Eyaletlerine göre Amerika Birleşik Devletleri'ndeki evsizlik - Homelessness in the United States by state
.svg)
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki evsizlik , ülke genelinde değişen derecelerde meydana geldi. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki evsizlerin toplam sayısı dalgalanıyor ve sürekli değişiyor, bu nedenle bağımsız barınma sağlayıcılarından gelen sayılar ve Birleşik Devletler Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı tarafından yönetilen istatistikler büyük ölçüde farklılık gösterdiğinden , tüm ülkeyi kapsayan kapsamlı bir rakam verilmemektedir . Federal HUD sayıları, her yıl yaklaşık 500.000 kişide geziniyor. Belirli bir süredeki sayımlar aynı zamanda evsiz nüfusa ilişkin belirsiz ölçümlerdir ve toplam vaka sayısı için kesin ve kesin bir gösterge değildir ve her iki yönde de yukarı veya aşağı yönde farklılık gösterebilir. 2019 yılı için verilen en son rakam, ülke genelinde bu dönemde bir noktada evsizlik yaşayan 567.715 kişiydi.
Evsiz insanlar barınakları kullanabilir veya arabalarda, çadırlarda, kanepelerde veya diğer halka açık yerlerde uyuyabilir. Evsiz nüfusu anlamak için korunaklı ve korumasız kişilerin ayrı sayıları kritik öneme sahiptir.
Her eyaletin farklı yasaları, sosyal hizmetleri ve tıbbi politikaları ve evsizlerin sayısını ve her eyalette evsizler için hangi hizmetlerin mevcut olduğunu etkileyen diğer koşulları vardır.
Aşağıda listelenen kişilerin eyalet bazında sayıları, eksik bildirilen federal HUD istatistiklerinden türetilmiştir.
Alaska
Alaska'daki akıl hastalığı, devletin sürdürmek için mücadele ettiği güncel bir salgın. Amerika Birleşik Devletleri Evsizlik Konseyi (2018), Ocak 2018 itibariyle Alaska'nın herhangi bir günde tahmini 2.016 vatandaşın evsizlik yaşadığını ve yıl boyunca yaklaşık 3.784 devlet okulu öğrencisinin de evsizlik yaşadığını belirtti. Bu niş grup içinde, Torrey'e (2018) göre Akıl Hastalıkları Politikası Örgütü ile 2015 yılında yapılan çalışmalara göre, bu evsizlerin ortalama %25-28'i akıl hastalığından ya orta derecede ya da ciddi şekilde etkilenmektedir. Şu anda, eyaletin amiral gemisi Alaska'da Psikiyatri Enstitüsü, odaların neredeyse yarısı boş, birkaç yıldır devam eden bir sorun (Anchorage Daily News. 2018). Her bireyin sadece fiziksel ve zihinsel durumunu değerlendirmek değil, aynı zamanda sorun yaşayabilecekleri sosyal eşitsizliği de göz önünde bulundurmak. Mali açıdan, para sorunları yaşamak herhangi bir 'normal' birey için stresli bir durumdur, ancak akıl hastalığı olan biri olarak mali sıkıntılar yaşamak neredeyse hayatı tehdit edici olabilir. Sokaklardan uzak tutmak için Alaska Hapishanesi sistemine gönderildiklerinde akıl hastası evsizlerin ihtiyaçlarını karşılayacak yetenekli personel bulmaya çalışmak, bütçe sorunları ve bunun için işgücü bulmak nedeniyle zor. alan.
Alabama
Amerika Birleşik Devletleri genelinde dilencilik cesareti kırılsa da, pasif dilencilik, Birinci Değişikliğin ifade özgürlüğü hakları kapsamına girer . In Alabama yasağı agresif dilencilik ve pasif panhandling düzenlenmesi fazla panhandlers suçlanmasının ile, tek tek şehirlerin tarafından kontrol edilir dolaşan başıboş suçlara. Alabama'da dilencilik ve fuhuş amacıyla aylak aylak aylak aylak aylak aylak dolaşmak ceza gerektiren bir suçtur. Alabamians için bir sorun olarak tanımlanan panhandlers oranıdır serseri , onların etkileri aykırı evsiz değildir ama bu gerçek dışı iddialarla topluluğun cömertliklerini kabul. Şehirler dilencilik kontrolü için yönetmeliklere karar verirken, her şehirdeki sorunlara bağlı olarak eyalet genelinde kullanılan çeşitli yöntemler vardır. Mobile , Alabama gibi birçok şehir , "Şehir Merkezi Ziyaretçileri Alanı" alanında dilencilik yapılmasını yasaklayan bir dizi düzenlemenin yanı sıra, şehrin geri kalanındaki dilencilere yönelik düzenlemelere izin vermemek de dahil olmak üzere; geceleri dilencilik yapmak, dilek dilerken fiziksel temas kurmak, gruplar halinde dilek dilemek ve kuyrukta ya da trafikte olanlara yaklaşmak. Bu düzenlemeler, daha önce belirsiz olan "dilenme" yasağının bir iyileştirmesidir. Hayır kurumları için bağış isteyenler için, bağış toplama operasyonunun dilencilik düzenlemelerinden muaf tutulabilmesi için izin alınması gerekir. Downtown Ziyaretçi Alanında dilencilik yapmak, dahil olanlar için para ve hapis cezasıyla sonuçlanabilir. Mobile'da dilek dilemeyi sınırlamaya yönelik bir başka çaba, dezavantajlı vatandaşlara kaynaklar sağlayarak dilek dileme gerekliliğini çözme girişimlerinde insanların onaylı hayır kurumlarına para bağışlayabileceği bağış sayaçlarını kullanan bir girişimdir. Bu yöntem, genellikle evsiz veya serseri olan ve dilenciliğe katılan alenen sarhoş olanların tekrarlayan tutuklanmasını ve serbest bırakılmasını azaltmaya çalışır.
Alabama'nın başkenti Montgomery'dekiler için önemli bir endişe , diğer şehirlerden dilencilik yapmak için seyahat edenler ve Kasım 2016'da bölgedeki dilencilerin çoğunun dilencilik amacıyla şehre gittiğini gösteren bir polis raporu. Kentinde Daphne kentleri ise, dilencilik, halka açık taşıt ve bu suçu 25 metreden ceza tabidir yasaktır Gardendale ve Vestavia Hills panhandling her türlü önlemek özel ve kamu mallarının . Tuscaloosa şehri, bankaların ve ATM'lerin yakınında park etmiş veya durmuş araçlarda ve toplu taşıma tesislerinde insanlara yönelik her türlü agresif dilek dilemeyi ve ayrıca pasif dilencilik yapmayı yasaklar . Alabama'nın en kalabalık şehri olan Birmingham , bankaların ve ATM'lerin yakınında talepte bulunmaya izin vermeyen dilencilikle ilgili sınırlamalar ve saldırgan veya göz korkutucu davranış gibi ihlaller için para cezası öngördü. Birmingham için bir başka endişe de, özellikle şehir merkezindeki işletme sahipleri için popüler dilencilik sitelerinde geride bırakılan çöpler. Birmingham'da özellikle para istemek yasadışı dilencilik olarak kabul edilir. Birmingham Şehir Eylem Ortaklığı (CAP), sivilleri, özellikle çocukları kullanarak dilek dilemek, saldırganlık, yanlış bilgi vermek ve Şehir Yönetmelikleri tarafından yasaklandığı şekilde aylak aylak dolaşmak gibi yasa dışı koşullar altında, şehirdeki dilencileri ihbar etmeye ve cesaretini kırmaya teşvik eder.
Opelika şehri içinde dilencilik yaparken yanlış veya yanıltıcı bilgi vermek bir kabahat olarak kabul edilir ve dilencilerin dilek dileme iznine sahip olmaları için gereklilikler vardır. Talep edilen kişilere yönelik tehdit edici davranışlar da kabahat olarak kabul edilir ve şunları içerir; çok yakın olmak, yaklaşanların yolunu kapatmak veya iki veya daha fazla kişiden oluşan gruplar halinde dilek dilemek. Opelika'da daha önce bu suçlarla suçlananlar, belirlenen zaman sınırları içinde dilek dileme izni alamazlar. Bu anlamda dilencilik bölgede önemli bir sorundur. Bu sorunu çözmek için agresif önlemler alındı.
arizona
Arizona eyaleti, dilencilik eylemlerini suç sayma girişiminde çok aktif olmuştur. Tedbirler, eylemde yakalanan kişilerin tutuklanmasını ve hapse atılmasını içeriyor. Arizona'nın Gözden Geçirilmiş Tüzükleri başlık 13. 2905(a)(3) Ceza Kanunu, Arizona eyaletinden dilenciliği yasaklamaya çalıştı, özellikle "kanunla özel olarak izin verilmedikçe, dilenmek için halka açık bir yerde bulunma" alanında. Flagstaff şehri, para veya yiyecek dilenen kişileri tutuklama, hapse atma ve kovuşturma uygulaması uygulayarak politikayı bir adım daha ileri götürdü. Şubat 2013'te, 70'lerinin sonlarında bir kadın olan Marlene Baldwin, sivil giyimli bir memurdan 1,25 dolar istediği için tutuklandı ve hapse atıldı. Haziran 2012 ile Mayıs 2013 arasında 135 kişi yasa uyarınca tutuklandı. Ancak, eleştiri ve Arizona Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği'nden gelen bir davadan sonra, politika hem federal hem de eyalet anayasaları tarafından verilen özgür konuşma haklarını ihlal ettiği için anayasaya aykırı olarak kabul edildi. Yargıç Neil V. Wake, kararında, ARS 13-2905(a)(3)'ün geçersiz olduğunu ve Flagstaff şehrinin "herhangi bir kişiye müdahale eden, hedef alan, alıntı yapan, tutuklayan veya yargılayan herhangi bir uygulamayı yasakladığını" ilan etti. kamusal alanlarda barışçıl dilenme eylem(ler)inin temelidir." Buna rağmen, Arizona eyaleti dilenciliği suç saymak için başka yollar aramaya devam etti. Yargıç Wake'in kararına verdikleri yanıt, "agresif dilenciliği suç saymak oldu. 2015'te yasaya giren yasa, bireylerin mülk sahibinden önceden izin almaksızın bir ATM'nin veya bankanın 15 metre yakınında para istemelerini yasaklıyor. makul bir kişinin yakın bir bedensel zarardan korkmasına neden olacak veya buna yol açabilecek şekilde talepte bulunulan kişi" veya "istenilen kişinin güvenli veya serbest geçişini engelleyen".
Ayrıca, Chandler şehri, güvenlik endişelerini öne sürerek yasayı haklı çıkaran şehir sokaklarında dilencilik yapılmasını önleyen yeni bir yasa tasarısı önerdi. Önerilen yasalar, bir bireyin karşıdan karşıya geçmek dışında herhangi bir amaçla orta şeritte olmasını bir sivil trafik suçu haline getirecektir. Önerilen yasaya göre, ilk ihlal sivil trafik suçu olarak değerlendirilecek; ancak, 24 ay içinde ikinci bir ihlal, bir kişinin en fazla 2500 dolar para cezasına çarptırılabileceği ve altı aya kadar hapis cezasına çarptırılabileceği 1. Sınıf kabahat alıntısı olarak değerlendirilecektir. Arizona Eyaleti, hem dilenciliği sınırlayacak hem de Yargıç Neil V. Wake ve Birinci Değişiklik tarafından verilen kararı tatmin edecek tedbirler aramaya devam ediyor.
Arkansas
2015 yılında ABD Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı, Arkansas'taki evsizliğin düşüşünü detaylandıran, ancak evsiz gazilerin seviyesinin arttığını gösteren bir rapor yayınladı . Ocak 2015'te Arkansas'ta 2.560 kişinin evsiz olduğunu ve 207'nin gazi olduğunu, Ocak 2009'dan bu yana gazi evsizliğinde %83'lük bir artış olduğunu buldular. Arkansas, gaziler arasında evsizliğin 100'den fazla kişi arttığını gören sadece beş eyaletten biri. o zamanda. Bu beş eyaletten Arkansas, en fazla sayıda evsiz gaziye sahipti. Bu, gaziler arasındaki evsizliğin 2009'dan bu yana %35 oranında azaldığı ülke çapındaki durumla karşılaştırılıyor. 2015 itibariyle Arkansas'taki evsizlerin 1.334'ünün genç olduğu tahmin ediliyor. Arkansas'ta evsizliğin en yaygın nedenleri gelir sorunları ve kişisel ilişkilerdir. Evsiz geçirilen ortalama süre 12 aydır, ancak %30'u iki yılı aşkın süredir evsizdir. AR, Fayetteville'deki 7Hills sığınağından Jon Woodward, "bölgemizde evsizlerin en büyük iki grubu, çocuklu aileler ve gazilerdir. Ve bunlar, topluluğumuzun gerçekten umursadığı ve desteklemeye devam edebileceği iki grup." Buna rağmen, Little Rock'taki sığınaklar, yetersiz finansman ve polis tacizi ile mücadele etti ve bu da çalışma saatlerinde azalmaya veya kapanmaya neden oldu.
Arkansas'ta, aylaklık yasalarına göre, dilenmek niyetiyle halka açık bir yerde oyalanmak veya kalmak yasaktır. Ancak, Kasım 2016'da Little Rock'ta bir yargıç, dilenciliği yasaklayan bu yasanın anayasaya aykırı olduğuna ve Birinci Değişikliği ihlal ettiğine karar verdi. Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği, davayı, emekli bir gazi olan Michael Rodgers ve kızının tıbbi masraflarını karşılamak için para isteyen bir tabelayı astığı için tutuklanan evsiz bir adam olan Glynn Dilbeck adına açtı. ACLU, meydan okumalarında başarılı oldu; bu, kolluk kuvvetlerinin, dilencilik veya dilencilik için insanları tutuklamalarının veya alıntı yapmalarının yasaklanacağı anlamına geliyor.
Aylaklık yasasının Arkansas eyaletinde polis memurları tarafından suistimal edildiği bir geçmişi var. Örneğin, iki evsiz adam, Little Rock Otogarı'ndan polis memurları tarafından atıldıklarını ayrı ayrı bildirdiler. Otobüslerinin 30 dakika içinde varacağını gösteren geçerli biletler göstermelerine rağmen, kendilerine, başıboş dolaştıkları için tesiste bekleyemeyecekleri söylendi. Başka bir olayda, polis memurları evsizlere halka açık ücretsiz bir etkinlikten ayrılmalarını veya bir parkta aylak aylak dolaşmaktan tutuklanmalarını söyledi, ancak etkinlikteki satıcılar evsizleri evsizleri katılmaya ve mallarından ücretsiz numune almaya teşvik etti. 2005 yılında polis, şehir merkezindeki Little Rock bölgesinde dilenciliği engellemek için gizli bir görev gücü topladı ve 41 kişiyi tutukladı. Evsizlerin %72'si tutuklanmış.
Kaliforniya
.jpg)
Kaliforniyalıların ve eyalette yaşayanların yaklaşık %0.4'ü (161.000) evsizdir.
2017'de Kaliforniya, ülkedeki evsizlerin büyük bir payına sahipti: sakinleri ülkenin toplam nüfusunun yalnızca %12'sini oluşturan bir eyalet için %22. Kaliforniya Eyalet Denetçisi, Nisan 2018 tarihli Kaliforniya'daki Evsizlik raporunda , ABD Konut ve Kentsel Gelişim Departmanının "Kaliforniya'da, ülkedeki toplam evsiz nüfusun yaklaşık yüzde 24'ünü temsil eden yaklaşık 134.000 evsiz birey olduğunu" kaydettiğini tespit etti. Denetçi, California ekonomik faaliyetlerini analiz etmek ve ardından raporlar yayınlamaktan sorumlu bağımsız bir devlet kurumudur.Sacramento Bee , Los Angeles ve San Francisco gibi büyük şehirlerin her ikisinin de evsizlerdeki artışlarını konut sıkıntısına bağladığını belirtiyor.2017'de California'daki evsizlerin sayısı 135.000'di. (2015'e göre %15 artış).
Haziran 2019'da, Los Angeles İlçe yetkilileri ilçede 58.000'den fazla evsiz olduğunu bildirdi. Los Angeles'taki evsizlerin çoğu Downtown , Skid Row , Westlake ve Venice Beach'te yaşıyor .
San Francisco ve genel Körfez Bölgesi'nde on binlerce evsiz var. SF'de 7-10.000 evsiz insan var.
Kolorado
Eyalet nüfusu arttıkça, evsizlik Colorado Eyaletinde büyüyen bir sorundur. Colorado'luların veya orada yaşayanların %0,2-0,3'ü belirli bir gecede evsizdir.
Denver ve Colorado Springs en büyük evsiz topluluklarına sahiptir.
Nisan 2012'de Denver, işgalci Denver protestosu ve 16th Street Mall'daki evsizlerin sayısı nedeniyle Kentsel Kamp Yasağı'nı çıkardı. Belediye Başkanı Michael Hancock ve Belediye Meclisi, bireylerin üzerlerinde battaniye veya yerle arasında bir şeyle halka açık yerlerde uyumasını yasaklayan kentsel kamp yasağını onayladı.
Colorado, en büyük evsiz gazi sayısı için 2017'de 7. ve evsizler için 48 büyük metropol şehir arasında ülkede 8. sırada yer aldı.
Dinlenme Hakkı Yasası Colorado'ya (ve Oregon ve California'ya) getirildi ve bu, şehrin korumasız vatandaşlara davranış şeklini değiştirecekti. Dinlenme Hakkı Yasası olarak adlandırılan bu yasama organı, 2015 yılında tanıtıldı ve evsizlere parklar ve kaldırımlar gibi kamu mülklerinde uyuma hakkı sunmaya çalıştı.
Colorado eyaletinde son dört yılda evsiz nüfus oldukça sabit kaldı. HUD'nin PIT Sayısına (2018) göre Colorado eyaletinde şu anda evsiz olan 10.857 kişi var.
Florida
Florida, sıcak havası nedeniyle evsizler için uygun bir yer.
Ocak 2017 itibariyle Florida'da tahmini 32.190 evsiz birey var. Bu yüksek sayının 2.846'sı aile haneleri, 2.019'u refakatsiz genç yetişkinler (18-24 yaş), 2.817'si gazi ve tahmini 5.615'i kronik evsizlik yaşayan bireylerdir. 2021 sonbaharının başlarında sona eren tahliye moratoryumu nedeniyle, evsiz birey ve ailelerin sayısı artabilir. Ocak 2020 sayımına göre, bu rakam herhangi bir günde 27.487 idi, önceki yıllara göre düşüş. Bununla birlikte, 2021 yılının Eylül ve Ekim aylarında başlayan ABD'deki COVID-19 tahliye moratoryumları nedeniyle bu rakam muhtemelen artabilir .
Pinellas County , yaklaşık 3.000 evsiz insan ve genel olarak neredeyse bir milyonluk nüfusu ile yaklaşık %0,3 ile herhangi bir Florida ilçesinin en yüksek konsantrasyonlarından birine sahiptir. Bir sonraki ikinci Miami-Dade 4,235 kısmındaki 'ın evsiz nüfus, ama bu daha yüksek bir genel nüfus kaynaklanmaktadır (6 milyon; 0.08%) ve yine daha düşük bir yaygınlık yakın Florida'ya ve ABD ortalama 0.1- arasında olma %0.2.
Florida'daki çeşitli şehirlerde, banklarda veya parklarda uyumanın yanı sıra para cezaları veya ayrılma talepleriyle sonuçlanabilecek agresif dileklere ve genel dileklere karşı yasalar vardır.
Gürcistan
Neoliberal yönetişimin yükselişi, yoğun nüfuslu şehirlerde evsiz olan insanlarla Amerika Birleşik Devletleri'nde ele alınma ve tedavi edilme şeklini çarpıcı biçimde değiştirdi. Neoliberal yönetişim, ekonomik büyüme yoluyla insani ilerlemenin desteklenmesidir. Bunu başarmanın en çok kabul gören fikri, fazla hükümet veya devlet katılımına sahip olmamakla gelişen bir serbest piyasa ekonomisine doğru itmektir. 1970'ler ve 1980'lerde Atlanta, Georgia , işletmelerin bu fikrin ruhuyla evsizliği azaltma çabalarında çok aktif oldukları bu şehirlerden biriydi. Merkez Atlanta İlerleme (CAP) girişimlerin bu tür teşvik Atlanta en önemli seslerinden biriydi. Örneğin, ilk büyük girişimleri evsizliği suç haline getirmekti. Evsiz nüfusu kamu güvenliği için bir tehdit olarak gördüler. Ancak çabaları, Atlanta'daki evsiz nüfusun büyük boyutu ve demografik yapısı nedeniyle polis ve Gürcü vatandaşlarının çelişkili yanıtlarıyla karşılandı. Bu grubun makyajının çoğu siyah erkeklerdi. Bunun da ötesinde, Atlanta'nın ilk siyahi belediye başkanı Maynard Jackson yakın zamanda göreve seçilmişti. Siyah bir erkeği başarılı bir şekilde göreve seçtikten sonra, birçok Gürcü vatandaşının kafasında ırk ve siyaset konusu öne çıktı. Evsizliği suç sayma fikri bu vatandaşların gözünde kötü görünüyordu ve OTP'nin gerçek amacı hakkında birçok şüphe yarattı. Katılım, OTP'nin umduğu şekilde karşılanmadı.
1970'lerden ve 1980'lerden bu yana evsizlikle mücadele girişimleri sadece işletmelerde değil, hükümet düzeyinde de devam etti. 1996 yılında , Fulton County , olimpiyat oyunlarına ev sahipliği yapmaya hazırlanmak için bölgedeki evsiz insanlara, seçtikleri yerde kendilerini bekleyen bir aile veya iş kanıtı sunabildikleri sürece şehri terk etme fırsatı verdi. Fulton County, alıcının Atlanta'ya dönmemeyi kabul eden bir belge imzalaması şartıyla onlara tek yönlü bir otobüs bileti verecekti. Kaç kişinin şehri ücretsiz terk etmek için bu teklifi kabul ettiği belli olmasa da, Atlanta'daki binlerce evsiz nüfusun bu tek yön bileti aldığı tahmin ediliyor. Ayrılmayanlar için, yaklaşık 9 bin evsiz, izinsiz girme, düzensiz davranış, dilenci ve kent kampı gibi faaliyetlerden tutuklandı. Kentsel kampçılık, uyumak ya da kişisel eşyalarını korumak için kamuya ait ya da kente ait bir alanın kullanılmasıdır. Örneğin, bir köprünün altında çadırın yaşam alanı olarak kullanılması yasaktır.
Hükümetten dilenciliğe yönelik eylem de görüldü. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki birçok şehir merkezi, belirli yerlerde dilenciliği yasaklayarak ve izin verilen zaman dilimlerini kısıtlayarak dilencilerle mücadele etmeye çalıştı. Georgia'da Atlanta, Ağustos 2005'te "turist üçgeni" olarak bilinen yerde dilencilik yapmayı yasaklayarak bu fikirle proaktif davrandı. Başka bir yasak, ATM'ler ve tren istasyonları gibi halka açık yerlere 15 fit yakınlıkta dilek dilemeyi yasakladı. İhlaller para cezası veya hapis cezası ile cezalandırılır. 2012'de Atlanta şehri, saldırgan dilenciliği suç sayan bir dilek karşıtı yasa çıkardı. Agresif dilencilik, parasal değeri elde etmek için yapılan her türlü jest veya yoğun müdahale olarak tanımlanır. Bu, bir seyircinin yolunun kapatılmasını, bir seyirciyi takip etmeyi, bir seyirciye yönelik sert bir dil kullanmayı veya yönlendirildiği kişi tarafından tehdit olarak algılanabilecek diğer işaretleri içerir. İhlaller, üçüncü suç en yüksek olmak üzere, suç sayısına göre cezalandırılır. Üçüncü suç ve bundan sonraki tüm suçlar en az 90 gün hapisle sonuçlanacaktır. İkinci bir suç 30 gün hapis cezasıyla sonuçlanırken, ilk suç 30 güne kadar toplum hizmeti ile sonuçlanır. Atlanta'nın uygulamaya koyduğu politikalar, Atina, Georgia'nın şu anda sahip olduğu politikalara çok benziyordu . Yasaya uymamak, hapis cezasına veya toplum hizmetine neden olabilir. Atina-Clarke County , hapis cezasına çarptırılmak veya toplum hizmetine katılmak yerine para cezasının ödenme olasılığını da ekledi.
Hawaii
In Honolulu evsiz turizm ticaret müdahale, agresif tedbirler böyle Waikiki ve Chinatown gibi popüler turistik bölgelerinden uzak evsiz kaldırmak için atılmıştır. Önlemler arasında kaldırımlarda oturmanın veya yatmanın ve evsizlerin anakaraya taşınmasının suç sayılması yer alıyor. Hawaii İlçe Yasası'nın 14-75. Bölümü, saldırgan bir şekilde para talep etmenin yasa dışı olduğunu ve "saldırgan" davranışların korkuya neden olan, takip eden, dokunan, engelleyen veya dilencilik sürecinde tehditkar hareketler kullanan davranışlar olarak tanımlandığını belirtir. Alıntı cezası 25 $ para cezasıdır ve bir hapis cezası içerebilir.
Ulusal Evsizlik ve Yoksulluk Hukuk Merkezi'nin yönetici direktörü Maria Foscarinis, dilencilik kısıtlamalarının Hawaii'nin turizme olan bağımlılığıyla birleşen soylulaştırmanın bir sonucu olduğunu söylüyor. Sadece 2013'te Hawaii'deki turizm, günde ortalama 39 milyon dolar olan 14,5 milyar dolar gelir elde etti. Hawaii yerlileri ve Dave Moskowitz gibi işletmeciler, dilencilik yapmanın turizm için kötü olduğunu savunarak bu kısıtlamalara katılıyor.
Hawaii polisi, dilenciliğin önemli bir sorun olmadığını ve buna öncelik verilmediğini belirtiyor. Yasal, etik ve pratik olarak, polisin her zaman katı dilencilik yasalarını uygulaması zordur, bu nedenle polisin takdir yetkisi, kime atıf yapıldığını ve kaç alıntı yapılacağını belirlemede hayati bir rol oynar.
Sözü geçen dilencilik yapan nüfus için, para cezası ödemeyi reddetme de dahil olmak üzere genel bir kayıtsızlık veya umursamazlık duygusu var. Bir dizi araştırma, ortalama dilencinin, 30-40 yaşlarında, genellikle uyuşturucu/alkol sorunları olan, sosyal destek ve işçi becerilerinden yoksun, evlenmemiş, işsiz bir erkek olduğunu göstermektedir. Bu faktörlerin, dilenci nüfusta bu yasaların zayıf algılanmasını etkilemesi muhtemeldir.
Sosyal adalet savunucuları ve sivil toplum kuruluşları, bu nedenle bu yaklaşımın mantıksız olduğunu savunacaklardır. Dilek yasalarının ifade özgürlüğünü ihlal ettiğini, evsizliği suç haline getirdiğini ve yoksul insanların yaşamlarının önemli bir bölümünü ortadan kaldırdığını savunuyorlar. Affordable Housing and Homeless Alliance'ın yönetici direktörü Doran Porter, bu yasaların sorunu çözmek yerine yalnızca evsizliğin belirtileriyle ilgilendiğini savunuyor.
Mahkemeler, dilenciliği kısıtlayan yasaların anayasal olarak geçerli olup olmadığını netleştirir. 2015 yılında Hawaii Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği vakfı (ACLUH), Hawaii İlçesine karşı davada Justin Guy'ı temsil etmek için Davis Levin Livingston Hukuk Bürosu ile eşleşti. Guy'ın avukatları, müvekkillerinin 'Evsizler Lütfen Yardım Edin' yazılı bir işaret tutmasının yasaklanmasının, Birinci Değişikliğin ifade özgürlüğü hakkını rencide ettiğini savundu. Davayla ilgili bir avukat olan Matthew Winter, yoksulların yardım isteyen tabelaları kaldıramamasına karşıt olarak (yasal olarak tabela tutabilen) siyasi adaylara atıfta bulundu. Mahkeme Guy'ın lehine karar verdi ve 80.000 $ tazminat ödenmesine ve Hawaii County'nin 14-74, 14-75, 15-9, 15-20, 15-21, 15-35 ve 15-37. maddelerinin kaldırılmasına yol açtı. Kod. Guy yaptığı açıklamada, Hawaii Eyaletinin evsizlere genel nüfusla aynı haysiyetle davranması gerektiğini vurguladı.
Hawaii'de dilencilik yasalarının geleceği, yasa koyuculara ve onların dilenciliğin turizm üzerindeki etkisine ilişkin algılarına bağlıdır. Hawai siyaseti, 'evsizliğe karşı savaş' ve 'acil durum' gibi saldırgan siyasi dil kullanarak, yoksul nüfusların davranışlarını suç saymaya devam edecek. Öte yandan, eyalet/federal departmanlar ve sivil toplum kuruluşlarının baskısıyla dilencilik yasalarına kısıtlamalar getirilmesi mümkün olabilir. Konut ve Kentsel Kalkınma Bakanlığı ABD , örneğin, suç evsizlik olduğunu devletlere evsiz yardım fonları temin etmeyeceğini açıkladı. Hawaii'nin ABD'nin en büyük büyüyen evsiz nüfuslarından birine sahip olduğu göz önüne alındığında (2007 ile 2016 arasında Hawaii, evsizlikte %30,5'lik bir artış gördü), federal fonları ve sivil toplum kuruluşlarından gelen yardımları reddetmek için zayıf bir konumdadır.
Illinois
Yıllar içinde, Chicago şehri, Illinois , Los Angeles ve New York City'ye rakip olarak en çok evsizin bulunduğu şehir olarak ün kazandı , ancak hiçbir istatistiksel veri bunu desteklemedi. İtibar, herhangi bir nesnel istatistiksel nüfus sayımı verisinden ziyade, öncelikle sokaklarda bulunan dilencilerin öznel sayısından kaynaklanmaktadır. Gerçekten de, istatistiksel verilere göre, Chicago'da kişi başına düşen evsiz sayısı New York ve Los Angeles ya da Philadelphia, San Francisco ve Boston gibi diğer büyük şehirlerden çok daha az ve bir gecelik sayımla sadece 5,922 evsiz kaydedildi. 2007 yılında.
Chicago Coalition for the Homeless tarafından 2019 yılında yapılan bir araştırma, Chicago'nun 2017'deki evsiz nüfusu arasında 18.000'inin üniversite mezunu olduğunu ve 13.000'inin istihdam edildiğini ortaya koydu.
Hindistan
In Indianapolis, Indiana , birçok 2,200 olarak Dokümanı aynı gecede evsiz olarak ve bir yıl boyunca 15.000 birey olduğu kadar çok. Indianapolis, benzer büyüklükteki şehirler arasında yalnızca asırlık Wheeler Misyonu gibi inanç temelli barınaklara sahip olmasıyla dikkat çekiyor. 2001'de Belediye Başkanı Bart Peterson , Evsizliği Sonlandırma Planı adlı 10 yıllık bir planı onayladı ve bunu yönetiminin en önemli önceliklerinden biri haline getirdi. Planın ana hedefleri daha uygun fiyatlı konut birimleri, istihdam olanakları ve destek hizmetleridir. Blueprint'e rağmen, Indianapolis, dilenciliği bir kabahat yapmak gibi evsizliğin bazı yönlerini suç saymıştır ; ve İl-İlçe Meclisi iki kez (Nisan 2002 ve Ağustos 2005'te) evsiz kadınlar için yeni bir sığınma evi açmak için gerekli olan imarlamayı reddetmiştir.
Iowa
Iowa'da evsizlik önemli bir sorun. 2015 yılında, 12.918 Iowalı evsizdi ve 'acil barınaklar, geçici konut, hızlı yeniden konut veya sokak sosyal yardım projeleri tarafından hizmet verildi'. Diğer 8.174 Iowlu evsiz kalma riski altındaydı ve destekleyici konutlarda yaşıyordu veya sokak sosyal yardım projelerine dahil oldu. Bu rakamlar yalnızca yardım arayanları hesaba kattığından, gerçek evsiz Iowalı sayısının önemli ölçüde daha fazla olması muhtemeldir. Iowa City'de evsizlik özellikle sorunlu, çünkü şehirde büyük evsiz nüfusuna hitap edecek tek bir sığınak var. Ayrıca, madde kötüye kullananların bu barınağı kullanmaları yasaklanmıştır, bu nedenle evsizlerin büyük bir kısmı dışarıda bırakılmıştır.
Panhandling, Iowa'da giderek daha önemli bir sorun haline geldi. Bu yaygın sorunla en iyi nasıl başa çıkılacağı konusunda çok fazla tartışma var. Tartışma, şefkat, özgür konuşma ve kamu güvenliğini dengelemenin en iyi yoluna odaklandı. Iowan şehirleri, yoksulluğu suç haline getirmekten kaçınmak ve aynı zamanda dilenciliği, özellikle saldırgan olanı teşvik etmemek arasındaki dengeyi bulmakta zorlanıyor. Ayrıca dilencilerin meşruiyeti ve bazılarının kazandığı önemli miktarda para hakkında da yaygın bir endişe var. Cedar Rapids dilenci Dawn, birçok gayri meşru dilenciyle karşılaştığını itiraf etti. Bunlar, halihazırda barınma ve mali yardıma erişimi olan insanları ve hatta engelli veya gazi gibi davrananları bile içeriyor.
Iowa, Muscatine'de fotoğrafları viral hale gelen ünlü bir olay, dilencilerin meşruiyeti etrafında var olan gerilimlere en iyi örnektir. Aralık 2015'te, iki genç erkek ellerinde 'kırıldı ve aç lütfen' yazılı pankartlarla dilencilik yapıyorlardı. Yakınlarda çalışan Pothoff, çocuklara bir iş teklif etti. Çocuklar buralı olmadıklarını söyleyip sırıtarak uzaklaştılar. Pothoff daha sonra yolun kenarındaki çocuklara katılmaya karar verdi ve kendi tabelasını kaldırdı ve üzerinde 'Bu adamlara iş teklif etti, hayır dediler, onlara para vermeyin' yazılıydı.
Yüksek Mahkeme davasının ardından, Amerika Birleşik Devletleri v Kokinda, 497 US 720, 725 (1990), para dilenme hakkı, Birinci Değişiklik kapsamında konuşma hakkı korunmaktadır. Bu nedenle, dilencilik tamamen yasaklanamaz. Bununla birlikte, Ward v Rock Against Racism, 491 US 781, 791 (1989) uyarınca, ABD şehirleri, "önemli bir hükümet çıkarına hizmet etmek" için dar bir şekilde hazırlanmış "makul zaman, yer ve tarz kısıtlamaları" uygulayabilir ve buna da izin verebilir. konuşmanın alternatif bir ortamda gerçekleşmesi.
Bu, birçok Iowan şehri arasında dilenciliği kontrol eden ve kısıtlayan yönetmelikler çıkarma eğilimine yol açmıştır. Bettendorf'ta günün belirli saatleri arasında agresif dilencilik, yolun seyahat edilen bir bölümünde dilencilik ve bir otobüste, otobüs durağında, otomatik vezne makinesinin 15 fit yakınında veya Interstate 74 çıkış rampalarında talepte bulunmak yasaktır. Ek olarak, bir dilenci ruhsatı gereklidir ve para cezası veya hapis cezasına ek olarak, bu düzenlemelerden herhangi birinin ihlal edilmesi durumunda 6 ay süreyle iptal edilebilir. Bettendorf dilencilik lisanslarını ücretsiz olarak veriyor, ancak lisansların her 6 ayda bir yenilenmesi ve adayların polis kontrolünden geçmesi gerekiyor.
Benzer şekilde, Davenport'ta, bir otomatik vezne makinesinin veya banka girişinin 20 fit yakınında veya bir karayolunda veya bir yolun orta yerinde talepte bulunmak, agresif dilek dilemek yasaktır. Emniyet Müdürü Paul Sirorski, kararnamenin uygulanmasının zor olabileceğini ve Davenport'taki dilencilerle ilgili şikayetlerin sayısının arttığını itiraf etti. Topluluğun endişeleri ışığında Davenport, yönetmeliği gözden geçirmeye hazırlanıyor.
Iowa City'de benzer düzenlemeler var ve ayrıca evsiz organizasyonlarını finanse etmek için kullanılan özel mor parkmetreler kurdu. Amaç, insanları doğrudan dilencilere değil, park ücretleri aracılığıyla evsiz programlarına para vermeye teşvik etmektir. Bununla birlikte, bazıları, paranın idari maliyetler yoluyla herhangi bir kayıp olmadan doğrudan kişiye gittiğinden emin olabileceğiniz için, dilencilere para bağışlamanın kuruluşlardan daha iyi olduğunu savunuyor.
Cedar Rapids'in şu anda dilenciliği kontrol eden bir yönetmeliği bulunmadığından, dilenci sayısında bir artış olmuştur. Cedar Rapids, dilencilerle ilgili şikayetlerin sayısında da bir artış gördü. Bu, belirli alanlarda dilenciliği yasaklayacak bir düzenlemenin getirilmesinin değerlendirilmesine yol açmıştır. Yönetmelik ayrıca polisin dilencilere kaynak kartları verebilmesine yönelik planları da içeriyor. Bu kartlar, barınma, yiyecek ve mali yardım sağlayan kaynakların bir listesini sağlar.
Konseyler, bu kararnamelerin kamu güvenliğini sağlamak ve trafik kazalarını önlemek için gerekli olduğunu iddia ediyor. Bu yasaların arkasındaki diğer gerekçeler arasında 'turistlere, işletmelere ve diğer potansiyel yatırımcılara kentin imajını iyileştirmek' ve giderek yaygın bir şekilde evsizliğe maruz kaldıktan sonra şehrin orta ve üst sınıfının artan "merhamet yorgunluğunu" yansıtmak yer alıyor. Bununla birlikte, Saelinger (2006), bu yasaların evsiz olma durumunu "suç haline getirdiğini" iddia etmektedir. Saelinger (2006) ayrıca, bu yasaların uygulanması yoluyla hükümetlerin evsizliği ortadan kaldırmaya çalışmak yerine görünmez kılmaya odaklandığını iddia ediyor. Şehirlerin estetiği de bu kararnamelerin yürürlüğe girmesini etkilemiş, işletmeler dilencilerin şehrin imajını bozmanın yanı sıra müşterilerini rahatsız ettiğinden ve onları rahatsız ettiğinden şikayet etmiştir.
kansas
ABD ile karşılaştırıldığında, Kansas 2015 yılına kadar artan bir evsizlik düzeyine sahip olmaya devam etti. 2007 ve 2015 yılları arasında ABD genelinde evsizlik yüzde 13 düşerken, Kansas'ta yüzde 23'ten fazla arttı. Bekar bireyler, ailelerden ziyade ağırlıklı olarak evsizliğin kurbanı oldular ve evsizlikteki bu artışa neden oldu. Bu, Sedgwick County'nin evsiz aile üyelerine ve bireylere barınak sağlama konusunda ABD'deki en başarılı ilçelerden biri olarak ününe aykırıdır . Sokaklarda uyumaya maruz kalan gazilerin oranı arttıkça, kronik evsizliğin daha yaygın olduğu ve arttığı görüldü. Bununla birlikte, Kansas şu anda ABD'deki toplam evsizliğin yaklaşık% 0,5'ini elinde tutuyor ve kendisini tüm ABD eyaletlerinin en alt üçte birlik kısmında listeliyor.
Dilencilik ve bağlantılı suçlar
Kansas'ta dilencilik ve dilenciliğin meşruluğu konusunda çok fazla endişe var. Örneğin, yalnızca Wichita'da, hızlı bir gelir elde etmek ve alkol, uyuşturucu ve seks gibi bağımlılık alışkanlıklarını körüklemek için evsiz gibi davranan birçok insan raporu var. Bu, son zamanlarda bölgeye artan sayıda müşteri ve turist çeken butiklerin ve mağazaların gelişmesiyle arttığı görülmüştür. Sakinler ayrıca, evsiz olan birçok kişinin yaşam tarzlarını sürdürmek için mevcut hizmetleri atlamayı tercih ettiğinden de şikayet ediyor. 'Gerçek olmayan' dilencilikteki bu artış, gerçekten en çok ihtiyaç duyanlar 'hızlı düzeltme davetsiz misafirleri' tarafından kenara itildiğinden, kronik evsizliğin daha da artmasına neden oldu.
Kansas'ta dilencilik ve dilenciliğin sonuçları tek tip değildir, ilçeden ilçeye farklılık gösterir, bazı ilçeler bunu bir suç olarak kabul etmeyi seçer ve diğerleri varlığını reddeder. Kansas'ın Wyandotte County yönetmeliklerine göre, dilencilik, saldırgan bir şekilde gerçekleştiğinde yasa dışı bir eylem olarak kabul edilir. Wyandotte County yasalarına göre, dilencilik yapmanın sonuçları, sınıflandırılmamış bir kabahat olarak ortaya çıkar ve bu, ceza aksi belirtilmedikçe, C Sınıfı kabahatle aynı cezayı alacağını, yani bir aya kadar hapis ve bir aya kadar para cezasıyla cezalandırılacağını belirtir. 500 dolara. Bu, dilenme eyleminin aylaklık suçu olarak kabul edildiği ve 1.000 dolara kadar para cezası, bir yıl hapis veya her ikisi ile cezalandırıldığı Wichita İlçesine kıyasla daha az şiddetlidir. Bununla birlikte, Topeka County ve Sedgwick gibi ilçeler farklıdır, Sedgwick County, yönetmeliği dahilinde suç oluşturan bu tür eylemlerden bahsetmez, Topeka davayı takip eder. Topeka'da böyle bir senaryo, dilencilik eylemini ertelemek için yapılan 9-0 oyu nedeniyle meydana geldi ve bu düzenlemeyi ihlal ederken yakalanırsa 179 gün hapis cezası ve/veya 499 dolara kadar para cezası uygulanabilirdi. Bu yönetmelik yalnızca süresiz olarak askıya alındı, ancak gözden geçirilip kabul edilirse, mülk sahibinden önceden izin alınmadıkça özel mülk üzerinde talepte bulunmanın yasaklanmasıyla sonuçlanabilir (dilenmek etkilenmeyecek ve yasal kalacaktır).
Topeka şu anda, evsizleri hedef aldığı tespit edilmeyen, bunun yerine birçok sırt çantalı gezgini hedef alan kamu mülkü talep etmeye karşı yasalara sahip. Topeka yasasına göre, karayolları boyunca para, araç kullanmak veya katkı sağlamak yasa dışıdır, yani şehir genelinde asansör talep eden karton levhalar sunan kişiler cezaya çarptırılabilir. Böyle bir yasa, bölgede yüksek oranda dolandırıcılık yaygınlığından kaynaklanmıştır (erkekler arabalarında mekanik sorunlar olduğunu söylerken, kadınlar aile içi istismarı ve otelde kalmak için paraya ihtiyaç duyduklarını söyler), bu da kamuoyunda bir farkındalık yaratmaya ve dolayısıyla kampanyalar yapmaya zorlamıştır. alan.
Kansas, Wichita polisi ile birlikte Downtown Wichita gibi kuruluşlarla dilencilerle karşılaşanlara yönelik, dilenciliği durdurma yöntemleri hakkında bilgi oluşturan çeşitli hizmetlere sahiptir . Bu, dilencilik yapan veya dilenen kişilerle karşılaştıklarında işletmeler tarafından basılabilen ve dağıtılabilen evsizler için mevcut hizmetlere ilişkin sayısız broşür tarzında geliştirilmiştir. Bu tür hizmetler, uzun vadede evsizliğin yaygınlığını azaltmak amacıyla sıklıkla Evsizler Sosyal Yardım Ekibine rapor verir.
Kansas'ta dilencilerle ve dilencilerle karşılaşan kişiler, kibarca reddedemezlerse, 911'i aramaları önerilir.
Kentucky
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki birçok şehir ve ilçe, dilenciliği sınırlamak veya yasaklamak için yönetmelikler çıkardı. Bununla birlikte, bu tür yasaların yasallığı yakın zamanda inceleme altına alınmış ve bireylerin ilk değişiklik haklarının ihlali olarak itiraz edilmiştir. İlk değişiklik, "Kongre, bunların özgürce kullanılmasını yasaklayan veya ifade özgürlüğünü kısaltan hiçbir yasa yapmayacaktır." Bu nedenle, birinin yurttaşlarından yardım istemesini engellemenin, onların ifade özgürlüğü haklarını engellediği ileri sürülmektedir.
Panhandling yasaları Kentucky eyaleti boyunca farklılık gösterir. Örneğin, Louisville şehrinde, aşağıdakiler dahil olmak üzere belirli yerlerde dilencilik yapmak suçtur: bir otobüs durağına veya ATM'ye 20 metre mesafede, yaya geçidinde/caddede veya diğerlerini engelleyebilecek herhangi bir yerde. Yönetmelik, Louisville'de öne çıkan bir sorun haline gelen agresif dilenciliğe güçlü bir vurgu yapmaktadır. Bu belediye kanunları, son zamanlarda incelemeye alınan ve ilk değişiklik hakları kapsamında anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle sorgulanan birçok kanundan biridir. Ekim 2016'da, Jefferson Mahkemesi Bölgesi'nden bir yargıç, yasaları anayasaya aykırı bularak yasalara aykırı karar verdi. Bu karar şu anda Kentucky Yüksek Mahkemesi tarafından inceleniyor.
Buna karşılık, Ashland şehri, Kentucky, yönetmelikleri daha az kapsamlı olduğu ve dolayısıyla bireylerin haklarını engelleme olasılığı daha düşük olduğu için incelemeye alınmadı. Bununla birlikte, son zamanlarda yönetmelik, dilencileri ve halkı güvende tutmak amacıyla dilencilerin trafiğe çıkmasını engellemek için bir değişiklik ekleyerek dilenci eylemini daha da çökertmek için değiştirildi.
Panhandling yasaları, genellikle tacize uğramış hissedebilen halk tarafından memnuniyetle karşılandığı için genellikle tartışmalıdır. Ancak evsizleri ve muhtaçları mağdur ettikleri de tartışılıyor. UCLA'nın bir avukatının belirttiği gibi, dilencilik yasaları "yanlış yönlendirilmiştir" ve amaçları evsizlik sorununu gizlemeye çalışmaktır.
Kentucky eyaletinde, Tennessee ve Ohio dahil olmak üzere Kentucky'nin birçok komşu eyaletindeki evsizlik oranlarıyla tutarlı olan 4,538 evsiz bildirilmiş (nüfusun %0,10'u) . Kentucky'deki bu evsiz sayısı 2014'ten beri azaldı. Kentucky Evsizliğe İlişkin Kurumlar Arası Konsey, evsizliğe son vermek için çalışıyor, misyonları; Bunun nasıl başarılacağına dair net hedefler ve stratejiler ile Kentucky eyaletinde evsizliği sona erdirmek. Ana hedeflerinden biri, yerel belediyelere eyalet içindeki evsizliği sona erdirmelerinde yardımcı olmaktır. Kentucky'deki Evsizleri Önleme ve Müdahale Direktörü Charlie Lanter, dilencilikle ilgili olarak, "Eğer başarılı olurlarsa, bir barınağa ya da yiyecek için bir yere gitmeye ya da özel ihtiyaçları ne olursa olsun hiçbir teşvikleri yoktur" diyor. ..." kuruluşların bireye sokaklardan yardım etme yeteneğini sınırlar. Özellikle, Owensber şehri sokaklarda dilenci haklarının korunmasında evsiz barınaklarından destek aldı, örneğin, Kentucky'deki St. Benedicts Evsizler Barınağı'nın müdürü Harry Pedigo, yerel dilencilerin evsiz örgütlerinin orada olduğunu bilmelerini istiyor. yardım edin ve durumlarını yargılamayın.
Louisiana
Dilencilik, dilencilik ve evsizlik bir süredir Louisiana eyaleti için yaygın sorunlar olmuştur ve yoksulluk oranlarıyla yakından ilişkilidir. Özellikle 2005'te birçok Güney Amerika eyaletini vuran feci Katrina Kasırgası'ndan bu yana , yoksulluk yüksek düzeyde tutuldu Kasırga sadece Louisiana'da 1577 ölüme yol açtı ve sel sigortası yardımına 13 milyar dolarlık yatırım yapıldı Katrina Kasırgası sadece yıkıcı fiziksel ve Louisiana üzerindeki çevresel etkiler değil, aynı zamanda sosyo-ekonomik etkiler. Louisiana'nın büyük bir kısmı ve özellikle New Orleans, evleri selden zarar gördüğünde birçoğu daha fazla yoksulluğa düşen Afrikalı-Afrikalı, yaşlı ve kıdemli nüfuslardan oluşuyor. bir ekonomi meselesi, aynı zamanda cinsiyet, ırk ve yaş meselesi. Louisiana , yaklaşık 5 kişiden 1'inin yoksulluk içinde yaşadığı Amerika Birleşik Devletleri'ndeki en yoksul üçüncü eyalet olmaya devam ediyor .
Louisiana eyaletinde dilencilik ve dilencilik artık yasa dışı. Bill HB115 ilk olarak 2014'te Louisiana Yasama Meclisi'nden geçti ve daha sonra 2015'te Senato tarafından onaylandı. Dilenmenin suç sayılması yoluyla, suçlulara artık yaklaşık 200 $ para cezası veya alternatif olarak 6 aya kadar hapis cezası verilebilir. Tasarı özellikle Louisiana'daki evsiz nüfusu hedef alsa da, aynı zamanda fuhuş, otostopçular ve genel para talebi için de geçerlidir.
Tasarının destekçileri, dilenciliğin suç sayılmasının sokaklarda daha az evsiz ve yoksul insan olmasına yol açacağını umuyorlar Louisiana Eyalet Temsilcisi, dilencilik ve dilenci yasa tasarısının yaratıcısı Austin Badone, bu insanların çoğunun aslında muhtaç olmadığını öne sürüyor ve şöyle anlatıyor: bir "raket" olarak dilencilik süreci. Dilencilik ve dilenciliğin suç sayılmasına karşı olanlar, dilenciliği İfade Özgürlüğü kategorisi altında gördüklerinden, yasanın anayasaya aykırı olduğunu savunuyorlar.
Sonuç olarak, HB 115, yönetiminden bu yana sosyal ve politik tartışmalara yol açtı, birçoğu dilenciliğin Amerika Birleşik Devletleri Anayasasının İlk Değişikliği kapsamında korunduğunu iddia ediyor . Başlangıçta, bunun yalnızca saldırgan olmayan dilencilik veya dilencilik biçimleri için geçerli olduğu ve herhangi bir güç kullanımı veya tehdit içermeyen söylendi. Bununla birlikte, Louisiana'daki tüm dilenciliğin suç sayılması, tasarının İlk Değişiklik hakkını ihlal edip etmediği sorusunu gündeme getirdi.
Bu iddialar nedeniyle Louisiana, İlk Değişikliğin korunduğunu göstermek için adımlar attı. Louisiana , Slidell şehri, dilenciler ve evsizler için izinleri uygulamak için Temmuz 2016'da oy kullandı. Bu, belirli ana hatlarıyla belirtilen alanlarda yasal olarak dilenmeye ve dilenciliğe izin verecektir. Başvuruları onaylanırsa, bu izin bir yıl süreyle geçerli olacak ve dilencilik ve dilencilik sırasında gösterilmesi gerekecektir. Başvuru sahibi daha önce taciz veya dilenme ile ilgili suçlar gibi kabahatlerle suçlanmışsa, izin reddedilebilir. . Yürütme, yerel Slidell yetkilileri tarafından Kasım 2016'da başlayacak.
Maryland
Her yıl 50.000 den fazla kişi yaşamaya tahmin edilmektedir evsizlik içinde Maryland . Maryland ülkenin en zengin eyaletlerinden biri olmasına rağmen , yoksul Marylandlilerin %50'den fazlası "derin yoksulluk" içinde yaşıyor, yani yıllık gelirleri federal olarak tanımlanan yoksulluk seviyesinin yarısından az. Amerika Birleşik Devletleri İskan ve Kentsel Gelişim Departmanı tarafından yayınlanan istatistiklere göre, Maryland'deki evsizlik 2014 ile 2015 arasında yüzde 7 arttı .
Maryland'de dilencilik ve bağlantılı suçlar
İçinde panhandling Maryland yaygın altında korunmaktadır İlk Değişiklik hareket davranışları kapsar 'kişiyi taciz tehditlerinden, göz dağı veren, Engeller trafik veya başka zarar' koşuluyla. Tarafsız İlk Değişiklik Merkezi başkanı, dilenme eylemini yasaklayan herhangi bir yasanın "bir vatandaşın yardım isteme hakkını sınırlayarak" anayasayı ihlal ettiğini belirtti. 1994 yılında, Baltimore Şehri, artan şiddet içeren suç oranlarına karşı sıfır toleranslı bir tutuklama politikası yürürlüğe koydu ve dilencileri ve evsizleri hedef alarak kamusal alanları geri almaya yönelik bir baskıya yol açtı. Bu , evsizlerin örgütlenme özgürlüğü haklarının ihlali nedeniyle, kamusal alanları geri almaya yönelik sıfır toleranslı tutuklama politikalarının anayasaya aykırı olduğuna hükmedilen Patton - Baltimore City (1994) davasıyla sonuçlandı .
Yol kenarındaki talepten kaynaklanan trafik tehlikeleri, Maryland genelinde bir endişe nedeni olarak tanımlandı ve yasal yetkililer tarafından yoğun trafik alanlarında dilencilik düzenlenmesi için çeşitli girişimlerde bulunuldu. Sonuç olarak, eyalet yasalarına göre eyalet yollarında veya kenarlarında rica veya dilencilik yasaklanmıştır. 2001 yılında tüm otoyol kavşaklarında dilencilik ve satış yasağı getirilmesi önerildi, ancak daha sonra sadece Charles County'ye uygulanacak şekilde revize edildi.
2006 yılında, Anne Arundel İlçe Meclisi, 18 yaşından küçük çocukların dilencilik yapmasını yasakladı. Nisan 2007'de, Maryland Genel Kurulu, Anne Arundel County karayollarının yanında ve üzerinde dilenciliği yasaklayan ve ayrıca herhangi bir kamu kara yolunda siyasi işaretlerin veya reklam mesajlarının gösterilmesini yasaklayan bir yasa tasarısını kabul etti. Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği, yasaların meşru kuruluşların para toplama çabalarını engelleyebileceği endişeleri nedeniyle, talep yasaklarına sürekli olarak karşı çıktı. 2016 yılında Delegeler Meclisi'nden geçen ve trafik güvenliği kurslarını başarıyla tamamlayana kadar itfaiyeciler ve kar amacı gütmeyen gruplar tarafından dilencilik yapılmasına izin veren bir yasa tasarısı kabul edildi.
2011 yılının sonlarında, Montgomery County'de , dilencilerin yol kenarında talepte bulunmak için izin almalarını gerektirecek bir yasa önerildi , ancak bu öneri, dilencilik izinlerinin Birinci Değişikliğin ihlalini oluşturabileceği endişeleri nedeniyle yoğun bir şekilde incelendi . Eylül 2013'te Montgomery County liderleri, vatandaşları doğrudan dilencilere bağışta bulunmak yerine, kar amacı gütmeyen barınaklara ve gıda bankalarına para bağışlamaya teşvik ederek işlek caddelerden dilenciliği temizleme planını açıkladılar.
2012 yılında, Allegany County , dilencilik konusunda dar kısıtlamalar getirerek, yol kenarındaki talepler için yılda kişi başına yalnızca bir günlük izin verilmesine izin verdi. Maryland'in benzer izin hükümlerine sahip diğer bölgeleri arasında Cecil , Frederick ve Baltimore ilçeleri bulunmaktadır. 2012'de, Frederick County'deki bazı dilenci yönetmelikleri, gizli polis memurlarının dilencilik yapan kişilere para bağışlaması ve ardından onları dilenci suçlamasıyla tutuklamasının ardından İlk Değişiklik tartışmalarını yeniden canlandırdı. İddiaya göre Frederick İlçe polisi, tutuklamalara dilencilik girişimlerinin bildirilen 'yaşam kalitesi' sorunlarına yanıt olduğunu belirterek yanıt verdi.
2013'ün başlarında, Baltimore'daki ticari bölgelerde dilencilik eylemini yasaklayan yasa öne sürüldü, ancak "kelepçe değil evler" sloganları atan bir grup protestocu tarafından tepkiyle karşılandı. Kasım ayında revize edilmiş bir yasa tasarısı, dilenciliğin yalnızca açık yemek alanlarının 10 fit yakınında yasaklanacağını şart koşuyordu. Buna cevaben, Baltimore İlçesindeki Evsizler İçin Sağlık Hizmetleri başkanı, kentin zaten dilenme karşıtı katı yasalara sahip olduğunu ve önerilen yasanın yalnızca yoksul vatandaşları tutuklamayı kolaylaştıracağını ve bunun da gelecekleri için daha fazla engel yaratacağını belirtti. kendi kendine yeterlilik.
Agresif dileklere ek olarak , Montgomery County'deki Takoma Park Belediye Kanunu şu anda "karanlıkta" (gün batımı ile gün doğumu arasındaki saatler olarak tanımlanır) dilek dilemeyi ve ayrıca motorlu araçlarda ve otobüs durakları, açık hava kafeleri gibi belirli yerlerde insanların davet edilmesini yasaklamaktadır. ve taksi durakları.
Massachusetts
1969'da, Pine Street Inn, Paul Sullivan tarafından Boston'un Chinatown bölgesindeki Pine Street'te kuruldu ve evsiz, yoksul alkoliklerle ilgilenmeye başladı. 1974'te Kip Tiernan , ülke çapında artan sayıda muhtaç kadına yanıt olarak, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki kadınlar için ilk bırakma ve acil durum barınağı olan Boston'da Rosie's Place'i kurdu .
1980'de Pine Street Inn, Boston'daki Harrison Avenue'deki daha büyük tesislere taşınmak zorunda kaldı ve 1984'te Saint Francis House , operasyonunu Arch Street'teki St. Anthony Shrine'dan Boylston Street'teki on katlı bir binaya taşımak zorunda kaldı .
1985 yılında Boston Evsizler İçin Sağlık Hizmeti Programı, Boston'da sokaklarda ve barınaklarda yaşayan ve etkili tıbbi hizmet eksikliğinden mustarip olan ve sayıları giderek artan evsizlere yardım etmek için kuruldu.
Ağustos 2007'de, Boston, Massachusetts'te şehir, bir dizi şiddet suçu ve uyuşturucu tutuklamasından sonra evsizler de dahil olmak üzere aylakları Boston Common'dan bir gecede uzak tutmak için harekete geçti.
Aralık 2007'de, Boston Belediye Başkanı Thomas M. Menino , bir gecelik evsiz sayısının sokaklarda yaşayan gerçek evsiz sayısının azaldığını ortaya çıkardığını duyurdu.
Ekim 2008'de The Boston Globe'dan Connie Paige, Massachusetts'teki evsizlerin sayısının, çoğunlukla ipotek hacizleri ve ulusal ekonomik kriz nedeniyle tüm zamanların en yüksek seviyesine ulaştığını bildirdi.
Ekim 2009'da, kentin Önde Gelen Yolu girişiminin bir parçası olarak, Boston Belediye Başkanı Thomas Menino, kronik evsizler için şehir tarafından işletilen ilk gündüz merkezi olan Weintraub Gündüz Merkezi'ni adadı ve açtı. Barınma, danışmanlık, sağlık hizmetleri, barınma yardımı ve diğer destek hizmetleri sağlayan çok hizmetli bir merkezdir. Woods Mullen Shelter'da bulunan 3.400 metrekarelik (320 m 2 ) bir tesistir. Ayrıca, hizmetler sunarak ve sağlık sorunlarını acil durumlara dönüşmeden önce belirleyerek şehir hastanelerinin acil servislerindeki yükü azaltmayı amaçlıyor. Bu hibe olarak 3 milyon $ tarafından finanse edildi 2009 Amerikan Kurtarma ve yeniden yatırım Yasası , Konut ve Toplum Geliştirme (DHCD), Massachusetts Medical Society ve İttifak Hayırsever Vakfı ve Massachusetts Bölümü ABD Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı Madde Bağımlılığı ve Ruh Sağlığı Hizmetleri İdaresi (SAMHSA).
2010'da, Boston şehir merkezinde dilencilik, özellikle de agresif türde sürekli bir baskı vardı. Davetler, planlanan mahkeme görünümleriyle dağıtıldı. Sonuçlar karışıktı ve lüks bir mahalle olan Beacon Hill'de dilencilerle ilgili yalnızca bir şikayet alan Beacon Hill Civic Association'ın kararı, daha büyük sorunu cezai eylemlerle değil çözmeye çalışmaktı.
2010'daki ekonomik kısıtlamalar nedeniyle, Vali Deval Patrick , Massachusetts Eyaleti 2011 bütçesini kesmek zorunda kaldı, bu nedenle, çoğu evsiz insan da dahil olmak üzere, MassHealth (Medicaid) kapsamındaki yetişkinlerin çoğunluğu için diş bakımı artık temizlik ve diş çekme dışında sağlanmayacak, dolgu, takma diş veya onarıcı bakım olmadan. Bu, çocukların diş bakımını etkilemez. Tedbir Temmuz 2010'da yürürlüğe girdi ve 130.000 yaşlı da dahil olmak üzere tahmini 700.000 yetişkini etkiliyor.
Eylül 2010'da, İlk Konut Girişimi'nin Boston, Massachusetts'teki kronik evsiz tek kişi nüfusunu önemli ölçüde azalttığı bildirildi , ancak evsiz ailelerin sayısı hala artıyor. Bazı sığınaklar, evsiz sayısının azalması nedeniyle yatak sayısını azaltıyordu ve bazı acil barınma tesisleri, özellikle de acil durum Boston Gece Merkezi kapanıyordu.
Tarafından 2011 araştırma raporundan kanıtladığı gibi bir barınak çalışanları tarafından yolsuzluk ve hırsızlık bazen yoktur FOX 25 TV de Boston Boston kamu barınak çalışanları bir dizi barınak mutfaktan bir süre için bitti gıda büyük miktarlarda çalmak bulundu burada özel kullanımları ve ikramları.
Ekim 2017'de, Boston Belediye Başkanı Martin J. Walsh , Boston Halk Kütüphanesi (BPL) için değerlendirme, kriz müdahalesi ve yoğun vaka yönetimi hizmetleri sağlamak için personelle birlikte çalışmak olan tam zamanlı bir sosyal yardım yöneticisinin işe alındığını duyurdu. kütüphaneye sık sık gelen evsizler. Pozisyon şu anda BPL'nin Copley Meydanı'ndaki Merkez Kütüphanesinde bulunuyor ve Boston Şehri Mahalle Geliştirme Departmanı ve Boston Halk Kütüphanesi aracılığıyla finanse ediliyor ve Pine Street Inn ile ortaklaşa yönetiliyor.
2020 COVID-19 pandemisi , birçok bölge sakini için ekonomik zorluklara neden oldu ve bazıları için konut güvencesizliği ve hatta evsizliğe neden oldu.
Michigan
Michigan, sokaklarında çok sayıda evsiz var ve 2014 yılında 97.642'ye ulaştı. Michigan Eyaleti Konut ile birlikte Michigan Sağlık ve İnsan Hizmetleri Departmanı (MDHHS) tarafından başlatılan VI-SPADT'de (Kırılganlık Endeksi ve Hizmet Önceliklendirme Karar Yardımı aracı) Kalkınma Otoritesi (MSHDA), Haziran 2014 ile Nisan 2015 arasında 2.462 kişinin polisle 4.564 etkileşimde bulunduğunu tespit etti. VI-SPADT ayrıca, azınlık nüfusunun aşırı temsil edildiğini ve evsiz nüfusun %52'sinin bir azınlık grubunun parçası olduğunu tespit etti. yanı sıra kronik sağlık sorunları, ruh sağlığı/bilişsel sorunlar ve madde bağımlılığı gibi uzun süreli engelliler (%65).
Michigan'da dilenciliğin suç sayılması kamuoyunda ve mahkemelerde çokça tartışma konusu oldu:
2011 ve 2013'te Grand Rapids bu tartışmanın merkeziydi. 2011 yılında, Michigan Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği (ACLU), dilenmeyi ifade özgürlüğünün ihlali olarak suç sayan bir yasaya karşı federal bir dava açtı. Bundan önce, ACLU, polis memurlarının, sokaklarda mali yardım talep ettikleri için şahısları tutukladığını, kovuşturduğunu ve hapse attığını keşfetti. 2008 ve 2011 yılları arasında, Grand Rapids tarafından dilenmeyi suç sayan eski bir yasa uyarınca yaklaşık 400 tutuklama yapıldı - bu davaların 211'i hapis cezasıyla sonuçlandı. ACLU iki adamın davalarına odaklandı. James Speet, "İşe İhtiyacım Var. Tanrı Korusun" yazan bir pankart taşıdığı için tutuklandı ve bir emektar olan Ernest Sims, otobüs ücreti için yedek bozuk para istediği için tutuklandı. Tartışma, diğer kişi ve kuruluşların herhangi bir suç isnat edilmeden sokaklarda para toplamalarına izin verildiği, ancak bu adamların aynı ilkeden dolayı hapse atıldığı gerçeğine dayanıyordu. Bu davaların sonuçları ACLU tarafı için olumluydu - Yargıç Robert Jonker 2012'de yasanın anayasaya aykırı olduğuna karar verdi ve 2013'te ABD Temyiz Mahkemesi dilenciliğin Birinci Değişiklik kapsamında korunan ifade olduğuna karar verdi. Bu davanın muhalefet tarafında ve daha geniş bir tartışmada, eyalet yasasının Birinci Değişikliği ihlal ettiği kararına itiraz eden Eyalet Başsavcısı Bill Schuette vardı. Schuette, şehir ve eyalet güvenliğinin risk altında olduğunu ve yaya ve araç trafiği, işletmelerin ve turizmin korunması ve dolandırıcılık konusunda endişeler olduğunu iddia etti. Devlet ve Dolandırıcılığın önlenmesinde çıkarı olduğunu savundu – Schuette, dilencilik yapan herkesin yasal olarak evsiz olmadığını veya topladıkları fonları temel ihtiyaçları karşılamak için kullanmadıklarını, paranın alkol ve diğer maddelere gittiğini iddia etti. Mahkeme, sahtekarlık ve baskıyı önlemenin devletin çıkarına olduğu konusunda Schuette ile hemfikirdi, ancak doğrudan dilenmeyi yasaklamak, dolandırıcılığın önlenmesiyle uyumlu değil, çünkü bunlar mutlaka iç içe geçmedi.
Bu tartışma 2016 yılında iki tarafın da yine istenmeyen davranışların önlenmesi ve anayasal hakların korunması konuları ile yeniden gündeme geldi. Battle Creek'te yetkililer, şehir genelinde dilencilik ve aylak aylak dolaşmayı sınırlamayı amaçlayan bir çift öneriyi onayladılar. Belediye meclis üyeleri, halkla birlikte oylamada ikiye bölündü. Yeni düzenlemelere göre, aşağıdaki durumlar polis tarafından yasal olarak yakalanmasına yol açabilir – ehliyetsiz bir kavşağın 25 fit yakınında boşta kalmak; bina girişleri, tuvaletler, ATM'ler veya sıradaki herhangi birinden para istemek; resmi bir ruhsat veya izin olmaksızın kamu mülkiyetinde gün batımı ve gün doğumu arasında dilencilik; başka bir kişiye, makul bir kişinin dehşete kapılmış, sindirilmiş veya taciz edilmiş hissetmesine neden olacak şekilde yaklaşmak; kendini bir başkasına zorlamak, yani reddedildikten sonra para istemeye devam etmek. Herhangi bir ihlal, hukuk ihlali olarak kabul edilebilir ve para cezasıyla sonuçlanabilir. 'Agresif' dilencilik yapmayı hedefleyen yasa tasarısı Eylül 2016'da kabul edildi.
Yalvarma davranışlarının suç sayılmasıyla birlikte ortaya çıkan bir dizi sonuç vardır. Jessica Vail, Grand Rapids Area Collation to End Homeless'ın program yöneticisidir ve insanların evsiz kalmamasının daha uygun maliyetli olduğunu ve aynı zamanda ceza adaleti sistemimizin aşırı yüklenmesini engellediğini iddia etmektedir. Don Mitchell, 1998'de evsizlik ve dilencilikle bağlantılı davranışların suç sayılması üzerine bir araştırma yaptı ve bunun evsizlik ve suç döngüsü üzerindeki olumsuz etkisinin altını çizdi. Evsizlerin hayatta kalabilmeleri için gerekli olan dilenme, toplum içinde uyuma ve oturma, parklarda ve sokaklarda aylaklık etme, toplum içinde işeme ve dışkılama gibi davranışların suç haline getirilmesi, onları ceza adalet sisteminin öznesi haline getirmektedir. ACLU yasama irtibat sorumlusu Shelli Weisberg, 2016'da bu döngüsel dezavantaj kavramını pekiştiriyor - yapmaktan kaçınamayacakları bir şey için para cezası ödemeye gücü yetmeyen kişilere para cezası vermek ve sonra onları kendilerini savunmaya veya bu suçlara meydan okumaya güçleri yetmeyecek bir sisteme yerleştirmek sadece bu tür eylemlerin suç sayılmasıdır.
Minnesota
In Minnesota , yaygınlığı panhandling , talep ve dilencilik evsizlik ile ilgili olarak her şehre özgü olduğu kabul edilmiştir. Örneğin, Stevens County'de, sosyal hizmet programlarının yöneticileri, oybirliğiyle, kırsal yoksulluğun konuma göre ayırt edilebilir olduğunu ve dilencilerin Stevens County'de düşük bir mevcudiyetine sahipken , Hennepin County'de bulunan Minneapolis şehrinde yüksek bir sıklıkta kabul ettiler .
2013 yılında, Wilder Vakfı Evsizlik üzerine eyalet çapında yürütülen bir araştırma , Minnesota'da 10.214 evsizin varlığını gösterdi. Bir günlük sayım, geçici konutlar, barınaklar, barınaklar, sıcak yemek programları ve kilise bodrumları gibi evsizleri çektiği bilinen 400 civarında 1.200 gönüllü tarafından gerçekleştirildi. 2009'daki son çalışmadan bu yana evsizlerde yüzde 6'lık bir artış gözlemlenirken, evsiz nüfusun yüzde 55'i kadındı ve yüzde 46'dan fazlası 21 yaşın altındaydı.
St Stephen's Street Outreach personeli tarafından yürütülen bir araştırmada, insanların neden dilendiğini ve yerel polisin dilencilere nasıl davrandığını belirlemek için Minneapolis şehir merkezinde 55 dilenciyle anket yapıldı. Bireysel tepkiler, polis ve dilenci arasındaki etkileşim için toplu olarak olumsuz ya da olumlu tepkileri desteklemedi. Yanıt örnekleri arasında polisin 'başını belaya sokması', onlara 'buradan defolup gitmelerini' ve 'sana bir ceza vermelerini' söylemesi yer alırken, diğer kişiler polisin 'genellikle anlayışlı', 'yumuşak' ve 'çok nazik' olduğuna inanmaktadır. arkadaş canlısı ve yardımsever'.
2004'te Minneapolis'in dilenme karşıtı yasası, ifade özgürlüğü hakkı olan Birinci Değişikliği ihlal etmesi nedeniyle bozuldu . Bu yanıtın bir sonucu olarak, Minneapolis belediye meclisi toplu olarak dilenme karşıtı yasanın değiştirilmiş bir versiyonunu uygulamaya karar verdi. Dilekçeciler Birinci Değişiklik tarafından korunuyor olsa da, saldırganca talepte bulunanlar ve/veya yasaklanmış yerlerde bulunanlar Minneapolis Şehir Yönetmeliği 385.60'ı ihlal ediyordur. Devlet binasının giriş yolu, park edilmiş bir aracın yakını, toplu taşıma araçlarına yakın, tuvalet içi veya yakınında bir kişinin bağış karşılığında düşük değerli bir hizmet sunması veya sözlü olarak bir nesne veya para talep etmesi durumunda bu düzenleme ihlal edilir. , yaya geçidinde, eğlence mekanlarında, benzin istasyonunda, markette veya bir finans kuruluşunun yakınında. Birey ayrıca fiziksel temas kullanmalı, mülk üzerinde suç faaliyeti tehdidinde bulunmalı, girişleri engellemeli, gizlice takip etmeli, küfürlü dil kullanmalı, para verilmezse vücudunun kesilmesini önermeli, birden fazla kişiden oluşan gruplar halinde dilenmeli, uyuşturucu veya alkolün etkisi altında dilenmeli ve bu bölgelerde gece saatlerinde gün batımından sonra ve gün doğumundan önce talepte bulunun. Minneapolis şehir yönetmeliği 385.60'ın amacı, halkı belirli yerlerde dilencilerin peşine düşmekten korumaktır. Bununla birlikte, Minnesota eyaletindeki yasalar, sözlü etkileşim olmadan bir işaret tutmak gibi pasif dilenciliği yasaklamaz ve yasanın ihlali olarak agresif dilenciliğe odaklanır . Minnesota'daki Rochester , Brooklyn Center ve St Paul gibi diğer şehirler , yönetmeliğin benzer versiyonlarına sahiptir ve kişisel mahremiyeti saldırıya dayalı davranışlara karşı korumak gerekçesiyle adli incelemeden kaçınmıştır .
Minnesota halkının dilencilere verilen parayı evsizliği sona erdirmeyi amaçlayan kuruluşlara yönlendirme çabaları Minneapolis kentinde hayata geçirildi. Buna bir örnek, 2025 yılı sonuna kadar Minneapolis'teki bölgelerde 300 ila 500 kişinin evsizliğini sona erdirmek amacıyla 2009 yılında başlayan bir kampanya olan 'Gerçek Değişimi Ver'dir. ve YES To Giving,' topluluk üyelerini dilencilere para vermeyi bırakmaya ve alternatif olarak evsizliği sona erdirmek için barınaklara para tahsis eden bir kuruluşa bağışlamaya çağırın. St Stephens Human Services'in yönetici direktörü Gail Dorfman, girişimin bir destekçisidir ve bunun evsizlik için uzun vadeli bir çözüm olarak hareket edebileceğine inanmaktadır.
2020 yılında City of Minneapolis şehir içinde resmi ve gayri resmi belirlenen kamp siteleri özellikli parklar yaşandığı insanlar için evsizlik 13 Haziran 2020 çalıştırılır, 7 Ocak 2021 için kamu mülkiyet mevzilerinden ortaya çıkması Minneapolis yaygın evsizlik sonucuydu , hafifletilmesi ile ilgili önlemler Minnesota COVID-19 salgın , yerel huzursuzluk sonra George Floyd öldürülmesinin ve deneysel politika Minneapolis Park ve Dinlenme Kurulu konaklarını izin verdi. 2020 yazında zirvedeyken, şehrin dört bir yanındaki düzinelerce park alanında kamp yapan binlerce insan vardı. Kamp sakinlerinin çoğu, Minneapolis'in dışından parklarda yaşamak için geldi. İzin deneyinin sonunda, 3 Ocak 2021'de Minnehaha Park'ta bir çadırda bıçaklanarak öldürülen 2021'deki ilk cinayet kurbanı da dahil olmak üzere şehrin park kamplarında dört kişi öldü .
Mississippi
ABD Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı tarafından hazırlanan 2016 Yıllık Evsizler Değerlendirme Raporuna (AHAR) göre ABD'nin Mississippi eyaletinde en az 1.738 evsiz olduğu tahmin ediliyor. Bu anket, Ocak 2016'da veri toplandığı sırada yalnızca evsizlik oranlarının anlık bir görüntüsünü sağladığından, bu sayının çok daha büyük olması muhtemeldir. Mississippi'deki evsizler toplam ABD evsiz nüfusunun %1'inden azını oluştursa ve 37 kişi olmuştur. 2010 rakamlarına göre Mississippi'deki evsizlerin sayısında % azalma, eyalet nispeten yüksek bir korumasız evsiz insan oranına (% 50) sahiptir ve bu oran yalnızca Kaliforniya, Oregon, Hawaii ve Nevada gibi ABD eyaletleri tarafından aşılmıştır. Ayrıca, devlet ayrıca ülkedeki en yüksek ikinci sığınaksız evsiz gazi oranına (%60) ve engelli insanlar için en yüksek dördüncü sığınaksız evsiz oranına (%84) sahiptir.
Panhandling karşıtı yasalar
Uygun barınma yeri olmadan ve halka açık alanlarda yaşayan evsizlerin yüksek oranları, hem yerel topluluk hem de polis teşkilatları tarafından onların varlığına dair daha fazla farkındalık yaratır ve evsizlikle bağlantılı, dilenme veya dilencilik de dahil olmak üzere serserilik olarak da bilinen eylemlere karşı yasaların getirilmesiyle sonuçlanmıştır. . ABD eyaletlerinin çoğunda bu tür yasalar eyalet yasalarından ziyade öncelikle yasalaşır ve şehir yönetmeliklerine dahil edilirken, Mississippi'de 2015 Mississippi Yasası, "geçim için dilenen güçlü kişiler" için izin veren belirli bir serserilik tanımı sağlar. kamu huzur ve güvenliğine karşı suç işledikleri görüldüğü için serseri olarak cezalandırılacaklardır. Buna ek olarak, Kanunun 99. Kısmı, 29. Kısmı, kolluk kuvvetlerine, bilinen serserileri tutuklama ve ilk suçtan dolayı para cezasına ve altı aya kadar hapis cezasına ve sonraki suçlar için mahkeme masraflarının ödenmesine tabi 'serseri' olarak kabul edilmelerini emreder. Evsizliğe yönelik bu tanımlar ve cezalar, serserileri aylaklık içinde veya işsiz yaşayanları ve hiçbir destek aracına sahip olmayanları, fahişeleri, kumarbazları ve dilencileri içerecek şekilde tanımlama eğiliminde olan Mississippi eyaletinde tarihsel olarak büyük ölçüde değişmeden kalmıştır. Bu nüfus gruplarına girenler, 2015 Mississippi Yasası uyarınca serseri olarak tanımlanmaya devam ediyor. Tartışmalı olarak, bu kadar geniş ve ayrımcı tanımlar, Mississippi'nin Afrikalı Amerikalılarla zayıf ırk ilişkilerine bağlandı ve 19. yüzyılın ikinci yarısında köle plantasyonlarında "siyahları hak ettikleri yerde tutmak" ile bağlantılı serserilik mevzuatı. Sonuç olarak, Mississippi'nin serserilik üzerine 'Kara Kanunu', eski köleler ve 'aylak siyahlar' gibi Afrikalı Amerikalılara ve kendilerini Afrikalı Amerikalılarla ilişkilendiren beyaz Amerikalılara ırk ayrımcılığı yapan bir şekilde uygulandı. Mississippi, Afrikalı Amerikalılara karşı bu tür ayrımcı ve cezalandırıcı yasalar çıkaran ilk ABD eyaleti olsa da, Güney Carolina, Alabama ve Louisiana gibi eyaletler, Mississippi'nin 1865'te eski evsizleri hedef alan benzer 'Kara Kod' yasasını takip eden eyaletlerle kesinlikle son değildi. -köleler.
Mississippi'nin en büyük şehri olan Jackson'da, dilenmek veya dilencilik, "ticari talep" tanımı kapsamında özellikle yasaktır. Dilenmek, umumi tuvaletlere, otomatik vezne makinelerine (ATM'ler), otoparklara, açık hava yemek alanlarına, ankesörlü telefonlara, otobüs duraklarına, metro istasyonlarına 15 metre mesafede ve tamamen merkezi iş bölgesinde yasaklanmıştır. Ayrıca, gün batımından sonra ve gün doğumundan önce dilencilik de yasaktır ve başka bir kişinin yolunu kapatarak, başka bir kişiyi takip ederek, küfürlü bir dil kullanarak veya makul bir kişi tarafından korkuya neden olacak bir açıklama veya harekette bulunarak "saldırganlık istemek" yasa dışıdır. . İlk suç için verilen cezalar, kanun yaptırımı ve savcının takdirine bağlı olarak bir uyarı, alıntı veya yedi günlük toplum hizmetini içerir. Müteakip suçlar için cezalar, 30 güne kadar toplum hizmeti, 1.000 ABD Doları para cezası veya 30 güne kadar hapis cezası içerebilir. Ancak, pasif talep yasa dışı değildir. Bu, yalnızca para isteyen bir işaret tutmanın yasa dışı olmadığı ve aslında dilenciyi yasaklayan Jackson şehir yönetmeliği tarafından korunduğu anlamına gelir. Dilenmeyi yasaklayan benzer bir yasa, Mississippi'nin ikinci büyük şehri Gulfport'ta da yürürlükte.
Temmuz 2012'de, Jackson Şehri Meclis Üyesi Quentin Whitwell, toplumun saldırgan dilencilere ve artan dilencilik "salgınına" karşı artan endişesine yanıt olarak, dilencilik için mevcut para cezalarının üç katına çıkarılmasını ve daha uzun hapis cezalarının uygulanmasını önerdi. Bununla birlikte, bu öneri daha sonra Mississippi Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği'nin (ACLU) şehir yönetmelikleri uyarınca dilenciliği yasaklamanın ABD Anayasası kapsamında ifade özgürlüğünü koruyan Birinci Değişiklik haklarını ihlal edebileceği endişeleri arasında Jackson Kent Konseyi tarafından reddedildi. Jackson sokaklarında, Raymond Quarles gibi evsizlik yaşayan insanlar için, ilk başta dilenciliği yasaklamak için önerilenler gibi şehir yönetmelikleri, kolluk kuvvetlerinin verimsiz dikkatine ve polis faaliyetlerine karşı duyarlılıklarını artırıyor. Örneğin, Raymond, Jackson'da bir ay gibi kısa bir süre içinde, ilişkinin bozulması, finansal stres ve fiziksel sağlığın bozulmasının birleşik etkilerinden dolayı evsiz kaldıktan kısa bir süre sonra en az 10 kez tutuklandı. Raymond ve ACLU'nun talep ettiği şey, evsiz topluluk üyelerinin "döner bir suç kapısı" yerine iş, barınma ve diğer destek hizmetleri bulmalarına ve dilenciliğe ve diğer dileklerde bulunmaya yönelik basit yasaklar aracılığıyla sürdürülen ceza adaleti sistemine girmelerine yardımcı olacak ek destek hizmetleridir. ilişkili serserilik eylemleri. ABD Yüksek Mahkemesi bu konuda kesin olarak karar vermemiş ve dilenmenin davranış mı yoksa konuşma mı olduğu konusunda önemli tartışmalar olsa da, Fraser (2010), dilenmenin konuşma teşkil edebileceğini ve bu nedenle yerel yasalar tarafından çıkarılan kamusal alanlarda dilenmeye ilişkin genel yasaklar olduğunu öne sürmektedir. Jackson ve Gulfport gibi Mississippi şehirlerinde olduğu gibi hükümetlerin anayasaya aykırı olması ve Birinci Değişikliği ihlal etmesi muhtemeldir.
Nebraska
10.000'den fazla insanın Nebraska'da daimi ikametgahı olmadan yaşadığı kabul edilirken, bunların yarısından biraz fazlası Omaha'da ve dörtte biri eyaletin başkenti Lincoln'de bulunuyor . Nebraska-Lincoln Üniversitesi Çocuklar, Aileler ve Hukuk Merkezi'ne göre, Nebraska'nın evsiz nüfusunun yarısından biraz fazlası Omaha'da ve dörtte biri Lincoln'de, denge ise eyaletin geri kalanına yayılmış durumda. Nebraska'daki evsizlerin yaklaşık yüzde 10'u 'kronik olarak evsiz' olarak kabul ediliyor ve ya bir yıl boyunca evsiz ya da üç yıllık bir süre içinde dört kez evsiz kaldı. Bu tür istatistikler, Nebraskan Hükümetini, evsizlikle başa çıkmak için yeni gözden geçirilmiş 10 yıllık bir planı uygulamaya itmiştir; bu plan, 'tüm insanlara sağlanan hizmetleri koordine eden ve güvenli, insana yakışır, uygun fiyatlı ve uygun fiyatlı hizmetleri teşvik eden eyalet çapında bir Bakım Sürekliliğini [destekleyen] bir vizyondur. sağlıklı ve yaşanabilir Nebraskan toplulukları ile sonuçlanan uygun konutlar.
Metro Bölgesi Evsizlerin Bakımı Koalisyonu genel müdürü ve Nebraska Konut ve Evsizlik Komisyonu üyesi Charles Coley, '[komisyon] hedeflerini federal stratejik planın hedefleriyle stratejik olarak uyumlu hale getirmeyi seçti. evsizliği önlemek' Coley ayrıca, 'dört hedefin kronik evsizliği sona erdirmek, ikinci olarak eski evsizleri sona erdirmek, üçüncü olarak çocuk/aile ve gençleri evsizliğe son vermek ve son olarak da genel evsizliği azaltmak için bir yol belirlemek' olduğunu belirtti. Şu anda Nebraska'da daimi ikametgahı olmayanların bir kısmı Gaziler ve aile içi şiddetten kaçanlardır.
İlk Değişiklik için Amerika Birleşik Devletleri Anayasası 'dinin serbestçe yaşanmasını üzerinde hiçbir yasak yoktur sağlanması ve konuşma özgürlüğü abridging, din kurumunu dikkate herhangi bir kanunu yapılışını' yasaklar. Amerika Birleşik Devletleri'nde, dilenciliğe izin veren ve vatandaşların özgür konuşma hakkına saygı duyan ve dilenciliğe izin veren birçok eyalet ve şehirle özgür konuşma hakkına sahip olduğu için, Dilekçe Verme tipik olarak Birinci Değişiklik tarafından korunmaktadır. Nebraskan'ın Omaha kentinde dilencilik şu anda yasa dışı. Daha önce, Omaha Panhandling Yönetmeliği, ABD Anayasasının Birinci Değişikliği kapsamında korunan dini kuruluşlar ve hayır kurumları ile 'bir dini kuruluş veya bir hayır kurumu dışında para toplamak isteyen herkesin polis şefinden yazılı izin alması gerektiğini' şart koşuyordu.
Aralık 2015 itibariyle, Omaha'nın mevcut dilenci yönetmeliği, birine birkaç kez para istemek için yaklaşmak veya rızası olmadan dokunmak gibi agresif dilenciliğin hapis veya para cezası ile cezalandırılabileceğini belirtir. Yeni Omaha yönetmeliği ayrıca, bir ATM'nin veya paranın dağıtıldığı başka bir yerin 15 metre yakınında para istemek, onlardan para istemek için birini takip etmek, birinin ön kapısına gitmek ve para istemek gibi özel mülkte dilek tutmak da dahil olmak üzere diğer özel dilek dileme biçimlerini de yasaklıyor. para için ve sokak trafiğinde dilencilik.
Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği , Birinci Değişikliğin ihlali olduğu için Omaha'nın önceki ve mevcut dilencilik yönetmeliği hakkında çok sayıda endişe dile getirdi ve anayasaya aykırı düzenlemeleri hakkında Şehir Savcılığı ile müzakerelere başladı. Ancak Kent Konseyi, dilenciliğe ilişkin tutumlarından geri adım atmadı ve güvenlik açısından bir tehlike olduğu ve öncelikle vatandaşlarının güvenliğinin sağlanması gerektiği için uygulamaya genel bir yasak getirmek istediklerini belirtti.
Omaha'nın dilenci yönetmeliğine yanıt olarak Açık Kapı Misyonu, insanların para yerine dilencilere vermeleri için 'şefkat kartları' dağıtmaya başladı. Kartlar, bireyleri Açık Kapı Misyonu'na ve sağladıkları barınma, yemek, ulaşım, giysi ve tuvalet malzemeleri gibi hizmetlere yönlendiren ve 14. cadde ve Douglas Sokakları'nın köşesinden insanları alabilen bir kartviziti andırıyor.
New Jersey
New Jersey eyaletindeki dilencilik yasaları, her bir yerel yönetim tarafından belirlenen yönetmeliklerle belirlenir. Bir bireyin nerede yalvardığına bağlı olarak, kurallar ve cezalar büyük ölçüde değişebilir. Örneğin, Orta Kasabada , bir ATM'nin 100 fit yakınında agresif bir şekilde dilenmek yasaktır ve ilk suç 250 $'a kadar para cezası, 30 gün hapis ve 5 gün toplum hizmeti ile cezalandırılabilir. Oysa New Brunswick'te , herhangi bir bankanın veya ATM'nin 25 fit yakınında dilencilik, agresif dilencilik olarak kabul edilir ve bu da polisin bir durdurma ve vazgeçme bildirimi yayınlamasına izin verir. Bildirime uyulmaması, ihlalde bulunulan her gün için 50 ABD doları para cezasına çarptırılabilir.
2013'te, Middle Township ve Atlantic City'nin yerel yönetimleri, bireylerin halka açık yerlerde para dilenmesine izin verilmeden önce ücretsiz bir yıllık izin için kayıt olmalarını gerektiren yönetmelikleri geçirme konusunda ulusal manşetlere ulaştı. Orta Kasabanın yerel yetkilileri ve milletvekilleri, bazı dilencilerin kullandığı güçlü ve ısrarlı taktiklerle ilgili olarak halktan gelen şikayetlere yanıt olarak yönetmeliği kabul etti. Ancak, bu dilencilik izinleri, Orta İlçe'nin izin ihtiyacını ortadan kaldıran değişiklikleri geçirmesiyle ve Atlantic City'nin de Nisan 2016'da izin şartını kaldırmasıyla sürmedi .
Dilencilik karşıtı yasaların anayasaya uygunluğu tartışmalıdır. New Jersey Evsizliğe Son Verecek Koalisyonu'ndan Bill Dressel, "bunun yasanın karmaşık bir alanı olduğunu - değişim içinde olduğunu" açıklıyor. ABD Yüksek Mahkemesi'ndeki son yargı kararları, dilenciliği çok belirsiz bir şekilde yasaklayan veya düzenleyen yerel yönetmeliklere itiraz etti. Reed v Town of Gilbert kararından bu yana mahkemeler, dilencilik yapan bireylerin konuşmalarının içeriğini uygunsuz bir şekilde sınırladıkları gerekçesiyle dilencilik yasaklarını büyük ölçüde kaldırdılar. Dilencilik karşıtı yasaların destekçileri, bu kararnamelerin ifade özgürlüğünü kısıtlamadığını, çünkü ne söylendiğinden çok dilenme biçimini düzenlemeye çalıştıklarını savunuyorlar.
2015 yılında, tekerlekli sandalyeye mahkum evsiz John Fleming, New Brunswick'te tutuklandı ve kaldırımda oturduğu için "KIRDI - LÜTFEN YARDIM - TANRI YARDIMI - TEŞEKKÜR EDERİZ" yazılı bir işaretle oturduğu için 'düzensiz davranış' ile suçlandı. Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği'nin ( ACLU–NJ ) New Jersey şubesi, bir kişinin Birinci Değişikliğin ifade özgürlüğü hakkını ihlal ettiği gerekçesiyle yerel yönetmeliğe başarıyla itiraz etti . ACLU– NJ'nin hukuk direktör yardımcısı Jeanne LoCicero, anayasal bir bakış açısından dilencilik yapmanın, çerez satışı talep eden veya bir dilekçe için imza toplayan bir Kız İzci birliğinden farklı olmadığını açıkladı. Bu nedenle, yalnızca dilek dilemeyi hedeflemek, konuşma tarzını değil, konuşmanın içeriğini yasaklamaya çalıştığı için sorunludur. New Brunswick Şehri, biri dilencilik için izin gerektiren ve diğeri izinsiz dilenmeyi yasaklayan iki yönetmeliği "Yönetmeliklerin anayasaya uygunluğuna ilişkin meşru endişeler" olduğu için iptal ederek davayı çözmeyi kabul etti.
In Paterson , polis tarafından gözaltına iddia edilen panhandlers onların özel ihtiyaçlarına cevap sosyal hizmet programları ile meşgul, parmak izi edildikten sonra, şans verilir. Paterson Polis Müdürü Jerry Speziale, girişimin "ihtiyacı olanlara hitap etmenin ve herkes için yaşam kalitesini artırmanın yeni bir yolu" olduğunu söylüyor. Bununla birlikte, bazı Paterson konsey üyeleri polisi rehabilitasyon programlarını bırakan ve dilenmeye devam edenleri çökertmeye çağırırken, toplumun dilenciliğe ilişkin görüşleri rahatsız. Paterson Meclis Üyesi Alex Mendez, bunun zayıf bir uygulama sorunu olduğunu ve dilencilerin tekrar tekrar hedef alınmasının sorunu ortadan kaldıracağını dile getirdi.
Temmuz 2016'da Newark'ta , şehrin yoğun bölgelerinde dilencilikten caydırmak amacıyla , dilencilik konusunda devam eden bir polis müdahalesi başlatıldı . Newark Polis Müdürü Anthony Ambrose, hoşgörü günlerinin sona erdiğini söyledi, "bir dilenci kesinlikle hoş bir manzara değil ... [t]bu operasyonlar dilenci mesajı alana kadar devam edecek". Sivil haklar aktivistleri, John Fleming ve ACLU-NJ'nin dilencilikle ilgili anayasaya aykırı yasaklara karşı çıkan başarılı örneğini gerekçe göstererek, baskının yasallığını sorguluyor .
Yeni Meksika
Evsizlik, New Mexico eyaleti genelinde ciddi bir sorundur. Demografik bir incelemeyle, New Mexico'nun şu anda ve tarihsel olarak sosyoekonomik açıdan dezavantajlı olan etnografilerin yüksek bir oranına sahip olduğu ortaya çıkıyor. ABD nüfusunun bir oranı olarak Yerli Amerikalılar, yalnızca Alaska'nın daha yüksek bir orana sahip olduğu tüm Devletler arasında en yüksek ikinci sırada yer alırken, aynı zamanda büyük bir Hispanik nüfusa sahiptir. Evsizlik, bir bireyin sağlıklı bir yaşam sürdürmek için en temel gereksinimleri karşılayamamasının doğrudan bir nedenidir, bu nedenle yoksulluk içindeki bireylerin oranının daha yüksek olması, bireyin evsiz kalma riskini artırır. New Mexico eyalet hükümetinde evsizliğin maliyeti üzerine yapılan bir araştırma, gecelik olarak acil barınma maliyetinin 30 dolar olduğu sonucuna vardı; destekleyici konut 33 $, eyalet cezaevi 77 $, Santa Fe İlçe Gözaltı Merkezi 82 $, St Vincent Hastanesi 550 $ ve UNM Hastanesi 71 $. Evsizlik, genel olarak sağlık bakımı komplikasyonlarından veya bunların bir sonucu olarak ortaya çıkmaktadır. Bağımlılık, psikolojik bozukluklar, HIV/AIDS gibi rahatsızlıkları ve çoğu evsizin karşı karşıya olduğu güvenli olmayan, öngörülemeyen bir ortamda iyi yönetilemeyecek, tutarlı ve uzun süreli bakım gerektiren bir dizi başka rahatsızlıkları göz önünde bulundurmak yeterlidir.
Bu tıbbi sorunların yeterince yönetilememesi, hastane ziyaretlerinin sıklığı ve süresi artabileceğinden devlete daha fazla ekonomik yük getirmektedir. Bu fenomen, ortalama olarak evsizlerin karşılaştırılabilir evsizlere göre dört gün daha uzun süre geçirmesi ve Devlete hastaneye yatış başına yaklaşık 2.414 dolara mal olması gerçeğiyle kanıtlanmaktadır. Evsiz bir kişinin psikiyatrik hastaneye yatış oranının, evsiz yurttaşlarından 100 kat daha fazla olması gerçeğiyle kanıtlandığı gibi, evsizlik hem ciddi zihinsel hem de fiziksel ıstıraba neden olur.
New Mexico'nun aylak aylak gezmeye, arabada uyumaya ve dilenmeye karşı güçlü yasaları nedeniyle (birçok evsiz insanın yapmaya zorlandığı özellikler), hapishane sisteminde orantısız bir şekilde aşırı temsil ediliyorlar. Polis memurları, suçun toplum için tehlike oluşturup oluşturmadığına bakılmaksızın barışı bozmaya teşebbüs etmiş olabileceğine inandıkları herhangi bir kişiyi suçlayabilir. Panhandling, dilenmeyi, sünger çekmeyi ve şaplak atmayı temsil eden bir şemsiye terimdir. New Mexico eyaletinde dilencilik konusunda katı düzenlemeler vardır. Üstelik evsizlerin hava karardıktan sonra dilenmeleri yasaklanıyor ve dilendikleri takdirde sık sık hapse atılıyorlar. Evsizleri sokaklardan uzaklaştırmak amacıyla polisin mallarını elden çıkarması yaygın bir uygulamadır. Yukarıdaki koşullar, yalnızca evsiz kalma eyleminin kendi kendini besleyen bir suç döngüsü haline gelmesine neden olur.
New York
1979'da, New Yorklu bir avukat olan Robert Hayes, bir kişinin eyalet anayasal "barınma hakkını" savunarak , Callahan v. Carey davasında , mahkemeler önünde Şehir ve Eyalet aleyhine toplu dava açtı . Ağustos 1981'de bir rıza kararnamesi olarak karara bağlandı. Şehir ve Eyalet, refah için ihtiyaç standardını karşılayan veya belirli diğer standartlara göre evsiz olan tüm evsiz erkeklere barınma ve barınma sağlamayı kabul etti. 1983'e gelindiğinde bu hak evsiz kadınları da kapsayacak şekilde genişletildi.
18 Mart 2013 tarihinde, New York Şehri Evsizler Hizmetleri Departmanı, korunan evsiz nüfusun aşağıdakilerden oluştuğunu bildirdi:
- 27.844 yetişkin
- 20.627 çocuk
- 48.471 toplam birey
Evsizler İçin Koalisyon'a göre , New York'un evsiz nüfusu 2011'de tüm zamanların en yüksek seviyesine yükseldi. Bildirilen bir rapora göre, geçen yıl şehrin acil durum barınaklarında 40.000'den fazla çocuk da dahil olmak üzere 113.552 kişi uyudu; bir önceki yıla göre yüzde 8 ve 2002'ye göre yüzde 37'lik bir artışa işaret ediyor. Sığınma evlerine güvenen ailelerin sayısında da yaklaşık 29.000 artış oldu. Bu 2002'ye göre %80'lik bir artış. 2010'da barınaklarda uyuyanların yaklaşık yarısı 2011'de konut için geri döndü.
Oregon
Rodos Adası
Haziran 2012'de, Rhode Island Valisi Lincoln Chafee , o eyaletteki evsiz insanlara eskisinden daha net haklar veren bir yasa tasarısı imzaladı.
Tennessee
' Agresif dilencilik ' eylemi Tennessee'de ancak son zamanlarda suç haline geldi ; 2015'te resmiyet kazandı. Son yıllarda, Amerika'da dilencilik karşıtı yasaların uygulanması ihtiyacı için bariz bir baskı oldu. Bunun, Büyük Durgunluğun , özellikle hacizin olumsuz etkilerinin bir sonucu olduğuna inanılmaktadır . Tennessee Yasası uyarınca (§ 39-17-313), 'saldırgan dilencilik' eylemi, para cezası ve/veya hapisle cezalandırılabilecek bir suç olarak sınıflandırılır . Kurallara göre, bir kişi para veya bağış talep ederken:
- bir kişiye rızası olmadan kasıtlı olarak dokunmak
- bir kişiyi veya aracını engeller
- bağış yapmayı reddettikten sonra bir kişiyi takip eder
- bağış yapmayı reddetmeleri halinde, “ makul bir kişinin ” kendisini tehdit altında hissetmesine neden olacak şekilde hareket eder .
Cezanın şiddeti büyük ölçüde bir kişinin daha önce Kuralları ihlal edip etmediğine bağlıdır. İlk suç (C Sınıfı kabahat olarak sınıflandırılır ) maksimum 50$ para cezasına ve/veya 30 güne kadar hapis cezasına neden olabilir. İkinci bir suç (B Sınıfı kabahat olarak sınıflandırılır ) bu cezayı maksimum 500 $ para cezasına ve/veya 6 aya kadar hapis cezasına kadar artırabilir. Tennessee Yasası çok geniş ve genel terimlerle yazılmış olsa da , çoğu Tennessee Yasası'ndan önce çıkarılan birkaç şehir yönetmeliği dilencilerin eylemlerine özel kısıtlamalar getirmektedir.
Memphis
Ekim 2016'da Memphis Kent Konseyi , dilek dileme yasağını 17:00 ile 10:00 arasında uzatmak ve dilek dilemenin yasak olduğu alanları genişletmek için oy kullandı. Meclis Üyesi Philip Spinosa Jr., bu uzantının tamamen kamu güvenliği ile ilgili olduğunu açıkladı. Yeni yönetmeliğin sabah ve akşam yoğun saatleri kapsayacak ve kavşaklar, inşaat alanları, rampalar ve köprüler gibi popüler dilencilik alanlarını ilgili herkes için daha güvenli hale getirmek için tasarlandığını belirtti. Para cezalarına ek olarak, polis, dilenciyi karayolunu tıkamak gibi bir kabahat suçuyla suçlama seçeneği ile yetkilendirilmiştir. Güç ve Eşitlik için Evsizler Örgütü başkanı bu karardan duyduğu hayal kırıklığını dile getirdi. Memphis Polis Müdürü Mike Rallings, dilenciliğin bir kamu güvenliği sorunu olmasına rağmen, çoğu evsiz olan dilencilerin çoğu para cezasını ödeyemediği için para cezası verilmesinin hâlâ son derece etkisiz olduğuna inandığını kabul etti.
Memphis'te kar amacı gütmeyen yerel bir kuruluş olan Memphis'te yürürlükte olan katı dilekcilik karşıtı yasalara yanıt olarak Hospitality Hub, Memphis Kent Konseyi ile ortaklaşa bir 'Yerel İş' programı başlattı. Bu program, geçici temizlik çalışmaları sunarak Memphis'teki yoksulluğu azaltmayı amaçlıyor.
Teksas
ABD'nin evsiz nüfusunun yarısı beş eyaletten birinde (2020'de) ikamet ediyor, Teksas 27.000 ile dördüncü en büyük nüfusa ve 151.000 ile Kaliforniya en büyük nüfusa sahip. Teksas eyaletinin bazı bölgelerinde dilencilik suç olarak kabul edildi. ABD Birleşik Devletler Konut ve Kentsel Gelişim Departmanına göre , Teksas, 2015'ten bu yana toplam evsizlikte %2,4'lük bir düşüş gördü. Bununla birlikte, hala konuttan yoksun ve evsiz olarak kabul edilen 25.000'den fazla (2020'de) kişi var. Bu büyük nüfusun 7.163'ü çocuklu ailelerden, 1.309'u refakatsiz gençlerden ve 1.768'i gazilerden oluşuyor. Daha da kötüsü, evsiz nüfusun 3.000'den fazlası kronik olarak evsiz bireylerdir.
Şubat 2016'da, Dallas Polis Departmanı , Başkan Yardımcısı Gary Tittle tarafından açıklandığı gibi, şehrin merkezi bölgesinde Panhandling'e bir saldırı gerçekleştirdi . saldırgan dilenci, para isteyen bir bireye yaklaşan, para isteyen, kaldırımlarda yürümesini engelleyen, sokağa çıkan, kaldırımlarda, otoyolun kenarından otoyola çıkan"
Texas Üniversitesi'ne göre, sağlık hizmetlerinin maliyetinin evsiz kişi başına yılda en az 23, 223 dolar olduğu tahmin edildiğinden, Teksas'ta dilencilik ve evsizlere yönelik baskı kısmen ilgili maliyetlerden kaynaklanmaktadır. Ayrıca, vergi mükellefleri, ceza adalet sistemi ile ilgili harcamalar yoluyla evsizlerin masraflarını da karşılamaktadır. Bu maliyetler, evsiz bireyler, kamuya açık yerlerde uyumak, aylak aylak aylak dolaşmak ve izinsiz girmek gibi kabahatler ve şiddet içermeyen suçlardan hüküm giymemekten daha sık olduğu için artmaktadır.
Ne yazık ki, cezaevleri ve cezaevleri mahkûmların barınma durumlarına, bu durumda evsizliğe ilişkin veri toplamadığından, sorunun büyüklüğünü anlamak zordur.
Olumlu bir açıdan bakıldığında, ABD'deki evsizlik oranı 2014'ten 2015'e genel olarak 10.000'de 0,6 azaldı. Ayrıca, ABD'deki eyaletlerin çoğu, aileler, gaziler ve refakatsizler dahil olmak üzere belirtilen her büyük alt popülasyonda evsizlik düşüşü yaşadı. kronik evsizlik yaşayan gençler ve bireyler.
Aynı sorun, Şehir Müdürü Michael O'Brien'ın "biri zor zamanlar geçirdiğinde trajedi için eleştirilmektense, kamu güvenliğini korumak için bu tür önlemleri aldığı için eleştirilmeyi tercih edeceğini" iddia ettiği Worcester, Massachusetts'te de yaşanıyor. kavşağımızda bozuk para ve çeyreklik topluyor ve şu anda yoğun bakımda ve arabanın altına sıkıştıkları için tekrar yürüyemeyebilirler." Bu ifade dilencilik tartışmasının başka bir yönünü aydınlatıyor; bireylerin kendilerinin güvenliği. ABD'de Teksas dahil bazı eyaletler dilencilik yasakları uygulamış olsa da, bunlar Anayasa ile ilgili meşruiyetleri sorgulanmadan gerçekleşmemiştir. Bununla birlikte, San Francisco'da dilenci bulunan kişilerin kovuşturulması için etkili yasalar vardı, ancak bu yasa daha sonra Blair v. Shanahan (1991) davasında federal bir mahkeme tarafından anayasaya aykırı bulundu . Bunun Birleşik Devletler Anayasasının Birinci Değişikliği'ni ihlal ettiği tespit edildi . Federal Anayasa, San Francisco'da görüldüğü gibi, 2016'nın başlarında uygulanan yasalar nedeniyle Teksas'ta değil, ifade özgürlüğü hükümleri altında dilek dileme hakkını koruyor.
Houston, Teksas bölgesi, Downtown Central Business District, Midtown Houston ve dilencilik ve aylak aylak dolaşmanın yasa dışı olduğu Montrose/Neartown bölgesini etkileyen bir nezaket yönetmeliğine sahiptir - buna evsizlerin halka açık beslenmesi de dahildir. Downtown Houston CBD bölgesi çevresindeki yüksek otoyollar (George R. Brown Kongre Merkezi'nin bitişiğindeki ABD 59/Interstate 69, Pierce Elevated ve Spur 527'nin doğusundaki US 59'un bir bölümü, bir zamanlar evsizlerin toplandığı yerlerde çevre çitlerine sahiptir.
Yasalara meydan okunduğu halde birçok alanda hala yürürlükteyken, toplumda dilenciliğin yerini bilinmez bırakıyor.
Utah
Utah eyaletinde dilenmek ya da dilencilik suç değildir. İlk değişiklik hakkı, insanları sokaklarda para, yardım veya iş istemek için korur – buna dilencilik veya dilencilik dahildir. 2010 yılında açılan bir davanın ardından üç evsiz dilencilikten para cezasına çarptırıldı ve davayı mahkemeye taşıdı ve kazandı. Mahkeme, para talep eden kişilere para cezası verilmesinin onların ifade özgürlüğünü ihlal ettiğine ve dolayısıyla ilk değişikliği ihlal ettiğine karar verdi. 2010'da Salt Lake City, devlet dilencilik kısıtlamasını uygulamamayı kabul etti ve bu nedenle, kolluk kuvvetlerinin, otoyollarda dilencilik yapan veya sokakta dilenen evsizleri cezalandırmasına izin verilmedi. Bununla birlikte, ilk değişiklik hakkı, dilenciyi yalnızca kaldırımlarda veya yol kenarlarındaysa korur - yollarda dilencilik yaparken yakalanırsanız, kaç kez olduğuna bağlı olarak 100 $ veya daha fazlaya mal olabilen bir kabahat suçudur. yakalanırsın. Bunun nedeni, bunun bir güvenlik sorunu olması ve insanların genellikle yeşil yandıklarında trafik ışıklarına çarpmalarıdır.
Utah'ta evsizlik ve dilencilik 2005 yılında önemli bir sorundu ve şehir, 2015 yılına kadar evsizliği ortadan kaldırmayı umarak 10 yıllık bir planı uygulamaya koydu. Evsizliği tamamen durdurmamış olsalar da, devlet evsizliği %91 oranında azaltmada son derece başarılı oldu. 2005 yılında Utah'ta 1.932'den fazla kronik evsiz kişi vardı ve 2015'te bu rakam şaşırtıcı bir şekilde 178 kişiye düştü. Ancak, ABD'deki diğer pek çok eyaletten farklı olarak, eyalet hükümeti evsizlik sorununu para cezası, kovuşturma veya 'devam' yoluyla ortadan kaldırmak için katı yasalar uygulamadı; ancak 'önce konut' programı olan karmaşık soruna basit bir çözüm uyguladı. Öncelikli odak noktası, evsiz insanları önce konutlara yerleştirmek ve ardından bağımlılıklar, akıl sağlığı ve sağlık hizmetlerinden dolayı evsiz kalmalarına neden olan temel sorunlarla başa çıkmalarına yardımcı olmaktı. Son adım, iş bulmalarına yardımcı olmaktır. Araştırmalar, evsizler için evlere yatırım yapmanın aslında uzun vadede para tasarrufu sağladığını göstermiştir. Devletin evsiz insanlarıyla ilgilenmesi yılda yaklaşık 19.208 dolara mal oluyor. Bu, hastane ziyaretleri, gözaltı süresi, barınma süresi ve ambulans çağrıları yoluyla gerçekleşir. Karşılaştırıldığında, devletin bir ev ve bütünsel vaka yönetimi sağlaması yılda yalnızca yaklaşık 7.800 dolara mal oluyor. Eleştirmenler, bu çözümün tembelliği yoğunlaştırabileceğini, ancak konut sakinlerinin gelirlerinin %30'u veya daha büyük miktar ne olursa olsun ayda 50 dolar olan kira ödemeleri gerektiğini söylüyor.
Utah'ın evsizliği ortadan kaldırmadaki başarısının ardındaki bir neden, bir dizi faktöre bağlanabilir. Kaliforniya gibi diğer eyaletlere kıyasla Utah, toplam nüfusu 2.995.919 olan oldukça küçüktür. Ayrıca Utah, ABD'deki en az nüfus yoğunluğuna sahip eyaletlerden biridir. Ayrıca, Utah, herhangi bir ABD eyaleti arasında en yüksek medyan ortalama gelire sahip 14. ve dikkat çekici biçimde en düşük gelir eşitsizliğine sahiptir. Nispeten, San Francisco'daki evsizlik önemli bir güncel sorundur. Bunun nedeni, yüksek kira ve yaşam maliyeti nedeniyle büyük gelir eşitsizliğine sahip ABD'deki en yoğun nüfuslu ikinci şehir olması ve bu nedenle Utah'ın 'önce konut' modelini uygulamayı çok daha zor hale getirmesidir. Genel olarak, Utah dilenciliğe ve dilenciliğe verdiği yanıtta, öncelikle bunu bir suç olarak görmeyerek ve ikinci olarak başarılı konut ilk programını uygulayarak oldukça ilerici olmuştur.
Virjinya
Virginia'da dilencilikle ilgili yasalar ve düzenlemeler , eyalet içindeki şehirler ve ilçeler arasında büyük farklılıklar gösterir. Bazıları belirli alanlarda (alışveriş merkezleri ve kavşaklar gibi) dilenciliği yasaklıyor, diğer ilçeler izin olasılığını önerdi ve diğerleri hem mevzuat hem de uygulamadaki konumları konusunda hala çok net değil. Genel olarak, dilencilik için istisnalar, trafiği engelliyorsa, bir perakendecinin 50 fit yakınında veya belirli büyüklükteki kaldırımlarda halka açık sokakları içerebilir. Ayrıca, yüksek sesle müzik çalmak ve başkalarının hareketini engellemek gibi faaliyetler de yasaktır. Para isteyen kişilerin neden olduğu kamu tacizini azaltmak için bazı yasaların yürürlükte olduğu söyleniyor.
Manassas, Virginia şehri, dilencilik düzenlemeleriyle ilgili tanımları hakkında daha fazla ayrıntıya giriyor. Spesifik olarak, talep edilen kişinin bir tür korku veya gözdağı vermesine neden olan olumsuz bir yanıt verdikten sonra ısrarla para talep etmesi olarak açıklanan saldırgan bir tavrı yasaklar. Ayrıca, başka bir kişinin geçişini kasıtlı olarak engellemeyi veya müdahale etmeyi ve küfürlü dil veya jestleri yasaklar. Manassas şehri ayrıca 150 fit içinde dilencilik yapılmasını yasaklayan bir dizi kavşak da listeliyor. Virginia'daki diğer şehirler düzenlemelerinde farklılık gösterir, örneğin, Colonial Heights Şehri önleyici bir yaklaşım benimser, ancak kolluk kuvvetleri veya sosyal yardım politikaları yoluyla sokakta dilenciliğin önlenmesini sağlamak için nasıl çalışacağını özellikle belirtmez. Lee County, Virginia , Jonesville, dilencilik 'dizginlemek ve cezalandırmak' amaçlayan kendi mevzuatında çok daha güçlü bir yaklaşımı vardır. Tazewell County, Virginia ve City of Buena Vista, Virginia , daha fazla genişlemeden sadece dilenmenin yasak olduğunu belirtiyorlar.
Virginia'daki bazı ilçelerde dilencilere izin verilmesi için tartışma önerileri vardı. Sözlü olarak bağış isteyen kişiler için önerilen izinler ile kamusal alanda bağış talep eden eylem ve davranışlar için gerekli olacaktır. Fikir oldukça tartışmalı olmuştur.
Bazı medya raporları, dilencilere karşı yasaların daha fazla uygulanması çağrılarını yansıtıyor ve diğerleri, kamusal alanlarda dilencilik yasağının bireylerin sivil özgürlüklerine aykırı olduğunu ve Birinci Değişikliği ihlal ettiği için anayasaya aykırı olduğunu bildiriyor. İzin önerisiyle ilgili olarak, topluluk görüşü bölündü ve bazıları dilencilerin taşıması gereken 25 dolarlık bir iznin uygulanması için şiddetle çağrıda bulundu. Öneri henüz onaylanmadı, birçok kişi fikre karşı çıkıyor, insanların izni satın almak için gereken para ve belgeleri nereden bulabileceklerini, kimlerin izin almasına izin verileceğini ve kimlerin hariç tutulacağını ve bu izinlerin nasıl alınacağını sorguluyor. dilencilerin erişilebilirliğini kısıtlayacak ve geçim kaynaklarını izleyecektir.
Dilenen dilencilik kısıtlamalarının artırılmasına yönelik çağrıların çoğu, bunun dilencilik yapan insanların güvenliği ve otoyollarda dilencilik konusunda sürücülerin güvenliği için olduğunu bildiriyor. Bununla birlikte, Virginia'daki Arlington Polis Departmanı'nın, vatandaşları bölgedeki dilencilere vermekten caydırdığı bildirildi, çünkü "paranın ne için kullanılacağına dair hiçbir bilgi yok". Birçoğu, 'risk' bağlamından dolayı otoyollarda dilencilere para vermeyi caydırırken, aynı zamanda, dilencilikle uğraşan insanlara karşı olumsuz bir önyargı ve gayri meşruluk görüşünün altını çiziyor gibi görünüyorlar. Bazı ilçelerdeki polisler, dilencilik yapan birini doğrudan tutuklayamadığından, Arlington Polis Departmanı, dilencileri karşıdan karşıya geçme ve trafikle ilgili diğer suçlardan dolayı tutukladıklarını belirtiyor. Bu, Chesterfield, VA'daki bir medya makalesinde yansıtıldı ve 2011'de 14 dilencinin trafik suçları altında sokağa çıkmaktan tutuklandığı bildirildi.
Virginia'daki yasalar ve düzenlemeler inanılmaz derecede çeşitlidir ve özellikle bu bilgiyi bulmak için kaynaklara erişimi olmayan dilencilerin bölgedeki haklarını ve meşruiyetlerini bilmelerini zorlaştırır. Mevzuat içinde bile, tanımlar ve dil, geniş ve çok öznel bir yapıya sahip olma eğilimindedir. Ayrıca, özellikle yerel medyada dilenciliğin hem güvenliği hem de meşruluğuna ilişkin söylemlerle, bölgede dilenciliği daha da kısıtlamak için çelişkili motivasyonlar var.
Washington DC
İmar ve Şehircilik Bakanlığı ABD 2013 yılında evsiz sayısını tahmin Washington, DC 2007 DC diğer büyük Amerikan şehirler arasında toplam evsiz nüfus ile ilgili sekizinci sırada yer sonra yüzde 29 artış oldu 6.865 olarak. Şehir, sıcaklık sıfırın altına düştüğünde ihtiyacı olan herkese barınak sağlanmasını gerektiren bir yasa çıkardı. DC'de yeterli barınak ünitesi bulunmadığından, her kış banliyölerde bir gecelik ortalama maliyeti 100 dolar civarında olan otel odaları rezerve eder. DC Department of Human Services'e göre, 2012 kışında şehir evsiz aileleri otellere yerleştirmek için 2,544,454 dolar harcadı ve 2013'te otel yataklarına 3,2 milyon dolar bütçe ayırdı . Evsiz savunucuları Mitch Snyder ve Eric Sheptock DC'den geliyorlar.
Washington eyaleti
Washington'daki birçok şehrin her biri, dilencilik ve diğer bağlantılı suçlar söz konusu olduğunda farklı yasalara sahiptir. Dilencilik, Birinci Değişiklik kapsamında korunurken, bazı şehirler bu ifade özgürlüğü hakkında belirsizlikler bulmaya çalışırken, diğerleri dilenci söz konusu olduğunda daha fazla sağduyulu davranıyor.
Tacoma şehri, halka açık forumlarda her türlü dilenciliği bozan yasalar çıkardı. Şehir içinde ATM'lere, otobüs duraklarına, ankesörlü telefonlara, park edilmiş arabalara, benzin istasyonlarına, açık hava istasyonlarına, kafelere ve araba yıkama yerlerine 15 metre mesafedeki her yerde dilencilik yasaktır. Daha spesifik olarak, otobüslerde, otoyol rampalarında ve kavşaklarda yasa dışıdır. Ayrıca gün batımı ile gün doğumu arasındaki saatlerde tamamen yasaktır. Bu yönetmeliği ihlal ettiği tespit edilenler, 90 gün hapis veya 1000 dolar para cezasına çarptırılabilir. Arlington şehrinin yasaları o kadar katı olmasa da, bu belirli alanların 300 fit yakınında herhangi bir yerde dilencilik yasaklanmış olsa da, ihlal edenler de aynı sert ceza biçimleriyle karşılanabilir. Ekim 2015'te, Everett şehrinin 'agresif dilenciliği' sadece bir kabahat olarak kategorize eden önceki yasayı değiştirmesiyle daha tartışmalı bir yasa çıkarıldı. Bu yeni yasa, 'herhangi bir kişinin halka açık bir yerde serbestçe geçişini engelleyecek veya engelleyecek şekilde' dilenmeyi veya 'başka bir kişinin yakın bir bedensel zarardan veya suç teşkil eden bir eylemin işlenmesinden makul ölçüde korkmasına neden olan veya buna teşebbüs eden dilenciliği engellemektedir. şahsı veya doğrudan sahip oldukları mallar üzerinde.' ACLU, yasayı 'anayasaya aykırı, etkisiz ve gereksiz yere maliyetli ve cezalandırıcı' olarak nitelendirirken, yasanın kabulü kitlesel kınamayla karşılandı ve birçok eleştirmen yasanın evsizliği suç saydığını söyledi.
Dilenciliğin suç sayılmasına karşı daha fazla muhalefet, Lakewood şehrinin dilencilik karşıtı düzenlemesinin The Lakewood City v Robert W. Willis davasında anayasaya aykırı olarak görülmesiyle ortaya çıktı . Yasalar, trafiğin gerçekten engellenip engellenmediğini görmeden birkaç yerde dilencilik yapmayı kısıtladıkları için mahkemeler tarafından 'aşırı kapsamlı' olarak değerlendirildi. Bu dava aynı zamanda bir kişinin trafiği engellemekle mi yoksa dilenmekle mi suçlanacağı tartışmasına yol açtı.
Seattle Şehri
Seattle şehrinin dilenciliğe karşı tutumu, Washington'daki diğer pek çok şehir kadar katı değil. Örneğin, 2010'da, 'korkutucu söz ve jestlere' ve birinin yürümesini engellemeye karşı bir düzenlemeyi içeren daha güçlü dilek dileme yasalarını mümkün kılacak bir değişikliğe sponsor olundu. Ayrıca, 'saldırgan dilencilik yaptığı' tespit edilenler için ceza olarak 50 dolarlık bir para cezası önerildi. Tasarı başlangıçta kabul edilirken, Belediye Başkanı Mike McGinn tasarıyı veto etti. Yine de dilencilikle ilgili belirli düzenlemeler çağrısına karşı bu muhalefete rağmen, Belediye Başkanı Ed Murray, mevcut yasaların uygulanmasının zorunlu olduğuna inanıyordu. Bu mevcut yasalar 1987'de yürürlüğe girmiştir ve saldırgan dilenciliğe karşı etkili bir düzenlemedir. Bu, Everett yasalarıyla benzerlikleri temsil etse de, Seattle'daki yasalar büyük ölçüde isteğe bağlı ve belirsiz olarak görülen 'iyi hissettiren yasalar' olarak görülmüştür.
Ayrıca bakınız
Referanslar
- Kadi, J. ve Ronald, R. (2016). "New York'un düşük gelirli haneleri için konut satın alınabilirliğini baltalamak: Politika reformunun ve kiralama sektörünün yeniden yapılandırılmasının rolü". Kritik Sosyal Politika , 36(2): 265–266. doi : 10.1177/0261018315624172