Nepal Anayasası - Constitution of Nepal

Nepal Anayasası
Nepal Anayasası.jpg
Geçerlilik tarihi 20 Eylül 2015 ; 6 yıl önce ( 2015-09-20 )
Konum Anayasa Meclisi Sekreterliği , Singha Durbar , Katmandu
Tarafından yaptırılan Nepal Kurucu Meclisi
Amaç Nepal'de Federalizmi kurmak

Nepal Anayasası 2015 ( Nepalce : नेपालको संविधान २०७२ ) Nepal'in mevcut anayasasıdır. Nepal , 20 Eylül 2015 tarihinde yürürlüğe giren ve 2007 Geçici Anayasası ile ilgili Anayasa'ya göre yönetilmektedir. Nepal anayasası 35 parça, 308 Madde ve 9 Programa bölünmüştür.

Anayasa, Nisan 2015'teki yıkıcı depremden sonra Birinci Kurucu Meclis'in görev süresi içinde bir anayasa üretememesinin ardından İkinci Kurucu Meclis tarafından hazırlanmıştır . Anayasa, toplam yasa koyucuların% 90'ı tarafından onaylandı. 598 Kurucu Meclis üyesinden 538'i anayasa lehinde oy kullanırken, 60 kişi oylama sürecinden kaçınan Terai merkezli birkaç siyasi parti de dahil olmak üzere anayasaya karşı oy kullandı.

Kurumları, tüm yönetim düzeylerinde bir dizi doğrudan ve dolaylı seçimle 2010 ve 2018'de kuruldu.

Tarih

yerel protesto program.jpg içinde Abhaya Subba

Geçici Anayasa bir öngörülen Kurucu Meclis Nepal'in geçici anayasasını yazma suçlandı. Geçici Anayasa hükümlerine göre, yeni anayasa 28 Nisan 2010'a kadar ilan edilecekti, ancak Kurucu Meclis anlaşmazlıklar nedeniyle ilanı bir yıl erteledi. 25 Mayıs 2011'de Nepal Yüksek Mahkemesi, Geçici Anayasa'nın 2010'da uzatılmasının doğru olmadığına karar verdi. 29 Mayıs 2011'den bu yana Kurucu Meclis, Geçici Anayasa'yı defalarca genişletti.

28 Mayıs 2012'de, Kurucu Meclis, son uzatmadan sonra anayasayı tamamlayamaması üzerine feshedildi, dört yıllık anayasa taslağı sona erdi ve ülkeyi yasal bir boşlukta bıraktı. 19 Kasım 2013'te İkinci Nepal Kurucu Meclisi için yeni seçimler yapıldı ve siyasi liderler bir yıl içinde yeni bir anayasa hazırlama sözü verdiler. Yeni meclis, yeni anayasanın 22 Ocak 2015'te yayımlanacağını açıkça taahhüt etti. Ancak, yönetim sistemi, yargı sistemi ve federasyon konuları gibi temel konulardaki farklılıkların devam etmesi nedeniyle, oyulacak eyaletlerin sayısı, adı ve alanları gibi, anayasa zamanında kesinleşemez ve ilan edilemezdi.

Özellikleri

Anayasa büyük ölçüde cinsiyetten bağımsız terimlerle yazılmıştır. Anayasanın önemli yönlerinden bazıları şunlardır:

  • Anayasa, Nepal'i federal bir cumhuriyet olarak yeniden yapılandırdı. Anayasa, ulusu yedi eyalete böldü ve Nepal'in anayasal monarşiden cumhuriyetçiliğe ve üniter bir sistemden federalizme geçişini tamamladı.
  • Federal sistem, Federal Hükümet, İl Düzeyi ve Yerel Düzey olmak üzere üç katmanla kurulmuştur. Nepal federal sisteminin 'Birlikte Tutma' tipinin yol gösterici ilkeleri Birlikte Yaşama, İşbirliği ve Koordinasyona (3C'ler) dayanmaktadır.
  • Nepal, 4. maddede "bağımsız, bölünmez, egemen, laik, kapsayıcı, demokratik, sosyalizm odaklı, federal demokratik cumhuriyetçi bir devlet" olarak tanımlanmaktadır.
  • Her ilde iki Federal meclis ve tek meclisli parlamenter sistemle iki meclisli bir parlamenter sistem oluşturuldu.
  • Alt Federal meclisin seçimleri için, üyeleri seçmek için hem görevden önce gelen hem de orantılı seçim yönleri kullanılan karma bir seçim sistemi kabul edildi.
  • Cinsiyet ve cinsel azınlıkların hakları, azınlık gruplarını korumak, güçlendirmek ve geliştirmek için özel kanun hükümleriyle ve aynı zamanda seçtikleri cinsiyette vatandaşlık almalarına izin veren yeni anayasa tarafından korunmaktadır.
  • Kadınların hakları açıkça kabul edildi, anayasa “kadınların cinsiyete dayalı herhangi bir ayrımcılık olmaksızın eşit bir ata hakkına sahip olacağını” belirtti.
  • Bir dinden diğerine geçişe yol açan eylemler yasaklandı ve bir başkasının dinini baltalayan veya tehlikeye atan eylemler yasaklandı. Aynı zamanda anayasa, ulusun laik ve tüm dinlere karşı tarafsız olduğunu ilan eder.
  • Nepal ayrıca ölüm cezasını kullanmamaya devam etti. Nepal, 1990 yılında Nepal Krallığı Anayasası'nın ilan edilmesinden sonra ölüm cezasını kaldırmıştı.

önsöz

Nepal'in Egemen Halkı olarak, Nepal'in özgürlüğünü, egemenliğini, toprak bütünlüğünü, ulusal birliğini, bağımsızlığını ve onurunu korurken, halkın egemenlik hakkını ve özerklik ve kendi kendini yönetme hakkını içselleştiren, tarihi halk hareketlerinin şanlı tarihini hatırlatan, silahlı Nepal halkının zaman zaman ulusun çıkarları, demokrasi ve ilerici değişiklikler için üstlendiği çatışma, özveri ve fedakarlık ve şehitlere, kayıplara ve mağdur vatandaşlara saygı gösterilmesi, feodal, otokratik, merkeziyetçiliğin yarattığı her türlü ayrımcılığı ve baskıyı sona erdirmek. Çok etnili, çok dilli, çok dinli, çok kültürlü ve çeşitli bölgesel özellikleri tanıyarak, eşitlikçi bir yapı inşa etmeye kararlı, sosyal ve kültürel dayanışma, hoşgörü ve uyum ve çeşitlilik içinde birliği koruyan ve teşvik eden üniter bir yönetim sistemi. ekonomiyi sağlamak için orantılı kapsayıcı ve katılımcı ilkeler üzerine kurulmuş bir toplum c sınıf, kast, bölge, dil, din ve cinsiyete dayalı ayrımcılığı ve kast temelli her türlü dokunulmazlığı ortadan kaldırarak ve halkın rekabetçi çoklu- parti demokratik yönetim sistemi, sivil özgürlükler, temel haklar, insan hakları, yetişkin oy hakkı, periyodik seçimler, tam basın özgürlüğü ve bağımsız, tarafsız ve yetkin yargı ve hukukun üstünlüğü kavramı ve müreffeh bir ulus inşa etmek, federal, demokratik, cumhuriyetçi bir yönetim sistemi aracılığıyla sürdürülebilir barış, iyi yönetişim, kalkınma ve refah özlemlerini yerine getirmek için bu Anayasayı Kurucu Meclis aracılığıyla kabul eder ve ilan eder.

Nepal'in Önceki Anayasaları

Bu Anayasaya kadar geçen 68 yıllık anayasal gelişme tarihinde Nepal, daha önceki anayasaların 1948, 1951, 1959, 1962, 1990 ve 2007'de yürürlüğe girmesiyle farklı zaman dilimlerinde 7 farklı anayasa yaşamıştır.

Nepal Hükümeti Yasası 1948

2004 yılında Bikram Sambat , Nepal Hükümeti Yasası çıkarıldı. On dokuzuncu yüzyılın ortalarından beri ülke, Rana hanedanından gelen başbakanların devlet işleri üzerinde geniş bir kontrole sahip olduğu bir monarşiydi . 1948 ( Ortak Dönem ) belgesi, sınırlı demokratik unsurlar getirdi, ancak deney, Rana yöneticilerinin iktidarı dağıtma konusundaki şüpheleri nedeniyle başarılı olmadı. Bu anayasa 26 Ocak 1948'de Padma Shumsher tarafından ilan edildi. Anayasa Padma Shumsher başkanlığında oluşturulmuş ve üç Hintli Alim bu belgeyi hazırlamasına yardım etmişti. Yazımı sırasında katkıda bulunan üç Hintli Alim Prakash Gupta, Raghunath Singh ve Ram Ugra Singh idi. 6 bölüm, 68 makale ve 1 programdan oluşuyordu.

Nepal Geçici Hükümet Yasası 1951

1951 Nepal Geçici Hükümeti Yasası , Rana döneminin sonunda 1951 Devrimi'nden sonra ilan edildi . Bu metin, kralın otoritesini güçlendirmiş ve Yüksek Mahkemenin kurulması ve devletin izleyeceği temel hakların ve sosyo-ekonomik hedeflerin dahil edilmesi gibi ilgili reformları getirmiştir . Bu anayasa, 11 Nisan 1951'de Kral Tribhuwan tarafından ilan edildi. 7 bölüm, 73 makale ve 1 programdan oluşuyordu.

Nepal Krallığı Anayasası, 1959

1959 Nepal Krallığı Anayasası, daha önce bahsedilen geçici metni takip etti. İki meclisli bir parlamentonun kurulmasına rağmen, kral, Senato üyelerinin yarısını atama imtiyazı ve belirli koşullar altında parlamentonun askıya alınması gibi önemli yetkileri elinde tutmaya devam etti. Bu anayasa, Bhagawati Pd Singh'in başkanlığında hazırlandı. Anayasa hazırlama komisyonunda Surya Pd Upadhyaya, Ranabir Subba, Hari prashad Joshi gibi üyeler vardı. Sir Ivor Jennings bu komitede danışmandı. Bu tüzük 12 Şubat 1959'da yayımlandı. 10 bölüm, 77 madde ve 3 cetvelden oluşuyordu.

Nepal Anayasası 1962

Demokratik deney kısa sürdü, çünkü 1962'de siyasi partileri ortadan kaldırmak ve panchayat sistemini tanıtmak için yeni bir anayasa geldi . Bu modelde panchayatlar , muhtemelen vatandaşların temsilini sağlamak için yerel düzeyde düzenlenen konseylerdi. Ancak, kral 1959 rejiminden çok daha güçlü bir yetkiye sahipti. ve acil durumlarda anayasayı değiştirebilir veya askıya alabilir . Bu anayasa, 16 Aralık 1962'de Kral Mahendra tarafından ilan edildi. 20 bölüm, 97 makale ve 6 programdan oluşuyordu.

Nepal Krallığı Anayasası, 1990

1990'da, ilk Jana Andolan Halk İsyanı, çok partili demokrasiyi Nepal'e geri getirdi. 1990 Nepal Krallığı Anayasası siyasi parti yasağını kaldırdı, kralın otoritesinin kısıtlandığı demokratik bir temsili sistem tanımladı ve temel hakları kutsallaştırdı. 1990 anayasası, Panchayat Rejimi ile karşılaştırıldığında devletin demokratik karakterini önemli ölçüde artırmış olsa da , eleştiriler, Nepal'in çeşitli sosyal grupların bir arada yaşadığı çok kültürlü bir ülke olmasına rağmen, bu metnin toplumun tüm kesimlerini yeterince temsil etmediğini savundu. Bu anayasa 9 Kasım 1990'da Kral Birendra tarafından ilan edildi. 23 bölüm, 133 makale ve 3 programdan oluşuyordu. Bu anayasa, Nepal'in mevcut anayasası tarafından yürürlükten kaldırıldı.

Nepal Geçici Anayasası, 2007

Yine Nepal'deki 2007 demokrasi hareketinin ardından 2007'de Geçici Anayasa yürürlüğe girdi. Bu anayasa 15 Ocak 2007'de yayımlandı. 25 bölüm, 167 madde ve 4 cetvelden oluşuyordu. Devlet, Yürütme, Yasama-Parlamento, Kurucu Meclis, yasama usulü, mali usul, Yargı, Yetkiyi Suistimal Etme Soruşturma Komisyonunun vatandaşlık, temel haklar, sorumluluklar, yönerge ilke ve politikalarına ilişkin maddeleri bulunmaktadır. , Sayıştay, Kamu Hizmeti Komisyonu, Seçim Komisyonu, Ulusal İnsan Hakları Komisyonu, Başsavcı, Devletin yapısı ve yerel özyönetim, siyasi partiler, olağanüstü yetkiler, orduya ilişkin hükümler, Anayasa değişikliği ve geçiş dönemi hükümler.

Parçalar

Anayasa 35 bölümden oluşmaktadır:

  1. Ön hazırlık
  2. Vatandaşlık
  3. Temel Haklar ve Görevler
  4. Devletin Yönerge İlkeleri, Politikaları ve Sorumlulukları
  5. Devletin Yeniden Yapılanması ve Devlet Gücünün Dağıtılması
  6. Başkan ve Başkan Yardımcısı
  7. Federal Yönetici
  8. Federal Parlamento
  9. Federal Yasama Prosedürü
  10. Federal Mali Prosedürler
  11. yargı
  12. Başsavcı
  13. İl Müdürü
  14. İl Yasama
  15. İl Yasama Prosedürü
  16. İl Mali İşlemleri
  17. Yerel Yönetici
  18. Yerel Yasama
  19. Yerel Mali Prosedür
  20. Federasyon, İller ve Yerel Düzeyler Arasındaki İlişki
  21. Yetkiyi Kötüye Kullanmayı Soruşturma Komisyonu
  22. Genel denetmen
  23. Kamu Hizmeti Komisyonu
  24. Seçim Komisyonu
  25. Ulusal İnsan Hakları Komisyonu
  26. Ulusal Doğal Kaynaklar ve Mali Komisyonu
  27. Diğer Komisyonlar
  28. Ulusal Güvenliğe İlişkin Hüküm
  29. Siyasi Partilere İlişkin Hüküm
  30. Acil durum gücü
  31. Anayasa Değişikliği
  32. Çeşitli
  33. Geçiş Hükümleri
  34. Tanımlar ve Yorumlar
  35. Kısa başlık, Başlangıç ​​ve Yürürlükten Kaldırma

Vatandaşlık Hükümleri

Nepal Vatandaşı olmak için yerine getirilmesi gereken koşullar aşağıda belirtilmiştir ( Bölüm 11, Kısım 2, Nepal Anayasası, 2015'ten kopyalanmıştır) (son)

(1) Bu Anayasanın başlangıcında Nepal vatandaşlığını kazanmış olan kişiler ile bu Kısma göre Nepal vatandaşlığını kazanmaya hak kazanan kişiler Nepal vatandaşları olarak kabul edilecektir.

(2) Daimi ikametgahı Nepal'de bulunan aşağıdaki kişiler, kökenlerine göre Nepal vatandaşları olarak kabul edilecektir: -

  1. Bu anayasanın yürürlüğe girmesinden önce soy yoluyla Nepal vatandaşlığını kazanmış bir kişi.
  2. Babası veya annesi böyle bir kişinin doğumunda Nepal vatandaşı olan herhangi bir kişi.

(3) Bu Anayasanın yürürlüğe girmesinden önce doğumla Nepal vatandaşlığını kazanmış olan bir vatandaşın çocuğu, babası ve annesinin her ikisi de Nepal vatandaşı ise, soyuna bağlı olarak Nepal vatandaşlığına hak kazanır. olgunluk çağına ulaşmak.

(4) Nepal'de bulunan ve babalığı ve analığı bilinmeyen her çocuk, anne veya babanın izi bulununcaya kadar, soyundan gelen Nepal vatandaşı olarak kabul edilir.

(5) Nepal vatandaşı bir anneden doğan ve ikametgahı Nepal'de olan, ancak babası takip edilmeyen bir kişiye soy yoluyla Nepal vatandaşlığı verilir.

Babasının yabancı olduğunun tespit edilmesi halinde, bu kişinin vatandaşlığı Federal Kanuna göre vatandaşlığa geçmiş vatandaşlığa dönüştürülür.

(6) Bir Nepal vatandaşıyla evli olan yabancı bir kadın isterse, bir Federal yasada öngörüldüğü şekilde Nepal vatandaşlığına geçebilir.

(7) Bu maddenin başka yerlerinde yer alan hükümlere bakılmaksızın, yabancı bir vatandaşla evli Nepalli kadın vatandaşı olarak doğan bir kişinin, Nepal'de daimi ikametgahı olan ve yabancı ülke vatandaşlığını kazanmamış.

Vatandaşlığın kazanıldığı tarihte hem babası hem de annesi Nepal vatandaşı ise, Nepal'de doğmuşsa, iniş yoluyla vatandaşlık kazanabilir.

(8) Bu maddede belirtilenler dışında, Nepal Hükümeti, Federal yasaya göre Nepal vatandaşlığına kabul edilmiş vatandaşlık verebilir.

(9) Nepal Hükümeti, Federal yasaya göre fahri vatandaşlık verebilir.

(10) Herhangi bir bölgenin birleşme yoluyla Nepal'e ilhak edilmesi durumunda, bu bölgede ikametgahı bulunan kişiler, Federal bir yasaya tabi Nepal vatandaşları olacaktır.

Anayasada güvence altına alınan temel haklar (Bölüm 3)

  1. Onurlu Yaşam Hakkı (Madde 16)
  2. Özgürlük Hakkı (Madde 17)
  3. Eşitlik Hakkı (Madde 18)
  4. İletişim Hakkı (Madde 19)
  5. Adalete İlişkin Hak (Madde 20)
  6. Suç Mağdurunun Hakkı (Madde 21)
  7. İşkenceye Karşı Hak (Madde 22)
  8. Önleyici Gözaltı Hakkı (Madde 23)
  9. Dokunulmazlık ve Ayrımcılığa Karşı Hak (Madde 24)
  10. Mülkiyet Hakkı (Madde 25)
  11. Din Özgürlüğü Hakkı (Madde 26)
  12. Bilgi Edinme Hakkı (Madde 27)
  13. Gizlilik Hakkı (Madde 28)
  14. Sömürüye Karşı Hak (Madde 29)
  15. Taze Çevre Hakkı (Madde 30)
  16. Eğitim Hakkı (Madde 31)
  17. Dil ve Kültür Hakkı (Madde 32)
  18. Çalışma Hakkı (Madde 33)
  19. Çalışma Hakkı (Madde 34)
  20. Sağlıkla İlgili Haklar (Madde 35)
  21. Yemek Hakkı (Madde 36)
  22. İkamet Hakkı (Madde 37)
  23. Kadın Hakları (Madde 38)
  24. Çocuk Hakları (Madde 39)
  25. Dalit'in Hakları (Madde 40)
  26. Kıdemli Vatandaş Hakları (Madde 41)
  27. Sosyal Adalet Hakkı (Madde 42)
  28. Sosyal Güvenlik Hakkı (Madde 43)
  29. Tüketici Hakları (Madde 44)
  30. Sürgüne Karşı Hak (Madde 45)
  31. Anayasal Çözüm Hakkı (Madde 46)
  32. Öğrenci hakkı (Madde 47)

Anayasal Organlar

Nepal'in anayasal organları Bölüm 21-27'yi oluşturur:

  1. Yetkinin Suistimalini Soruşturma Komisyonu (CIAA) (Bölüm 21)
  2. Genel Denetçi (Bölüm 22)
  3. Kamu Hizmeti Komisyonu (Bölüm 23)
  4. Seçim Komisyonu (Bölüm 24)
  5. Ulusal İnsan Hakları Komisyonu (Bölüm 25)
  6. Ulusal Doğal Kaynaklar ve Mali Komisyonu (Bölüm 26)
  7. Diğer Komisyonlar (Bölüm 27):
    1. Ulusal Kadın Komisyonu
    2. Ulusal Dalit Komisyonu
    3. Ulusal Katılım Komisyonu
    4. Ulusal Aborjinler Komisyonu
    5. Madhesi Komisyonu
    6. Tharu Komisyonu
    7. Müslüman Komisyonu

Programları

Anayasanın 9 programı vardır:

  1. Nepal Ulusal Bayrağı
  2. Nepal Ulusal Marşı
  3. Nepal Arması
  4. İller ve İller İçinde İlçeler
  5. Federal Yetkiler/Yargı Yetkisi Listesi
  6. İl Yetkileri/Yetki Alanı Listesi
  7. Eşzamanlı (federal ve il) yetkiler/yargı yetkileri listesi
  8. Yerel Düzey için Yetkiler/Yargı Yetkisi Listesi
  9. Federasyon, İl ve Yerel Düzeyde Eşzamanlı Yetkiler/Yargı Yetkisi Listesi

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar