1965 Madeni Para Yasası - Coinage Act of 1965

1965 Madeni Para Yasası
Amerika Birleşik Devletleri'nin Büyük Mührü
Uzun başlık Amerika Birleşik Devletleri'nin madeni paralarını sağlamak için bir Kanun
tarafından yasalaştırıldı 89 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
alıntılar
Kamu hukuku 89-81
Tüzükler 79  Stat.  254
yasama tarihi
  • Senato'da tanıtılan olarak S. 2080 ile C. Willis Robertson ( D - VA ) üzerinde , 1965, Haziran 3
  • Senato Bankacılık ve Para Birimi Komitesi tarafından komite değerlendirmesi
  • 24 Haziran 1965'te Senato'dan geçti (74-9)
  • House on Geçti 14 Temmuz 1965 (255-151) değişiklik ile
  • Senato , 15 Temmuz 1965'te Meclis değişikliğini kabul etti (geçti)
  • Başkan tarafından kanun haline Signed geçen Johnson'un üzerinde , 1965 23 Temmuz

1965 Madeni Para Yasası , Pub.L.  89–81 , 79  Stat.  254 çıkarılan, 23 Temmuz 1965 , ortadan gümüş dolaşan ABD den kuruş (on sentlik parça) ve çeyrek dolar paralar. Ayrıca yarım doların gümüş içeriğini yüzde 90'dan yüzde 40'a indirdi ; yarım dolardaki gümüş, daha sonra 1970 tarihli bir yasayla ortadan kaldırıldı.

1959'da başlayan madeni para sıkıntısı vardı ve Birleşik Devletler Darphane Bürosu talebi karşılamak için üretimi genişletti. 1960'ların başı, hem madeni parada hem de endüstride gümüş kullanımının arttığı ve bu fiyattan devlet satışlarıyla ons başına 1.29 doların biraz üzerinde olan gümüş fiyatı üzerinde baskı yaratan bir dönemdi. Eğer metalin fiyatı ons başına 1,38 doları geçseydi ve gümüş madeni paralar yaygın bir şekilde istiflenmiş olsaydı, çeyrek dolar değerindeki gümüş, paradan çok külçe değerinde olurdu . Kennedy'nin koleksiyonluk olarak yarım dolara olan talep , 1964'teki ilk çıkışından sonra onu dolaşımdan uzaklaştırdı. Darphane Bürosu üretimi artırdı ve Mayıs 1965'e kadar madeni para kıtlığını azaltmaya yardımcı oldu, ancak hükümet gümüş stokları hızla azaldı ve kaçma tehdidinde bulundu. 1968'de tarafından önemli çalışma sonrasında Hazine Bakanlığı , Başkan Lyndon B. Johnson Kongresi geçiş mevzuatı silverless Dimes ve çeyrek ve olanak sağlamak için önerilir Haziran 1965 alçalmış gümüş yarım dolar. Ağırlıklı olarak Batılı madencilik eyaletlerini temsil eden yasa koyucular tarafından bir miktar muhalefet olmasına rağmen, tasarı Kongre'den hızla ilerledi ve 23 Temmuz 1965'te Johnson'ın imzasıyla yasalaştı.

Yeni madeni paralar 1965'in sonlarında dolaşıma girmeye başladı ve kıtlığı hafifletti. Bir süre gümüş meslektaşlarıyla yan yana geçtiler, ancak 1967'de Hazine'nin gümüş fiyatlarını düşük tutma çabalarına son vermesiyle kıymetli metal paralar istiflendi. Yasa ayrıca en az 1970 yılına kadar gümüş dolar üretimini yasakladı.

Arka fon

1792 Sikkeleri Yasası kurulan Amerika Birleşik Devletleri'nin nane ve altın ve gümüş yasal ihale hem yaptı. Bu, herkesin Philadelphia Darphanesi'nde külçe sunabileceği ve onu madeni paralara çarparak geri alabileceği anlamına geliyordu . 1792 yasası, değeri beş sentten bir dolara kadar olan altı gümüş madeni paraya izin verdi ve ağırlıklarını ve inceliklerini belirledi. Hem altın hem de gümüşün belirli miktarlarına eşit miktarda bir dolar yapmak, para birimini değerli metallerin fiyatlarındaki değişikliklere karşı savunmasız hale getirdi ve ABD madeni paraları, 1834'te ve tekrar Madeni Para Yasası ile boyut ve ağırlıklarında ayarlamalar yapılana kadar eritmek için denizaşırı ülkelere aktı . 1853 yılında bir dolardan daha az değerli olan gümüş sikkelerdeki külçe miktarı azaltıldığında. Aslında bozuk para (on-cent parça), çeyrek dolar ve diğer küçük gümüş sikkeler dolar orantılı olarak daha az gümüş içeriyordu dolaşımda tutmak yardımcı oldu.

İle 1873 Sikkeleri Yasası , dolar, yasal değişiklik gümüş fiyatı arttı ABD üretimle düştü, madencilik şirketleri nane onların külçe sunmak ve bunu alamaz diye yapılan gümüş belirlenen bir noktayla artık eşitti geri döndüler, metal kadar paradan daha değerli olan gümüş dolarlara çarptılar. Sonrası By Dünya Savaşı döneminin, Darphane Bürosu kalan üç değerli metal sikke, kuruş, çeyrek ve çarpıcıydı yarım dolar gümüş yüzde 90 dolar biraz dışında bazı Batılı devletler 1935 yılından beri icat edilmemişti ve dolaştırılan Nevada ve Montana gibi. Gümüş dolardaki metal, ons başına 1,2929 doların üzerindeki paradan daha değerliydi; daha küçük madeni paralar, ons başına 1,38 doların üzerindeki eritme potası için çekici olacaktır.

1934'ten başlayarak, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki gümüş fiyatı, bu fiyatı metal alım ve satımı yoluyla destekleyeceği için hükümet tarafından etkin bir şekilde belirlendi; 1934'te ons başına 0.45 dolardı. 1958'de, borç ver-lease külçesinin geri dönüşüyle ​​birlikte, Hazine'nin gümüş stoğu 2,1 milyar troy onsa ulaştı; Batılı Valiler Konferansı'nın bu satışları yapmak ve madeni para işlemlerini sürdürmek için yeterli gümüş olmadığına dair uyarılarına rağmen, metali ons başına 0,91 dolardan halka arz etmeye başladı.

Dünya çapında gümüş tüketimi 1958 ile 1965 arasında iki katından fazla arttı, ancak üretim sadece yüzde 15 arttı. Gümüş için endüstriyel kullanımlar, fotoğraf filmi, piller ve elektronik bileşenler içerir. Aynı zamanda, Darphane'nin gümüş sikke üretimi, talebi karşılamaya çalışırken arttı; 1958'de 38 milyonun biraz üzerinde olan gümüş sikkelerinde 1963'te 111.5 milyon troy ons gümüş kullandı. Artan talebe rağmen, gümüş fiyatları Hazine'nin gümüş sertifikaları kullanacağı gerçeğiyle kontrol edildi : gümüş dolar için değiştirilebilir kağıt para (veya külçe eşdeğeri, 0.7734 troy ons), böylece piyasaya ons başına 1.29$'lık bir tavan yerleştirir. Son çare tedarikçisi olarak hükümet olmadan, gümüşün fiyatı yükselecek ve muhtemelen sadece gümüş doları değil, yan gümüş madeni paraları da eritmeyi karlı hale getirecektir. 1963'te komünist olmayan dünyanın üretim ve tüketim arasındaki fark 209 milyon ons'a ulaştı. Dünya üretiminden (210 milyon ons) biraz daha düşük olan bu boşluk, Hazine gümüşünün ons başına 1.29 dolardan satışıyla dolduruldu. Gümüşün büyük bir kısmı bakır ve kurşun gibi diğer metallerin madenciliğinde yan ürün olarak elde edildiğinden, gümüşün fiyatındaki bir artış bile üretimde büyük bir sıçramaya yol açmazdı.

1955'te Darphane Bürosu , Batı Kıyısı'na Denver'dan madeni para tedarik etmenin daha ucuz olduğunu düşünerek San Francisco Darphanesi'ndeki madeni para operasyonlarını sonlandırdı . Denver Nane (1906 yılında açılmıştır) 1901 yılında inşa yaşlanma Philadelphia Mint, aksine ve o andan itibaren onun para basma ekipmanları uzanan çok ile iki kez modernize edilmişti. Yeni bir darphane sadece farklı şehirler tarafından değil, aynı zamanda Philadelphia şehrinin çeşitli mahalleleri tarafından da arandığından, yeni bir tesis için planlar siyasi çatışmalar nedeniyle defalarca suya düşmüştü.

madeni para sıkıntısı

Savaş sonrası dönemde, genellikle yerel ve mevsimlik ve genellikle kısa süreli olmak üzere ara sıra madeni para kıtlığı biliniyordu. Kıtlık, dolaşım için basılan beş mezhepten (cent, nikel, dime, çeyrek ve yarım dolar) birini etkileyebilir. Darphaneden madeni para almak ve talep üzerine üye bankalara dağıtmaktan sorumlu olan Federal Rezerv Bankaları ("Fed"), bu bankalardan ihtiyaç duymadıkları madeni paraları alma işlevini de "geri akış" olarak bilinen bir işlemle yerine getirdiler. Madeni paralar ticari bankalardan Fed'e iade edildi, işlendi ve temizlendi ve daha sonra ihtiyacı olan bankalara gönderildi. Bu geri dönüştürülmüş parçalar, Fed'in gönderdiği şeylerin büyük kısmını temsil ediyordu ve belki de sadece beşte biri yeni paralardı.

Bankalar, Michigan'da kiraz toplayıcılara geleneksel 75 sentlik oranı ödemek için çeyrek ve yarım dolar gibi, mevsimlik madeni para ihtiyacına ve yerel tercihlere alıştı; örneğin, New York'ta yarım dolar popüler değildi, bunun yerine iki çeyrek tercih ediliyordu. 1959'un sonlarından başlayarak, Darphane talebi karşılamak için yeterli madeni para sağlayamadı ve Fed, bölge bankaları ve şubeleri aracılığıyla tayınlama uyguladı. 1963'e gelindiğinde, ticari bankaların (ve onların perakende müşterilerinin) ihtiyaç duyduklarından daha azını alan tüm mezhepler genellikle karneye bağlandı. 1962 tatil alışveriş sezonunda bazı mezheplerin yaygın sıkıntısı vardı. Geleneksel olarak, yılın sonlarında madeni paraya olan yoğun talep, kışın büyük miktarda geri akışa neden oldu, ancak 1963'ün başlarında, bankalara veya Fed'e çok az madeni para geri döndü. Yetkililer, sorumluluğun madeni para toplayıcıları ve yatırımcıların yanı sıra ülkenin milyonlarca otomat makinesinde kalan toplanmamış madeni paralarda olabileceğini öne sürdüler. Mint, üretimi Philadelphia ve Denver'da günün 24 saati vardiyalara çıkardı. Yeni bir Philadelphia Mint 1963'te yetkilendirildi, ancak 1966'nın umulan açılış tarihi kısa süre sonra 1967'ye geri itildi (sonunda 1969'da açıldı).

Madeni para sıkıntısı 1963'te azalmadı. İki darphanenin yoğun üretimine rağmen, 1964'ün başlarında, Fed'i endişelendiren bir geri akış damlası görüldü. Soruşturma, bankaların ve ticari müşterilerinin kıtlık korkusuyla madeni paraları elinde tuttuklarını gösterdi. Gümüşlerin çoğu, o metalin fiyatının yükseleceğine inanan insanlar tarafından dolaşımdan kaldırılıyordu.

Hazine, gümüş sertifikaları dolaşımdan kaldırmaya başladı ve yerine Federal Rezerv Notları koydu . Bu, Hazine'nin gümüş dolar ödemeyi bıraktığı Mart 1964'ten sonra dolar yerine gümüş külçe ile itfa ettiği sertifikalar için destek olarak tutulması gerekmeyen gümüşün serbest kalmasına yardımcı oldu. 1954'te 273 milyonun biraz altında olan bir hisse senedini neredeyse tüketmişti. Hazine'den onlar için bir kaçış olmuştu; vatandaşlar günde 50.000'e kadar alabilir ve gümüş sertifikalarda ödeme gerekli değildi. Washington'daki Hazine Binası'nda çokça fotoğraflanan sahnelerde vatandaşlar, gümüşleri almak için el arabaları, silahlı muhafızlar ve hatta zırhlı arabalarla ortaya çıktı. Hazine'de tutulan kalan gümüş dolarlar (20 Mayıs 1965 itibariyle 2.970.928) yüksek nümizmatik değere sahipti ; 1970'deki Kongre, koleksiyonculara prim olarak satışlarına izin verdi.

Başkan Kennedy'nin Kasım 1963'te öldürülmesi , onu dolaşımdaki madeni paralardan birinde bir yerle onurlandırmak için çağrılara yol açtı ve Kennedy yarım doları 30 Aralık'ta Kongre tarafından yetkilendirildi. 24 Mart 1964'te 26 milyon yeni madeni para basıldığında, hem yatırımcılar hem de Kennedy'nin hatırasını isteyenler tarafından hemen istiflendiler ve daha fazla madeni para üretildiğinden durum kolaylaşmadı. 1964 yılında madeni paralarda kullanılan rekor kıran 202,5 ​​milyon ons gümüşün üçte biri böylece dolaşıma girmeyen madeni paralar haline geldi. Kongre, Darphane'nin 1964 tarihli parçaları bir kenara koymaya değmemesini umarak 1965'e kadar vurmaya devam etmesine izin verdi.

Ağustos 1964'teki Kongre, 45 milyon gümüş doları vurmak için kullanılması amaçlanan bir ödenek çıkardı. Senato Çoğunluk Lideri , Mike Mansfield , sert para Montana ve Nane ilerlemeden ısrar etti. Nane, Barış doları tasarımını ve 1964 tarihini taşıyan, Mayıs 1965'te 300.000'den fazla bastı, ancak madeni paraların yalnızca istifleneceğine dair bir kamuoyu tepkisi nedeniyle eritildi. Basma, Başkan Lyndon Johnson'ın talimatıyla olmuştu ; sonraki flip-flop soru üzerine Nevada Senatörü sol Alan İncil Kongresi düzeltmek için yetkililer karışıklık ayrılırken duygu, sikke konularda yönetiminin liderliği ile unimpressed madencilik endüstrisinin tanınmış destekçisi. ABD madeni paralarının depolanmasını, ihraç edilmesini ve eritilmesini yasaklayan yasalar çıkardı, ancak tasarı hiçbir yere gitmedi.

Bu arada, madeni para sıkıntısı devam etti ve süpermarketleri, eczaneleri ve diğer büyük perakende kuruluşlarını büyük baskı altına aldı. Midwest'teki iki zincir kendi kağıt kodlarını görevlendirdi , ancak Hazine, madeni para için federal ayrıcalığı ihlal ettiği konusunda uyardığı için bu hiçbir zaman yayınlanmadı. Mağazalar, müşterileri kumbaraları açmaya ve içindekileri getirmeye çağırdı . Gazete bayileri, otomat operatörleri ve kiliseler tarafından toplama plakalarında elde edilen madeni paralar, mağazalar ve bankalar tarafından hararetle arandı. Yatırımcılar da madeni paraları istedikleri için bu konuda rekabet ettiler ve tedavülden çektiler.

Dolaşımdaki sikkelere ek olarak yatırımcılar, yeni 1964 adetlerini (özellikle yarım dolar) ve Coin World'ün sayfalarında geliştirilen , kongre oturumlarında incelenen reklamlarla birlikte rulo ve büyük kanvas çantalarda canlı bir piyasa istediler . Bazı bankalara bir prim karşılığında bol miktarda madeni para ya da eski madeni para torbalarının yenisiyle değiştirilmesi teklif edildi; çoğu reddedildi ve olası akümülatörlerle işbirliği yapan banka çalışanları kovuldu. Nümizmatik yazar David Lange, son zamanlardaki madeni paraların rulo halinde toplanmasının 1964'te zirve yaptığına dikkat çekti ve madeni para toplama hobisinin kıtlığın haksız olduğuna inandı.

Darphane, madeni para yapım sürecinin bir kısmını dışarıdan temin etmeyi ayarladı ve 1965 yılına kadar ülkeyi madeni paralarla doldurma sözü verdi. İyileşen bir ekonomide madeni paraya olan ihtiyacın artmasına rağmen, tüccarlar 1964 tatil sezonunu yarı yarıya olmasına rağmen ciddi bir kıtlık yaşamadan geçirdiler. doların dolaşımı durmuştu. Çoğu Fed tesisi, yeterli sent ve nikel arzı olduğunu bildirdi, bazıları hala on sentlik ve çeyreklik sıkıntısı çekti ve her yerde yarım dolar kıtlığı vardı - bir Fed yetkilisi, şubesinin sekiz aydır bir banka tarafından yatırılan yarım dolar görmediğini yazdı.

Hazine kapsamlı bir araştırma yaptı ve Mayıs 1965'te ulusun madeni paralarında bu kadar çok gümüş kullanmaya devam edemeyeceği sonucuna vardı. En çok arzu edilen yedek malzeme olarak bakır-nikel yüzeyli ve saf bakır çekirdekli kaplamalı madeni paraya karar verdi . Böyle bir bileşim, toptan ayarlama gerektirmeyen otomat makinelerinde gümüş yerine işleyecektir. Bakır ve nikel kolayca bulunabiliyordu ve yeni madeni paraların eriyik değeri, nominal değerinin çok altında olacaktı. Materyal sertti, tasarımların uzun süre tanınabilir kalmasını sağladı ve Birleşik Krallık gibi diğer ülkeler gümüşten bakır-nikel madeni paralara geçti. Mint, uzun test çalışmaları gerçekleştirdi ve üretim sorunları yaşamadı.

Mevzuat

3 Haziran 1965'te Başkan Johnson, Kongre'ye özel bir mesaj göndererek, on sent ve çeyreğin ana metalden yapılmasına izin veren yasayı geçirmesini ve yarım doların gümüş içeriğini yüzde 40'a indirmesini istedi. Herhangi biri vurulursa gümüş dolar etkilenmeyecekti, ancak bunu yapmak için bir plan yoktu. Gümüş sikke için metalin yeni çıkarılan gümüşten ziyade azalan Hazine stoklarından çıkarıldığını ve hükümet külçesinin 1968 yılına kadar tamamen tükeneceğini kaydetti. Johnson, endüstri için gerekli metalin israf edilmemesi gerektiğini savundu. bir değişim aracı. Mesaja ekli yasa taslağının kabul edilmesini istedi ve tasarının "miktar ve özel olarak tasarlanmış teknik özellikleriyle Yirminci Yüzyıl yaşamımızın ihtiyaçlarına tam olarak yeterli, istikrarlı ve onurlu bir madeni para sağlayacağını" söyledi. süresiz olarak, madeni paraya olan talep ne kadar artarsa ​​artsın."

Johnson'ın önerisine göre, sent veya nikelde herhangi bir değişiklik olmayacaktı, ancak on sent ve çeyrek, saf bakırdan bir çekirdeğe bağlı bakır-nikel olan bir kaplama bileşimi ile yapılacaktı; yarım dolar yüzde 80 gümüş yüzlere sahip olacak ve çekirdek yüzde 21 gümüş içerecekti. Kaplamalı alaşım, gümüşe benzer elektriksel özelliklere sahipti ve bu nedenle mevcut otomat makinelerinde çalışacaktı. Ayrıca tavsiyelerinin dayandığı Hazine Personeli Raporu'nu da gönderdi. Bu rapor Şubat ayında bekleniyordu, ancak kısmen görevi sona eren Hazine Bakanı C. Douglas Dillon'ın halefinin planı onaylaması gerektiğini düşünmesi nedeniyle defalarca ertelenmişti, çünkü sonuçlarına katlanmak zorunda kalacaktı. Yeni sekreter Henry H. Fowler'ın sorunu incelemek için zamana ihtiyacı vardı, bu da raporun yayınlanmasını daha da geciktirdi. Tasarı kabul edilirse, ABD madeni paralarında gümüş ihtiyacını yüzde 90 oranında azaltacak.

HR 8926 olarak tanıtıldı cumhurbaşkanının önerisi üzerine duruşmalar Haziran 4. Başkan House on Bankacılık ve Döviz Komisyonu önünde başladı Wright Patman endüstriyel kullanıcılar yararlanacak olsa, tasarının sponsoru gümüş için fiyat desteklerinin dahil herkes için bir şey var onu kabul çoğu, eskiden madeni paralarda kullanılan gümüşün ticari kullanım için serbest bırakılacağı için. Bankalar, otomat operatörleri ve kurumsal liderler de dahil olmak üzere çoğu iş paydaşı, mevcut durumdan daha iyi olduğu için faturanın geçtiğini görmek istedi. Heyet 11 Haziran'da, yarım doların adi metalden yapılmasını, geçiş döneminde basılacak gümüş sikkelerin 1964 tarihli olmasını şart koşan ve gümüş sikke basılmasını yasaklayan yasa tasarısını öneren bir rapor yayınladı. beş yıldır dolar.

Senato'ya sunulan versiyon olan S. 2080'e ilişkin bir günlük duruşma, 9 Haziran'da , başkan Virginia Senatörü A. Willis Robertson'ın başkanlığında, bu birimin Bankacılık ve Para Birimi Komitesi'nin huzurunda yapıldı . Senatör İncil ve madencilik eyaletlerinden diğerleri, gümüşü para biriminde tutmaya veya İncil'in madeni para istiflenmesini yasaklayan önceki yasa tasarısından hükümler eklemeye çalıştılar, ancak başarılı olmadılar. 11 Haziran'da, Senato komitesi, çoğunlukla teknik nitelikte olan çeşitli değişikliklerle tasarının geçişini öneren bir rapor yayınladı. Tasarı, Hazine'nin madencilik şirketleri tarafından sunulduğunda ons başına 1,25 $'dan yeni çıkarılan ABD gümüşünü satın almasını gerektiriyordu; buna beş yıllık bir sınır getirildi.

Senato tasarıyı 22 ve 24 Haziran 1965 arasında ele aldı. Rhode Island Senatörü John Pastore'un gümüşü yarım dolardan tamamen çıkarmak için yaptığı bir değişiklik 32-60 başarısız oldu. Bazı senatörler gümüşü on sentte ve çeyrekte tutmak istedi ve bunların yüzde 40 gümüşten yapılmasını istedi, ancak bu yönde bir değişiklik reddedildi. Gümüş sikkelerin halk tarafından eritilmesini yasaklayan İncil de dahil olmak üzere başka başarısız değişiklikler de vardı. Robertson, komitesi tarafından oybirliğiyle onaylanan yasa tasarısında herhangi bir değişiklik yapılmasını engellemeye kararlıydı ve her girişim başarısız oldu. Tasarı Senato'dan geçti, 74-9, muhalifler İncil ve diğer Batılı senatörler.

Temsilciler Meclisi tasarıyı 13 ve 14 Temmuz 1965'te tartıştı. Tartışma geniş kapsamlıydı. Idaho Kongre Üyesi Compton I. White , 1 ve 300 yılları arasında Roma dinarının değer kaybını gösteren bir tablo hazırlayarak , madeni paraların değer kaybetmesinin bir hükümetin düşmesine neden olacağını beklemediğini belirterek tasarıya karşı çıktı . Nevada'dan Walter S. Baring , Hazine'nin çatal bıçak üreticilerine gümüş sattığını belirtti ve "Paramızdaki gümüşü almaktansa yemek çubuklarıyla yemeyi tercih ederim" dedi. Massachusetts'in Silvio Conte denigrated Sir Thomas Gresham zaman yasadışı kar Royal Exchange Londra'da kurulan fakat kabul etti edilmiştir Gresham Yasası yine neden baz metal paralar tedavülden gümüş olanları sürücü olacaktır. Iowa'dan Harold Gross , Conte'ye ABD madeni paranın değerini düşürecekse neden wampum'a geri dönmediğini sordu . Beş yıla kadar sikkelerden darphane işaretinin kaldırılması da dahil olmak üzere küçük değişiklikler üzerinde anlaşmaya varıldı. Gümüşü yarım dolardan tamamen çıkaran komite değişikliğine itiraz edildi; yarım doları yüzde 40 gümüşte bırakarak 48-94 yenildi. Montana'dan Kongre Üyesi James F. Battin , yüzde 40 gümüşten onluk ve çeyreklik yapmak için bir değişiklik önerdi; Patman, komitenin fikri reddetmesine itiraz etse de, başlangıçta 122-112'yi geçti. Ancak, bu, Bütün Aşama Komitesi'ndeydi ve Patman, Meclisin Battin değişikliğini 197-218'i reddetmesini sağladı. Tasarıyı raydan çıkarmak için başka girişimler boşuna yapıldıktan sonra, Meclis Azınlık Lideri Michigan'dan Gerald R. Ford , HR 8926'da kayıtlı bir oylama yapılmasını istedi ve yasa 255-151, Ford lehte oyla kabul edildi. Patman daha sonra Meclis'in Senato tasarısını S. 2080'i Meclis'ten geçen dili yansıtacak şekilde değiştirmesini ve geçirmesini sağladı.

Meclis, Senato'ya S. 2080'i geçtiğini bildirdi. 15 Temmuz'daki tasarıyı dikkate alan Senato, Meclis değişikliklerini kabul edebilir veya bir konferans komitesine gidebilir ve Meclis değişikliklerinden bazılarında hoşnutsuzluktan sonra - Meclis Yararlı değişiklikler hakkında tavsiyelerde bulunacak olan Madeni Para Ortak Komisyonu'nun üyeliğini büyük ölçüde genişletti - Washington'un Warren Magnuson kaydının tasarıya karşı oy verdiğini göstermesini istemesine rağmen, Senato House'un versiyonunu kayıtlı bir oylama olmadan geçirdi . Başkan Johnson, S. 2080'i 23 Temmuz 1965'te imzasıyla 1965 Sikke Yasası olarak çıkardı.

Hükümler

Başlık I—Ek madeni paraların yetkilendirilmesi (101 ila 108. bölümler)

Yıllarca süren dolaşımla giyilen bir 1965 çeyreği

Bölüm 101, Hazine Sekreteri'ne, yarım dolar yüzde 40 gümüşten yapılacak olan on sent, çeyrek ve yarım dolar kaplamalı kompozisyon verme yetkisi verdi. Madeni para sıkıntısı olduğu sürece, Darphane 900 gümüşten on sent, çeyrek ve yarım dolar basabilirdi, ancak bu yetki, sekreter dolaşımda yeterli miktarda yeni madeni para bulunduğunu onayladıktan sonra sona erecekti. yasanın yürürlüğe girmesinden beş yıl sonra herhangi bir olay (böylece 23 Temmuz 1970'te sona erer). Bu beş yıllık süre boyunca hiçbir standart gümüş dolar basılamadı.

Bölüm 102, 12 Mayıs 1933 tarihli Yasada bulunan dili yineleyerek, Amerika Birleşik Devletleri'nin tüm madeni paralarını ve para birimini sınırsız yasal ihale haline getirdi. 1933 yasasının bu kısmı, 102. mevcut yasayı yeniden ifade edin. Bölüm 103, sekretere acil durumlarda madeni para üretimini hızlandırmak için ekipman, malzeme ve patent hakları edinme konusunda geniş takdir yetkisi verdi ve hüküm beş yıl sonra tekrar sona erecek. Bölüm 104, sekreterin, madenciliğin yapıldığı aydan itibaren bir yıl içinde ABD menşeli külçe gümüşü ons başına 1,25 dolardan satın almasını gerektiriyordu. Tasarıya ilişkin Senato komitesi raporuna göre, 104. bölüm "madencilik sektörümüzü geçiş döneminde piyasadaki herhangi bir aşırı aşağı yönlü dalgalanmadan korumak için bir ihtiyati tedbir olarak" tasarlandı. House komitesi tarafından beş yılla sınırlandırılan bu hüküm, Johnson'ın Kongre'ye gönderdiği mesajla ilgili raporunda Amerikan Ekonomik Araştırma Enstitüsü tarafından "gümüş piyasasına hükümetin müdahalesinin devam etmesi" olarak kabul edildi.

Bölüm 105, sekretere, ulusun madeni parasını korumak için gerekirse herhangi bir madeni paranın eritilmesini, ihraç edilmesini veya işlenmesini yasaklama yetkisi verdi ve böyle bir emrin ihlali için beş yıla kadar hapis cezası verdi - bölüm 106, madeni paraların ele geçirildiğini ilan etti. 105. bölüm uyarınca, sekretere, bu tür müsadereleri uygulamak için İç Gelir Yasası kapsamındaki yetkilere paralel yetkiler verilmesiyle birlikte, Birleşik Devletler'e müsadere edilecektir. Bölüm 107, sekreterin 1965 Madeni Para Yasasını yürürlüğe koymak için düzenlemeler yapmasına izin verirken, 108. bölüm tanımları ve benzer teknik konuları içeriyordu.

Başlık II—Mevcut yasada yapılan değişiklikler (201 ila 212. bölümler)

Bölüm 201, San Francisco Tahlil Ofisi ile ilgili mevzuatta, madeni paraların orada basılmasına izin verecek şekilde (daha önce San Francisco Darphanesi olduğu zaman olduğu gibi), sekreter Amerika Birleşik Devletleri'nin darphanelerinin yeterli madeni paraları basabildiğini onaylayana kadar değiştirildi milletin ihtiyaçlarını karşılamak için. Ayrıca, San Francisco tesisinde altın veya gümüşün rafine edilmesine izin vermeyen bir yasa hükmünü de yürürlükten kaldırdı. Bölüm 202, Mint tesislerini (yeni Philadelphia Mint'in inşası dahil) genişletmek için ayrılan miktarı 30 milyon dolardan 45 milyon dolara çıkardı. 1900 tarihli Altın Standart Yasası'nın 9. Bölümü , Hazine Sekreteri'nin eskimiş veya artık geçerli olmayan gümüş madeni paraları eritmesini ve onları yenileriyle yeniden doldurmasını gerektirmişti; bu madde 203 ile yürürlükten kaldırılmış ve sekretere, madeni paralarda metali yeniden kullanmaya gerek kalmadan tüm yıpranmış veya güncel olmayan madeni paraları geri çekme ve eritme yetkisi verilmiştir.

204. Bölüm, madeni paralarda grev yılının görünmesini gerektiren 1873 Madeni Para Yasasını değiştirmiştir. 1965 ya da müteakip madeni para aciliyeti sırasında, sekreter, mevcut krizde 1964 tarihli gümüş olanlar ve 1965 veya sonrasındaki kaplı olanlar olmak üzere, üzerinden bir yıl geçmiş olan madeni paraları vurmaya devam edebilir. House Banking Committee, Johnson'ın önerisine dil ekleyerek, orada basılan 1964 tarihli madeni paralarda Denver için "D" darphane işareti hariç, madeni paralardaki darphane işaretlerini beş yıla kadar ortadan kaldırdı.

Darphane içinde önceki kanuna göre bir külçe fonu yetkilendirilmişti; 205. madde, 104. madde uyarınca yapılan gümüş alımlarının bu fondan ödenmesine izin verdi. Cent ve nikel karşılığında bakır ve diğer metalleri satın almak için kullanılan küçük madeni para metal fonu olan başka bir Darphane hesabı, 206. o fon.

207. madde, Darphane operasyonlarındaki israfla ilgili eski sınırlamaları kaldırmış, ancak konuyla ilgili daha kolay değiştirilebilir idari düzenlemelerin geliştirilmesini yönlendirmiştir. Bölüm 208, 1873 yasasının , her yılın sonunda imha edilecek olan ön yüz için madeni para kalıplarını gerektiren bir hükmünü yürürlükten kaldırmıştır . Bölüm 209, Hazine'nin ons başına 1,292929 $'dan az olmayan bir fiyattan gümüş satmasına izin veren yasal hükümleri yeniden ifade etti ve diğer devlet dairelerine daha ucuza gümüş satmasına izin verdi. Bölüm 210, madeni paraların yasal ihale statüsüne ilişkin 1933 hükmünü yürürlükten kaldırmıştır. 1965'ten önceki yasa, gümüş sikkelerin dövülmesini suç sayıyordu; bu, 211. maddede, değeri beş sentten fazla olan madeni paraların sahteciliğini yasaklayacak şekilde değiştirilmiştir. Bölüm 212, sekreterin Federal Kayıt'ta teminat olarak kullanılmasını yasaklayan bir beyanda bulunması halinde, krediler için teminat olarak madeni paraların kullanılmasını bir kabahat haline getirdi .

Başlık III—Sikke Üzerine Ortak Komisyon (301'den 304'e kadar olan bölümler)

301'den 303'e kadar olan bölümler, Hazine Sekreteri'nin başkanlık ettiği Yürütme Şubesinde Sikke üzerine Ortak bir Komisyon kurar. Üyeliği, Başkan tarafından atanan Ticaret Sekreteri , Bütçe Direktörü , Darphane Direktörü , Meclis'in altı üyesini, Senato'nun altı üyesini ve halkın sekiz üyesini içerecekti . Komisyonun bir üyesi, kendisini üyelik için nitelendiren görevi bırakırsa, komisyondan da ayrılırdı. Halkın herhangi bir mali çıkar çatışması olmayacaktı.

Ortak Komisyon, 1965 Madeni Para Yasası'nın uygulanması hakkında rapor vermek ve zaman zaman başkana, Hazine Sekreterine ve Kongreye tavsiyelerde bulunmakla görevlendirildi. Görev alanına giren konular arasında teknolojik ilerlemeler, ekonominin madeni para ihtiyacı, ABD'nin gümüş fiyatını korumaya devam edip etmeyeceği ve gümüş doların yeniden basılıp basılmayacağı yer alacaktı. Madeni Para Yasasını yürütmek için gerekli olabilecek şekilde Bölüm 304 bu tür parayı tahsis etti.

sonrası

5 dolarlık gümüş sertifika, artık Hazine'de kullanılamaz

Darphane, o yılın 23 Ağustos'unda 1965 tarihli kaplamalı madeni paraların ilkini, çeyrekleri vurmaya başladı ve onları o tarihi taşıyan ilk ABD madeni paraları haline getirdi. Kasım 1965'te, Noel alışveriş sezonunun başlamasıyla birlikte, Fed'in rezervde sadece 15 milyon eski gümüş çeyrek vardı. Yine de o ay, Darphane 230 milyondan fazla yeni kaplanmış çeyrek yayınladı ve her ay eşit sayıda yayınlanacağını belirtti. Bu rakam, önceki rekor aylık üretimi dört katına çıkardı. Yeni kuruş ve yarım dolar, 1966'nın başlarında, yarım dolar dışındaki tüm mezhepler için Fed'e geri akışın arttığı bir zamanda serbest bırakıldı. Bu mezhep, geri çekilmeye devam ettikleri için dolaşıma geri dönmedi. Nane, Sekreter Fowler'ın "madeni para sıkıntısı sona erdiğini" açıkladığı 1966 yılına kadar Sikke Yasası yetkisi altında 1964 tarihli gümüş parçaları vurmaya devam etti. Temmuz 1966'da Hazine, 1 Ağustos 1966'dan sonra basılan madeni paraların darp tarihini taşıyacağını açıkladı.

Hükümet gümüşün 1.2929$ fiyatını korumaya çalışırken, Hazine'deki gümüş stokları 1966 yılına kadar düşmeye devam etti. Madeni Para Yasası ile yetkilendirilen Madeni Para Ortak Komisyonu, durumla nasıl başa çıkılacağını önermek için ilk toplantısını Mayıs 1967'de yaptı. Tavsiyesi üzerine, Hazine spekülatif kabul ettiği ve yabancı alıcılara satışları durdurdu, sadece ABD endüstrisini bu fiyattan tedarik etmeye çalıştı ve gümüş için iki kademeli bir fiyat sistemi ile sonuçlandı. Aynı zamanda, gümüş madeni paraların eritilmesini veya ihraç edilmesini yasaklamak için Sikke Yasası uyarınca yetkisini de kullandı. Haziran 1967'de, gümüş sertifikaları bir yıl sonra geçerli olmak üzere külçe ile değiştirilemez hale getiren bir yasa çıkardı. Ortak Komisyonun Temmuz 1967'deki ikinci toplantısından sonra, Hazine, kısa süre sonra olduğu gibi, kalan tüm gümüş sikkeler dolaşımdan kaybolsa bile, ulusun arzını koruyabileceği için artık 1.2929 $ fiyatını korumaya çalışmayacağını açıkladı. Gümüş sertifika itfaları 24 Haziran 1968'de sona erdiğinde, gümüşün fiyatı ons başına 2.56 dolara yükselmişti. Ortak Komisyon, Aralık 1968'de gümüş sikke eritme veya ihraç etme yasaklarının kalıcı hale getirilmesini önermek için oy kullanmasına rağmen, yeniden gözden geçirildi ve Mart 1969'da yasaklar kaldırıldı. Kasım 1969'da hükümet gümüş piyasasından ayrıldı ve son külçe satışını Franklin Mint'e yaptı . Darphane işaretleri 1968'de madeni paraya geri döndü. Yeni madeni paralar, bakır iç kısımları nedeniyle aşağılayıcı bir şekilde "Johnson sandviçleri" olarak bilinir hale geldi.

31 Aralık 1970 itibariyle dolaşımdaki yarım dolardan gümüşün ortadan kaldırılması, Walking Liberty ve 1970 sonrası Kennedy yarım dolarlık madeni para yığınlarıyla ayrıntılı olarak görülebilir ; Sağdaki kaplamalı madeni paralar, bakır çekirdekleri kenarlarda göründüğü için anında tanınabilir.

Sikke Yasası'nın 1969 ve 1970'de gümüş dolarları vurma konusundaki beş yıllık yasağının sona ermesiyle birlikte, Kongre'deki birçok kişi, yakın zamanda ölen başkan Dwight D. Eisenhower'ın imajını taşıyan yeni bir gümüş dolar istedi . Yeni yarı gümüş yarım doların eriyik değeri, nominal değerlerine yaklaşmıştı ve 1969'da Ortak Komisyon, bu metalin yarılardan çıkarılmasını tavsiye etti. Önerilen dolarda gümüş olup olmayacağı konusundaki savaş çekişmeli oldu ve 31 Aralık 1970'e kadar, Başkan Richard Nixon dolaşımdaki yarım dolar ve Eisenhower doları için yasayı imzaladı , her ikisi de gümüşsüz, kısmen gümüş koleksiyoncu versiyonlarıyla. dolar da yetki verdi. Aynı yasa tasarısı, çoğu Carson City Darphanesi'nden olmak üzere, hükümet stoklarında kalan eski gümüş doların satışına izin verdi . Ana metal dolar ve yarım dolar 1971'den itibaren vuruldu. Her ikisi de dolaşıma giremedi: Büyüklüğü nedeniyle "Ike doları" ve ticaretteki yeri uzun süredir yokluğunda kaybolduğu için yarım dolar.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

Kaynaklar

Dış bağlantılar