Ömrünü Tamamlamış Araçlar Yönergesi - End of Life Vehicles Directive

Yaşam Vasıta Direktifi Sonu bir olan Yönergesi ait Avrupa Birliği adresleme ömrünün sonuna otomotiv ürünleri için. Kullanım ömürlerinin sonuna gelmiş olan motorlu araçlar , Avrupa Birliği'nde her yıl 8 ila 9 milyon ton arasında atık oluşturmaktadır . 1997 yılında, Avrupa Komisyonu bu sorunu çözmek için bir Direktif Önerisi kabul etti.

Yasal arka plan

Direktifi Yaşam Sonu Araç 2000/53 / EC bulunduğu ilk AB atık yönergesi olan AB Komisyonu kavramını ortaya çıkardı Genişletilmiş üretici sorumluluğu . Yönerge, ömrünü tamamlamış araçlardan kaynaklanan atıkların azaltılmasını amaçlamaktadır.

Direktifin kapsamı, M1 olarak sınıflandırılan binek otomobilleri, N1 olarak sınıflandırılan hafif ticari araçları (motorlu araçların ve römorklarının onayı ve piyasa gözetimi hakkındaki Yönetmelik (AB) 2018/858'de M1 ve N1 için tanım ) ve üç tekerlekli motoru kapsamaktadır. 92/61 / EEC sayılı Direktifte tanımlanan ancak motorlu üç tekerlekli bisikletleri hariç tutan araçlar. Sıkça sorulan sorular bölümünde ÖTA Kılavuz Belgesi , motorlu karavanların kapsam dahilinde olduğunu açıklamaktadır. 9'dan fazla koltuklu otobüsler, motosikletler, maksimum ağırlığı 3,5 tondan fazla olan malların taşınmasına yönelik ticari araçlar, römorklar ve diğer araçlar (örneğin trenler, tekneler ve uçaklar) ELV Direktifi kapsamında değildir.

Direktif, bir aracın yaşam döngüsü boyunca olduğu kadar, tedavi operasyonlarıyla ilgili hususları da kapsar. Bu nedenle şunları hedefler:

  • kadmiyum, kurşun, cıva ve altı değerlikli krom gibi bazı ağır metallerin kullanımının engellenmesi,
  • araçların uygun arıtma tesislerinde toplanması,
  • sıvıların ve belirli bileşenlerin kirliliğinin giderilmesi,
  • parçalar ve bileşenler hakkında kodlama ve / veya bilgi
  • tüketiciler ve tedavi kuruluşları için bilgi sağlamak
  • yeniden kullanım, geri dönüşüm ve kurtarma performans hedeflerine ulaşmak

Belirlenen bu hedeflerle direktif, dört ana paydaşı, üretici, geri dönüşüm endüstrisi, son sahip ve yetkilileri içerir. Her birinin kendine özgü olasılık alemleri içinde bir sorumluluğu vardır.

Topluluk atık mevzuatı

Atık, AB politikasının önemli bir parçası haline geldi. AB ve EFTA ülkelerinde atık yönetimini iyileştirmek için farklı yönetmelik ve direktiflerden oluşan bir çerçeve mevcuttur. AB politikası; ELV Direktifi, WEEE Direktifi veya Batarya Direktifi gibi ürünle ilgili düzenlemelere, yalnızca birkaçını belirtmek üzere, Atık Çerçeve Direktifi veya Atık Sevkiyat Yönetmeliği gibi genel atık mevzuatı ve Arıtma ile ilgili mevzuat, örneğin Düzenli Depolama Direktifi, Yakma Direktifi . Ürünle ilgili atık yönetmeliği, genel atık yönetmeliğine tabidir. Ürüne özel düzenlemenin önemli bir ilkesi, belirli bir ürünün aynı anda iki ayrı direktifin yetki alanına giremeyeceğidir. Örneğin, ömrünü tamamlamış bir araçtaki kurşun asitli akü ELV Direktifi kapsamına girerken, aracın kullanım ömrü boyunca yedek parça olan kurşun asitli akü, Akü Direktifine tabidir.

Uygulama denetimi

Büyük ölçüde Avrupa Birliği çevre politikası, yalnızca minimum gereksinimler olan ve Avrupa üye devletlerinin düzenleyici gereksinimlerine ve sistemlerine adaptasyona izin veren direktiflere dayanmaktadır. Bu nedenle, iç hukuka aktarım Avrupa çapında ülkeden ülkeye biraz farklılık gösterebilir. Belirli bir üye devlet ulusal yasasını yazdıktan sonra, AB Komisyonu'na (EC) düzenlemesini bildirir . Bir üye devlet kendi ulusal transkripsiyonundaki hükümleri ihlal ederse, AB Komisyonu söz konusu üye devletteki yetkililerden gerekli değişiklikleri yapmalarını isteyebilir. Hatta ülkeye karşı bir ihlal prosedürü başlatabilir. Üye devletler direktifi iki adımda uygulamak zorunda kaldı. İlk adımda, yalnızca 1 Temmuz 2002'den sonra tescil edilen araç genişletilmiş üretici sorumluluğu altına girerken, 1 Ocak 2007'den itibaren ikinci adım, belirli bir üreticinin pazara sunduğu tüm araçları kapsıyordu. Düzenli aralıklarla uygulama raporlarıyla, AB Komisyonu ELV Direktifinin AB pazarlarında doğru uygulanmasını denetlemektedir. EC, 2018 yılında, nerede olduğu bilinmeyen ömrünü tamamlamış araçlara vurgu yapan ELV Direktifi Değerlendirmesi adlı bir çalışma yayınladı . Bu çalışma, her yıl AB genelinde 3 ila 4 milyon ELV'nin nerede olduğunun bilinmediğini ve ELV direktifindeki şartların tek tek üye devletlerin performansını izlemek için yeterli olmadığını göstermiştir. Çalışma ELV direktifinin yasal hükümlerini iyileştirmek için bir dizi seçenek önerdi ve değerlendirdi.

ELV tanımlama

Atık Çerçeve Direktifinde belirtilen tanımlara göre, belirli bir araca ömrünü tamamlamış bir araç tayin eden öncelikle müşterinin isteğidir. Bununla birlikte, bazı durumlarda bir araç, içinde bulunduğu durum nedeniyle kullanım ömrünün sonu olarak kabul edilir. Atık Sevkiyat Yönetmeliğine göre, bu araç Avrupa Birliği dışına ihraç edilemez. Günümüzde malzeme fiyatlarının artmasıyla birlikte, ömrünü tamamlamış araçlar, atık yerine birçok farklı malzeme için değerli bir kaynak olarak görülüyor. Bir araç, yaşına ve ağırlığına bakılmaksızın, demir içermeyenler giderek artan demirli ve demirsiz metallerin yaklaşık% 75'inden oluşur. Araç ağırlığının geri kalan% 25'i lastikler, sıvılar ve diğer bileşik malzemelerden kaynaklanıyor.

Avrupa otomobil filosu ve değişimi

Avrupa'nın kullanılan motorlu taşıt sayısı dünyanın en büyükleri arasındadır. 2006 yılında toplam motorlu araç sayısı 263 milyon adet olup, bunların en büyüğü 230 milyon adet ile binek otomobillerdir. Toplamda 18,7 milyon adetlik yıllık yeni kayıt ve 15,9 milyon adet binek otomobili ile, tahmini yıllık kayıt silme hacmi 13 milyon ila 14 milyon adet arasındadır. Bununla birlikte, resmi istatistikler hurdaya çıkarılan araçların resmi sayısı olarak yalnızca yaklaşık 7 milyon birimi hesaba katmaktadır. Sayıdaki fark genellikle bir emtia ürünü olarak, yani Doğu Avrupa ve Afrika gibi pazara kullanılmış bir araba olarak alınıp satılır.

ELV Direktifinin Unsurları

Önleme

Önleme kavramı dört temele dayanmaktadır. Öncelikle amaç, araçlarda bulunan tehlikeli maddelerin çevreye salınımını en aza indirmek için azaltılmasıdır. İkinci olarak , araçlar düzgün bir şekilde sökülmeyi kolaylaştıracak ve bileşenlerin ve malzemelerin yeniden kullanılmasına, geri dönüştürülmesine ve / veya geri kazanılmasına izin verecek şekilde tasarlanmalıdır. Üçüncüsü , üreticiler (hem araç hem de bileşen) geri dönüştürülmüş malzeme talebini artıracaktır. Son olarak belirli malzemeler ( kurşun , cıva , kadmiyum , altı değerlikli krom ), belirli çıkış tarihleri ​​olan birkaç uygulama dışında yasaktır. Bu muafiyetler ELV Direktifi Ek II'de listelenmiştir. Teknoloji sürekli değişime tabi olduğundan, Ek II, belirli uygulamalardaki bazı malzemeleri artık gerekli kılan veya eşiklerin azaltılmasına izin veren yeni teknik gelişmeleri hesaba katmak için düzenli olarak revize edilmektedir. Bugün itibariyle, hazırlık aşamasında olan 6. revizyon ile 5 revizyon yapılmıştır.

Malzeme kodlaması

Ya tehlikeli olarak sınıflandırılan ve bu nedenle çevreye bırakılmaması gereken ya da geri dönüşümü kolaylaştırmak için sökülmesi gereken malzeme ve bileşenlerin, arıtma tesisleri tarafından daha kolay tanımlanmaları için kodlanması gerekir. İşaretleme amacıyla iyi bilinen ISO standartları uygulanacaktır.

Tedavi yükümlülüğü

ELV Direktifinin ortaya çıkmasıyla, araçların fiziksel muamelesi için gereklilikler ve arıtma tesisleri için her yerde bulunan ön koşullar, ELV Direktifi Ek I'in bir muhafaza olarak taslağı hazırlanarak getirilmiştir. Ek I, herhangi bir arıtma tesisinin uyması gereken minimum teknik gereksinimleri açıklamaktadır. Bunlar, öncelikle sıvıların toprağa salınmasını önlemek için tasarlanmış binalar, tesisler ve tesisler için standartlardır. İkinci bölüm fizik tedavi prosedürünü kapsamaktadır. Ek I, geri dönüşümü teşvik etmek için kirlilik giderme operasyonları ile arıtma operasyonları arasında ayrım yapmaktadır. İlki, arıtma tesislerinin ELV'yi tüm sıvılardan tahliye etmesini, tehlikeli olarak işaretlenen bileşenleri, örneğin cıva içerdiği belirlenen bileşenleri ve emniyet kemeri gergileri veya hava yastıkları gibi patlayıcı bileşenleri çıkarmayı zorunlu kılar. İkincisi, belirli bileşenlerin, örneğin katalitik konvertör, lastikler, camın yanı sıra bakır, alüminyum veya magnezyum içeren diğer metal parçaların ve bu malzemelerin parçalama işleminde ayrıştırılmaması durumunda büyük plastik bileşenlerin çıkarılmasını zorunlu kılar.

Toplama sistemleri

Tüketici için ELV Direktifinin birincil odak noktası, herhangi bir üreticinin piyasaya sunduğu araçları geri alma sorumluluğudur. Zorunluluk, üreticiye bunu fiziksel olarak kendi başına yapma zorunluluğu getirmez, bunun yerine üreticinin çeşitli arıtma şirketleriyle veya kolektif bir sisteme katılarak kurabileceği ağlara izin verir. Toplama sistemlerinin yeterli alan kapsamı kriterlerini karşılaması gerekir. Tipik olarak, bu geri alma tesisinin çevresindeki 50 km'lik bir yarıçap olarak yorumlanır. ELV'nin son sahibine ücretsiz olarak geri alımın düzenlenmesi için genel yetki zorunludur, ancak iki muafiyet mümkündür. Araçların temel bileşenleri yoksa veya atık içeriyorsa, aracı geri alan tesis son tutucuyu şarj etme hakkına sahiptir.

Araç üreticisi, AB ve EFTA ülkelerindeki tüm pazarlarda uygun toplama sistemleri kurmuştur. Bazı pazarlar kolektif sistemleri tercih ederken, diğer pazarlar kendi marque planlarına izin vermeye karar verdiler. Birincisi, toplama ağını üyeleri adına, tipik olarak üreticiler adına organize eden bir şirket ile karakterize edilir. Daha sonra, üretici tarafından doğrudan ikili ilişkiler ve sözleşmeler yoluyla düzenlenir. Toplu sistemler genellikle, aracın kullanım ömrünün sonunda sertifikalı bir arıtma tesisine iade edilmesi durumunda ödenecek teminat olarak aracın ilk sahibinin teminat olarak sağladığı bir depozito ile el ele gider. Diğer alternatif, ilk sahibinin veya üreticinin belirli bir miktar para ödemesini gerektiren bir fon sistemidir. Fon parası, aracın iadesine bağlı değildir, ancak ya diğer geri dönüşüm projelerini finanse etmek için kullanılır ya da herhangi bir çevresel etki ya da fayda olmaksızın hükümet bütçelerine batırılır.

Bilgi

Bu tür katı yasal çerçeve altında araç geri dönüşümü, paydaşlarla sürekli ve elle tutulur iletişimi gerektirir.

  • Bunların arasında, ulaşılan alan kapsamı hakkında geri bildirim talep eden ulusal çevre yetkilileri de var. Herhangi bir eksik performans, beyaz noktaların kapatılması talebiyle derhal bilgilendirilecekti.
  • İkinci grup, ömrünü tamamlamış aracın teslimatı için en yakın geri alma tesisi hakkında bilgi edinmek isteyen veya bir üreticinin çevresel uyumluluğuyla ilgilenen veya araç geri dönüşüm süreçleri ve çözümleri hakkında bilgi edinmek isteyen müşterilerle ilgilidir. Araç üreticileri veya ithalatçı firmalar bu bilgileri web sayfalarında yayınlamaktadır.
  • Son olarak, tedavi tesislerine önemli bir bilgi unsuru sağlanır. Direktif israfı önlemeyi amaçladığından, arıtma tesislerinin süreçteki paylarını yerine getirmek için araçtan ayırmaları gereken bileşenler hakkında bilgi sahibi olmaları gerekmektedir. Bu nedenle otomotiv endüstrisi bu bilgiyi arıtma tesislerine ücretsiz olarak sağlar.

Kota izleme

Yeniden Kullanım ve Geri Dönüşüm Sonuçları
Yeniden Kullanım ve Kurtarma Sonuçları

Ülkelerin gerçek performansını ölçmek için ELV Direktifi ile hedefler tanımlandı. AB Üye Devletleri ve EFTA ülkeleri, ortak sorumluluklarının bir parçası olarak ekonomik operatörlerin (yani yetkililer, arıtma operatörleri ve üreticiler) belirli asgari hedefleri karşılamasını sağlamakla yükümlüdür. [1]

Hedefler iki yönlüdür:

1 Ocak 2006 itibariyle 1 Ocak 2015 itibariyle
Yeniden Kullanım ve Geri Dönüşüm % 80 % 85
Yeniden Kullanım ve Kurtarma % 85 % 95

Hesaplama metodolojisi

Hedefler, tek bir aracın yıllık ortalama ağırlığına göre hesaplanır. Geri dönüşüm, öncelikle malzemenin aynı veya benzer bir amaçla kullanılması amacıyla malzeme işleme olarak tanımlanırken, geri kazanım, enerji üretmek için yakma olarak tanımlanmaktadır. Dolayısıyla, iki hedefin yeniden kullanım ve geri dönüşüm ile yeniden kullanım ve geri kazanımı arasındaki fark, yakılan paydır. Üye devletler yıllık performanslarını AB Komisyonuna bildirmek zorundadır. Ülkelere ve yıllara göre kazanılan kota istatistikleri Eurostat web sitesinde mevcuttur.

Ayrıca bakınız

Dış bağlantılar