Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı Yabancı Terör Örgütleri listesi - United States Department of State list of Foreign Terrorist Organizations
| terörizm |
|---|
" Yabancı Terör Örgütü " ( FTO ), 1965 Göç ve Vatandaşlık Yasası'nın (INA) 219. maddesi uyarınca Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanı tarafından kabul edilen, Amerika Birleşik Devletleri merkezli olmayan örgütler için bir atamadır. ABD makamları terörist faaliyetler olarak tanımlıyor . Listedeki örgütlerin çoğu aşırı İslamcı gruplar, milliyetçi/ayrılıkçı gruplar veya Marksist militan gruplardır.
Dışişleri Bakanlığı, Amerika Birleşik Devletleri Hazine Bakanlığı ile birlikte, 13224 sayılı Yürütme Kararı uyarınca terörle mücadele yaptırımlarına tabi kişi ve kuruluşları belirleme yetkisine de sahiptir . Hazine'nin Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi , bu tür kişi ve kuruluşların ayrı bir listesini tutar.
Adayların belirlenmesi
Terörle Mücadele ve mücadele Bürosu Şiddet Aşırılık (BT) Devletin Birleşik Devletleri Bölümü sürekli "terörist" tanımlaması için hedefler belirlemek için dünya çapında aktif grupların faaliyetleri izler. Potansiyel hedefleri gözden geçirirken, S/CT yalnızca bir grubun gerçekleştirdiği fiili saldırılara değil, aynı zamanda grubun gelecekteki olası şiddet eylemleri için planlama ve hazırlık yapıp yapmadığına veya bu tür şiddet eylemlerini gerçekleştirme kabiliyetine ve niyetine sahip olup olmadığına bakar. davranır.
atama süreci
Bir hedef belirlendikten sonra, Terörle Mücadele ve Şiddet İçeren Aşırılıkla Mücadele Bürosu, tipik olarak hem sınıflandırılmış hem de açık kaynaklı bilgileri içeren ve yasal atama kriterlerinin karşılandığını gösteren bir bilgi derlemesi olan ayrıntılı bir "idari kayıt" hazırlar. Dışişleri Bakanı, Başsavcı ve Hazine Sekreteri ile istişare içinde, atamayı yapmaya karar verirse, Birleşik Devletler Kongresi , Sekreterin örgütü belirleme niyetinden haberdar edilir ve atamayı gözden geçirmesi için yedi gün verilir. INA gerektirir. Yedi günlük bekleme süresinin sona ermesi üzerine, atama bildirimi Federal Kayıt'ta yayınlanır ve bu noktada atama yürürlüğe girer. FTO olarak atanan bir kuruluş , atamanın Federal Sicilde yayınlanmasından sonra en geç 30 gün içinde Birleşik Devletler Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesinde atamanın adli incelemesini talep edebilir .
Altında İstihbarat Reformu ve Terörizmi Önleme Yasası , FTO iki yıl tanımlaması tarihinden sonra iptali için bir dilekçe verebilir en son dilekçe belirleme tarihinden sonra veya iki yıl (veya redesignated FTOs, en son yeniden düzenlenmesini tarih durumunda) iptal için. İptal için bir temel sağlamak için, dilekçe veren FTO, atama için temel oluşturan koşulların iptali gerektirecek kadar yeterince farklı olduğuna dair kanıt sağlamalıdır. Bir atamayla ilgili olarak beş yıllık bir süre içinde böyle bir inceleme yapılmadıysa, o zaman Dışişleri Bakanının, iptalin uygun olup olmayacağını belirlemek için atamayı gözden geçirmesi gerekir.
Bir organizasyonu FTO olarak belirlemeye yönelik prosedür gereklilikleri, o organizasyonun herhangi bir yeniden tayini için de geçerlidir. Dışişleri Bakanı, atama veya yeniden atama için temel oluşturan koşulların iptali gerektirecek şekilde değiştiği veya Birleşik Devletlerin ulusal güvenliğinin iptal. Aynı usule ilişkin gereklilikler, atamalar veya yeniden atamalar için geçerli olduğu gibi, Dışişleri Bakanı tarafından yapılan iptaller için de geçerlidir. Bir atama ayrıca bir Kongre Yasası ile iptal edilebilir veya bir Mahkeme kararı ile iptal edilebilir.
Tanımlama için yasal kriterler
(2001 Vatanseverlik Yasasında INA'nın 219. Bölümündeki Değişiklikleri Yansıtmak )
- Yabancı bir kuruluş olmalı.
- Kuruluş, INA'nın 212 (a)(3)(B) bölümünde tanımlandığı gibi terörist faaliyetlerde bulunmalıdır ( 8 USC § 1182(a) (3)(B))* veya 140. bölümde tanımlandığı gibi terörizm (d)(2), 1988 ve 1989 Mali Yılları (22 USC § 2656f(d) (2)),** veya terör faaliyetine veya terörizme karışma kabiliyetini ve niyetini muhafaza etmek.
- Örgütün terörist faaliyeti veya terörizmi, ABD vatandaşlarının güvenliğini veya ABD'nin ulusal güvenliğini (ulusal savunma, dış ilişkiler veya ekonomik çıkarlar) tehdit etmelidir.
Tanımlamanın yasal sonuçları
- Amerika Birleşik Devletleri'ndeki veya Amerika Birleşik Devletleri'nin yargı yetkisine tabi olan bir kişinin, belirlenmiş bir FTO'ya bilerek " maddi destek veya kaynak " sağlaması yasa dışıdır. ("Maddi destek veya kaynaklar" terimi, 18 USC § 2339A(b)'de "para birimi veya parasal araçlar veya finansal menkul kıymetler , finansal hizmetler, konaklama, eğitim, uzman tavsiyesi veya yardımı, kasalar , sahte belgeler veya tanımlama , iletişim ekipmanı" olarak tanımlanmıştır. , tesisler, silahlar, öldürücü maddeler, patlayıcılar , personel, ulaşım ve tıp veya dini malzemeler hariç diğer fiziksel varlıklar.")
- Atanmış bir FTO'nun temsilcileri ve üyeleri, yabancılarsa, Amerika Birleşik Devletleri'ne kabul edilemezler ve bazı durumlarda Amerika Birleşik Devletleri'nden çıkarılabilirler (bkz. 8 USC §§ 1182 (a)(3)(B)(i)(IV)- (V), 1227 (a)(1)(A)).
- Atanmış bir FTO'nun veya onun temsilcisinin menfaatinin bulunduğu fonlara sahip olduğunu veya bu fonlar üzerinde kontrol sahibi olduğunu öğrenen herhangi bir ABD finans kurumu, fonların mülkiyetini veya kontrolünü elinde bulundurmalı ve fonları ABD Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisine bildirmelidir. Hazine Bakanlığı.
Tanımlamanın diğer etkileri
ABD Dışişleri Bakanlığı, atamanın ek olarak kabul edilen yararlı etkileri olarak aşağıdaki öğeleri listeler:
- Terörizmin finansmanını engelleme ve diğer ülkeleri de aynısını yapmaya teşvik etme çabalarını destekler.
- Uluslararası olarak belirlenmiş terör örgütlerini damgalar ve izole eder.
- Adlandırılmış kuruluşlara yapılan bağışları veya katkıları ve ekonomik işlemleri engeller.
- Halkın terör örgütleri hakkındaki farkındalığını ve bilgisini artırır.
- Diğer hükümetlere işaretler ABD'nin adı geçen kuruluşlarla ilgili endişeleri.
Bir grubun resmi olarak Yabancı Terör Örgütü olarak adlandırılması, 2001 yılında yürürlüğe giren ve bugün hala yürürlükte olan Askeri Güç Kullanma Yetkisi Yasası kapsamında daha güçlü mücadele araçlarını tetiklemektedir .
FTO olarak belirlenen gruplar
11 Ekim 2020 itibariyle, aşağıdaki kuruluşlar Yabancı Terör Örgütleri olarak belirlenmiştir:
Listeden kaldırılan FTO'lar
Aşağıdaki gruplar, 11 Ekim 2020 itibariyle, çoğu dağılmış oldukları ve dolayısıyla artık aktif olmadıkları için Dışişleri Bakanlığı'nın listesinden çıkarılmıştır.
tartışmalar
2012'de Mücahit-i Halk'ın (MEK) listeden çıkarılması, çok sayıda ABD'li milletvekili, savunma ve dış politika yetkilileri tarafından desteklendi, ancak Ulusal İran Amerikan Konseyi tarafından eleştirildi . Hazine Bakanlığı eski Pennsylvania Valisi ödemeleri iddiaları araştıran Ed Rendell , MEK için yaptığı lobicilik adına, bir FTO için maddi destek üzerinde yasal yasağı çiğnemiş.
Kasım 2013'te, Dışişleri Bakanlığı Nijeryalı terör örgütü Boko Haram'ı FTO olarak listeledi . 2014'te Cumhuriyetçi Kongre üyeleri, Dışişleri Bakanlığı'nı grubu daha önce bir FTO olarak belirlemediği için eleştirdi.
Ağustos 2014'te Christian Science Monitor , ABD ordusunun PKK unsurları da dahil olmak üzere Irak'taki Kürt güçleriyle koordinasyon içinde olduğunu, belirlenmiş bir FTO'ya yardım yasağını ihlal ediyor gibi göründüğünü bildirdi .
Ayrıca bakınız
- İdari Emir 13224
- Belirlenmiş terör gruplarının listesi
- Özel Olarak Belirlenmiş Küresel Terörist
- Birleşik Krallık Yasaklı Gruplar Listesi
- Terörizmin Devlet Sponsorları (ABD listesi)
Referanslar
Dış bağlantılar
- Mevcut resmi ABD Dışişleri Bakanlığı Yabancı Terör Örgütleri listesi
- Yabancı Terör Örgütü (FTO) Kongre Araştırma Servisi
- ABD Dışişleri Bakanlığı'nın Yabancı Terörist Örgütleri, 8 Nisan 2008'de yayınlanan bu makalenin dayandığı ve yasal referansları da içeren Bilgi Notu.
- ABD Hazine Bakanlığı, Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi, 'ABD Yaptırımları hakkında bilmeniz gerekenler'
- Avrupa Birliği terör grupları ve bireyler listesi, 2007
- Avrupa Birliği terör grupları ve bireyler listesi, Ocak 2009
- Kurth Cronin, Audrey; Huda Aden, Adam Frost ve Benjamin Jones (2004-02-06) (PDF). Yabancı Terör Örgütleri. Kongre Araştırma Servisi . 2009-03-04 tarihinde alındı.