Atıkların ve Diğer Maddelerin Boşaltılmasıyla Deniz Kirliliğinin Önlenmesine İlişkin Londra Sözleşmesi - London Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter
Atıkların ve Diğer Maddelerin Boşaltılma Deniz Kirliliğinin Önlenmesi Sözleşmesi 1972, genellikle "denilen Londra Sözleşmesi " veya "LC '72" ve ayrıca olarak kısaltılır Deniz Damping denizin kontrol kirliliğine bir anlaşma damping tarafından ve etmektir, Sözleşmeye ek bölgesel anlaşmaları teşvik etmek. Gemilerden, uçaklardan ve platformlardan kaynaklanan atıkların veya diğer maddelerin kasıtlı olarak denize atılmasını kapsar . Sözleşmenin amaçlarına aykırı olmamak kaydıyla, borular ve atık sular gibi kara kaynaklı kaynaklardan yapılan deşarjları, gemilerin normal çalışması sırasında oluşan atıklar veya yalnızca bertaraf dışındaki amaçlar için malzeme yerleştirilmesini kapsamaz. 1975 yılında yürürlüğe girmiştir. Eylül 2016 itibariyle Sözleşmenin 89 Tarafı bulunmaktadır.
Arka plan
Sözleşme, Birleşmiş Milletler İnsan Çevresi Konferansı (Haziran 1972, Stockholm) tarafından çağrıldı , Antlaşma, Atıkların Denize Dökülmesine İlişkin Sözleşmeye İlişkin Hükümetlerarası Konferansta (13 Kasım 1972, Londra) hazırlandı ve açıldı. 29 Aralık 1972'de imza için. 30 Ağustos 1975'te 15 ülkenin onaylamasıyla yürürlüğe girdi. 1 Ekim 2001 itibariyle, Sözleşmeye taraf 78 Akit Taraf bulunmaktadır. Sözleşmenin Uluslararası İdaresi, Londra'daki Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) merkezinde düzenlenen Danışma Toplantıları aracılığıyla işlev görmektedir .
Londra Sözleşmesi 22 Madde ve üç Ek'ten oluşmaktadır. Okyanus çöplüğünü düzenlemeye yönelik bir "kara liste/gri liste" yaklaşımını izler; Ek I materyalleri (kara liste) genellikle okyanusa boşaltılamaz (ancak bazı Ek I materyalleri için, yalnızca " iz kirleticiler " olarak mevcutsa veya "hızlıca zararsız hale getirilirse" ve Ek II materyalleri (gri liste) "özel bakım gerektirirse" boşaltılmasına izin verilebilir. Ek III, okyanus damping izinlerinin verilmesi için kriterlerin oluşturulmasında dikkate alınması gereken genel teknik faktörleri ortaya koymaktadır.
Londra Sözleşmesi'nin temel amacı, insan sağlığına tehlike oluşturabilecek atıkların denizde gelişigüzel bertarafını önlemek; canlı kaynaklara ve deniz yaşamına zarar vermek; zarar veren olanaklar; veya denizin diğer meşru kullanımlarına müdahale etmek. 1972 Sözleşmesi, kapsamını Devletlerin "iç suları dışındaki tüm deniz sularını" kapsayacak şekilde genişletir ve belirli tehlikeli maddelerin boşaltılmasını yasaklar. Ayrıca, bir dizi başka tanımlanmış malzemenin boşaltılması için önceden bir özel izin ve diğer atıklar veya maddeler için önceden bir genel izin alınmasını gerektirir.
uygulama
1975'te yürürlüğe girmesinden bu yana , sözleşme, sözleşme taraflarının okyanusları temiz tutma konusunda sürekli ilerleme kaydettiği deniz kirliliğinin uluslararası kontrolü ve önlenmesi için bir çerçeve sağlamıştır. Dönüm noktaları arasında, düşük seviyeli radyoaktif atıkların okyanusta bertarafının 1993 yılında yasaklanması ve endüstriyel atıkların boşaltılması ve yakılmasına son verme kararları yer almaktadır. Tarafların çabaları, Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) tarafından barındırılan daimi bir sekreterlik tarafından desteklenmektedir. Londra sözleşmesinin taraflarının danışma toplantısı, sözleşmenin yönetim ve siyasi karar alma organıdır. Bu aday uzman uzmanlarından oluşan Deniz Çevre Koruma (GESAMP) Bilimsel Bakış Ortak Uzmanlar Grubu multidisipliner uzmanlığını gerektiren konularda tavsiyelerde alır IMO , FAO , UNESCO , IOC , WMO , WHO , UAEK , BM ve UNEP . Tehlikeli madde listelerinin hazırlanması, sözleşmenin uygulanmasına ilişkin kılavuz ilkelerin geliştirilmesi ve sürdürülmesi de dahil olmak üzere istişare toplantısından gelen herhangi bir bilimsel talebi ele almaktan sorumlu olan, sözleşmenin taraflarından hükümet uzmanlarından oluşan damping üzerine bilimsel bir grup. Tüm atık kaynaklarından gelen girdilerin deniz ortamları üzerindeki etkilerinin farkındalığı.
Sözleşme, Amerika Birleşik Devletleri'nde , uygulama düzenlemelerinin, MPRSA'yı gevşetmeyecek ölçüde LC'nin bağlayıcı gerekliliklerini uygulamaya yönlendiren Deniz Koruma, Araştırma ve Sığınaklar Yasası'nın (MPRSA) I. Başlığı aracılığıyla uygulanmaktadır.
1996 Protokolü
17 Kasım 1996'da, Akit Tarafların özel bir toplantısında, 1972 Sözleşmesi'nin yerine geçecek olan "Atıkların ve Diğer Maddelerin Boşaltılması Yoluyla Deniz Kirliliğinin Önlenmesine İlişkin Sözleşmeye İlişkin 1996 Protokolü, 1972" kabul edildi ve onaya tabi tutuldu. UNCED'in Gündem 21'i ile uyumlu olarak, 1996 Protokolü, tarafların çeşitli kara kaynaklı atıkların denizde kontrollü dağılımından çoğu için entegre kara tabanlı çözümlere ve kontrollü deniz bertarafına geçmeyi kabul etmeleri ile önlem ve önlemeye yönelik küresel eğilimi yansıtmaktadır. birkaç, kalan kategorilerdeki atıklar veya diğer maddeler.
1996 protokolünün getirdiği en önemli yeniliklerden biri de " ihtiyatlı yaklaşım " ve "kirleten öder ilkesi" nin kodlanmasıdır . Bu ilkeleri yansıtan protokol, "ters liste" yaklaşımı olarak adlandırılan sözleşmenin önemli bir yapısal revizyonunu içermektedir. Artık, belirli (listelenen) tehlikeli maddelerin boşaltılmasını yasaklamak yerine, taraflar 1996 protokolünün Ek 1'inde ("ters liste") listelenmeyen herhangi bir atık veya diğer maddelerin boşaltılmasını yasaklamakla yükümlüdür. Bu ters listedeki atıkların veya diğer maddelerin boşaltılması için izin alınması gerekir. Protokol tarafları ayrıca, ters listedeki maddelerin boşaltılması için izinlerin verilmesi ve izin koşullarının protokolün Ek 2'sine (Atık Değerlendirme Eki) uygun olmasını sağlamak için önlemler almakla yükümlüdür. Ters listedeki maddeler arasında taranmış malzeme; kanalizasyon çamuru ; endüstriyel balık işleme atıkları; denizde gemiler ve açık deniz platformları veya diğer insan yapımı yapılar; atıl, inorganik jeolojik malzeme; doğal kökenli organik malzeme; ve demir, çelik, beton ve benzeri malzemeleri içeren ve fiziksel etkinin söz konusu olduğu ve bu tür atıkların arazi bertarafı alternatifi olmayan yerlerde üretildiği durumlarla sınırlı olan hacimli kalemler. Buna ek olarak, 1996 protokolü acil durumlar dışında denizde yakma uygulamasını tamamen yasaklamakta ve atıkların veya diğer maddelerin denizde damping veya yakma amacıyla Taraf olmayanlara ihraç edilmesini yasaklamaktadır.
1996 protokolü, orijinal Londra sözleşmesinin kapsamını etkin bir şekilde karaya taşıdı ve onu kara politikası ve yönetim sorunlarının yanı sıra deniz atıklarının bertarafı ile ilişkilendirdi. İhtiyati yaklaşımın kodlanması ve "atık önleme denetimi" gibi gereksinimlerin belirlenmesi, belirli materyaller için kontaminasyon kaynaklarının belirlenmesi ve kontrolü ve ilgili yerel ve ulusal kurumlarla işbirliği gibi unsurlar bu değişikliğin göstergesidir. noktasal ve noktasal olmayan kaynak kirliliği kontrolünde yer alan . Bu bağlamda, Entegre Kıyı Yönetimi (ICM), protokolün amaçlarının etkin bir şekilde uygulanması için doğal bir çerçeve olarak karşımıza çıkmaktadır. Ulusal Okyanus Servisi (NOS), geniş ICM teknik uzmanlığına dayanarak, ABD'nin 1996 Protokolü'ne katılımı için gerekli temelin oluşturulmasına ve daha sonra protokolün uygulanmasına katkıda bulunacaktır. NOS, Uluslararası Program Ofisi aracılığıyla, 1996 Protokolünün hedeflerine ulaşılmasına yönelik uluslararası işbirliği çabalarına da katkıda bulunacaktır.
Karbon yakalama ve depolama (CCS) hakkındaki yasal yorum belirsizdir. Alt deniz dibi atıklar enjeksiyonu gibi CCS projeleri yasaklayabilir anlaşmasında, kapsamına CO 2 alt deniz tabanı jeolojik oluşumlar içine inşa deniz platformları içine.
Partiler
Taraf Devletler - (2013 itibariyle 87) Afganistan, Angola, Antigua ve Barbuda, Arjantin, Avustralya, Azerbaycan, Barbados, Beyaz Rusya ( Beyaz Rusya SSR'si olarak onaylandı ), Belçika, Benin, Bolivya, Brezilya, Bulgaristan, Kanada, Yeşil Burun Adaları, Şili, Çin Halk Cumhuriyeti, Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Kosta Rika, Fildişi Sahili, Hırvatistan, Küba, Kıbrıs, Danimarka, Dominik Cumhuriyeti, Mısır, Ekvator Ginesi, Finlandiya, Fransa, Gabon, Almanya, Yunanistan, Guatemala, Haiti, Honduras , Macaristan, İzlanda, İran, İrlanda, İtalya, Jamaika, Japonya, Ürdün, Kenya, Kiribati, Güney Kore, Libya, Lüksemburg, Malta, Meksika, Monako, Karadağ, Fas, Nauru, Hollanda, Yeni Zelanda, Nijerya, Norveç, Umman , Pakistan, Panama, Papua Yeni Gine, Peru, Filipinler, Polonya, Portekiz, Rusya ( Sovyetler Birliği olarak onaylandı ), Saint Lucia, Saint Vincent ve Grenadinler, Sırbistan ( Sırbistan ve Karadağ olarak onaylandı ), Seyşeller, Sierra Leone, Slovenya , Solomon Adaları, Güney Afrika, İspanya, Surinam, İsveç, İsviçre, Suriye, Tanza nia, Tonga, (aynı onayladı Tunus, Ukrayna Ukrayna SSC ), Birleşik Arap Emirlikleri, İngiltere, Amerika Birleşik Devletleri ve Vanuatu.
Ayrıca bakınız
- Kuzey-Doğu Atlantik için Oslo Sözleşmesi (OSPAR)
- Barselona Sözleşmesi
- Çevre anlaşmaları
- Gemilerden ve Uçaklardan Boşaltma Yoluyla Deniz Kirliliğinin Önlenmesi Sözleşmesi