Dünya Bankası Grubu - World Bank Group

Dünya Bankası Grubu
Dünya Bankası Grubu logosu.svg
Dünya Bankası Grubu binası.JPG
Dünya Bankası Grubu binası (Washington, DC)
oluşum 4 Temmuz 1944 ; 77 yıl önce ( 1944-07-04 )
Tip Hükümetler arası organizasyon
Hukuki durum Antlaşma
Amaç Ekonomik kalkınma , yoksulluğun ortadan kaldırılması
Merkez 1818 H Street Northwest,
Washington DC , ABD
Üyelik
189 ülke (188 BM ülkesi ve Kosova )
David Malpass
MD & CFO
Anşula Kant
Ana organ
Yönetim Kurulu
ana kuruluş
Birleşmiş Milletler
İnternet sitesi www .worldbank .org

Dünya Bankası Grubu ( WBG ) beş ailesidir uluslararası kuruluşlar yapmak kaldıraçlı kredileri için gelişmekte olan ülkelerde . Dünyanın en büyük ve en iyi bilinen kalkınma bankasıdır ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Grubu'nda gözlemcidir . Bankanın merkezi Amerika Birleşik Devletleri'nde Washington DC'de bulunmaktadır . 2014 mali yılında "gelişmekte olan" ve geçiş ülkelerine yaklaşık 61 milyar dolarlık kredi ve yardım sağladı. Bankanın belirtilen misyonu, aşırı yoksulluğu sona erdirmek ve ortak refahı inşa etmek gibi ikiz hedeflere ulaşmaktır. 2015 itibariyle Kalkınma Politikası Finansmanı yoluyla son 10 yılda toplam kredi yaklaşık 117 milyar dolardı. Beş organizasyonu Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD), Uluslararası Kalkınma Birliği (IDA), Uluslararası Finans Kurumu (IFC), Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı (MIGA) ve Uluslararası Yatırım Anlaşmazlıklarının Çözümü Merkezi (ICSID) ). İlk ikisi bazen topluca Dünya Bankası olarak anılır .

Dünya Bankası'nın (IBRD'ler ve IDA'lar) faaliyetleri , insani gelişme (örn. eğitim, sağlık), tarım ve kırsal kalkınma (örn. sulama ve kırsal hizmetler), çevre koruma (örn. kirliliğin azaltılması, kurulması ve uygulanması) gibi alanlarda gelişmekte olan ülkelere odaklanmaktadır. yönetmelikler), altyapı (örneğin yollar, kentsel dönüşüm ve elektrik), büyük endüstriyel inşaat projeleri ve yönetişim (örneğin yolsuzlukla mücadele, yasal kurumların gelişimi). IBRD ve IDA, üye ülkelere tercihli oranlarda kredi sağlamanın yanı sıra en yoksul ülkelere de hibeler sağlamaktadır. Belirli projeler için verilen krediler veya hibeler, genellikle sektördeki veya bir bütün olarak ülke ekonomisindeki daha geniş politika değişiklikleriyle bağlantılıdır. Örneğin, kıyı çevre yönetimini iyileştirmeye yönelik bir kredi, ulusal ve yerel düzeylerde yeni çevre kurumlarının geliştirilmesi ve kirliliği sınırlamak için yeni düzenlemelerin uygulanmasıyla bağlantılı olabilir.

Dünya Bankası yıllar içinde çeşitli eleştiriler aldı ve o zamanki Başkanı Paul Wolfowitz ve yardımcısı Shaha Riza ile 2007 yılında bir skandalla lekelendi .

Tarih

kuruluş

WBG , Birleşmiş Milletler Para ve Finans Konferansı'ndan (1-22 Temmuz 1944) çıkan Bretton Woods anlaşmalarının uluslararası onaylanmasının ardından 27 Aralık 1946'da resmi olarak ortaya çıktı . Ayrıca 1951'de Dünya Kalkınma Raporu'nun hazırlanmasından ve değerlendirilmesinden sorumlu Osiander Komitesi'nin kurulmasını sağladı . Faaliyetlerine 25 Haziran 1946'da başlayarak, 9 Mayıs 1947'de ilk kredisini onayladı (savaş sonrası yeniden yapılanma için Fransa'ya 250 milyon ABD Doları, gerçek anlamda Banka'nın bugüne kadar vermiş olduğu en büyük kredi).

Üyelik

Dünya Bankası Grubu:
  beş WBG kuruluşunun tamamının üye devletleri
  dört WBG kuruluşunun üye ülkeleri
  üç WBG kuruluşunun üye ülkeleri
  iki WBG kuruluşunun üye devletleri
  sadece IBRD üyesi ülkeler

Dünya Bankası Grubu üyesi olan 193 BM üyesi ve Kosova'nın tamamı IBRD'ye asgari düzeyde katılmaktadır. Mayıs 2016 itibariyle, hepsi de diğer dört organizasyondan bazılarına (IDA, IFC, MIGA ve ICSID) katılmaktadır.

Katıldıkları kuruluş sayısına göre WBG üyeleri:

  1. sadece IBRD'de: Yok
  2. IBRD ve diğer bir kuruluş: San Marino , Nauru , Tuvalu , Brunei
  3. IBRD ve diğer iki kuruluş: Antigua ve Barbuda , Surinam , Venezuela , Namibya , Marshall Adaları , Kiribati
  4. IBRD ve diğer üç kuruluş: Hindistan, Meksika, Belize, Jamaika, Dominik Cumhuriyeti, Brezilya, Bolivya, Uruguay, Ekvador, Dominika, Saint Vincent ve Grenadinler, Gine-Bissau, Ekvator Ginesi, Angola, Güney Afrika, Seyşeller, Libya, Somali , Etiyopya, Eritre, Cibuti, Bahreyn, Katar, İran, Malta, Bulgaristan, Polonya, Rusya, Beyaz Rusya, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan, Tayland, Laos, Vietnam, Palau, Tonga, Vanuatu, Maldivler, Butan, Myanmar
  5. Beş WBG kuruluşunun tümü: 138 WBG üyesinin geri kalanı

Üye olmayanlar Andorra , Küba , Lihtenştayn , Monako , Filistin Devleti , Vatikan , Tayvan ve Kuzey Kore'dir .

Örgütsel yapı

Washington, DC'deki Dünya Bankası Grup Binası
Binanın üzerindeki Dünya Bankası tabelası

1957 ve 1988 yılları arasında oluşturulan dört bağlı kuruluşla birlikte IBRD, Dünya Bankası Grubu'nun bir parçasıdır. Grubun merkezi Washington, DC'dedir. Üye hükümetlerin sahip olduğu uluslararası bir kuruluştur; kar elde etmesine rağmen, yoksulluğun azaltılmasına yönelik devam eden çabaları desteklemek için kullanılırlar.

Teknik olarak Dünya Bankası, Birleşmiş Milletler sisteminin bir parçasıdır, ancak yönetim yapısı farklıdır: Dünya Bankası Grubundaki her bir kurum, hissedarlıkla orantılı oylarla temel sermayesini taahhüt eden üye hükümetlere aittir. Üyelik, tüm ülkeler için aynı olan belirli oy hakları verir, ancak organizasyona yapılan mali katkılara bağlı ek oylar da vardır. Dünya Bankası Başkanı, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı tarafından aday gösterilir ve Bankanın Yönetim Kurulu tarafından seçilir. 15 Kasım 2009 itibariyle ABD toplam oyların %16,4'ünü, Japonya %7,9'unu, Almanya %4,5'ini, Birleşik Krallık %4,3'ünü ve Fransa'nın %4,3'ünü elinde tuttu. Banka Tüzüğü'ndeki değişiklikler %85'lik bir çoğunluk gerektirdiğinden, ABD Banka'nın yönetim yapısındaki herhangi bir büyük değişikliği engelleyebilir. ABD, sahip olduğu oy payı, Başkanlık üzerindeki kontrolü ve Banka'nın Washington DC'deki genel merkezinin konumu nedeniyle Banka üzerinde resmi ve gayri resmi etki uyguladığı için, ABD'nin dostları ve müttefikleri daha yumuşak koşullarla daha fazla proje alıyor.

Dünya Bankası Grubu ajansları

Dünya Bankası Grubu aşağıdakilerden oluşur:

" Dünya Bankası " terimi genellikle sadece IBRD ve IDA'ya atıfta bulunurken, "Dünya Bankası Grubu" veya "WBG" terimi topluca beş kurumun tümüne atıfta bulunmak için kullanılır.

Dünya Bankası Enstitüsü , Dünya Bankası'nın kapasite geliştirme dalıdır üyesi ülkelere öğrenme ve diğer kapasite inşa programları uygulamaktır.

IBRD'nin 189 üyesi vardır ve diğer kurumların 153 ila 184 arasında üyesi vardır. Dünya Bankası Grubu kurumlarının tümü, yılda bir kez toplanan bir yönetim kurulu tarafından yönetilir. Her üye ülke, genellikle Maliye Bakanı olmak üzere bir vali atar. Günlük olarak, Dünya Bankası Grubu, guvernörlerin belirli yetkileri devrettiği 25 yönetici direktörden oluşan bir kurul tarafından yönetilmektedir. Her direktör ya bir ülkeyi (en büyük ülkeler için) ya da bir grup ülkeyi temsil eder. İcra direktörleri, ilgili hükümetler veya seçim bölgeleri tarafından atanır.

Dünya Bankası kurumlarının her biri, tüm çalışmaları için yasal ve kurumsal temel olarak hizmet eden Anlaşma Maddelerine tabidir.

IFC ve MIGA'nın faaliyetleri sırasıyla özel sektöre yatırım ve sigorta sağlamayı içerir.

cumhurbaşkanlığı

Geleneksel olarak, Banka Başkanı, bankanın en büyük hissedarı olan Amerika Birleşik Devletleri Başkanı tarafından aday gösterilen bir ABD vatandaşıdır. Aday, beş yıllık yenilenebilir bir görev süresi için icra direktörlerinin onayına tabidir.

Mevcut başkan

5 Nisan 2019'da David Malpass , 13. Dünya Bankası Grubu Başkanı olarak seçildi; görev süresi 9 Nisan 2019'da başladı.

Genel müdür

Dünya Bankası'nın genel müdürü örgütsel stratejiden sorumludur; bütçe ve stratejik planlama; bilgi Teknolojisi; paylaşılan hizmetler; Kurumsal Satınalma; Genel Hizmetler ve Kurumsal Güvenlik; Yaptırım Sistemi; ve Uyuşmazlık Çözümü ve İç Adalet Sistemi. Mevcut MD, Shaolin Yang, Sri Mulyani'nin Endonezya maliye bakanı olmak için istifa etmesinden sonra görevi devraldı .

Madencilik Endüstrileri incelemesi

Banka'nın petrol, gaz ve madencilik sektörlerine katılımı konusunda sivil toplum tarafından uzun süredir eleştirilen eleştirilerden sonra , Dünya Bankası Temmuz 2001'de Maden Çıkarma Endüstrileri İncelemesi (EIR— Çevresel Etki Raporu ile karıştırılmamalıdır ) adlı bağımsız bir inceleme başlattı . İncelemeye "Üstün Kişi", Dr. Emil Salim (Endonezya eski Çevre Bakanı) başkanlık etti. Salim, 2002 ve 2003 yıllarında çok çeşitli paydaşlarla istişarelerde bulundu. EIR tavsiyeleri Ocak 2004'te “Daha İyi Bir Dengeye Çarpmak” başlıklı bir nihai raporda yayınlandı. Rapor, fosil yakıt ve madencilik projelerinin yoksulluğu hafifletmediği sonucuna vardı ve Dünya Bankası'nın bu sektörlere katılımının 2008 yılına kadar aşamalı olarak kaldırılmasını ve bunun yerine yenilenebilir enerji ve temiz enerjiye yatırım yapılmasını tavsiye etti . Dünya Bankası, yönetim kuruluyla yapılan kapsamlı tartışmaların ardından Eylül 2004'te EIR'ye Yönelik Yönetim Yanıtını yayınladı. Yönetim Yanıtı, EIR raporunun sonuçlarının çoğunu kabul etmedi, ancak Dünya Bankası'nın yakın tarihli bir takip raporunda belgelediği gibi, EIR, Dünya Bankası'nın petrol, gaz ve madencilikle ilgili politikalarını önemli şekillerde değiştirmeye hizmet etti. Özellikle tartışmalı bir alan, yerli halkların haklarıyla ilgiliydi. Eleştirmenler, Yönetim Yanıtının, yerli halkların ve etkilenen toplulukların 'projelerin ilerlemesi için rıza; bunun yerine, 'danışma' olurdu. EIR sürecinin ardından, Dünya Bankası Yerli Halklara ilişkin revize edilmiş bir Politika yayınladı.

eleştiri

Jakarta , Endonezya'da genç bir Dünya Bankası protestocusu
Dünya Bankası / IMF protestocuları Washington DC'nin Logan Circle semtinde bulunan bu PNC Bank şubesinin camlarını kırdılar

Dünya Bankası , başta Uluslararası Para Fonu , ABD Hazine Bakanlığı ve ABD ve diğer gelişmiş ülke ticaret müzakerecilerini eşit derecede eleştiren eski Baş Ekonomisti Joseph Stiglitz de dahil olmak üzere bir dizi sivil toplum kuruluşu ve akademisyen tarafından uzun süredir eleştiriliyor . . Eleştirmenler , Banka'nın birçok durumda savunduğu serbest piyasa reformu politikaları olarak adlandırılan politikaların, pratikte kötü, çok hızlı (" şok tedavisi "), yanlış sırayla veya çok zayıf bir şekilde uygulanması durumunda ekonomik kalkınmaya genellikle zararlı olduğunu savunuyorlar. , rekabetçi olmayan ekonomiler. Dünya Bankası kredi anlaşmaları, rekabetçi olmayan, serbest piyasa dışı fiyatlarla mal ve hizmet alımlarını da zorlayabilir. John Perkins gibi diğer eleştirel yazarlar , uluslararası finans kurumlarını 'yasadışı ve gayri meşru' ve finansal terörizmi gerçekleştirmede zorlayıcı Amerikan diplomasisinin dişlisi olarak nitelendiriyor.

In Illusion Ustalarından: Dünya Bankası ve Uluslar Yoksulluk (1996), Catherine Caufield Dünya Bankası operasyonun varsayımlar ve yapı sonuçta gelişmekte olan ülkelerde ziyade onları teşvik zarar savunuyor. Caufield, ilk olarak, Banka'nın sahip olduğu son derece homojenleştirilmiş ve Batılı "kalkınma" reçetelerini eleştirir. Dünya Bankası'na göre, farklı uluslar ve bölgeler ayırt edilemez ve "tek tip kalkınma çaresini" almaya hazırdır. Bu varsayımın tehlikesi, başarının küçük kısımlarını bile elde etmek için Batılı yaşam yaklaşımlarının benimsenmesi ve geleneksel ekonomik yapı ve değerlerin terk edilmesidir. İkinci varsayım, yoksul ülkelerin para ve dışarıdan gelen tavsiyeler olmadan modernleşemeyeceğidir.

Gelişmekte olan ülkelerdeki bazı entelektüeller, Dünya Bankası'nın çağdaş bağışçı ve STK güdümlü emperyalizm biçimlerine derinden karıştığını ve entelektüel katkısının öncelikle, içinde bulundukları durum için yoksulları suçlamayı amaçladığını savundu.

Dünya Bankası savunucuları, hiçbir ülkenin parasını ödünç almaya zorlanmadığını iddia ediyor. Banka hem kredi hem de hibe vermektedir. Krediler bile uluslararası sermaye piyasalarına erişimi olmayan ülkelere verildiği için imtiyazlı . Ayrıca, hem yoksul hem de orta gelirli ülkelere verilen krediler piyasa değerinin altında faiz oranlarındadır . Dünya Bankası, hibelerden ziyade krediler yoluyla kalkınmaya daha fazla yardımcı olabileceğini savunuyor, çünkü krediler üzerinden geri ödenen para daha sonra başka projeler için ödünç verilebilir.

IFC ve MIGA'ya ve projelerinin sosyal ve çevresel etkilerini değerlendirme biçimlerine yönelik eleştiriler de dile getirildi. Eleştirmenler, IFC ve MIGA'nın bu standartlara Dünya Bankası'ndan daha fazla sahip olmasına rağmen, uygulamalarını izlemek için çoğunlukla özel sektör müşterilerine güvendiklerini ve bu bağlamda bağımsız bir izleme kurumunu kaçırdıklarını belirtiyorlar. Bu nedenle kurumların sosyal ve çevresel standartları uygulama stratejisinin kapsamlı bir incelemesi talep edilmektedir.

Yolsuzluk iddiaları

Dünya Bankası Dürüstlük Başkan Yardımcılığı (INT) , şikayet alımı, soruşturma ve soruşturma raporları da dahil olmak üzere iç dolandırıcılık ve yolsuzluk soruşturmasıyla görevlidir.

Yatırımlar

Dünya Bankası Grubu da insan hakları konularıyla ilgili projelere yatırım yaptığı için eleştirildi.

Uyum Danışmanı / Ombudsman (CAO) Banka sonra palmiye yağı şirketi Dinant yapılan kredi eleştirdi 2009 Honduras darbesi . Dinant'ın faaliyet gösterdiği bölgede çok sayıda kampçı öldürüldü.

Diğer tartışmalı yatırımlar arasında askeri diktatörlük altındayken Guatemala'daki Chixoy Hidroelektrik Barajı'na ve Marlin Madeni'nin inşası için Goldcorp'a (daha sonra Glamis Gold) verilen krediler yer alıyor .

2019'da Çin Kongre-İcra Komisyonu , Dünya Bankası'nı Çin'in Sincan kentinde , gözetim ekipmanı da dahil olmak üzere üst düzey güvenlik teçhizatı satın almak için kullanılan bir kredi hakkında sorguladı . Banka, iddialara yanıt olarak bir iç soruşturma başlattı. Ağustos 2020'de ABD'li milletvekilleri kredinin devam eden ödemesini sorguladı.

başkanların listesi

baş ekonomistlerin listesi

Dünya Bankası Direktörleri Listesi-Genel Değerlendirme

  • Christopher Willoughby , Ardışık Birim Şefi, Bölüm Şefi ve Operasyon Değerlendirme Bölüm Müdürü (1970–1976)
  • Mervyn L. Weiner , Birinci Genel Müdür, Operasyon Değerlendirmesi (1975–1984)
  • Yves Rovani , Genel Müdür, Operasyon Değerlendirmesi (1986–1992)
  • Robert Picciotto , Genel Müdür, Operasyon Değerlendirmesi (1992–2002)
  • Gregory K. Ingram , Genel Müdür, Operasyon Değerlendirmesi (2002–2005)
  • Vinod Thomas, Genel Direktör, Değerlendirme (2005–2011)
  • Caroline Heider , Genel Direktör, Değerlendirme (2011–günümüz)

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar