tek meclislilik - Unicameralism

Gelen hükümet , tek meclislilik (Latince tek , "bir" ve kamera "bölme") tek yasama veya sahip uygulamadır parlamenter odasını . Dolayısıyla, tek kamaralı bir parlamento veya tek kamaralı yasama organı , tek bir oda veya evden oluşan bir yasama organıdır .

konsept

Tek kamaralı yasama organları, yaygın olarak çok kamaralılığa duyulan ihtiyaç olmadığında ortaya çıkar . Toplumun farklı sektörlerine ayrı sesler vermek için birçok çok meclisli yasama meclisi oluşturuldu. Örneğin, farklı sosyal sınıfların garantili bir temsiline izin verilen çoklu meclisler ( Birleşik Krallık Parlamentosu veya Fransız Devletleri Genelinde olduğu gibi ). Bazen, Yeni Zelanda ve Danimarka'da olduğu gibi , tek meclislilik , iki meclisten birinin kaldırılmasıyla veya İsveç'te olduğu gibi , iki meclisin tek bir mecliste birleştirilmesiyle ortaya çıkarken, diğerlerinde ikinci bir meclis hiçbir zaman var olmamıştır. başlangıç.

Tek meclisli bir sistemin başlıca avantajı, yasama sürecinin daha basit olması ve iki meclis arasında kilitlenme olasılığı olmaması nedeniyle daha demokratik ve verimli yasa yapımıdır . Tek kamaralılığın savunucuları ayrıca, yasa koyucu sayısı aynı kalsa bile, onu mali olarak sürdürecek ve destekleyecek daha az kurum olduğu için maliyetleri azalttığını savundular. İki meclisli yasama organlarının savunucuları, bunun paralel olarak her iki mecliste de hataları yeniden tartışma ve düzeltme ve bazı durumlarda her iki mecliste de mevzuat getirme fırsatı sunduğunu iddia ediyor.

Tek meclisli bir sistemin temel zayıflığı, çoğunluk üzerinde iddia edilen kısıtlama eksikliği olarak görülebilir , özellikle parlamenter çoğunluğun liderlerinin yürütmeye de hükmettiği parlamenter sistemlerde fark edilir . Ayrıca toplumun önemli kesimlerinin seçilmiş tekil organ tarafından yeterince temsil edilememe riski de vardır.

tek meclisli yasama listesi

  İki meclisli bir yasama organına sahip milletler.
  Tek kamaralı bir yasama organına sahip milletler.
  Tek kamaralı bir yasama organı ve bir danışma organı olan milletler.
  Yasama organı olmayan milletler.

Dünyanın egemen devletlerinin yaklaşık yarısı şu anda tek meclislidir. Çin Halk Cumhuriyeti bir yasama ve resmi danışma organı ile biraz arasında. Çin'de, Ulusal Halk Kongresi ile birlikte bir araya gelen bir Çin Halkının Siyasi Danışma Konferansı vardır ve birçok bakımdan bir danışma "üst meclisi" vardır.

Birçok alt-ulusal kuruluşun tek kamaralı yasama organları vardır. Bunlar durumunu içerir Nebraska ve toprakları Guam ve Virgin Adaları içinde ABD'de , Çin özel yönetim bölgelerinden arasında Hong Kong ve Macao , Avustralya eyaletinde Queensland yanı sıra Kuzey Bölgesi ve Avustralya Başkent , çoğunluğu Arjantin iller , her ilde ve bölgede de Kanada'da , tüm Alman devletleri , bütün İtalya'nın bölgelerin , tüm İspanyol özerk topluluklar , hem Portekiz'in özerk bölge , çoğu Hindistan'ın devletler ve birlik bölgeleri ve tüm Brezilya eyaletleri . In Birleşik Krallık , devredilmiş İskoç Parlamentosu , Senedd Cymru , Kuzey İrlanda Meclisi ve Londra Meclisi de tek kamaralı bulunmaktadır.

Ulusal (BM üye ülkeleri ve gözlemciler)

Federal

üniter

Afrika
Asya
Avrupa
Kuzey Amerika
Okyanusya
Güney Amerika

bölgesel

Sınırlı tanınmaya sahip eyalet parlamentoları

alt ulusal

Federasyonlar

devredilen hükümetler

Diğerleri

tarihsel tek meclisli yasama listesi

Ulusal

alt ulusal

Başka

Filipinler'de tek meclislilik

Filipinler'in şu anki Kongresi iki meclisli olmasına rağmen, ülke 1898 ve 1899'da ( Birinci Filipin Cumhuriyeti sırasında ), 1935'ten 1941'e ( İngiliz Milletler Topluluğu dönemi) ve 1943'ten 1944'e ( Japon işgali sırasında) tek meclisliliği yaşadı . 1973 Anayasası uyarınca, yasama organı Batasang Pambansa olarak adlandırıldı ve aynı zamanda parlamenter sistem (1973-1981) ve yarı başkanlık sistemi (1981-1986) hükümet biçimi içinde tek kamaralı bir yasama organı işlevi gördü .

Mevcut Anayasayı ve hükümet biçimini değiştirme veya revize etmeye yönelik devam eden süreç , halk arasında Şart Değişikliği olarak bilinir . Başkan Gloria Macapagal Arroyo tarafından oluşturulan anayasa komisyonunun önerileri arasında tek meclisli bir parlamentoya geçiş yer aldı . Amerika Birleşik Devletleri'nden farklı olarak, Filipinler Senatosundaki senatörler bölge ve eyalet bazında değil, ulusal olarak seçilirler; Filipinler bir olduğunu üniter devlet . Filipin hükümetinin karar verme süreci, Amerika Birleşik Devletleri'ne göre daha katı, oldukça merkezi, çok daha yavaş ve siyasi tıkanıklıklara karşı hassas . Sonuç olarak, tek kamaralılık eğilimi ve diğer siyasi sistem reformları Filipinler'de daha çekişmeli.

Kongre iki kamaralı iken, tüm yerel yasama tek kamaralı şunlardır: Bangsamoro Parlamentosu , Sangguniang Panlalawigan (İl Kurulları), Sangguniang Panlungsod (Kent Konseyleri), Sangguniang Bayan (Belediye Meclisleri), Sangguniang Barangay ( Barangay Kurullar) ve Sangguniang Kabataan (Gençlik Meclisleri ).

Amerika Birleşik Devletleri'nde tek meclislilik

Nebraska Yasama Meclisi (Unicameral olarak da adlandırılır), Nebraska eyaletinin en yüksek yasama organı ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki tek tek meclisli eyalet yasama organıdır. Nebraska Temsilciler Meclisi 1937'de dağılmadan önce iki meclisli bir yasama meclisinin üst kanadı olduğu için üyelerine "senatör" denir. . 49 üye ile aynı zamanda herhangi bir ABD eyaletinin en küçük yasama organıdır.

2018'de yapılan bir araştırma, Ohio ve Missouri'de tek meclisliliği benimseme çabalarının kırsal muhalefet nedeniyle başarısız olduğunu buldu. Kırsal topluluklarda tek kamaralılığın devlet yönetimindeki etkilerini azaltacağına dair bir korku vardı.

Eyaletlerdeki ilçelerin, şehirlerin veya diğer siyasi alt bölümlerin yerel yönetim yasama organları genellikle tek meclislidir ve eyalet ve federal muadillerine kıyasla sınırlı yasama yetkilerine sahiptir.

Pennsylvania , New Jersey ve New Hampshire gibi bağımsız hale gelen 13 koloniden bazıları, başlangıçta güçlü tek meclisli yasama meclisi ve (nispeten) veto yetkisi olmayan daha az güçlü valiler getirmişti. Pennsylvania anayasası sadece 14 yıl sürdü. 1790'da muhafazakarlar, yeni bir anayasal konvansiyon olarak adlandırılan eyalet yasama meclisinde güç kazandılar ve anayasayı yeniden yazdılar. Yeni anayasa, genel erkek oy hakkını önemli ölçüde azalttı, valiye veto yetkisi ve patronaj atama yetkisi verdi ve tek meclisli yasama organına önemli servet niteliklerine sahip bir üst meclis ekledi. Thomas Paine buna Amerika'ya yakışmayan bir anayasa dedi.

1999'da Vali Jesse Ventura , Minnesota Yasama Meclisinin tek bir meclise dönüştürülmesini önerdi . Tartışılsa da fikir hiçbir zaman benimsenmedi.

Yedi ABD eyaleti, Arizona , Idaho , Maryland , New Jersey , Kuzey Dakota , Güney Dakota ve Washington , etkili bir şekilde iki ev tek kamarasına sahiptir. Bu eyaletlerde, üst meclisteki ve alt meclisteki bölgeler tek bir seçim bölgesinde birleştirilir, bu uygulama yuvalama olarak bilinir .

ABD bölgesi arasında Porto Riko bağlayıcı olmayan düzenlenen 2005 yılında referandum . Seçmenler, Yasama Meclisinin tek meclisli bir yapıya dönüştürülmesini 456.267 lehte (%83.7) oyla ve 88.720 aleyhte (%16.3) oyla onayladı. Bölgenin hem Eğer Temsilciler Meclisi ve Senato bir tarafından onaylanmış olan 2 / 3 oy özgü değişiklikler Porto Riko Anayasası tek meclisli bir yasama değişikliği için gerekli olan, başka referandum tür değişiklikleri onaylaması ülkesinde düzenlenen olurdu. Bu anayasa değişiklikleri onaylansaydı, Porto Riko 2015 gibi erken bir tarihte tek meclisli bir yasama organına geçebilirdi.

9 Haziran 2009'da Maine Temsilciler Meclisi tek kamaralı bir yasama meclisi oluşturmak için oy kullandı, ancak önlem Senato'dan geçmedi.

2009'daki yasama kilitlenmesi nedeniyle, olası bir vali adayı olan eski Kongre Üyesi Rick Lazio , New York'un tek kamaralılığı benimsemesini önerdi .

Birleşik Devletler bir bütün olarak , Konfederasyon Maddelerinin yürürlükte olduğu 1781-1788 yıllarında tek meclisli bir Kongreye tabiydi . Amerika Konfedere Devletleri kendi Geçici Anayasası, aslında 8 Şubat 1861, 22 Şubat 1862, tek kamaralı Kongre tarafından yönetilmiş uyarınca,.

Notlar

Referanslar