Quebec Konferansı, 1864 - Quebec Conference, 1864

Mecliste Quebec Konferansı

Quebec Konferansı önerilen görüşmek üzere 24, 1864 Ekim 10 arasında gerçekleşti Kanadalı konfederasyon . Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri birbirleriyle savaşa girmeye çok yaklaştığında, siyasi zemindeki kaymaya yanıt olarak geldi. Bu nedenle, konferansın genel amacı, her ikisi de yaklaşık bir ay önce Charlottetown Konferansı'nda tartışılan federalizmi çevreleyen ve tek bir devlet yaratan politikaları detaylandırmaktı . Kanada Batı lideri John A. Macdonald, Genel Vali Charles Monck'tan üç Denizcilik ilinden ve Newfoundland'dan tüm temsilcileri 1864 Ekim'inde Quebec'e Birleşik Kanada'yı oluşturan adaylarla görüşmeye davet etmesini istedi . Newfoundland iki gözlemci göndermesine rağmen katılmadı. doğrudan işlemlerde.

Charlottetown'daki başlangıçlar

Eylül 1864 Charlottetown Konferansı, Quebec Konferansı'nın temellerini attı ve Quebec Konferansı'nda nelerin tartışılacağını belirleyecek önemli bir toplantıydı. Konferans sırasında Kanadalılar, illeri Kanada adı altında birleştirmek için birleşik bir karara işaret ettiği için konfederasyona destek buldular. Quebec Konferansı'nda oldukça öne çıkacak olan Kanada Batı üyesi Macdonald, bir ay sonra Quebec Konferansı'nda daha baskın ve etkili bir role sahip olmasını sağlayacak müttefikler bulmaya başladı. Charlottetown Konferansı'nda yapılan ve Quebec Konferansı'na devredilecek kilit bir ittifak, onu diğer Kanada Batı yetkilisi George Brown'dan daha az aşındırıcı olarak gördükleri için Denizcilik delegeleri ve Macdonald arasında yapıldı . Macdonald, George Brown'dan daha dostane ve diplomatik bir ittifak gibi göründüğü için Denizcilik halkına hitap etti ve Kanada Doğu politikacısı George-Étienne Cartier açısından Macdonald bir İngiliz diliydi ve Cartier, Charlottetown'daki tartışmalarda öne çıkmasına rağmen, Denizcilik politikacılar, frankofon politikacıların etkisine ve gücüne henüz alışmamışlardı.

Konferansın beşinci ve son gününde, konfederasyon anlaşmasının ikinci bölümünün tamamlanmak üzere olduğu ve Charlottetown Konferansı'nın Konfederasyon politikasında bir atılım yaptığı açıktı. Ancak denizcilik politikacıları, Kanadalıların önerisinin ayrıntılarını kabul etmek ve kabul etmek için mücadele etti. Üç gün sonra 10 Eylül 1864'te Halifax'ta, son birkaç gün içinde yapılan müzakereleri sonuçlandırmak için Quebec'te bir konferans daha düzenlemeyi planladılar. Charlottetown'un sonuçlanmasının ardından, İngiliz Kuzey Amerika konfederasyonuna odaklanacakları Quebec Konferansı için önergeler hazırladılar. Charlottetown'daki müzakerelere katılmadıkları için Newfoundland'dan bir delegasyon davet etmeyi de kabul ettiler. Bu nedenle, Charlottetown Konferansı, Charlottetown Konferansı'nda tartışmaların temellerini attığından, Charlottetown üyeleri Quebec Konferansı'ndaki müzakerelere Kanada'nın tüm illerini dahil etmek istediler. Quebec Konferansı. İki oturum arasındaki dönemde, Charlottetown üyeleri, yeni bir birliğin kurulmasını öneren Quebec Konferansı'nda kabul edilecek kararların bir listesini hazırladılar. Bunlar " 72 Karar " olacaktı.

Konferans

Konferansa Kanada'nın çeşitli bölgelerinden 32 delege katıldı. Toplantıya Kanada Doğu-George-Étienne Cartier, Étienne-Paschal Taché ve Thomas D'Arcy McGee'den üyeler katıldı . Kanada Batı'dan gelenler arasında George Brown ve John A. Macdonald vardı. New Brunswick'te de yer alan üyeler John Hamilton Gray ve Samuel Leonard Tilley'di . Nova Scotian delegeleri Adams George Archibald ve Charles Tupper'ı içeriyordu . Newfoundland, yalnızca amacı duruşmaları gözlemlemek olan iki delege gönderdi ve Prince Edward Island, George Coles ve William Henry Pope'u gönderdi . İki Newfoundland delegesi, hükümet üyesi olmayan Frederick Carter ve Ambrose Shea idi. Genel olarak Nova Scotia'nın beş üyesi vardı, New Brunswick ve Prince Edward Island'ın her birinin yedi üyesi vardı ve toplam, tüm delegeleri oluşturuyor ve tüm Deniz delegelerini oluşturuyordu. Toplamda 32 delege vardı ve herkesin isimlerinin ve belirli kişilerin nerede temsil edildiğinin net olması için isimleri ve fotoğraflı kimlikleri olan arama kartları verildi. Konferans 14 gün sürdü, ancak Montreal Herald'ın editörü Edward Goff Penny ve nihayetinde bir senatör gibi bazı kişiler, davaları sonuçlandırmak için çok az zaman olduğundan şikayet ettiler.

Konferanstaki ana çatışma kaynağı, John A. Macdonald gibi üniter bir devlet "yasama birliğini" tercih edenler ile daha güçlü eyalet haklarını tercih edenler arasındaydı. Quebec'te tartışılan konular, ülkenin güçlü ve tek bir merkezi hükümete mi yoksa daha kapsamlı bir federal sisteme mi sahip olması gerektiği etrafında toplandığından, Konferans, yukarıda belirtilen Charlottetown Konferansı'nın tartışmalarıyla çok yakından bağlantılıydı. Maritimes ve Kanada Doğu'dan (şimdi Quebec ) temsilciler, merkezi bir üniter devlet altında kültürel kimliklerini kaybedeceklerinden korktukları için eyalet haklarını savunma eğilimindeydiler. John A. Macdonald, zayıf bir merkezi gücün başarısızlığının , delegeler Charlottetown ve Quebec'te bir araya geldiğinde hâlâ Amerika Birleşik Devletleri'nde savaşılmakta olan Amerikan İç Savaşı'nda aşikar olduğunu düşündü . Delegeler sonunda uzlaştılar ve yetkileri "genel" bir parlamento ile "yerel" eyalet meclisleri arasında paylaştırdılar. Ayrıca, her eyalette kaç senatör olacağı konusunda önemli tartışmalar olmasına rağmen , seçilmiş bir alt meclis olan Kanada Avam Kamarası ve atanmış bir üst meclis olan Kanada Senatosu'na sahip olmaya karar verdiler . Prince Edward Adası heyeti , 1990'ların Üçlü-E Senatosu önerisine benzer bir plan çağrısında bulundu . Sonunda, konferansın sonunda yetmiş iki karar şeklinde hükümet için önerilen bir yapı yazıldı.

Merkezi hükümetin bölgesel temsile ve nüfusu temsil edecek alt meclise dayalı olarak üst meclise bölünmesi önerisinin ardından, bu hem Charlottetown Konferansı'nda hem de Quebec Konferansı'nda kilit bir konuydu. Bu konu, 24 Ekim 1864'teki toplantıda, konunun "bütün gün büyük bir sıcaklık ve yetenekle tartışıldığını, ancak bir anlaşmaya varılmadığını" belirten bir sınav görevlisi ile konferans sırasında uzun uzadıya tartışıldı. Ayrıca, "alt Kanada, kendisi için önerilen sayı olan 24'te, üst Kanada'nın aynı sayıya sahip olması gerektiği önerilerek haksız bir şekilde (üst evde) temsil edileceğinden şikayet ediyor" dedi. Bu tartışma, Charlottetown Konferansı'nın sonunda sonuçlanmadığı göz önüne alındığında sonunda bir anlaşmanın yapılabileceği umuduyla Quebec Konferansı'na kadar devam etti.

Bölgelerin bir bütün olarak ne istediği açısından, oldukça açıktı. Maritimes delegeleri, daha önce bahsedilen John A. Macdonald'ın desteklediği bir yasama birliğinin, diğer ulusların baskın bir etkiye sahip olacağından kimliklerini kaybetmelerine neden olacağına inandıkları için korktular. Bununla birlikte, daha küçük Deniz kolonileri, Senato'yu, sözde alt meclisteki bölgesel zayıflıklarını dengelemek için bölgesel temsillerini güçlendirmenin bir aracı olarak gördüler. Cartier, konferansta Quebec'in çıkarlarını temsil etti. Denizcilik delegeleri gibi, eyaletin dillerini, medeni geleneklerini ve yerel yasaları koruyabilecek güçlü bir eyalet hükümetine ihtiyaç duyduğunu açıkça belirtmesine rağmen, konferansa daha fazla yatırım yaptı. Böyle bir siyasi reforma tüm kalbiyle karşı olmasa da, Quebec'in kimliğini hala koruması gerektiğine inanıyordu.

Konferansta öncelikler açısından, özellikle daha önce belirtildiği gibi, federal bir devleti ekonomileri ve ticaretleri için faydalı gören Denizcilik bölgeleri başta olmak üzere birçok farklı gündem vardı. Bunun bir örneği , konferansa davet edilen Newfoundland diplomatlarından John A. Carter'ın balıkçılığın Newfoundland ekonomisi için önemini ve yeni kurulan federalleştirilmiş bir devletin geniş bir alan açacağını anlatırken oynadığı roldür . Hem Kanada'da hem de bir bütün olarak Kuzey Amerika kıtasında iç ticaret yapan bir girişim. Bununla birlikte, Deniz kolonilerinin bir endişesi, geçimleri için serbest ticaret ve yukarıda belirtilen balıkçılık ticaretinden yararlanmalarıydı, Kanada, tüm illerde sanayileşme konusunda daha fazla endişe duyarak Kanada ekonomisinde önemli gelişmeler yarattı. Deniz kolonileri istikrarlı ekonomilerini sürdürmek istedikleri için Konferans sırasında böyle bir endişe dile getirildi. Buna karşılık, Prince Edward Adası'ndan bazı üyeler, Macdonald'ın savunduğu gibi bir birliğe oldukça şüpheyle yaklaşıyorlardı, çünkü bir konfederasyon varsa Ada'nın özerkliği konusunda endişeliydiler.</ref> Özerklik kavramı, aşırı güçlü bir Kanada'nın dikte etmesini çevreleyen paranoya ile. Denizcilik politikası, Nova Scotia, New Brunswick ve Prince Edward Adası'ndaki sayısız insan arasında siyasi düşüncenin göze çarpan bir özelliğiydi. Bu, Maritimes içinde bile, bazı bölümlerin diğerlerinden daha fazla lehte olduğu, Maritimes'in karmaşıklığını vurgulayan çeşitli derecelerde şüphecilik olduğunu gösterdi. John A. Macdonald ile yakın ittifaklar kuran Nova Scotia'dan bir politikacı olan Charles Tupper, konfederasyona sempati duydu ve Maritimes'in "daha büyük güçleriyle bağlantılı olmadıkça asla bir nüfuz veya önemli bir pozisyon işgal etmeyi umamayacaklarını" belirtti. kardeş Kanada." Bu, Maritimes'den gelen delegelerin konfederasyon fikrini farklı derecelerde gördüğünün altını çizdi.

Sonuç

Genel olarak, her eyaletin kendi yasama organı olacağı ve hükümetin gücü federal ve eyalet hükümetleri arasında bölündüğü için sonuç bir uzlaşma oldu. Merkezi idari alanın, merkezi hükümetin ikamet edeceği Ottawa'ya yerleştirilmesine karar verildi. Delegeler, Charlottetown Konferansı'nda, merkezi hükümetin nüfusa dayalı bir alt meclise ve bölgesel temsili yansıtan bir üst meclise sahip olacağına dair önceki anlaşmalarını pekiştirdiler. Ontario, Quebec ve üç Denizcilik ilinden oluşan üç ayrı bölgenin tümü, atama odasında 24 sandalyeye sahip olacaktır. Gerçek genel sonuç, Kanada'nın hem İngiliz Üniter sisteminin hem de Amerikan federal sisteminin bölümlerini birleştirdiği anlamına geliyordu. Konferansın sonunda, Amerika Birleşik Devletleri'nde gösterilen demokratik ilkelerin hiçbirini korumayan "72 Karar" hazırlandı. Kararlar, Fransız Kanadalıların haklarının korunmasını garanti etmedi ve bunları yasama meclisinin diğer bölümlerinde kapsamlı bir şekilde hariç tuttu.

Bununla birlikte, hem Katoliklere hem de Protestan azınlıklara Kanada'nın eğitimle ilgili her konuda eşit haklar ve özel ayrıcalıklar verildiği için Hıristiyan inancı iyi bir şekilde korundu. Bu tür kararlar, sömürge ofisinden geniş bir tanıma ve destek aldı. Aşağı Kanada'da Reformcular kararlara karşı çıktılar, ancak bunu yapan tek gruptu. Nova Scotia'da, kararların yasama onayını zorlamak için baskı gerekiyordu. Buna ek olarak, federal hükümete eyaletler üzerinde önemli bir yetki verildi, bu da federal hükümete onaylamadıkları eyalet yasalarını reddetme yeteneği verdi. Konferansın bir sonucu olarak, Newfoundland, British Columbia ve “Kuzey Batı Bölgesi” de dahil olmak üzere diğer bölgelerin daha sonra eşit şartlarda Kanada'ya girmesi kabul edildi. Quebec Konferansı Kanada'daki siyasi etkiyi önemli ölçüde değiştirse de, İngiliz tacı devam edecekti. hükümetin başı ve koruyucusu ve yürütme otoritesinin başı olarak konumu.

72 Çözünürlük

Kararlar oldukça kapsamlıydı. İlk birkaç karar, genel hükümetin sömürgeler arası demiryolunun Riviere-du-Loup'tan New Brunswick'e kadar tamamlanmasını ve Nova Scotia'daki Truro'da sona ermesini sağlayacağını belirtti. Nova Scotia'dan gelen delegeler, merkezi hükümetin tam mali desteğiyle demiryolu inşasının, Maritimes'in merkezi bir hükümeti destekleme kararını değiştirmede kilit rol oynadığını da kabul ettiler. Alexander Galt'ın finans açısından önerdiği, ağırlıklı olarak belirli kolonilerin borçlu olduğu çeşitli borçların mevcut borçlarına odaklanan düzenlemeler bölünmeli ve paylaşılmalıdır. Nihai kararlardan bazıları, Kraliçe'nin yargılama süreci üzerinde önemli bir güce sahip olduğunu ana hatlarıyla belirtirken, Karar 71, Kraliçe'nin federe eyaletlerin rütbesini ve adını belirlemesi isteneceğinin altını çizdi. Karar 60, merkezi hükümetin tüm illerin borçlarını çözeceğini ve ilgili herkesin ödemelerine yardımcı olacağını belirtti. Sonunda yürürlüğe giren, her eyaletin kişi başına 80 sentle sonuçlanan federal bir transferle telafi edilmesiyle sonuçlanan politikaydı.

Quebec kararları, sömürge ofisinden artan destek aldı ve tek karşıt grup, koalisyona hazırlanmayan Aşağı Kanadalı Reformculardı. Hem Nova Scotia'da hem de New Brunswick'te, yasama onayını formüle etmek ve geçirmek için önemli ölçüde baskıya ihtiyaç vardı. Prince Edward Adası, yeni kurulan birleşik Kanada'ya yaklaşık 1873 yılına kadar katılmadı. 72 Karar , bir sonraki bölümde tartışılacağı gibi , İngiliz Kuzey Amerika Yasası'nı önemli ölçüde etkiledi ve Londra'da yürürlüğe girdiğinde çok az değişiklik yapıldı veya kararlar değiştirildi.

İngiliz Kuzey Amerika Yasası 1867 ve Quebec Konferansı mirası

İngiliz Kuzey Amerika Yasası tarafından 1867 28 Mart kraliyet kabul görmedi Kraliçe Victoria ve 22 Mayıs, her üç ilde (Nova Scotia, New Brunswick ve Kanada). Yukarı ve Aşağı Kanada, Ontario (Yukarı Kanada) ve Quebec (Aşağı Kanada) olarak ikiye ayrılacaktı. Bu eyaletlerin tümü, Quebec Konferansı'nda anlaşmanın yapılmasından üç yıl sonra, 1 Temmuz 1867'de birleştirilecekti. In Yasası , açıkça 'Kanada, Nova Scotia ve New Brunswick iller oluşturacak ve Kanada adı altında bir hakimiyeti olacaktır bu eylemi geçme altı aydan olmamak.' Belirtildi 'Kanada'nın Ontario, Quebec, Nova Scotia ve New Brunswick adlı dört eyalete ayrılacağı' ana hatlarıyla belirlendi. Bununla birlikte, Kanada, İngiliz Kuzey Amerika Yasası altında birleşmiş olmasına rağmen, yasa , Kanada'nın iki dilli ve iki kültürlü bir ulus olduğu gerçeğinin genel bir beyanını veya tanınmasını içermiyordu. Bu nedenle, yeni birleşik Kanada'nın resmi dili, Quebec'in francophone bölgesinde Fransızca dilinin tanınmadığı Kraliyet diliydi. Genel olarak, İngiliz Kuzey Amerika Yasası , Quebec Konferansı tarafından kabul edilen 72 Kararı konsolide etti, ancak İngiliz Kuzey Amerika Yasası , Kanada Hükümetine yeni bir faktör, İngiliz Kraliyetinin egemenliğini getirdi.

Delegeler

Ayrıca bakınız

Referanslar

bibliyografya

  • Bruchesi, Jean (1956). Kanada . Toronto, Ontario: Ryerson Press.
  • Colquhoun, AH (1964). Konfederasyonun Babaları . Toronto, Ontario: Toronto Üniversitesi Yayınları.
  • Creighton, Donald (2012). Kanada'nın İlk Yüzyılı, 1867-1967 . Toronto: Oxford.
  • Dryedger, Elma A. (1976). Kuzey Amerika Kanunlarının Konsolidasyonu . Ottawa: Adalet Bakanlığı.
  • Finlay, John L (1991). Ön Konfederasyon Kanada . Scarborough, Ontario: Prentice Salonu.
  • Francis, RD (2013). Kökenler . Toronto, Ontario: Nelson Eğitimi.
  • Krikoryan, Jacqueline (2017). Konfederasyona giden yollar. Kanada Yapımı, 1867 . Toronto, Ontario: Toronto Üniversitesi Yayınları.
  • Laforest, Guy (2015). Bizi Şekillendiren Anayasa . Montreal, Quebec: McGill-Queen'in University Press.
  • Moore, Christopher (2015). Quebec City'de Üç Hafta . New York, New York: Allen Lane.
  • Trotter, Reginald George (1971). Kanada Federasyonu . New York, New York: Russel ve Russel.
  • Bekle, PB (1972). Konfederasyon, 1854-1867 . Toronto, Ontario: Kanada'dan Holt, Rinehart ve Winston.
  • Warner, Donald (1960). Kıta Birliği Fikri . Lexington, Kentucky: Kentucky Üniversitesi Yayınları.

Notlar