Sosyal diyalog - Social dialogue
Sosyal diyalog (veya sosyal uyum), sosyal ortakların (sendikalar ve işveren örgütleri) işle ilgili konuların, işgücü piyasası politikalarının, sosyal korumanın, vergilendirmenin düzenlenmesi ve geliştirilmesini etkilemek için genellikle hükümetle işbirliği içinde müzakere ettiği süreçtir. diğer ekonomik politikalar. Özellikle Batı Avrupa'da kamu politikaları geliştirmek için yaygın bir prosedürdür.
Bunlar, sosyal ortakların kendileri arasındaki doğrudan ilişkiler ("iki taraflı") veya hükümet yetkilileri ile sosyal ortaklar arasındaki ilişkiler ("üçlü") olabilir. Daha açık hale getirmek gerekirse, sosyal diyalog müzakere, istişare veya sadece işverenlerin, işçilerin ve hükümetlerin temsilcileri arasında fikir alışverişi anlamına gelebilir. Doğrudan hükümet katılımı olsun veya olmasın, işgücü ve yönetim arasındaki ilişkilerden oluşabilir. Sosyal diyalog, hükümetlerin, işverenlerin ve işçi örgütlerinin değişimi yönetmesini ve ekonomik ve sosyal hedeflere ulaşmasını sağlayan esnek bir araçtır.
Sosyal diyalog faaliyetinin örnekleri arasında karşılıklı bilgi, açık tartışma, uyum (devam eden üçlü diyalog), fikir alışverişi, danışma ve müzakere (anlaşmalar / ortak görüşler) yer alır.
Avrupa sosyal diyaloğu, Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma'da yer almaktadır (madde 138 ve 139; eski 118a ve 118b) ve sosyal ve ekonomik reformların daha iyi yönetilmesi ve teşvik edilmesi için bir araç olarak Avrupa Komisyonu tarafından desteklenmektedir .
Tanım
Göre ILO bireyin tanımı, bu uygulaması anlamına üç taraflı içinde ve sınırları artık çözüm elde etmek ve aralarında sosyal uyum ve yoluyla hukukun üstünlüğünün, kadar bina daha alakalı genelinde hükümetlerin ve işverenlerin temsilcisi kuruluşlar ve işverenler arasında uluslararası çalışma standartları anlamına gelir.
Amaç
Sosyal diyaloğun amacı, kadın ve erkeklerin özgürlük, eşitlik, güvenlik ve insan onuru koşullarında insana yakışır ve üretken işler elde etmeleri için fırsatları geliştirmektir.
Koşulları etkinleştirme
Sosyal diyalog, ortak ilgi alanına giren konularda hükümet temsilcileri, işverenler ve işçiler arasında veya bunlar arasında her türlü müzakere, danışma ve bilgi alışverişini içerir.
1. Örgütlenme özgürlüğü ve toplu pazarlık temel haklarına saygı .
2. Sosyal diyaloğa katılmak için gerekli teknik kapasite ve bilgiye sahip güçlü, bağımsız işçi ve işveren kuruluşları.
3. Tüm taraflar açısından sosyal diyaloğa girmeye yönelik siyasi irade ve kararlılık.
4. Uygun kurumsal destek.
Anlamına geliyor
1. Bilgi paylaşımı ：
Etkili sosyal diyaloğun kaçınılmaz temeli bilgi paylaşmaktır. Tartışma veya gerçek eylem içermese bile, yine de anlamı vardır.
2. Danışma ：
Danışma, bilgi paylaşımını aşar; bakış açısı, fikir, fikir alışverişi gerektirir ve derin bir sohbet oluşturur.
3. Müzakere / Konvansiyonu Sonlandırma ：
Bazı üyelerin bağlayıcı sözleşmeleri oluşturmak için yetkilendirilmesi gerekir.
4. Toplu pazarlık ：
Toplu pazarlık yalnızca sosyal diyalogun ayrılmaz bir biçimi değildir, aynı zamanda yaygın olarak kullanılmaktadır. Her ülkede, Toplu pazarlık, sosyal diyalog düzeyinin belirlenmesi için bir göstergedir.
İtme ikilemi
Sosyal diyalog bazı ülkelerde zorluklarla karşılaştı. Örneğin Hırvatistan'ı ele alalım, hükümet ve sosyal ortak, birkaç ay içinde pazarlık yaparak kamu maliyetlerinin düşürülmesi ve iş tasarrufu açısından ekonomik krizin üstesinden gelmek için evlat edinme konusunda fikir birliğine sahip olamazlar.
Milletlerdeki fark
Sosyal diyalog, ulusal koşullara bağlı olarak farklı düzeylerde ve çeşitli biçimlerde gerçekleşebilir.
Fransa
Fransa'daki sosyal diyaloğun , sosyal ortak gruplarındaki siyasi zıtlık nedeniyle ulusal olması zordu. Toplu pazarlık dışında, istihdam politikası ve insan kaynaklarının geliştirilmesi konularında üçlü tartışmanın altını çizdi. Fransa'daki istihdam komitesi, istihdamı ve iş eğitimini teşvik etme konularında politika oluşturma konusunda istişare ve katılım sağladı.
Almanya
Almanya'daki sendikaların ve işveren gruplarının yüksek kapsama oranı ve siyasi ve ideolojik çatışmalardaki daha az sorun nedeniyle, ulusal düzeydeki sosyal diyalog, ulusal politikaların oluşturulması üzerinde daha yüksek etkiye neden oldu. İş eğitimi ve istihdam güvencesi dışında, çalışma saatlerinin kısaltılması ve ücret artışı da dahil olmak üzere çalışma koşullarında pazarlık ve müzakereye ağırlık verildi.
Avusturya, Danimarka, İrlanda ve Hollanda
Avrupa Birliği (AB) yüksek işsizlik oranından muzdarip olduğunda, 1990'larda Avusturya , Danimarka , İrlanda ve Hollanda'da makroekonomik gelişme ve istihdam oranı açısından parlak performanslar vardı . Örneğin 2001'i ele alalım, AB'deki diğer 15 ülkenin işsizlik oranı yüzde 7,4'e çıktı. Aksine, bu dört ülkenin işsizlik oranı sadece yüzde 3,5 idi. ILO, bu dört ülkenin başarısının temel sebebinin sosyal diyalog, makroekonomik politikalar ve işgücü piyasası politikaları olduğunu düşünüyordu. Örneğin, 1982'de Hollanda'da imzalanan Wassenaar Anlaşması ve Danimarka, 1987'de İrlanda ile ulusal kurtarma programını savundu. Bu anlaşmalar, sosyal ortağın ekonomik ikilemi çözme iradesini temsil ediyordu.