bazı endişeleri çözmeyi kabul etti.

Sonuç olarak, Stouffville Yolu yakınlarındaki kuru bir vadinin 70 metrelik bir bölümünü kapsayan plana bir köprü eklendi. Dahası, tasarıma beş semender tüneli eklendi ve Eylül 2002'de inşa edildi. Bayview uzantısı resmi olarak 18 Kasım 2002'de açıldı.

Kuzey Pickering Arazi Borsası

2003 eyalet seçimleri sırasında, Ontario Liberal Partisi , seçim kampanyasının bir parçası olarak moren üzerindeki gelişmeyi sona erdirme sözü verdi. 6600'den fazla konuttan oluşan Richmond Hill'in kuzey kesiminde bir gelişme devam ederken, parti bir kez seçildikten sonra bu vaadi yerine getirmedi. Hükümet, yakınlardaki diğer gelişmeleri durdurma girişiminde, Kuzey Pickering Kara Borsası'nı önerdi . Kasım 2001 gibi erken bir tarihte tartışılan , Richmond Hill ve Uxbridge'deki Oak Ridges Moraine'de özel mülkiyete ait arazilerle North Pickering'deki devlete ait kamu arazilerinin takas edilmesini içeriyordu .

Borsa, OMB tarafından Richmond Hill ve Uxbridge'deki buzlu arazilerle ilgili dikkate alınan çözülmemiş anlaşmazlıkları çözdü. Geliştiriciler tarafından edinilen araziler, daha önce genellikle Seaton olarak anılan bölgesel ve yerel Resmi Planlarda hızlı büyüyen kentsel alanlar olarak tanımlanmıştı . Ancak, takasın çözülme süreci, süreçteki şeffaflık eksikliğini bir ihanet olarak gören çevrecileri kızdırdı: Earthroots'un kurucusu Josh Matlow, Tories'i geliştiricilerle "serseri, gizli, tatlı bir anlaşma" yapmakla suçladı.

Dahası, takas , moren üzerinde 600 dönümlük (2,4 km 2 ) arazinin geliştirilmesine izin verdi ; Kuzey Richmond Hill imarı, 2003 seçimlerinden sonra birkaç gün boyunca faaliyetlerini durdurdu, ancak kısa süre sonra yeniden başladı. Gelişimi Macleod'ın Landing , artık bilindiği gibi, geliştiriciler, Brookfield Homes 2005. sonlarında One tamamlandı, kullanmıştı Meşe sırtlar Moren Koruma Planı iddia bir pazarlama aygıtı olarak "son onaylı gelişmeleri biri olarak Oak Ridges Moraine, sizi çevreleyen doğal peyzajın sonsuza kadar korunacağından emin olabilirsiniz . " Topluluğun diğer geliştiricileri Kaitlin Group ve Aspen Ridge Homes idi. Bu site, Phillips Gölü ve diğer bir düzine küçük su ısıtıcısı gölünün varlığı nedeniyle , Oak Ridges Moraine boyunca düzenli özellikler nedeniyle geliştirme için arzu edildi .

Büyük Boru

Ayrıca bkz. King City: The Big Pipe .

Moren ile ilgili siyasi mücadele devam ediyor. Topluluk King City de Kral Township Durham-York Kanalizasyon Sistemine bir kanalizasyon bağlantısı ile septik sistemleri değiştirme hakkında bir on yıl süren argüman bulanmış durumda. Bağlantının savunucuları, septik sistemlerin sızarak morenin yeraltı akiferlerini tehlikeye attığını iddia ediyor. Muhalifler, böylesi bir bağlantının küçük toplulukta patlayıcı bir büyümeyi mümkün kılacağını ve bu durumun buzultaşın korunmasına zarar vereceğini iddia ediyorlar. Bağlantının inşası 2005 yılının başlarında başladı ve King Road boyunca King City'den Oak Ridges'a ana kanalizasyon ana kanalını oluşturarak Yonge Street yakınlarındaki mevcut sisteme bağlandı .

King City ile bağlantı, Big Pipe unvanına rağmen, York Bölgesi tarafından yönetilen ve The Big Pipe olarak da adlandırılan genel sistem genişlemesine kıyasla nispeten küçüktür . Sisteme bu kuzey-güney uzantısının inşası, öngörülen beş yıllık inşaat programı (2008 başlarına kadar) boyunca yeraltı akiferlerinden günlük 30 milyon litre su pompalanmasını gerektirmektedir. Bu, çevrecileri büyük ölçüde üzdü ve su kaynağı olarak kuyulara güvenen bazı Markham sakinlerini rahatsız etti . Bu sakinler, başlangıçtaki gelişim alanına yakınlıkları nedeniyle inşaattan ilk etkilenenlerdi.

800 milyon dolarlık proje birkaç aşamaya bölünerek sistemde on dört yeni bağlantı oluşturdu. 2,7 metrelik beton borulardan oluşan sistem gövdeleri, York ve Durham'dan günlük 740 milyon litre ham lağım suyunu toplu olarak Pickering'deki arıtma tesislerine taşıyacak. 2 Ekim 2004'te, eyalet Güneydoğu Toplayıcı (Rouge Vadisi'nde) ve Üst Leslie Trunk için tam bir çevresel değerlendirme emri verdi ; yeni sistemdeki diğer dört bağlantıya 44 çevre koşulu daha yerleştirildi.

Tamamlandığında, bölgesel Büyük Boru , kuzeydeki Simcoe Gölü'nün doğu ucundan güneyde Ontario Gölü yakınlarındaki arıtma tesislerine , Leslie Caddesi boyunca uzanacak. Kapasiteye yakın Yonge Street gövdesi ile ikiz olacak ve 2030 yılına kadar bölgenin büyümesine hizmet edecek kapasiteyi artıracak. Bölgenin doğu kesimindeki büyük büyüme alanlarını kapsama amaçlı olarak, Markham'dan Holland Landing'e kadar ortaya çıkan gelişmelere doğrudan bağlanacak. Dahası, kırsal topluluklarla yeni bağlantılar kurulacak; King City mevcut sisteme bağlıyken, Stouffville yeni boruya bağlanacak.

Uzantıların yapımı tartışmalıydı. York Bölgesi, genişleme için uygun bir çevresel değerlendirme yapmamakla suçlanıyor. Ontario'nun çevre komiseri Gord Miller , bu tür endişelere dikkat çekti: "Bu projeyle ilgili en önemli sorunlardan biri tam bir çevresel değerlendirmenin olmaması. Yetkililer, tam resme ve Oak Ridges Moraine ve çevresindeki topluluklar üzerindeki etkisine hiçbir zaman bakmadı."

2002 yılı boyunca akiferlerin pompalanması devam ederken, yakın bölgelerdeki sakinler kuyularındaki su seviyelerinin ve kirli suyun düşmesinden şikayet ettiler; etkilenen alanların menzili, akiferden pompalanan toplam su hacmi ile artmıştır, bazıları 10 km kadar uzağa ulaşmıştır. Çevreciler, devam eden pompalamanın akifer sistemini tehlikeye atabileceğini ve bazı bölgelerde akışını tersine çevirebileceğini iddia ediyor. York Bölgesi planlamacıları, pompalanan tüm suyun ısıtıldıktan sonra yakındaki akarsulara yeniden verildiğini (yer seviyesinin 50 m altındaki akifer suyu çok soğuktur) ve akifer sistemini etkilemeyeceğini belirterek sayar. Ne yazık ki, her iki iddia için de bilimsel kanıt yok. Çevreciler, suyun eşit olarak ısıtılmadığını ve çoğu zaman birçok balığın haşlanmasına ve ölümüne neden olduğunu gözlemlediler. Ayrıca The Globe and Mail'e göre , "York Bölgesi, 16th Avenue kanalizasyon hattının yapımının 2003 yılında tamamlanan ilk aşamasının yerel su havzaları üzerinde olumsuz bir etkisi olduğunu kabul etti."

Ekim 2005'in sonlarında Toronto Şehir Meclisi, uzatmanın inşasını engellemeye çalışan bir çevre koalisyonuna katılma kararı aldı. York Bölgesi'nin güney komşusu olan şehir, sistemin şehrin su havzaları, özellikle Rouge Nehri Vadisi üzerindeki etkisine ilişkin bir çalışma yürütmek için 100.000 dolar ayırdı ve il Çevre Bakanından, çalışma tamamlanana kadar inşaat için onayı ertelemesini istedi.

Havza korumasında öğrenilen dersler

Buzulları kurtarma eylemi, sürdürülebilir arazi kullanım planlaması ve su havzası korumasında akıllı büyümenin durumuna ilişkin içgörüler sağlar . 2002'deki örnek olay incelemesinde, Uluslararası Büyük Göller Araştırmaları Derneği , "ciddi tartışmaların ve nihayetinde bir arazi kullanım planının oluşturulmasının yalnızca çevre grupları tarafından şekillendirilen ve odaklanan yurttaş girişimleri yoluyla gerçekleştiğini" belirtti. Mücadele olarak. buzul gösterilerini kurtarmak için, kontrollerin önündeki engellerin üstesinden gelmek için önemli bir siyasi baskı gereklidir: kendini büyümeyi teşvik etmeye adamış belediyeler ve daha üst düzey hükümetler müdahale etmekte isteksizdir. Devam eden ihtiyaç kadar iyi bilime ve politika bilgisine erişimin önemi de çok önemlidir. izleme ve tetikte olma. "

Notlar

Referanslar