Westminster Tüzüğü 1931 - Statute of Westminster 1931

Westminster Tüzüğü, 1931
Parlamento Yasası
Uzun başlık 1926 ve 1930 yıllarında düzenlenen İmparatorluk Konferansları tarafından alınan belirli kararları yürürlüğe koymak için bir Kanun.
Alıntı 1931 c. 4
Tarafından tanıtıldı JH Thomas , Kolonilerden Sorumlu Devlet Bakanı
bölgesel kapsam Birleşik Krallık
Avustralya
Kanada
İrlanda Özgür Eyaleti
Newfoundland
Yeni Zelanda
Güney Afrika
Tarih
Kraliyet onayı 11 Aralık 1931
Durum: Değiştirildi
Orijinal olarak yürürlüğe giren tüzük metni
Değiştirilmiş şekliyle tüzüğün gözden geçirilmiş metni

Westminster 1931 Statüsü bir olan İngiltere Parlamentosu hareket arasındaki ilişkinin temelini oluşturan Commonwealth alemlerinin ve taç .

11 Aralık 1931, tüzük geçti ve kendi kendini yöneten yasama bağımsızlığını kurulan Dominyonlarda ait İngiliz İmparatorluğu dan Birleşik Krallık . Aynı zamanda, monarşik unvanlarda ve ortak ardıllık çizgisinde yapılacak değişiklikler için birbirlerinin onayını aramaya da mecbur etti. Tüzük ya hemen ya da onaylandıktan sonra yürürlüğe girdi. Böylece , 1926 Balfour Deklarasyonu'nda belirtilen eşitlik ve Kraliyet'e ortak bağlılık ilkelerinin yasal bir düzenlemesi haline geldi . Tüzük, İngiliz parlamentosunun Dominyonlar için yasama yetkisinin neredeyse tamamını ortadan kaldırdığı için, Dominyonları kendi başlarına büyük ölçüde egemen uluslar yapma etkisine sahipti. Dominyonların ayrı devletler olarak gelişmesinde çok önemli bir adımdı.

Değiştirilmiş versiyonları artık Avustralya ve Kanada'da iç hukuktur ; Yeni Zelanda'da ve dolaylı olarak artık Commonwealth krallıkları olmayan eski Dominyonlarda yürürlükten kaldırıldı .

Başvuru

Westminster Statüsü geçti belli siyasi kararlarına etkisi verdi İmparatorluk Konferanslar arasında 1926 ve 1930 ; özellikle, 1926 Balfour Deklarasyonu . Bunun ana etkisi, İngiliz parlamentosunun Dominyonlar için yasama yetkisinin kaldırılmasıydı, bunun bir kısmı da Dominyonlara uygulanmasında 1865 Sömürge Kanunları Geçerlilik Yasası'nın yürürlükten kaldırılmasını gerektiriyordu . Kral George V , kraliyet veraset yasalarının tüzük hükümlerinden muaf tutulması arzusunu dile getirdi, ancak bunun Balfour Deklarasyonu'nda belirtilen eşitlik ilkelerine aykırı olacağı belirlendi. Hem Kanada hem de Özgür İrlanda Devleti, ardıllık yasalarını kendileri ve bölüm 2(2)'yi (bir Dominion'un, yasanın bir parçası oldukları sürece, ardıllık yasaları gibi üstün güç yasalarını değiştirmesine veya yürürlükten kaldırmasına izin veren) değiştirme yeteneği için bastırdı. Dominion) Kanada'nın ısrarı üzerine Westminster Statüsü'ne dahil edildi. Tüzük kabul edildikten sonra, İngiliz parlamentosu, Dominyon hükümetinin isteği ve rızası dışında, Dominyonlar için artık yasa yapamazdı.

Tüzük 4. bölümde şunları sağlar:

Bu Yasanın başlamasından sonra kabul edilen Birleşik Krallık Parlamento Yasası, Dominion'un talep ettiği açıkça belirtilmediği sürece, o Dominyon yasasının bir parçası olarak bir Dominyon'u kapsayacak veya genişleteceği kabul edilmeyecektir. ve yasalaşmasına muvafakat etmiştir.

Ayrıca bölüm 2(1)'de şunları sağlar:

Bir Dominion Parlamento tarafından bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra yapılan hiçbir kanun ve herhangi bir kanunun hiçbir hükmü, İngiltere Kanununa veya mevcut veya gelecekteki herhangi bir kanunun hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle geçersiz veya işlevsiz olmayacaktır. Birleşik Krallık Parlamentosu'na veya bu tür herhangi bir Kanun uyarınca yapılan herhangi bir emir, kural veya düzenlemeye ve bir Dominyon Parlamentosu'nun yetkileri, bu tür herhangi bir Kanun, emir, kural veya düzenlemeyi yürürlükten kaldırma veya değiştirme yetkisini içerecektir. aynı şey Dominion yasasının bir parçasıdır.

Statünün tamamı , Kanada Dominion'u , İrlanda Özgür Devleti ve Güney Afrika Birliği'ne herhangi bir onay işlemine gerek olmaksızın uygulandı ; bu ülkelerin hükümetleri, yasanın kendi yetki alanlarında uygulanmasına rıza gösterdiler. Tüzüğün 10. maddesi, 2 ila 6. bölümlerin diğer üç Dominyonda (Avustralya, Yeni Zelanda ve Newfoundland) ancak o Dominion Parlamentosu onları kabul etmek için yasa çıkardıktan sonra geçerli olmasını şart koşuyordu.

1931'den bu yana, bir düzineden fazla yeni Commonwealth krallığı yaratıldı ve bunların tümü, Westminster Statüsü'nün bir parçası olmamasına rağmen, monarşideki değişim konularında Birleşik Krallık, Kanada, Avustralya ve Yeni Zelanda ile aynı yetkileri elinde tutuyor. onların kanunları. İrlanda ve Güney Afrika şimdi cumhuriyettir ve Newfoundland artık bir eyalet olarak Kanada'nın bir parçasıdır.

Avustralya

Büyük Resim , Avustralya Parlamentosu'nun açılışı, 9 Mayıs 1901, Tom Roberts

Avustralya , İkinci Dünya Savaşı ile ilgili bazı Avustralya yasalarının geçerliliğini açıklığa kavuşturmak için Westminster Statüsü'nün 2 ila 6. bölümlerini 1942 Westminster Kabulü Yasası ile birlikte kabul etti ; evlat edinme, İngiltere ve Avustralya'nın savaşa katıldığı tarih olan 3 Eylül 1939'a kadar geri çekildi.

Yasanın 2. bölümünün kabul edilmesi, Avustralya Parlamentosu'nun İngiliz mevzuatına aykırı olarak yasama yapabileceğini açıklığa kavuşturdu, 3. bölümün kabul edilmesi ise ülke dışı etkilerle yasama yapabileceğini açıkladı. 4. bölümün kabul edilmesi, Britanya'nın yalnızca Avustralya'nın talebi ve rızasıyla bir bütün olarak Avustralya üzerinde geçerli olacak şekilde yasalar çıkarabileceğini açıklığa kavuşturdu.

Bununla birlikte, tüzüğün 9. maddesi uyarınca, İngiliz Milletler Topluluğu yetkisi dahilinde olmayan konularda İngiltere, Avustralya eyaletlerinin tamamında veya herhangi birinde, İngiliz Milletler Topluluğu'nun anlaşması olmadan, yalnızca "başlangıçtan önce var olan anayasal uygulama" ölçüsünde olsa da, geçerli olacak şekilde yasama yapabilir. "tüzük. Ancak bu kapasite hiç kullanılmamıştır. Özellikle, Avustralya hükümetinin desteğini almadığı için 1933 Batı Avustralya ayrılık referandumunun sonucunu uygulamak için kullanılmadı .

Avustralya'da yürürlükte olan tüm İngiliz yasama yetkisi , İngiliz versiyonunda Avustralya eyaletlerinin Parlamentolarının onayını almış olan Avustralya Parlamentosu'nun talebi ve rızasıyla kabul edildiğini söyleyen 1986 Avustralya Yasası ile sona erdi .

Kanada

Bu Tüzük, İngiliz parlamentosunun Kanada üzerindeki yasama yetkisini sınırladı ve ülkeye kendi kendini yöneten bir Dominion olarak etkin bir şekilde yasal özerklik verdi, ancak İngiliz Parlamentosu Kanada Parlamentosu'nun talebi üzerine Kanada anayasasını değiştirme yetkisini elinde tuttu . Bu yetki , tam egemenliğin elde edilmesinin son adımı olan Kanada'ya devredilen 1982 Anayasa Yasası'na kadar yürürlükte kaldı .

İngiliz Kuzey Amerika eylemleri arasında (1931 yılında) yazılı unsurları acizlikleri Kanadalı anayasa nedeniyle arasındaki anlaşmazlıklar tüzüğünün uygulanması dışında miydin Kanadalı ilde İngiliz Kuzey Amerika eylemleri aksi değiştirilebilir nasıl tekrar federal hükümet. Bu anlaşmazlıklar, yalnızca 1982 Kanada Yasası'nın geçişi için zamanında çözüldü ve böylece Kanada anayasasının Kanada'ya devredilmesi tamamlandı . O zaman, Kanada parlamentosu Westminster Statüsü'nün 4 ve 7 (1) maddelerini de yürürlükten kaldırmıştır. Westminster Statüsü, 1982 Anayasası Yasası'nın 52(2)(b) bölümü uyarınca Kanada anayasasının bir parçası olmaya devam etmektedir.

Tüzüğün kabul edilmesinin bir sonucu olarak, Kanada Parlamentosu , Danışma Meclisinin Yargı Komitesine yapılan başvuruları kaldırma yetkisine sahip oldu . Cezai temyiz başvuruları 1933'te kaldırıldı, sivil temyizler 1949'a kadar devam etti. Westminster Statüsü'nün kabulü, tahtın ardıllığını düzenleyen İngiliz mevzuatındaki değişikliklerin artık otomatik olarak Kanada'ya uygulanmadığı anlamına geliyordu.

İrlanda Özgür Devleti

İrlanda Free State resmen Westminster Statüsü kabul etmiştir, bu onun Yürütme Konseyi görüşünü alarak (kabine) İngiliz-İrlanda Antlaşması 1921 zaten Serbest İrlanda Devleti için yasama Westminster hakkını sona ermişti. Ücretsiz Devlet anayasası verdi Oireachtas "tek ve kanun yapma özel güç". Bu nedenle, 1931'den önce bile, Serbest İrlanda Devleti , Birleşik Krallık'ın 1922 sonrası İngiliz yasalarının Özgür Devlet'in Garda Síochána'sına bunu yapma gücü verdiğine inanmasına rağmen, topraklarında İngiliz Ordusu ve Kraliyet Hava Kuvvetleri kaçaklarını tutuklamadı . Bununla birlikte, Birleşik Krallık'ın 1922 İrlanda Özgür Devlet Anayasası Yasası , " [ Özgür Devlet] Anayasasındaki hiçbir şey, [İngiliz] Parlamentosu'nun İrlanda Özgür Devletini etkileyen yasalar yapma gücüne herhangi bir durumda önyargılı olarak yorumlanmayacaktır, anayasal uygulamaya uygun olarak, Parlamento diğer özerk Dominyonları etkileyen yasalar çıkaracaktır".

Commonwealth Konferansı Raporu'nun onaylanması için önergeler Mayıs 1931'de Dáil ve Seanad tarafından kabul edilmişti ve Westminster Statüsü'nün son şekli, Dominyonlar arasında İngiliz Parlamentosu'nun Dominion'un talebi olmadan yasa çıkaramayacağı İrlanda Özgür Devletini içeriyordu ve razı olmak. Başlangıçta, Birleşik Krallık hükümeti, Free State anayasasının ortaya çıktığı 1921 anlaşmasını destekleyen mevzuatı Westminster Statüsü'nden çıkarmak istemişti. Yürütme Konseyi Başkanı (Başbakan) WT Cosgrave , Yürütme Konseyi'nin mevzuatı tek taraflı olarak değiştirmeyeceğine söz vermesine rağmen itiraz etti. Diğer Dominyonlar Cosgrave'i desteklediler ve Westminster'de John Gretton tarafından benzer etkiye sahip bir değişiklik önerildiğinde , parlamento bunu gerektiği gibi reddetti. Birleşik Krallık'ta tüzük yasalaştığında , Hür Devlet Dışişleri Bakanı Patrick McGilligan şunları söyledi: "İngiliz halkının Parlamentodaki temsilcileri aracılığıyla Antlaşma pozisyonunun doğasında bulunan yetkilerin ilan ettiğimiz şeyler olduğuna dair ciddi bir beyanıdır. onları son on yıldır." O, tüzüğü, büyük ölçüde, Özgür Devletin, diğer Dominyonlar için anlaşma kapsamında halihazırda yararlandığı faydaları güvence altına alma çabalarının meyvesi olarak sunmaya devam etti. Westminster Statüsü, İrlanda Özgür Devletini uluslararası alanda tanınan ilk bağımsız İrlanda devleti yapma etkisine sahipti.

Sonra Éamon de Valera açtı Fail zafere 1932 Free State seçimlerinde , o başlayarak Anayasa'nın monarşik unsurları kaldırmaya başladılar Bağlılık Yemini . De Valera başlangıçta bu değişiklikleri yaparken Westminster Statüsü'ne başvurmayı düşündü , ancak John J. Hearne ona yapmamasını tavsiye etti. Bağlılık Yemini'nin yürürlükten kaldırılması , 1921 anlaşmasını yürürlükten kaldırdı . Genel olarak, İngilizler bunun ahlaki açıdan sakıncalı olduğunu, ancak Westminster Statüsü tarafından yasal olarak izin verildiğini düşündüler. Donegal İlçesinden Güney Birlikçi olan Robert Lyon Moore , İrlanda Özgür Devleti mahkemelerinde kaldırmanın yasallığına itiraz etti ve ardından Londra'daki Privy Council Yargı Komitesi'ne (JCPC) başvurdu. Bununla birlikte, Özgür Devlet, JCPC'ye itiraz hakkını da kaldırmıştı. 1935'te JCPC, her iki kaldırmanın da Westminster Tüzüğü kapsamında geçerli olduğuna karar verdi. Free State, 1937 yılında yapıldı değiştirildi İrlanda , üzerine 1949 yılında Commonwealth sol yürürlüğe girmesi onun arasında İrlanda Yasası Cumhuriyeti .

Yeni Zelanda

Yeni Zelanda Parlamentosu onun geçerek Westminster Tüzüğünü kabul Yasası 1947 Statüsü Westminster Kabulü 1947 yılından Kasım ayında Yeni Zelanda Anayasa Değişiklik Yasası , aynı yıl geçti anayasasını değiştirmek için Yeni Zelanda Parlamentosu'nu güçlenmiş, ancak kaldırmadık İngiliz Parlamentosu'nun Yeni Zelanda anayasası ile ilgili yasama yetkisi. İngiliz Parlamentosu'nun kalan rolü 1986 Yeni Zelanda Anayasa Yasası ile kaldırıldı ve Westminster Statüsü bütünüyle yürürlükten kaldırıldı.

Newfoundland

Newfoundland Dominyonu asla özellikle çünkü orada mali sıkıntılar ve yolsuzluk, Westminster Tüzüğünü kabul etti. Dominion hükümetinin talebi üzerine Birleşik Krallık , Newfoundland'ın doğrudan yönetimini sürdürerek 1934'te Hükümet Komisyonunu kurdu . Bu düzenleme , 1948'de konuyla ilgili referandumların ardından Newfoundland'ın 1949'da Kanada'nın bir eyaleti haline gelmesine kadar devam etti .

Güney Afrika Birliği

Güney Afrika Birliği, yürürlüğe girmesi için Westminster Statüsü'nü kabul etmesi gereken Dominyonlar arasında olmamasına rağmen , iki yasa - 1934 tarihli Birlik Yasasının Statüsü ve 1934 Kraliyet Yürütme İşlevleri ve Mühürler Yasası - kabul edildi. Güney Afrika'nın egemen bir devlet olarak statüsünü onaylamak için.

Tahtın ardıllığı için çıkarımlar

Westminster Statüsü'nün önsözü , Kraliyet tahtına geçme kurallarını değiştirme girişimlerini etkileyen sözleşmeleri ortaya koymaktadır . Kanunun önsözünün ikinci paragrafı şöyledir:

Ve, Kraliyet İngiliz Milletler Topluluğu üyelerinin özgür birliğinin sembolü olduğu ve ortak bir bağlılıkla birleşmiş oldukları için , bu Yasanın önsözünde belirtmek yerinde ve uygun olsa da, Tahtın Mirası veya Kraliyet Üslubu ve Unvanları ile ilgili yasada yapılacak herhangi bir değişikliğin bundan sonra aynı zamanda onayını gerektirmesi, İngiliz Milletler Topluluğu'nun tüm üyelerinin birbirleriyle ilişkili olarak yerleşik anayasal konumu ile uyumlu olacaktır. Birleşik Krallık Parlamentosu itibariyle tüm Dominyonların Parlamentolarının:

Bu, örneğin, Anlaşma Yasası'nın Roma Katoliklerini tahttan men eden hükümlerinde yapılacak herhangi bir değişikliğin, eğer Kraliyet'in ortak yönü olacaksa, diğer tüm İngiliz Milletler Topluluğu krallıklarının Parlamentolarının oybirliğiyle onayını gerektireceği anlamına gelir. tutuldu. Önsözün kendisi uygulanabilir hükümler içermez, yalnızca bir anayasal sözleşmeyi ifade eder, ancak İngiliz Milletler Topluluğu ülkeleri arasındaki ilişkinin temeli için temel bir sözleşmedir. (Egemen uluslar olarak, her biri kendi anayasa değişikliği sürecini kullanarak düzenlemeden çekilmekte özgürdür.) Ek olarak, eğer bir bölge Birleşik Krallık'taki Yerleşim Yasasını değiştiren bir İngiliz yasasının bunun bir parçası olmasını isterse, 4. bölüm uyarınca krallığın yasalarına göre, o ülkedeki İskan Yasasını değiştirirse, İngiliz yasasını talep etmesi ve ona rıza göstermesi ve İngiliz yasasının da böyle bir istek ve rızanın verildiğini belirtmesi gerekirdi. Bununla birlikte, Westminster Statüsü'nün 4. Bölümü, birçok alanda yürürlükten kaldırılmış ve bunun yerine, İngiliz parlamentosunun bu alanlar için yasama yapmasına kesinlikle izin vermeyen diğer anayasa maddeleriyle değiştirilmiştir.

Bu, Perth Anlaşması'nın erkek tercihli primogeniture'ı ortadan kaldırma tekliflerinde olduğu gibi, birden fazla Parlamentonun, herhangi bir alanda gelecekteki herhangi bir değişikliği kabul etmesi gerektiği anlamına geleceği için bazı lojistik endişeleri gündeme getirdi .

Kral Edward VIII'in tahttan çekilmesi

Edward VIII ve üç erkek kardeşi Albert , Henry ve George tarafından imzalanan tahttan feragat belgesi , 10 Aralık 1936

1936'daki tahttan çekilme krizi sırasında , İngiltere Başbakanı Stanley Baldwin , Kral Edward VIII'in talebi üzerine İngiliz Milletler Topluluğu başbakanlarına danıştı . Kral , Baldwin ve diğer İngiliz politikacıların Kraliçe olarak kabul edilemez bulduğu Wallis Simpson'la evlenmek istedi , çünkü o bir Amerikalı boşandı. Baldwin, o zamanki beş Dominion başbakanının bu konuda hemfikir olmasını ve böylece Kral'ın planlanan evliliğine resmi olarak onay vermediğini kaydettirmeyi başardı. Kral daha sonra Commonwealth başbakanlarına, Simpson'ı kraliçe olmayacak şekilde morganatik bir evlilik altında evlendireceği bir uzlaşma planı konusunda danışılmasını istedi . Baldwin'in baskısı altında bu plan Dominyonlar tarafından da reddedildi. Tüm bu müzakereler diplomatik düzeyde gerçekleşti ve hiçbir zaman Commonwealth parlamentolarına gitmedi. Bununla birlikte, fiilen tahttan feragat etmeye izin veren etkinleştirme mevzuatı ( Majestelerinin 1936 tarihli Feragat Bildirgesi ), her bir Dominion Parlamentosunun onayını ve Dominion hükümetlerinin bir parçası olmasına izin vermek için istek ve onayını gerektiriyordu. her Dominion yasası. Uygunluk ve utançtan kaçınmak için, İngiliz hükümeti, Dominion hükümetlerine, Birleşik Krallık'ın hükümdarı olan kişiyi otomatik olarak hükümdarları olarak kabul etmelerini önermişti. Ancak Dominyonlar bunu reddettiler; Kanada Başbakanı William Lyon Mackenzie King , Westminster Statüsü'nün, Kanada yasalarının bir parçası haline gelmesi ve Kanada'daki ardıllık çizgisini etkilemesi için İngiliz Parlamentosu tarafından kabul edilen herhangi bir yasanın Kanada'nın talebini ve onayını gerektirdiğini belirtti. İngiliz yasasının metni, Kanada'nın Westminster Statüsü uyarınca Kanada'da uygulanan yasayı talep ettiğini ve kabul ettiğini (resmen her ikisini de yapan tek Dominion), Avustralya, Yeni Zelanda ve Güney Afrika Birliği'nin basitçe onayladığını belirtir.

Şubat 1937'de, Güney Afrika Parlamentosu, Majesteleri Kral Edward Sekizinci Edward'ın, 10 Aralık 1936'da VIII. o ve onun soyundan gelenlerin, eğer varsa, tahta geçme hakkı olmayacaktı; ve 1772 Kraliyet Evlilikleri Yasası'nın kendisi veya varsa onun soyundan gelenler için geçerli olmayacağı. Hareket, büyük ölçüde sembolik amaçlarla, Başbakan J. B. M. Hertzog'un Güney Afrika'nın İngiltere'den bağımsızlığını ilan etme girişiminde yapıldı . Kanada'da federal parlamento , Majestelerinin Feragat Bildirgesi Yasasını kabul etmek ve hükümetin talebini onaylamak ve buna rıza göstermek için 1937 Tahtına Geçme Yasasını kabul etti. In Serbest İrlanda Devleti , Başbakan Éamon Valera de gelen tüm imparator açık söz kaldırmak için bir fırsat olarak Edward VIII ayrılışını kullanılan Serbest İrlanda Devleti Anayasası ile, Anayasa (Değişiklik No 27) Yasası 1936 geçti 11 Aralık 1936'da. Ertesi gün, Dış İlişkiler Yasası , kralın, yasayla izin verildiği takdirde belirli diplomatik görevleri yerine getirmesini sağladı; aynı Kanun ayrıca Edward VIII'in tahttan feragat belgesini İrlanda hukuku amaçları doğrultusunda yürürlüğe koydu (s. 3(2)). Bir cumhurbaşkanı olan yeni bir İrlanda Anayasası, 1937'de İrlandalı seçmenler tarafından onaylandı ve İrlanda Özgür Devleti basitçe "İrlanda" veya İrlanda dilinde "Éire" oldu. Bununla birlikte, İrlanda devlet başkanı , İrlanda'nın 1948 tarihli İrlanda Cumhuriyeti Yasasını çıkararak açık bir şekilde Milletler Topluluğu dışında bir cumhuriyet haline geldiği 1949 yılına kadar belirsizliğini korudu .

Anma

Westminster Statüsü'nün anayasanın bir parçasını oluşturduğu bazı ülkelerde, orijinal İngiliz tüzüğünün geçiş tarihinin yıldönümü, Westminster Günü Statüsü olarak anılır. Kanada'da, 11 Aralık'ta Kraliyet Birliği Bayrağının (Kanada'da kanunen Union Jack olarak adlandırıldığı gibi), gerekli ikinci bayrak direğinin mevcut olduğu federal Crown'a ait mülklerde uçurulması zorunludur .

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

daha fazla okuma

  • Bailey, Kenneth H. "Westminster Tüzüğü." Avustralya Üç Aylık 3.12 (1931): 24-46. internet üzerinden
  • Mansergh, Nicholas. British Commonwealth işlerinin araştırması: dış politika sorunları, 1931-1939 (Oxford University Press, 1952).
  • Nicolson, Harold. King George V (1953) s 470-488. internet üzerinden
  • Plucknett, Theodore FT. "Vaka ve Westminster II Tüzüğü." Columbia Hukuk İncelemesi (1931): 778-799. internet üzerinden
  • Wheare, KC Westminster Tüzüğü, 1931 (Clarendon Press, 1933).
  • Wheare, KC Westminster Statüsü ve hakimiyet durumu (Oxford University Press, 1953).

Dış bağlantılar