Amerika Birleşik Devletleri Anayasasında On İkinci Değişiklik - Twelfth Amendment to the United States Constitution

Onikinci Değişiklik ( Değişiklik XII kadar) Amerika Birleşik Devletleri Anayasası seçilmesine yönelik usulü sağlar başkan ve başkan yardımcısı . Seçim Kurulunun ilk olarak işlev gördüğü, Madde II, Kısım 1, Madde 3'te sağlanan prosedürün yerini almıştır . Değişiklik 9 Aralık 1803'te Kongre tarafından önerildi ve 15 Haziran 1804'te eyalet yasama meclislerinin zorunlu dörtte üçü tarafından onaylandı . Yeni kurallar 1804 başkanlık seçimleri için yürürlüğe girdi ve sonraki tüm başkanlık seçimlerini yönetti.

Anayasanın orijinal kurallarına göre, Seçim Kurulunun her üyesi, başkan için seçim oyları ile başkan yardımcısı için seçim oyları arasında hiçbir ayrım yapılmadan iki seçim oyu kullanır. En fazla oyu alan başkan adayı - en azından seçmenlerin çoğunluğuna eşit olması koşuluyla - cumhurbaşkanı seçilirken, en çok oyu alan ikinci başkan adayı başkan yardımcısı seçildi. Hiçbir bireyin seçmenlerin çoğunluğundan oy alamadığı durumlarda ve birden fazla kişinin seçmenlerin çoğunluğundan oy aldığı ancak en çok oy için birbirine bağlı olduğu durumlarda , Temsilciler Meclisi seçim yapmak için şarta bağlı bir seçim yapacaktır. Başkan. Birden fazla adayın en çok ikinci oyu alması durumunda, Senato başkan yardımcısını seçmek için şarta bağlı bir seçim yapacaktı. İlk dört cumhurbaşkanlığı seçimi bu kurallar çerçevesinde yapıldı.

1796 ve 1800 cumhurbaşkanlığı seçimlerinin deneyimleri - orijinal sistemin, birbirinin siyasi muhalifi olan ve sürekli olarak çapraz amaçlarla hareket eden bir Başkan ve Başkan Yardımcısının seçilmesine neden olduğunu gösteren - yasa koyucuları cumhurbaşkanlığı seçim sürecini değiştirmeye teşvik etti. Seçim Kurulunun her üyesi, başkan için bir seçim oyu ve başkan yardımcısı için bir seçim oyu kullanır. Yeni kurallara göre, hiçbir aday seçmenlerin çoğunluğundan cumhurbaşkanlığı seçim oyu kazanamazsa, ancak artık birden fazla adayın seçmenlerin çoğunluğundan cumhurbaşkanlığı seçim oyu kazanma olasılığı yoksa Temsilciler Meclisi tarafından koşullu bir seçim yapılıyor. . On İkinci Değişiklik ayrıca, bir cumhurbaşkanlığı koşullu seçimlerinde Meclis tarafından seçilmeye uygun adayların sayısını beşten üçe indirdi ve hiçbir adayın başkan yardımcısı seçimlerinde çoğunluğu kazanamaması durumunda Senato'nun koşullu başkan yardımcısı seçimi yapacağını belirledi. , ve anayasal olarak cumhurbaşkanlığı görevine uygun olmayan hiçbir kişinin başkan yardımcısı olarak hizmet vermeye uygun olmaması şartıyla.

Metin

Seçmenler kendi eyaletlerinde toplanacak ve aralarından en azından biri kendileriyle aynı eyalette ikamet etmeyecek olan Başkan ve Başkan Yardımcısı için oylamayla oy kullanacak; oy pusulalarında Başkan olarak oy verilen kişiyi ve ayrı oy pusulalarında Başkan Yardımcısı olarak oy verilen kişiyi belirtecekler ve Başkan olarak oylanan tüm kişilerin ve Başkan Yardımcısı olarak oy kullananların ayrı bir listesini yapacaklar ve Her biri için imzalayacakları ve onaylayacakları ve mühürlü olarak Birleşik Devletler hükümetinin bulunduğu yere iletecekleri oyların sayısının Senato Başkanına yönlendirilmesi;

Senato Başkanı, Senato ve Temsilciler Meclisi huzurunda tüm belgeleri açar ve oylar daha sonra sayılır;

Başkan için en fazla oya sahip olan kişi, bu sayı atanan Seçmenlerin tam sayısının çoğunluğu ise Başkan olacaktır; ve hiçbir kimsede böyle bir çoğunluk yoksa, Başkan olarak oylananlar listesinde en fazla üçü geçmeyen kişilerden Temsilciler Meclisi, Başkanı oyla derhal seçer. Ancak Başkanın seçilmesinde oylar eyaletler tarafından alınır, her eyaletin temsili bir oya sahiptir; bu amaç için bir yeter sayı, devletlerin üçte ikisinden bir üyeden veya üyelerden oluşacak ve bir seçim için tüm devletlerin çoğunluğu gerekli olacaktır. Ve eğer Temsilciler Meclisi, seçme hakkı kendilerine devredildiği zaman, izleyen Mart ayının dördüncü gününden önce bir Başkan seçmezse, ölüm veya diğer anayasal durumlarda olduğu gibi, Başkan Yardımcısı Başkan olarak görev yapacaktır. cumhurbaşkanının sakatlığı .

Başkan Yardımcısı olarak en fazla oya sahip olan kişi, bu sayı atanan Seçmenlerin tam sayısının çoğunluğu ise ve hiçbir kimse çoğunluğu sağlayamıyorsa, o zaman en yüksek iki sayıdan Başkan Yardımcısı olacaktır. Senato, Başkan Yardımcısını seçer; amaç için yeterli çoğunluk, Senatörlerin tam sayısının üçte ikisinden oluşacak ve bir seçim için tam sayının çoğunluğu gerekli olacaktır. Ancak, Başkanlık görevine anayasal olarak uygun olmayan hiç kimse, Birleşik Devletler Başkan Yardımcısı görevine hak kazanamaz.

Arka plan

Madde II, Bölüm 1, Madde 3'te belirtildiği gibi, Seçim Kurulunun orijinal prosedürü uyarınca , her seçmen, başkan için seçim oyları ile başkan yardımcısı için seçim oyları arasında hiçbir ayrım yapılmadan iki seçim oyu kullanır. Seçmen tarafından seçilen iki kişi, o seçmenle aynı eyalette yaşayamaz. Bu yasak, seçmenlerin kendi eyaletlerinin iki " gözde oğluna " oy vermesini engellemek için tasarlandı . Seçmenlerin çoğunluğunu oluşturması koşuluyla en fazla oyu alan kişi cumhurbaşkanı, ikinci en çok oyu alan cumhurbaşkanı adayı ise başkan yardımcısı seçildi.

Hiçbir adayın seçmen oylarının çoğunluğunu kazanamadığı durumlarda, Temsilciler Meclisi cumhurbaşkanını seçmek için şarta bağlı bir seçim yapacaktır . Aynı sayıda oyu alan birden fazla kişi olsaydı ve bu sayı seçmenlerin çoğunluğuna eşit olsaydı, Meclis bunlardan birini başkan olarak seçerdi. Hiçbir bireyin çoğunluğa sahip olmaması durumunda, Meclis en fazla seçim oyu alan beş kişiden birini seçecektir. Her iki durumda da, her eyalet delegasyonunun bir ( en blok ) oyu vardı. Bir adayın cumhurbaşkanı seçilebilmesi için toplam eyalet sayısının yarısından fazlasını yani salt çoğunluğu alması gerekiyordu .

Başkan yardımcısını seçmek daha basit bir süreçti. Başkan için en fazla ikinci oyu alan aday başkan yardımcısı oldu. Başkan yardımcısı, cumhurbaşkanının aksine, seçmenlerin çoğunluğundan oy almak zorunda değildi. İkincilik için eşitlik olması durumunda, Senato, her bir senatörün bir oy vermesiyle birlikte başkan yardımcısını seçmek için şarta bağlı bir seçim yapacaktı. Bir adayın başkan yardımcısı seçilebilmesi için Senato üye tam sayısının yarısından fazlasını yani salt çoğunluğu alması gerekiyordu.

Orijinal seçim sistemi ilk iki cumhurbaşkanlığı seçimi için yeterince çalıştı çünkü her iki durumda da başkan seçmenlerinin oybirliğiyle seçimi George Washington'du ; tek gerçek yarışma, genel çoğunluğun gerekli olmadığı başkan yardımcısı seçimiydi. George Washington'un üçüncü bir dönem aramama kararı ve partizan siyasi faaliyetin ortaya çıkması, orijinal prosedürle ilgili sorunları ortaya çıkardı.

In 1796 seçimlerinde , John Adams , Federalist Parti başkan adayı, seçim oyların çoğunluğunu aldı. Bununla birlikte, Federalist seçmenler ikinci oylarını dağıttılar ve Demokrat-Cumhuriyetçi Parti başkan adayı Thomas Jefferson'ın en yüksek ikinci seçim oyu almasına ve böylece başkan yardımcılığına seçilmesine neden oldu. Bir başkan yardımcısı ve bir başkanın birlikte etkin bir şekilde çalışmak istememesinin başlangıçta fark edilenden daha önemli bir sorun olacağı çok geçmeden anlaşıldı. En önemli sorun, Fransız Devrim Savaşları'nın Avrupa'da alevlenmesiyle, Başkan Adams'ın İngiliz yanlısı bir dış politika izleyeceğinin hemen belli olmasıydı; bu, güçlü bir şekilde Fransız yanlısı Başkan Yardımcısı Jefferson'u iğrendirecek şekilde.

Hem büyük partiler bir parti seçildi başkan ve başkan yardımcısı alarak durumu düzeltmek için çalıştı bilet . Bu çözüm, siyasi müttefiklerin başkan ve başkan yardımcısı olarak görev yapma olasılığını önemli ölçüde artırdı, ancak düzenlemelerde farklı bir kusur ortaya çıkardı.

6 Ocak 1797'de, Güney Carolina'dan Federalist Temsilci William L. Smith , 1796 sonucuna, Temsilciler Meclisi'nin zemininde, her seçmenin başkan için bir oy kullanmasını gerektiren bir Anayasa değişikliği için bir karar sunarak yanıt verdi. Başkan Vekili. Ancak önerisi üzerine hiçbir işlem yapılmadı ve çıkmaza giren 1800 seçimlerine zemin hazırlandı.

1800 seçim Seçim Kurulu her üyesi parti bilet takip eğer, en popüler biletten iki aday arasında bağ olabileceğini orijinal formülünde bir kusur teşhir etti. Her iki parti de net bir sonuç elde etmek için seçmenlerinden birinin başkan yardımcısı adayına oy vermekten kaçınarak bunu önlemeyi planladı. Jefferson, vaat edilen seçmenlerin çoğunluğunu sağlamayı başardı, ancak 1800'deki marj o kadar zayıftı ki, Demokrat-Cumhuriyetçilerin Federalistlerin 1796'daki hatalarını tekrar etmekten kaçınmaları halinde hataya çok az yer vardı. 18. yüzyıl iletişiminin teknik sınırlamaları göz önüne alındığında , Tüm eyaletlerdeki Demokratik-Cumhuriyetçi seçmenler, resmi olmayan başkan yardımcısı adayı Aaron Burr'ın bu ofise seçilmesini sağlamak için gerekli olan çekimser oy kullanmaktan başka bir eyaletteki bir seçmenin sorumlu olduğunu varsaymak zorunda kaldılar. Her eyaletteki tüm Demokrat-Cumhuriyetçi seçmenler, giden Başkan Adams'ın başkan yardımcısı olarak seçilmesine neden olmaktan sorumlu olarak görülmek konusunda o kadar isteksizdi ki, her Demokrat-Cumhuriyetçi seçmen hem Jefferson hem de Burr için bir oy kullandı ve bir beraberlikle sonuçlandı.

Sonuç olarak, Temsilciler Meclisi'nde şarta bağlı bir cumhurbaşkanlığı seçimi yapıldı. Federalist tarafından kontrol edilen eyalet delegasyonları, Jefferson'un başkan olmasını önlemek için oylarını Burr'a verdi. Ne Burr ne de Jefferson ilk 35 oylamayı kazanamadı. Alexander Hamilton'ın yardımıyla , tıkanıklık nihayet 36. oylamada kırıldı ve Jefferson 17 Şubat 1801'de başkan seçildi. Bu uzun süreli koşullu seçim, hem Meclis'te hem de Senato'da artan Demokratik-Cumhuriyetçi çoğunluk ile birleştiğinde, ülkenin hükümet yapısındaki sonuçsal değişiklik, Seçim Koleji'nde başkan ve başkan yardımcısı için ayrı oyların gerekliliği.

Benimseme

Kongreye Yolculuk

Mart 1801'de, 1800 seçimlerinin çözülmesinden haftalar sonra, New York Eyaleti Yasama Meclisinde On İkinci Değişikliğin iskeletini oluşturacak iki değişiklik önerildi . Vali John Jay , eyalet yasama meclisine, her eyalette bir bölge seçmen seçimi gerektirecek bir değişiklik sundu. Meclis Üyesi Jedediah Peck , başkan ve başkan yardımcısının oyları için atamaları kabul etmek için bir değişiklik sundu. Eyalet yasama yaz ve kış için ara verdiği için iki değişiklik erken 1802 kadar dikkate alınmadı. New York eyalet senatörü DeWitt Clinton, Ocak 1802'de değişikliğin kabulü için harekete geçti. Kısa bir süre sonra, Clinton ABD Senatosunda boş bir sandalye kazandı ve burada atama değişikliğinin Kongre'ye getirilmesinde etkili oldu. Süreç New York'ta 15 Şubat'ta New York Temsilcisi Benjamin Walker'ın Meclis'e atama ve bölge seçim değişikliklerini önermesiyle devam etti. Değişikliklerle ilgili tartışmalar Mayıs ayında başladı. Cumhuriyetçiler değişikliğe hızlı bir şekilde karar vermek istediler, ancak Federalistler fikirlerin mevcut oturumun izin verdiğinden daha fazla zamana ihtiyaç duyduğunu savundu. Connecticut'tan Federalist Samuel W. Dana, bir başkan yardımcısının gerekliliğini incelemek istedi. Değişiklik nihayetinde New York Eyalet Senatosu'nda başarısız oldu, ancak DeWitt Clinton değişiklik tartışmasını Temsilciler Meclisi'ne getirdi.

Kongre sunulan değişikliği tartışmaya hazırdı, ancak Demokrat-Cumhuriyetçiler 8. Kongreyi beklemeye karar verdi . 8. Kongre, Demokrat-Cumhuriyetçilere önerilen bir Anayasa değişikliğini sunmak için üçte ikilik oyu karşılama şansını artıracaktır.

Kongre tartışması

Temsilciler Meclisi

8. Kongre ilk gününde atama değişikliğini değerlendirdi. Değişikliğin ilk formülasyonu, hiçbir adayın seçim oylarının çoğunluğuna sahip olmaması durumunda, Meclis'teki oy pusulasında en yüksek beş seçmen oyu sahibine sahipti. Birliğin en büyük eyaleti olan Virginia'dan Demokrat-Cumhuriyetçi John Clopton , beklenmedik bir seçim için listede beş isim bulunmasının gücü halktan aldığını savundu, bu yüzden listede sadece iki isim olmasını önerdi. 20 Ekim'de Meclis, değişikliğe ince ayar yapmak için on yedi üyeli bir komite (her eyaletten bir Temsilci) atadı.

New York Eyaleti Yasama Meclisinde başlayan orijinal teklif, atama ile birlikte, Hazine Bakanı Gallatin'in desteklediği seçmenlerin bölge seçimleri fikrini ortaya koyacaktı. Komite oluşturulduktan kısa bir süre sonra, Federalist Benjamin Huger önerilen değişikliğe bölge seçimleriyle ilgili bir hüküm eklemeye çalıştı, ancak komite onu görmezden geldi.

Komite daha sonra 23 Ekim'de Meclis'e, beklenmedik bir seçimdeki aday sayısını beşten üçe değiştiren ve o yarışta bir eşitlik olması durumunda Senato'nun başkan yardımcısını seçmesine izin veren atama değişikliğinin güncellenmiş bir versiyonunu sundu. Küçük Federalist eyaletler, beşten üçe geçişten hoşlanmadılar çünkü küçük bir eyalet adayının beklenmedik bir seçime katılma olasılığını çok daha düşük hale getirdi. Huger ve New York Federalisti Gaylord Griswold , Anayasa'nın büyük ve küçük eyaletler arasında bir uzlaşma olduğunu ve Çerçeveciler tarafından seçilen yöntemin daha büyük eyaletlerin etkisini kontrol etmesi gerektiğini savundu. Huger, Anayasanın kendisinin bir halk birliği olmadığını, cumhurbaşkanının seçilmesine ilişkin orijinal çerçeveyi haklı çıkarmak için büyük ve küçük devletlerin bir birliği olduğunu bile iddia etti. Griswold ve Huger, atamanın, büyük devletlerin gücü üzerindeki bir kontrolü ortadan kaldırarak Anayasa'nın ruhunu ihlal edeceğini savundu.

Federalistler için sıradaki isim, atama değişikliğinin başkan yardımcısını işe yaramaz hale getirdiği ve beşte üç maddesinin ortadan kaldırılmasını savunduğu iddiasını sunan Massachusetts'ten Seth Hastings oldu . John C. Smith , önerilen değişikliğin Jefferson'ın yeniden seçilmesine yardımcı olup olmayacağına dair ateşli soruyu sordu. Konuşmacı Nathaniel Macon bunu uygunsuz olarak nitelendirdi. Sonra Matthew Lyon Kentucky salt provokasyon olarak beşte üç maddesi için herhangi bir referans kınadı, Ev kolayca 28 Ekim hakkındaki kararı 88-39 geçti.

Birçok Kuzeyli temsilci, seçim kurulunun ortadan kaldırılmasını ve Başkan'ın tüm ABD seçmenleri tarafından doğrudan seçilmesini savundu.

Senato

28 Ekim'e kadar, Senato atama değişikliğini zaten tartışıyordu. Demokrat-Cumhuriyetçi DeWitt Clinton , 24-9 Demokrat-Cumhuriyetçi çoğunluğa sahip Senato'nun değişikliği hızla geçirmesini bekliyordu. Federalist Jonathan Dayton , başkan yardımcılığının ortadan kaldırılmasını önerdi ve meslektaşı Uriah Tracy onu destekledi. Öte yandan, Wilson Cary Nicholas , Kongre'nin değişikliği eyaletlerin 1804 seçimlerinden önce onaylaması için zamanında sunmayacağından endişeliydi. Nicholas'ın endişesine rağmen, Senato 23 Kasım'a kadar değişiklikle tekrar ciddi bir şekilde ilgilenmeyecek.

Meclis'te olduğu gibi, tartışma, beklenmedik bir seçimdeki aday sayısı ve Anayasa'nın felsefi temelleri etrafında toplandı. Yine, küçük Federalist eyaletler şiddetle üç adayın büyük eyaletlere başkanları seçme konusunda çok fazla yetki verdiğini savundu. Güney Carolina'dan Senatör Pierce Butler , 1800 seçimleriyle ilgili sorunların tekrar yaşanmasının muhtemel olmadığını ve sadece Federalist bir başkan yardımcısını durdurmak için Anayasanın değiştirilmesini savunmayacağını savundu. John Quincy Adams , beşten üçe geçişin Anayasa'nın federatif ilkesini ihlal eden insanlara bir avantaj sağladığını savundu. Başkanlık makamının eyaletler ve halk arasında dengelenmesi yerine Adams, başkan ve başkan yardımcısının atanmasının bu ölçeği halk lehine çevireceğini hissetti.

Federalist senatörler, Seçim Koleji için orijinal prosedürün korunmasını savundu. Delaware'den Senatör Samuel White , orijinal prosedüre "adil bir deney" verilmediğini iddia etti ve önerilen değişikliği, başkanlık seçimlerini devralan iki partili sistemi sağlamlaştırmak için eleştirdi .

Buna karşılık, Demokratik-Cumhuriyetçiler demokratik ilkelere başvurdular. Maryland'den Samuel Smith , başkanlığın mümkün olduğunca halka karşı sorumlu olması gerektiğini savundu. Bu nedenle, beklenmedik bir seçimde üç adaya sahip olmak beş adaya sahip olmaktan çok daha iyidir, çünkü aksi takdirde en iyi beşinci adayın başkan olması mümkün olacaktır. Ayrıca, atamanın kendisi Temsilciler Meclisi'ne ulaşacak seçimlerin sayısını büyük ölçüde azaltacaktır ve bu durumda cumhurbaşkanının halkın seçimi olması çok daha olasıdır. Smith'in argümanlarından bir diğeri de 1800 seçimleriydi. Tennessee'den William Cocke , Federalistlerin tüm küçük devlet argümanının tamamen kişisel çıkar dışı olduğunu öne sürerken farklı bir yaklaşım benimsedi.

Değişiklik için son bir iş emri, Meclisin 4 Mart'a kadar bir başkan seçememesi olasılığını ele almaktı. Bu, On İkinci Değişikliğin en az tartışmalı kısmıydı ve John Taylor , başkan yardımcısının başkan olarak devralmasını önerdi. bu tuhaf olayda, "Cumhurbaşkanının ölümü veya diğer Anayasal sakatlığı durumunda olduğu gibi".

Demokratik-Cumhuriyetçi egemenliğin bunu bir yarışma dışı kılacağı ve Demokratik-Cumhuriyetçilerin tüm oylarının hazır olmasını bekliyorlardı, ancak Federalistlerin son bir savunması vardı. 11:00  - 22:00  saatleri arasında bir maraton tartışma oturumu. 2 Aralık 1803'te gündem oldu. En önemlisi, Connecticut'tan Uriah Tracy, Anayasa'nın federatif ilkesine başvurduğunda Adams'a benzer bir şekilde savundu. Tracy, orijinal prosedürün küçük devletlere başkanın yetkilerini kontrol edecek olan başkan yardımcısını seçme şansı vermek için formüle edildiğini iddia etti. Özünde, devletler insanların gücünü dengeledi. Ancak, Gürcistan (örneğin) küçük bir Demokratik-Cumhuriyetçi devlet olduğu için, bu yalnızca onu partizan yaparsanız işe yarar.

Teklif ve onay

Ulusal Arşivlerde On İkinci Değişiklik

On İkinci Değişiklik, 9 Aralık 1803'te, Temsilciler Meclisi tarafından 84-42 oyla onaylandığında, daha önce Senato tarafından 22-10, 2 Aralık'ta kabul edildiğinde, 8. Kongre tarafından önerildi. 12 Aralık 1803'te eyaletlere resmen sunuldu ve aşağıdaki eyaletlerin yasama organları tarafından onaylandı :

  1. Kuzey Karolina : 22 Aralık 1803
  2. Maryland : 24 Aralık 1803
  3. Kentucky : 27 Aralık 1803
  4. Ohio : 30 Aralık 1803
  5. Pensilvanya : 5 Ocak 1804
  6. Vermont : 30 Ocak 1804
  7. Virginia : 3 Şubat 1804
  8. New York : 10 Şubat 1804
  9. New Jersey : 22 Şubat 1804
  10. Rhode Island : 12 Mart 1804
  11. Güney Karolina : 15 Mayıs 1804
  12. Gürcistan : 19 Mayıs 1804
  13. New Hampshire : 15 Haziran 1804
    Çeşitli eyaletlerin dörtte üçünün (17'nin 13'ü) yasama organları tarafından onaylandıktan sonra, On İkinci Değişikliğin onaylanması tamamlandı ve Anayasa'nın bir parçası haline geldi. Daha sonra aşağıdakiler tarafından onaylanmıştır:
  14. Tennessee : 27 Temmuz 1804
  15. Massachusetts : 1961

Değişiklik, 18 Ocak 1804'te Delaware ve 10 Mayıs 1804'te Connecticut tarafından reddedildi. 25 Eylül 1804'te eyalet valilerine gönderilen bir genelgede, Dışişleri Bakanı James Madison , değişikliği üç tarafça onaylandığını açıkladı. - eyaletlerin dörtte biri.

On İkinci Değişiklik Kapsamında Seçim Koleji

On İkinci Değişiklik, Seçim Kurulunun yapısını değiştirmese de, bir başkan ve bir başkan yardımcısının seçilme sürecini değiştirdi. Yeni seçim süreci ilk olarak 1804 seçimlerinde kullanıldı . O zamandan beri her cumhurbaşkanlığı seçimi, Onikinci Değişiklik şartlarına göre yapılmıştır.

On İkinci Değişiklik, her seçmenin başkan için iki oy yerine başkan ve başkan yardımcısı için ayrı oy kullanması gerektiğini şart koşuyor. Ek olarak, seçmenler, her ikisi de seçmenin bulunduğu eyalette ikamet eden başkan ve başkan yardımcısı adaylarına oy veremezler - en az birinin başka bir eyalette ikamet etmesi gerekir.

Hiçbir başkan adayı toplam oyların çoğunluğuna sahip değilse, eyaletler bazında oylama yaparak ve orijinal prosedürde olduğu gibi aynı nisap şartlarına sahip olan Temsilciler Meclisi başkanı seçer. On İkinci Değişiklik, Meclis'in, orijinal prosedürdeki beş oy yerine en yüksek üç seçim oyu alıcısı arasından seçim yapmasını gerektiriyor.

On İkinci Değişiklik, bir kişinin Seçim Kurulu tarafından başkan yardımcısı seçilebilmesi için, bir kişinin başkan yardımcısı için seçmen oylarının çoğunluğunu almasını gerektirir. Hiçbir başkan yardımcısı adayı toplam oyların çoğunluğuna sahip değilse, her senatörün bir oya sahip olduğu Senato, başkan yardımcısını seçer. On İkinci Değişiklik, Senato'nun "en yüksek iki seçim oyu" olan adaylar arasında seçim yapmasını gerektiriyor. Birden fazla kişi ikincilik için berabere kalırsa, Senato hepsini değerlendirebilir. Onikinci Değişiklik, oylamanın yürütülmesi için senatörlerin tam sayısının üçte iki yetersayı şartı getirdi. Ayrıca, On İkinci Değişiklik, Senato'nun senatörlerin "tam sayının çoğunluğunun" olumlu oyu yoluyla bir başkan yardımcısı seçmesini şart koşuyor.

Kilitlenmelerin ulusu lidersiz bırakmasını önlemek için, On İkinci Değişiklik, Meclis  4 Mart'tan önce (başkanlık döneminin ilk günü) bir başkan seçmediyse , seçilen başkan yardımcısının "Başkan olarak hareket edeceğini" öngörüyordu. Başkanın ölümü veya diğer anayasal sakatlığı durumunda". Onikinci Değişiklik başkan hala Mart 4. sonrasında cumhurbaşkanını seçebilir başkan olarak veya evinde doğrultusunda harekete ne kadar zaman için devlet yoktu Bölüm  Yirminci Değişiklik 3 1933 yılında kabul edilen, önce geldiğini değiştirerek Onikinci Değişiklik hükmü Yeni bir başkanlık döneminin başladığı tarih olan 20 Ocak'ta, gelecek dönem başkan yardımcısının yalnızca Meclis'in 20 Ocak'a kadar bir başkan seçmemesi halinde "Başkan olarak hareket edeceğini" açıklığa kavuşturdu ve Kongre'nin "daha sonra kimin başkan olarak hareket edeceğini" kanunen belirlemesine izin verdi. 20 Ocak'a kadar gelecek dönem başkanı veya gelecek dönem başkan yardımcısı yoksa, Cumhurbaşkanı veya hareket edecek kişinin nasıl seçileceği". cumhurbaşkanı, başkanlığı işgal etmek için "nitelikli" bir kişi başkan olarak seçilene kadar bunu yapar.

Yirmi İkinci Değişiklik ile Etkileşim

On İkinci Değişiklik , cumhurbaşkanı için öngörülen anayasal gerekliliklerin başkan yardımcısı olmak için de geçerli olduğunu açıkça belirtir . İki dönemlik bir başkanın daha sonra başkan yardımcısı olarak görev yapıp yapamayacağı belli değil. Bazıları, Yirmi İkinci Değişikliğin ve On İkinci Değişikliğin, iki dönemlik herhangi bir başkanın daha sonra başkan yardımcısı olarak görev yapmasının yanı sıra Amerika Birleşik Devletleri başkanlık veraset çizgisinin herhangi bir noktasından cumhurbaşkanlığına geçmesini engellediğini iddia ediyor . Diğerleri, On İkinci Değişikliğin hizmet için yeterlilikle ilgili olduğunu, Yirmi İkinci Değişiklik ise seçim nitelikleriyle ilgili olduğunu ve bu nedenle eski bir iki dönem başkanının hala başkan yardımcısı olarak hizmet vermeye uygun olduğunu iddia ediyor . İki kez seçilen hiçbir başkan, başkan yardımcılığına aday gösterilmediği için, iki değişiklik arasındaki etkileşim test edilmemiştir.

Hillary Clinton , 2016 başkanlık kampanyası sırasında şaka yollu bir şekilde , iki kez seçilen eski başkan Bill Clinton'ı başkan yardımcısı adayı olarak seçmeyi düşündüğünü, ancak bunun anayasaya aykırı olacağı konusunda kendisine tavsiyede bulunduğunu söyledi. Bu anayasal belirsizlik, 2020'de iki kez seçilen eski başkan Barack Obama'nın başkan yardımcısı olmaya uygun olup olmadığı konusunda spekülasyonlara izin verdi .

1804'ten bu yana seçimler

Louisiana Eyaleti için Rutherford B. Hayes ve William A. Wheeler için seçmen oyu için sertifika

1804 seçimlerinden başlayarak , her cumhurbaşkanlığı seçimi, On İkinci Değişiklik kapsamında yapılmıştır. O zamandan beri sadece bir kez Temsilciler Meclisi , 1824 seçimlerinde dört adaydan hiçbiri seçici oyların mutlak çoğunluğunu (o sırada 131) kazanamadığı için koşullu bir seçimde başkanı seçti : Andrew Jackson 99 seçim oyu aldı, John Quincy Adams ( John Adams'ın oğlu ) 84, William H. Crawford 41 ve Henry Clay 37.

Meclis sadece ilk üç adayı değerlendirebildiğinden, Clay elendi, Crawford'un felç ve kalp krizi sonrası kötü sağlığı, Meclis tarafından seçilmesini olası kıldı.

Jackson, hem popüler hem de seçim oylarının çoğunu kazandığı için Meclis'in kendisine oy vermesini bekliyordu. Bunun yerine, Meclis ilk oylamada Adams'ı on üç eyaletle seçti, ardından Jackson'ı yedi ve Crawford'u dört eyaletle izledi. Clay, Adams'ı başkanlık için desteklemişti, bu da Clay'in Meclis Sözcüsü olması nedeniyle ek ağırlık taşıyordu . Adams daha sonra Clay'i Dışişleri Bakanı olarak atadı ve Jackson ve destekçileri çifti " yozlaşmış bir pazarlık " yapmakla suçlayarak yanıt verdi . Başkan yardımcısı seçiminde, John C. Calhoun (Jackson ve Adams'ın başkan yardımcısı ) tam olarak seçildi ve 182 seçim oyu aldı.

In 1836 , Whig Partisi Demokrat aday reddederken seçim oyu Parçalanabilecek amaçlayan farklı bölgelerde dört farklı adayları aday Martin Van Buren bir seçimde çoğunluğu ve bir şarta seçim zorlayarak.

Van Buren, Pennsylvania'yı 4222 oyla kazanarak, bir seçim oyu çoğunluğu ve görünür bir halk oyu çoğunluğu kazandığı için Whig stratejisi kıl payı başarısız oldu. Başkanlık seçmenleri Whigs olan Güney Carolina'da, eyalet yasama organı seçmenleri seçtiği için halk oylaması yapılmadı.

Whig'lerin stratejisinin temeli , Pennsylvania'da Whig ile uyumlu Anti-Masonik Partiyi eyalet çapında iktidara sevk eden eyalet düzeyindeki şiddetli bir Demokrat Parti bölünmesinde yatıyordu . Temsilciler Meclisi'nde eyaletlere göre parti sıralamaları, herhangi bir olası seçimin belirsiz bir sonucu olacağını ve adayların hiçbirinin (Van Buren, William Henry Harrison ve Hugh White) zafere giden net bir yola sahip olmadığını gösteriyor.

Aynı seçimde, Virginia'dan Demokrat seçmenler, eski bir köle ile olan ilişkisi nedeniyle Demokrat başkan yardımcısı adayı Richard Mentor Johnson'a oy vermeyi reddettiği ve bunun yerine oylarını William Smith'e verdiği için , başkan yardımcısı adayı hiçbir seçim çoğunluğunu elde edemedi. .

Sonuç olarak Johnson, çoğunluğun bir oyu eksik olmak üzere 147 seçim oyu aldı, onu 77 oyla Francis Granger , 47 oyla John Tyler ve 23 oyla Smith izledi . Böylece, Senato'nun Johnson ve Granger arasında şarta bağlı bir seçim yapması gerekli hale geldi. Johnson'ın Granger'ın 16'sına karşı 33 oyla ilk oylamada kazandığı başkan yardımcısı için.

1836'dan beri, hiçbir büyük ABD partisi bir seçimde birden fazla bölgesel başkan veya başkan yardımcısı adayı göstermedi. Bununla birlikte, İç Savaş'tan bu yana, Güney merkezli partiler, iki büyük adaydan herhangi birinin bir seçim koleji çoğunluğunu reddetme umuduyla bölgesel adayları yönetmeye yönelik iki ciddi girişimde bulundu . Her iki girişim de ( 1948 ve 1968'de ) az farkla başarısız oldu; her iki durumda da, iki veya üç yakın devletin sonucundaki bir değişiklik, bu ilgili seçimleri Meclis'e zorlayacaktı.

Modern seçimlerde, genellikle farklı bir seçmen grubuna hitap etmek için aday bir eş seçilir. George W. Bush (arkadaş arkadaşı Dick Cheney ) ve Al Gore (koşu arkadaşı Joe Lieberman ) tarafından itiraz edilen 2000 başkanlık seçimleri sırasında bir Yerleşim Maddesi sorunu ortaya çıktı , çünkü Bush ve Cheney'nin her ikisinin de Teksas'ın sakinleri olduğu ve Teksaslı seçmenler bu nedenle her ikisi için de oy kullanırken On İkinci Değişikliği ihlal ettiler. Bush ve Cheney'nin Seçim Koleji'nde çoğunluğu sağlamak için Teksas'ın 32 seçim oyu gerekliydi. Demokratların Senato'da her biri 50 sandalyedeki Cumhuriyetçilere eşit olmak için Senato'da dört sandalye toplamasıyla , özellikle yeni seçilen senatörler oturduktan sonra yapılmış olsaydı, Senato'da koşullu bir seçimin sonucu çok uzak olurdu. kesinden; aslında 2000 yılında böyle bir seçim olsaydı, senatoyu hangi partinin kontrol ettiğini belirleyecekti.

Bush'un ikametgahı, o sırada Teksas Valisi olduğu için sorgulanmadı . Ancak Cheney ve karısı, Halliburton'da baş yönetici rolünü üstlendiğinde beş yıl önce Dallas'a taşınmışlardı . Cheney, Wyoming'de büyümüştü, onu Kongre'de temsil etmişti ve Halliburton'daki görev süresi boyunca eyalette sürekli olarak ikametgahı sürdürmüştü. Seçimden birkaç ay önce seçmen kaydını ve ehliyetini Wyoming'e çevirdi ve Dallas'taki evini satışa çıkardı. Üç Teksas seçmeni, Dallas'taki bir federal mahkemede seçime itiraz etti ve ardından kararın reddedildiği Birleşik Devletler Beşinci Daire Temyiz Mahkemesi'ne itiraz etti .

Ayrıca bakınız

Amerika Birleşik Devletleri başkanlık uygunluk mevzuatı

Notlar

Referanslar

Dış bağlantılar