Çin'in özel idari bölgeleri - Special administrative regions of China
Çin Halk Cumhuriyeti Özel İdari Bölgeleri | |
---|---|
Bölgesel bayraklar arasında Hong Kong ve Makao | |
En büyük SAR/şehir | Hong Kong |
Resmi diller |
Çince (her ikisi de) İngilizce (Hong Kong) Portekizce (Makao) |
Resmi komut dosyası | Geleneksel Çince , Latin alfabesi |
Demonym(ler) |
Hong Kong , Hong Kong (Hong Kong) Makao (Makao) |
Özel İdari Bölgeler | |
Devlet | Bir ülke, iki sistem |
Xi Jinping | |
Li Keqiang | |
Li Zhanshu | |
Han Zheng | |
carrie lam | |
Ho Lat Seng | |
Alan | |
• Toplam |
1.135,7 km 2 (438,5 sq mi) |
Nüfus | |
• 2014 tahmini |
7.858.800 |
• Yoğunluk |
6920 / km 2 (17,922.7 / sq mi) |
Para birimi |
Hong Kong doları (her ikisi de) Makao patakası (Makao) |
Tarih formatı | |
Çin Halk Cumhuriyeti Özel İdari Bölge(ler)i | |||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Çince adı | |||||||||||||||||
Geleneksel çince | 中華人民共和國特別行政區 | ||||||||||||||||
Basitleştirilmiş Çince | 中华人民共和国特别行政区 | ||||||||||||||||
Kanton Yale | Jūng'wàh Yàhnmàhn Guhng'wòhgwok Dahkbiht Hàngjingkēui | ||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
Portekizce adı | |||||||||||||||||
Portekizce | Regiões Administrativas Especiais da República Çin'de popüler olarak telaffuz edilir [ʁɨʒiˈõɨʃ ɐdminiʃtɾɐˈtivɐʃ (ɨ)ʃpɨsiˈaiʃ] |
Bu makale bir serinin parçasıdır |
Çin'in idari bölümleri |
---|
Tarih: 1912'den önce , 1912–49 , 1949'dan bu yana İdari bölüm kodları |
Çin portalı |
Özel İdare Bölgeleri ( SAR ) Çin Halk Cumhuriyeti biri türüdür il düzeyinde yönetim bölünmeler arasında Çin Halk Cumhuriyeti , doğrudan altında Merkezi Halk Hükümeti . Bölge olarak Çin'de en yüksek özerkliğe sahipler . Merkezi Halk Hükümeti'nin özel idari bölgeler tanıdığı göreli özerkliğe rağmen, Ulusal Halk Kongresi , Özel İdari Bölgeler için yasaları uygulama kapasitesine sahip olmaya devam etmektedir.
Çin'in diğer idari bölümlerinden farklı olarak SAR'ların kurulması için yasal dayanak , 1982 Çin Halk Cumhuriyeti Anayasası'nın 30. Maddesi yerine 31. Maddesi tarafından sağlanmaktadır. Madde 31 şöyledir: "Devlet, Gerektiğinde özel idari bölgeler Özel idari bölgelerde kurulacak sistemler, özel şartlar ışığında Milli Halk Kongresi tarafından çıkarılacak kanunla belirlenir."
Şu anda, Çin-İngiliz Ortak Bildirisi uyarınca, sırasıyla 1997 ve 1999'da Çin'e devredilen, sırasıyla, eski İngiliz ve Portekiz bağımlılıkları olan Hong Kong SAR ve Makao SAR olmak üzere, Anayasaya göre kurulmuş iki SAR vardır . 1984 ve 1987 Çin-Portekiz Ortak Bildirgesi . Birleşmiş Milletler'de kayıtlı devletler arası bağlayıcı antlaşmalar olan Ortak Bildirileri ve Temel yasalarına göre, Çin Özel Güvenlik Komutanları "yüksek derecede özerkliğe sahip olacaklardır ". Genel olarak, iki SAR'ın hem SAR hem de anakara Çin makamları tarafından Anakara Çin'in bir parçası olduğu düşünülmemektedir .
Özel idari bölgelerin kurulmasına ilişkin hüküm, Hong Kong üzerindeki egemenlik sorunu üzerine Birleşik Krallık ile yapılacak görüşmelerin beklentisiyle 1982'de anayasada yer aldı . Bu nihai için model olarak öngörülen oldu yeniden birleşme ile Tayvan ve diğer adalar, Çin Halk Cumhuriyeti 1949 yılından beri ikamet etmiştir.
Altında Bir ülkede, iki sistem prensibi, Merkezi Hükümet iki SAR'ların, diplomatik, askeri ve diğer devlet düzeyindeki işlerinden sorumludur. Ancak iki SAR kendi çok partili yasama organlarına, yasal sistemlere , polis kuvvetlerine , ayrı gümrük bölgelerine , göçmenlik politikalarına , soldan trafik , resmi dillere , akademik ve eğitim sistemlerine , belirli uluslararası kuruluşlarda temsil ve uluslararası yarışmalarda temsiliyete sahip olmaya devam ediyor , ve özerk seviyeye giren diğer hususlar.
Özel idari bölgeler, ticaret ve yatırımları teşvik etmek için özel ekonomik yasaların uygulandığı alanlar olan özel ekonomik bölgelerle karıştırılmamalıdır . Wolong Özel Yönetim Bölgesi içinde Sichuan eyaletinin bir doğa korumaz siyasi bölümüdür.
Çin'in özel idari bölgelerinin listesi
Şu anda Çin Anayasası'nın 31. maddesine göre kurulmuş iki özel idari bölge bulunmaktadır. İçin Wolong Özel İdari Bölge içinde Sichuan Eyaleti , bölümüne bakın Wolong altında.
İsim | Çince ( T ) / ( S ) | Yale | pinyin | Posta haritası | Kısaltma ve GB | Nüfus | Alan km 2 | ISO | ISO:CN | Yönetici Bölüm |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Hong Kong | 香港 | Hēunggóng | Xianggǎng | Hongkong | 港(Gǎng), HK, HKSAR | 7.184.000 | 1,104.4 |
HK
|
CN-HK
|
Liste (18 bölge ) |
Makao | 澳門/澳门 | Oumùhn | gün | Makao | 澳(o), MO, MC, MSAR, RAEM | 614.500 | 31.3 |
MO
|
CN-MO
|
Liste (8 freguesia ) |
özellikleri
Hong Kong ve Makao'nun (sırasıyla 1997 ve 1999'da oluşturulan) iki özel idari bölgesinin her birinin Temel Hukuk adı verilen kodlanmış bir anayasası vardır . Yasa, Deng Xiaoping'in önerdiği “ tek ülke, iki sistem ” ilkesi çerçevesinde bölgelere yüksek derecede özerklik, ayrı bir siyasi sistem ve kapitalist bir ekonomi sağlıyor .
Yüksek derecede özerklik
Şu anda, Hong Kong ve Makao'nun iki SAR'ı, diplomatik ilişkiler ve ulusal savunma ile ilgili olanlar dışındaki tüm işlerden sorumludur. Sonuç olarak, Ulusal Halk Kongresi , SAR'a yüksek derecede özerklik uygulama ve yürütme, yasama ve bağımsız yargı gücünden yararlanma ve her birinin kendi Nihai Temyiz Mahkemelerine sahip olma yetkisi verir .
Para birimi
- Renminbi : Para birimi genellikle CNY¥ olarak kısaltılır. İstikrarlı bir döviz kuru benimseyin.
- Hong Kong Doları: Para birimi genellikle HK$ olarak kısaltılır. Döviz kuru ABD dolarına sabitlenmiştir.
- Macanese pataca : Para birimi genellikle MOP$ olarak kısaltılır. Döviz kuru Hong Kong dolarına sabitlendi.
Dış ilişkiler
Özel idari bölgeler, Çin hükümetinin müdahalesi olmaksızın , vize şartının karşılıklı olarak kaldırılması , karşılıklı adli yardım, hava hizmetleri, suçluların iadesi , çifte vergilendirmenin ele alınması ve diğerleri gibi diğer ülke ve bölgelerle çok çeşitli anlaşmalar yapma yetkisine sahiptir . Bununla birlikte, bir SAR'ı içeren bazı diplomatik görüşmelerde, ilgili SAR, Çin heyetinin bir parçası olmaları için yetkililer göndermeyi seçebilir. Örneğin, eski Hong Kong Sağlık Direktörü Margaret Chan , Dünya Sağlık Örgütü (WHO) Genel Direktörü olduğunda , Çin Halk Cumhuriyeti'nden DSÖ'ye delege olarak görev yaptı .
Aynı zamanda DTÖ, APEC vb. gibi çeşitli uluslararası kuruluşların üyesidirler.
- Hong Kong, katılımcı birimler olarak ülkelerle birlikte 41 hükümetler arası uluslararası kuruluşa katılmaktadır.
- Hong Kong, ülkeleri katılımcı birimleri olarak kullanmayan 54 hükümetler arası uluslararası kuruluşa katılmaktadır.
- Makao, katılımcı birimler olarak ülkelerle birlikte 19 hükümetler arası uluslararası kuruluşa katılmaktadır.
- Makao, ülkeleri katılımcı birimleri olarak kullanmayan 30 hükümetler arası uluslararası kuruluşa katılır.
Hong Kong Hükümeti ve Macao Hükümeti kurmuştur Hong Kong Ekonomik ve Ticaret Ofisleri (HKETOs) ve Delegação Económica e Comercial de Macaus bazı ülkelerde yanı sıra, (DECM) Büyük Çin Bölgesi . HKETO'lar , Hong Kong lehine yarı- çıkarlar bölümü olarak hizmet ediyor . DECM'ler , Makao lehine yarı- çıkarlar bölümü olarak hizmet eder . HKETO'ları ve DECM'leri olmayan bölgeler için, Çin diplomatik misyonları , Hong Kong ile ilgili ve Makao ile ilgili çıkarları korumakla görevlidir.
Sahip bazı ülkeler , merkezi Çin hükümeti ile diplomatik ilişki sürdürmek Başkonsolosluğu Hong Kong ve Macau ofisleri.
Olimpiyat Oyunları
Olimpiyat Oyunları veya Asya Oyunları gibi spor etkinliklerinde , SAR'ların kendi bağımsız ekipleri olabilir. " Hong Kong , Çin" ve " Makao , Çin" adları altında katılırlar ve yabancı kurallar altında olduklarından beri yaptıkları gibi farklı varlıklar olarak rekabet ederler, ancak her iki SAR'ın da genellikle ", Çin" terimini atlamalarına izin verilir. gayri resmi kullanım için.
Savunma ve askeri
Halk Kurtuluş Ordusu hem SARslara garnizon edilir. ÇHC yetkilileri, PLA'nın Hong Kong ve Makao'nun yerel işlerine müdahale etmesine izin verilmeyeceğini ve yasalarına uyması gerektiğini söyledi. 1988'de, Askeri Bilimler Akademisi'nden bilgin Chen Fang, ordudaki savunma işlevini ve kamu işlevlerini ayırmak için "Bir askeri, iki sistem" kavramını önermeye çalıştı. PLA, SAR'ın yönetimine katılmaz ancak SAR, doğal afetler gibi acil durumlarda onlardan sivil-asker katılımını talep edebilir . Savunma, ÇHC hükümetinin sorumluluğundadır.
1996 tarihli bir ÇHC yasası taslağı , Hong Kong'da Halk Kurtuluş Ordusu tarafından işletilen işletmeleri yasakladı , ancak yasal boşluklar , kârlar orduya geri çekilirken faaliyet göstermelerine izin verdi . Hong Kong'da PLA tarafından işletilen birçok şirket var. PLA'nın ayrıca Hong Kong'da milyarlarca dolar değerinde büyük arazileri var .
Göçmenlik ve milliyet
SAR'ların her biri, aynı anda Çin (ÇHC) vatandaşı olan daimi sakinlerine kendi pasaportlarını verir . ÇHC vatandaşları ayrıca aşağıdaki koşullardan birini karşılamalıdır:
- SAR'da doğmuş ;
- Ebeveynlerden herhangi biri SAR'da daimi ikamet ederken herhangi bir yerde doğmuşsa ;
- SAR'da yedi veya daha fazla yıl boyunca sürekli ve yasal olarak ikamet etti ve bu nedenle SAR'da ikamet etme hakkı kazandı .
Bu pasaportlar, hamiline Çin Halk Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından konsolosluk koruması sağlamanın yanı sıra, hamilin SAR'da ikamet etme hakkına sahip olduğunu da belirtir.
Ulusal Halk Kongresi aynı zamanda yönetmek sorumlu her SAR koymuştur PRC Milliyet Kanunu , ilgili alemlerde, yani içinde vatandaşlığa , vazgeçme ve ÇHC milliyet restorasyonu ve milliyet ispat ihracı.
Sömürge geçmişleri nedeniyle, SAR'ların birçok sakini bir tür Çin vatandaşı olmayan vatandaşlığa sahiptir (örneğin İngiliz Ulusal (Denizaşırı) statüsü, İngiliz vatandaşlığı , İngiliz Denizaşırı vatandaşlığı veya Portekiz vatandaşlığı ). Bununla birlikte, Çin kökenli SAR sakinleri, ÇHC yetkilileri tarafından her zaman Çin vatandaşı olarak kabul edilmiştir, bu duruma bir istisna, Çin kökenli sakinlerin Çin veya Portekiz vatandaşlığını seçebileceği Makao'dur. Vatandaşlık Yasasının özel yorumu, çifte vatandaşlığı tanımamakla birlikte , Çin vatandaşlarının yabancı "ikamet haklarını" korumalarına ve yabancı ülke tarafından verilen seyahat belgelerini kullanmalarına izin verdi. Ancak, bu tür seyahat belgeleri Çin anakarasına seyahat etmek için kullanılamaz ve ilgili kişilerin Eve Dönüş İzni kullanması gerekir . Bu nedenle, ana vatandaşlık kuralı geçerlidir, dolayısıyla hamil Çin anakarasındayken konsolosluk korumasından yararlanamaz. Aynı zamanda yabancı uyruklu Çin vatandaşları, ilgili SAR'ların Göçmenlik Departmanında bir vatandaşlık değişikliği beyan edebilir ve onay üzerine, artık Çin vatandaşı olarak kabul edilmeyecektir.
Çin vatandaşı olmayan ( vatansız kişiler dahil ) SAR daimi sakinleri SAR pasaportları için uygun değildir. Çin vatandaşı olmayan kişiler, vatandaşlıklarını temsil eden yabancı diplomatik misyonlardan pasaport almalıdır. Vatansız olanlar için, her SAR ilgili kişilere ulusal pasaport yerine kendi kimlik belgelerini , örneğin Kimlik Belgesini verebilir. İki SAR'ın daimi olmayan sakinleri olan Çin vatandaşları da SAR pasaportları için uygun değildir ancak vatansız kişiler gibi CI alabilirler.
Pasaport
- Çin pasaportu ( sadece Hukou'lu Anakara sakinleri için)
- Hong Kong SAR pasaportu ( yalnızca Çin vatandaşlığına sahip Hong Kong daimi sakinleri için)
- Makao SAR pasaportu ( yalnızca Çin vatandaşlığına sahip Makao daimi sakinleri için)
karşılaştırmalar
Tayvan ve diğer ÇC kontrolündeki bölgelere teklif
Tayvan ve Çin Cumhuriyeti (ROC) tarafından kontrol edilen diğer alanlar için özel bir idari bölge statüsü ilk olarak 1981'de önerildi. 1981 önerisi Ye Jianying tarafından "Ye'nin dokuz noktası" (葉九條) olarak adlandırıldı. O zamandan beri bir dizi farklı teklif ortaya çıktı. 25 Haziran 1983'te Deng Xiaoping , "Tayvan Özel İdari Bölgesi" (台湾特別行政区) için çağrıda bulunan "Deng'in altı noktasını" (鄧六條) önermek üzere ABD'deki Seton Hall Üniversitesi'nde göründü . Tayvan'ın ÇHC ile bir SAR olarak birleşmesinden sonra, ÇHC'nin Çin'in tek temsilcisi olacağı öngörülmüştü. Bu öneriye göre, Tayvan'a kendi ordusu, kendi idari ve yasama yetkileri, bağımsız bir yargı ve yargılama hakkı garanti edilecek, ancak Çin'in ayrı bir hükümeti olarak kabul edilmeyecekti.
2005 yılında ÇHC'nin Ayrılma Karşıtı Yasası çıkarıldı. Şu anda Tayvan yetkilileri tarafından yönetilen topraklara, diğer şeylerin yanı sıra yüksek derecede özerklik vaat ediyor. ÇHC ayrıca, Tayvan (ROC) tarafından kesin bir bağımsızlık ilanı durumunda ÇC'nin toprakları üzerindeki egemenlik iddialarını savunmak için barışçıl olmayan araçlar ve diğer gerekli önlemleri de kullanabilir.
Çin Komünist Partisi genel sekreteri Xi Jinping , Çin Komünist Partisi genel sekreteri Xi Jinping , 1979'da ÇHC'nin Tayvan'a yaptığı açıklamanın 40. yıl dönümü olan Ocak 2019'da yaptığı konuşmada "tek ülke, iki sistem" ilkesinin Tayvan'a nasıl uygulanacağını özetledi. Konuşmadan birkaç önemli nokta şunları içeriyor:
- Tayvan, Çin'in özel bir idari bölgesi ve ÇHC'nin bir parçası olacaktı. ROC artık var olmayacaktı.
- Tayvan'ın kurumları alt-ulusal organlara dönüşecekti.
- Tayvan'ın sosyal sistemine ve ekonomik yaşam tarzına saygı gösterilecektir.
- Tayvan'ın özel mülkiyet hakları, inanç sistemleri ve "meşru hak ve çıkarları" korunacaktır.
- "Tayvan sorunu" nesilden nesile aktarılmamalıdır (yani yeniden birleşme derhal yapılmalıdır).
- Tayvan'ın yeniden birleşmesi "Çin ulusunun büyük bir gençleşmesine" yol açacaktır.
Wolong
Wolong Özel Yönetim Bölgesi ( Çin :卧龙特别行政区; pinyin : Wolong Tèbié Xíngzhèngqū ) güneybatısında yer almaktadır Wenchuan County , Ngawa Tibet ve Qiang Özerk Bölgesinde Sişuan. Eskiden Sichuan Eyaleti, Wenchuan İlçesinin Wolong Özel İdari Bölgesi olarak biliniyordu ve Mart 1983'te Devlet Konseyi'nin onayı ile kuruldu. Şu anki adı verildi ve ormancılık il departmanı tarafından idari denetimle Sichuan eyalet hükümetinin altına yerleştirildi. Alanı, Sichuan Wolong Ulusal Doğa Koruma Alanı'nın yerini alır ve idari ofisi, rezerv için Devlet Ormancılık İdaresi İdari Bürosu ile aynıdır. Şu anda 5343 nüfusa sahiptir.
Adına rağmen, Wolong Özel İdari Bölgesi, Çin Halk Cumhuriyeti Anayasası'nın 31. Maddesinde tanımlandığı gibi bir SAR değildir ; sonuç olarak, Sichuan Eyaletinin Wenchuan Wolong Özel İdari Bölgesi'nin adını özel alan veya ilçe gibi adlandırmalarla değiştirmesi önerildi.
feshedilmiş SAR'lar
In Çin Cumhuriyeti (ROC) 1912 ve 1949 arasındaki dönemin, "özel yönetim bölgeleri" ( Çin :特別行政区; pinyin : tèbié xíngzhèngqū ) tarihsel olarak en sonunda dönüştürüldü çoğu özel alanlar, belirtmek için kullanılmıştır iller . Tüm askıya alınan veya bitiminden sonra kaldırıldığı Çin İç Savaşı Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) ve ROC hükümetin kurulmasıyla, geri çekilme için Tayvan . Bölgeler şunlardı:
İsim | Çince | pinyin | oluşturuldu | oldu ili |
Şu anki durum |
---|---|---|---|---|---|
Suiyuan | 綏遠 | Suíyuǎn | 1914 | 1928 | Bölüm İç Moğolistan |
çahar | 察哈尔 | Cháhā'ěr | 1914 | 1928 | İç Moğolistan , Pekin ve Hebei'ye dağıtıldı |
Jehol | 熱河 | rehé | 1914 | 1928 | Hebei , Liaoning ve İç Moğolistan'a dağıtıldı |
chwanpien | 川边 | Chuanbian | 1914 | 1935 ( Xikang Eyaleti olarak ) | Batı Sichuan ve doğu Tibet Özerk Bölgesi |
tungsheng | 東省 | Dongshěng | 1924 | Çin Doğu Demiryolu boyunca , şimdi Heilongjiang'ın bir parçası olan arazi | |
Weihai | 威海 | Wihǎi | 1930 | Shandong'un bir parçası | |
Haynan | 海南 | Hǎinán | 1944 | 1949'da hazırlanıyor | Hainan Eyaleti |