Polonya Başbakanı -Prime Minister of Poland

Bakanlar Kurulu Başkanı
Prezes Rady Ministrów
Mateusz Morawiecki Prezes Rady Ministrów (kırpılmış).jpg


11 Aralık 2017'den beri görevdeki Mateusz Morawiecki
stil Sayın Başbakan
(gayri resmi)
Ekselansları
(diplomatik)
Tip Hükümetin başı
Üyesi Avrupa Konseyi
Konut Willa Parkowa, Varşova
atanan Polonya Cumhurbaşkanı
açılış sahibi Ignacy Daszyński
oluşum 6 Kasım 1918 ; 103 yıl önce ( 1918-11-06 )
Aylık maaş €81.772 yıllık
İnternet sitesi www.premier.gov.pl

Bakanlar Kurulu Başkanı ( Lehçe : Prezes Rady Ministrów , latife 'Bakanlar Konseyi Başkanı'), halk dilinde başbakan ( Lehçe : premier ) olarak anılır, kabine başkanı ve hükümet başkanıdır Polonya'nın . _ Ofisin mevcut sorumlulukları ve gelenekleri, çağdaş Polonya devletinin yaratılmasından kaynaklanmaktadır ve ofis 1997 Anayasası'nda tanımlanmıştır . Anayasaya göre cumhurbaşkanıdaha sonra Kabinenin bileşimini önerecek olan başbakanı aday gösterir ve atar . Başbakan, atanmalarından on dört gün sonra, hükümetin gündemini özetleyen bir programı Sejm'e sunarak güvenoyu talep ediyor . Geçmişte cumhurbaşkanlığı ve başbakanlık makamları arasında hem çıkar hem de yetki kaynaklı çatışmalar yaşanmıştır.

Görevdeki ve on yedinci başbakan , Hukuk ve Adalet partisinden Mateusz Morawiecki . Morawiecki , 7 Aralık 2017'de istifa eden Başbakan Beata Szydło'nun yerini aldı.

ofisin kökeni

İkinci Cumhuriyet

Birinci Dünya Savaşı'nın sonlarına doğru , bir dizi grup bağımsız bir Polonya devleti ilan etmek için yarıştı. Kasım 1918'in başlarında, Ignacy Daszyński yönetimindeki bir sosyalist geçici hükümet bağımsızlık ilan ederken, Kraków'daki ayrı bir komite Batı Galiçya'yı yönettiğini iddia etti . Varşova'da , Alman - Avusturya tarafından atanan Naiplik Konseyi , siyasi sorumlulukları yeni Polonya ulusunun Devlet Başkanı olarak Magdeburg kalesinden kısa süre önce serbest bırakılan Mareşal Józef Piłsudski'ye devretmeyi kabul etti. Piłsudski, Daszyński'yi bir hükümet kurmak üzere başkente çağırdı ve burada Piłsudski, Daszyński'yi cumhuriyetin ilk başbakanı olarak atamayı kabul etti. Ancak Daszyński'nin başbakanlığı, politikacının işe yarar bir koalisyon oluşturamaması üzerine kısa sürdü. Piłsudski bunun yerine , İkinci Cumhuriyet'in varlığının ilk aylarında uygulanabilir bir hükümeti başarıyla oluşturan Jędrzej Moraczewski'ye döndü .

Başbakan Leopold Skulski'nin kabinesi 1920'deki bir oturumda. İkinci Cumhuriyet'in başlarındaki derin siyasi bölünmeler nedeniyle, hükümetler kısa ömürlü oldu ve çoğu zaman aylar içinde düştü.

1919 Küçük Anayasası, Polonya'nın demokratik olarak seçilmiş bir Sejm , bir başbakan ve kabine ve bir yürütme organı ile hükümet biçimini özetledi. Bir parlamenter sistemin ana hatlarını çizmesine rağmen , Küçük Anayasa, Piłsudski'nin Devlet Başkanı olarak pozisyonuna birçok yürütme yetkisi verdi . Yürütme organı (Sejm'in onayı ile) kabineleri seçip düzenleyebilir, görevlerinden dolayı bakanlıklara karşı sorumlu olabilir ve tüm resmi işlemler için bakanların karşı imzasını talep edebilir. 1920'lerin başlarında, parlamentodaki sağcı milliyetçiler, özellikle Roman Dmowski ve Popüler Ulusal Birlik partisinin ve Endecja hareketinin diğer üyeleri , cumhuriyetin yapısında devlet başkanının (ve nihayetinde Piłsudski'nin) otoritesini ortadan kaldıracak reformları savundular. güçler. Sonuç, Sejm'in 1921 Mart Anayasası'nı kabul etmesi oldu . Üçüncü Fransız Cumhuriyeti'nden sonra modellenen Mart Anayasası, karar vermeyi yalnızca alt meclis Sejm'e verdi. Yeni oluşturulan cumhurbaşkanlığı ise herhangi bir büyük otoriteden yoksun, veto ve savaş yetkilerinden arındırılmış sembolik bir makam haline geldi.

Yetkiyi güçlü Sejm'den alan başbakan ve bakanlar kurulu, teoride, cumhurbaşkanlığından yasama geçmek ve yasama ile devam etmek için birkaç anayasal engelle karşılaştı. Ancak gerçekte, parlamento içindeki sürekli dalgalanan koalisyonların damgasını vurduğu erken İkinci Cumhuriyet'in sert siyasi iklimi nedeniyle başbakanlık olağanüstü derecede güvensiz kaldı. On dört hükümet ve on bir başbakan 1918 ve 1926 arasında yükseldi ve düştü, beş yıllık Mart Anayasası dönemi arasında yalnızca dokuz hükümet görev yaptı. Cumhuriyetin kaotik "sejmokrasi" parlamenter yapısından derin bir hüsrana uğrayan Piłsudski, isyancı Polonya Ordusu birliklerinin 1926 Mayıs Darbesi'nde hükümeti devirmesi için önderlik etti ve İkinci Cumhuriyet'in kısa süreli parlamenter demokrasi deneyinin yanı sıra başbakanın özgür ve halk tarafından seçilmiş hür iradesini fiilen sona erdirdi. önümüzdeki altmış yıl için görev.

Parlamenter demokrasiye güvenmeyen Mareşal Piłsudski ve Sanation hareketi , tahtın arkasında başbakanlık ve cumhurbaşkanlığı üzerinde yarı otoriter bir güç üstlendi . Piłsudski'nin 1921 Anayasasının Ağustos Romanı , cumhurbaşkanının yetkilerini kararnameyle yönetme, Sejm'i görevden alma ve bütçe meselelerine karar verme yetkilerini değiştirmesine rağmen, başbakanlık görevini ve parlamenter sistemi korudu. 1930'ların ortalarına gelindiğinde, Piłsudski ve diğer Sanationistler, yeni bir anayasa yasalaştırarak parlamentoyu ve başbakanın yetkilerini daha da azalttı ve 1935'te etkin bir şekilde güçlü bir "hiper-başkanlık" kurdu. Yeni anayasa, cumhurbaşkanının parlamentoyu görevden almasına, özgürce seçim yapma hakkına izin verdi. başbakanı, kabine üyelerini ve yargıyı dilediği zaman atayıp görevden aldı ve cumhurbaşkanlığını devletin en yüksek gücü olarak ilan etti. İkinci Dünya Savaşı'nın patlak vermesine ve bunun sonucunda Polonya hükümetinin sürgüne gönderilmesine kadar , Sanation hareketi, cumhurbaşkanlığının egemen olduğu, zayıf, bağımlı bir başbakanla yönetilen bir hükümetin yönetiminde kaldı.

Halk Cumhuriyeti

Komünist Polonya Halk Cumhuriyeti'nde , iktidardaki Polonya Birleşik İşçi Partisi (PZPR), 1952 Anayasası'nda kabul edildiği gibi, hükümetin tüm kesimlerine egemen oldu . Başbakanlık var olmaya devam etse de, ofisin gücü ve prestiji, pozisyonun fiili anayasal otoritesinden çok, bireyin yöneten komünist parti içindeki konumuna dayanıyordu. Ofis, lastik damga Sejm'in desteğine güvenmek yerine PZPR'nin Politbüro'su tarafından yürütülen politikalar için idari bir ajan olarak hareket etti . Dayanışma hareketinin 1980'lerin büyük bölümünde artan protestoları karşısında , PZPR, 1989 başlarında anti-komünist muhalefetin önde gelen üyeleriyle Yuvarlak Masa Görüşmelerine girdi. Müzakerelerin sonuçlanması ve anayasanın Nisan ayında Yenilenmesi , Sejm'e çeşitli yetkiler sağladı ve hem daha önce feshedilen üst meclis Senat'ı hem de cumhurbaşkanlığını yasal hükümet varlıkları olarak eski haline getirdi.

Üçüncü Cumhuriyet

Kısmen özgür 1989 parlamento seçimlerinin ardından , Tadeusz Mazowiecki'nin Dayanışma hükümeti , nispeten belirsiz yasal yetkilerini tanımlamak için ofisi resmi olarak kurumsallaştırma gibi muazzam bir görevle karşı karşıya kaldı. Komünist devlet hızla dağıtılırken, bu açmaz, Üçüncü Cumhuriyet'in ilk yıllarında birbiri ardına düşen istikrarsız hükümetler dizisi nedeniyle devam etti. Yuvarlak Masa Görüşmeleri sırasında rekreasyonu yetersiz tanımlanmış ancak potansiyel olarak güçlü bir ofis bırakan cumhurbaşkanlığının belirsizliği meselelere yardımcı olmadı. Lech Wałęsa'nın 1990'da cumhurbaşkanlığına doğrudan seçilmesinden sonra , cumhurbaşkanlığı makamları ile cumhurbaşkanlığı arasında iki makamın yetkilerine ilişkin bir çekişme başladı ve Wałęsa, yeni bir anayasa taslağı hazırlayarak cumhurbaşkanlığı yetkilerinin artırılmasını savundu. başbakanı ve kabine üyelerini atar ve görevden alır. Wałęsa daha sonra bir başkanlık sistemi oluşturma girişimlerinden vazgeçse de, cumhurbaşkanı Beşinci Fransa Cumhuriyeti'ninkine benzer bir yarı başkanlık modelini savunmaya devam etti . Komünist 1952 belgesinden vazgeçen 1992'deki Küçük Anayasa'nın geçişi, cumhurbaşkanının Savunma , Dışişleri ve İçişleri bakanlarına danışılma hakkı da dahil olmak üzere, başbakan üzerindeki bazı imtiyazları netleştirdi . Wałęsa, Başbakan Hanna Suchocka ile çatışmasız bir ilişkiye sahip olsa da, Küçük Anayasa'nın geçişinden sonra, özellikle de Wałęsa'nın defalarca feshetmeye, atamalarını etkilemeye ve anayasal reform gündemini cumhurbaşkanlığının lehine kaydırmaya çalıştığı Sejm ile iktidardaki çatlaklar devam etti.

Bununla birlikte, Demokratik Sol İttifak (SLD) ve Polonya Halk Partisi (PSL) arasında nispeten istikrarlı bir ortanın solu koalisyon hükümetini getiren 1993 parlamento seçimlerinin yanı sıra, Galler'in 1995 başkanlık seçimlerinde SdRP tarafından yenilgiye uğratılmasıyla meydan okuyan Aleksander Kwaśniewski , daha büyük bir anayasa reformu için bir itici güç ilerlemeye başladı. 1996 ve 1997 yılları arasında, başbakanın yetkilerini güçlendiren ve merkezileştiren bir dizi reform yasası parlamentodan geçti. Bu reformlar, mevcut 1997 Anayasasının temelini oluşturacaktır . Önemli değişiklikler arasında başbakanın güvenoyu çağrısı yapabilmesi, başbakanın bakanları atama ve değiştirme konusunda münhasır hakkı ve ayrıca başbakanın sadece bakanlıkların yetki alanlarını belirlemesi yer aldı. Başbakanın yeni yetkilerinin çoğu, bakanlık atamalarına danışma, başbakanın kabine seçimini veya değişikliklerini reddetme, kabineye başkanlık etme ve diğer alanlarda veto yetkileri olmasına rağmen bütçeyi veto etme haklarını kaybeden cumhurbaşkanlığı pahasına kazanıldı. kaldı. Ek olarak, önceki komünist dönemdeki Bakanlar Kurulu Ofisi ( Urząd Rady Ministrów ), 1997 yılında başbakanın yürütme merkezi ve destek personeli olarak görev yapmak ve kabine üyeleri arasında politikanın kolaylaştırılmasına ve koordinasyonuna yardımcı olmak üzere Başbakanlığa dönüştürülmüştür. 1996 ve 1997 yılları arasında anayasaya göre düzenlenen reformlar, başbakanı hükümet içindeki yasal otoritenin merkezi haline getirdi.

Seçim ve sorumluluklar

Randevu

Başbakan Kazimierz Marcinkiewicz (solda) , Ekim 2005'te Cumhurbaşkanı Aleksander Kwaśniewski (sağda) tarafından andı.

Polonya Anayasası'nın 154. maddesine göre , cumhurbaşkanı başbakanı göreve aday göstermelidir. Ancak, adaylık süreci yalnızca cumhurbaşkanı tercihiyle belirlenmez, daha çok önceki parlamento seçimlerinde en fazla sandalyeye sahip olan partinin liderini veya bir koalisyon tarafından kararlaştırılan lideri yansıtır. Başkanın başbakanı görevden alma, kabinenin tek tek üyelerini veya bakanlar kurulunu bir bütün olarak atama veya görevden alma yetkisi yoktur. Seçimi üzerine, başbakan kabine üyelerini önerecek ve on dört gün içinde yeni hükümetin gündemini belirleyen bir programı Sejm'e sunması ve milletvekilleri arasından güven oyu talep etmesi gerekiyor. Güven oylamasının başarısız olması durumunda, hükümet kurma süreci, daha sonra on dört gün içinde bir başbakan aday gösterecek ve kabinenin oluşumunu tekrar önerecek olan Sejm'e geçer. Kabineyi onaylamak için tüm Sejm milletvekillerinin en az yarısının katılımıyla oyların salt çoğunluğu gereklidir, kabine daha sonra cumhurbaşkanı kabul edecek ve görev yeminini yönetecektir. Güven oylaması yine başarısız olursa, adaylık süreci, bir başbakan atayacak ve daha sonra kabinenin diğer üyelerini aday gösterecek olan cumhurbaşkanlığına geri verilir. Güven oylaması üçüncü kez başarısız olursa, cumhurbaşkanı Sejm'in görev süresini kısaltmak ve yeni seçim çağrısı yapmakla yükümlüdür.

Siyasi geleneğin bir parçası olarak, başbakan ve bakanları , cumhurbaşkanı tarafından yönetilen bir törenle Cumhurbaşkanlığı Sarayı'ndaki Sütun Salonunda yemin ederler . Göreve başladıklarında, başbakan ve bakanları, devlet başkanının huzurunda aşağıdaki taahhüdü vermelidir:

"Bu başbakanlık görevini [başbakan yardımcısı, bakan] üstlenerek, Polonya Cumhuriyeti anayasasının ve diğer yasalarının hükümlerine sadık kalacağıma ve Anavatan'ın iyiliği ve vatandaşlarının refahının sonsuza kadar benim en büyük yükümlülüğüm olarak kalacak."

Yemin, ek cümleyle de tamamlanabilir, "Öyleyse Tanrım bana yardım et."

Kabinedeki rolü ve yetkileri

Anayasa'nın 148. maddesi, başbakanın bir bütün olarak kabine temsilcisi olarak hareket etmesini, gündemlerini devretmesini, bakanların çalışmalarını koordine etmesini, kabine tarafından kabul edilen politikanın uygulanmasını sağlamasını ve yönetmelik çıkarmasını şart koşuyor. Ayrıca, başbakan tüm devlet memurlarının üstü olarak hareket eder. Başbakana ayrıca , bakanlar kurulunda başkan yardımcısı olarak görev yapacak bir başbakan yardımcısı (veya bakanlar) tarafından yardım edilir. Bununla birlikte, kabinenin yapısı, dağıtılmış portföyleri ve yönetim tarzı, büyük ölçüde başbakanın kişiliğine bağlıdır. Bununla birlikte, aynı anda ne başkanlığı ne de Yüksek Kontrol Odası , Polonya Ulusal Bankası veya Vatandaş Hakları Ombudsmanı gibi başka herhangi bir yüksek devlet makamını tutamaz . Kabine üyelerini dağıtma ve değiştirme yetkisi ile başbakan, bir bakanın görevlerini de yerine getirebilir. Benzer şekilde, başbakan kabineyi herhangi bir bakandan gelen bir düzenlemeyi veya emri yürürlükten kaldırmaya çağırabilir.

Başbakanın gücü parlamentodan geldiği için, diğer bakanlarla birlikte, Sejm'in her oturumunda milletvekillerinin sorularını yanıtlamak zorundadır. Başbakan ve diğer bakanlar da anayasal olarak milletvekillerinin gensorularını sundukları tarihten itibaren 21 gün içinde yanıtlamakla yükümlüdürler.

Polonya'nın yarı başkanlık sistemine göre, cumhurbaşkanlığının çoğu resmi kararının geçerli olabilmesi için başbakanın imzasını gerektirmektedir . Bu sayede başbakan, cumhurbaşkanının belirli eylemleri için bir kapı bekçisi görevi görürken, aynı zamanda başkanın eylemleri için Sejm'e karşı sorumluluk kabul eder. Anayasaya göre kurulan bu yasal ilişki, başbakanın imzasına önemli ölçüde bağlı kalıyor ve muhtemelen başbakanın sorumluluklarını ve yasal duruşunu genişletiyor. Ancak Cumhurbaşkanının, yargıçların atanması, emir ve nişanların verilmesi , Polonya Yüksek Mahkemesine bir başkan atanması , af uygulaması, Anayasa Mahkemesi'ne havale edilmesi dahil olmak üzere sınırlı sayıda diğer eylemler için başbakanın imzasına ihtiyacı yoktur. Mahkeme veya Ulusal Yayın Konseyi'ne üye atama . Başkanlığın başbakan üzerindeki en önemli gücü , hükümetin yasasını veto etme hakkıdır , ancak bu prosedür Sejm'deki beşte üç çoğunluk tarafından geçersiz kılınabilir.

Başbakan ayrıca Sejm'e kabinesinin güvenoyu sunabilir. Kabineye güvenoyu, Sejm milletvekillerinin en az yarısı tarafından verilebilir. Benzer şekilde, bakanlar kurulu Sejm içindeki çoğunluk desteğini kaybederse, kabine yapıcı bir güvensizlik oyu ile istifaya zorlanabilir . Önergenin en az 46 milletvekili tarafından onaylanması ve ardından oy çokluğu ile kabul edilmesi gerekiyor. Böyle bir durumda, aynı anda yeni bir başbakan atanmalıdır. Buna ek olarak, başbakan kabinesinin istifasını yeni seçilen parlamentonun ilk oturumunda ve ayrıca bakanlar kuruluna karşı güvenoyu başarılı bir şekilde kabul edildikten sonra veya kendi bireysel istifaları üzerine sunmalıdır. Başbakanın istifası veya ölümü halinde, cumhurbaşkanı kabinenin istifasını kabul edebilir veya reddedebilir.

Voyvodalıkların bölgesel yönetimleri için , başbakan, cumhuriyetin on altı ilinin her biri için bir voyvoda atama yetkisine sahiptir ve bu eyaletlerde merkezi hükümetin idaresini ve yerel yönetimin işlevlerini denetler. Sejm, başbakanın önergesi üzerine, anayasayı veya yasal tüzükleri açıkça ihlal ediyorsa, yerel veya bölgesel bir hükümeti feshedebilir.

Ofisin acil durum ve güvenlik yetkileri arasında, başbakan, savaş sırasında Polonya Silahlı Kuvvetleri'nin başkomutanlığını cumhurbaşkanından talep edebilir veya ulusal birliğe doğrudan bir tehdit olması durumunda kısmi veya genel seferberlik emri verebilir. güvenlik. Başbakan ayrıca Policja , Sınır Muhafızları , ABW , AW ve Devlet Koruma Bürosu dahil olmak üzere özel servislerin başkanlarını atama ve görevden alma hakkını saklı tutar . Hem ABW hem de AW'nin başkanları doğrudan başbakana rapor verme hakkına sahiptir. Kamu düzeninin bozulması durumunda, başbakan, içişleri bakanının önergesi üzerine, Policja'nın özel silahlı birimlerine düzeni yeniden kurma yetkisi verebilir. Bu tür birimler böyle bir durumda etkisiz kalırsa, başbakan, cumhurbaşkanını kanun ve düzeni sağlamak için Polonya Silahlı Kuvvetlerini görevlendirmeye çağırmaya yetkilidir.

cumhurbaşkanlığı ile ilişki

Üçüncü Cumhuriyet tarihi boyunca, başbakan ve cumhurbaşkanı arasındaki ilişki bir inip bir aktı. 1990'ların başlarından ortalarına kadar, ilişki büyük ölçüde o zamanki her bir makamın belirsiz, yasal ayrıcalıklarının farklı yorumlarına bağlıydı, ancak 1997 Anayasası'nın yürürlüğe girmesinden bu yana siyasi tercihler ve bireysel kişilikler ilişkiyi karakterize etti. Bununla birlikte, iki ofis arasındaki çatışmalar geçmişte parti bölünmelerine ve siyasi felçlere neden oldu.

1990'da cumhurbaşkanlığına seçilmesinden önce ve sonra, Lech Wałęsa'nın Başbakan Tadeusz Mazowiecki ile derinden gergin bir ilişkisi vardı; bu, Wałęsa'nın Mazowiecki'nin eski Polonya Birleşik İşçi Partisi üyelerinin üst düzey hükümetten ve ekonomiden ihraç edilmesinde yeterince agresif olmadığına dair inancından kaynaklanıyordu. pozisyonlar. Mazowiecki'nin 1989'daki ünlü Kalın Hat konuşması ( grup kreska ) parçalanmayı daha da şiddetlendirdi. İki adam arasındaki bölünme, 1990'a gelindiğinde, Mazowiecki'nin yeni Demokratik Eylem için Yurttaş Hareketi'ni destekleyen entelektüellerle , işçiler Wałęsa merkezli siyasi bir hareket olan Merkez Anlaşması'nı destekleyerek, orijinal birleştirici Yurttaşlar Dayanışma Komitesi'ni parçaladı.

Benzer şekilde, Başbakan Jan Olszewski de Olszewski'nin 1991 ve 1992 yılları arasındaki kısa hükümeti sırasında Başkan Wałęsa ile kötü şöhretli bir şekilde gergin bir ilişki sürdürdü. Olszewski, şok tedavisi uygulamak yerine ekonomik reforma temkinli bir yaklaşımla devam etti ve onu cumhurbaşkanıyla anlaşmazlığa düşürdü. Wałęsa, cumhurbaşkanının başbakan üzerindeki imtiyazlarını genişletmek için anayasa reformunu savunurken, Olszewski, cumhurbaşkanını kasten utandırmak ve Wałęsa'nın itibarını baltalamak için bir kampanya başlattı ve Sejm içindeki bazı komplocuların cumhurbaşkanıyla bağlantılı olduğu iddia edilen eski komünist işbirlikçilerin bir listesini yayınladı. Wałęsa, Olszewski'nin Radosław Sikorski'yi danışmadan savunma bakan yardımcısı olarak atayarak Polonya Silahlı Kuvvetleri içinde nüfuz kazanma girişimleri karşısında daha da çileden çıktı . Wałęsa defalarca Olszewski hükümetinin görevden alınması çağrısında bulundu ve Sejm bunu zorunlu kılarak Olszewski'nin koalisyonunun Haziran 1992'de çökmesine neden oldu. Waldemar Pawlak'ın işe yarar bir koalisyon kuramamasından sonra bir hükümet kurmayı başaran Başbakan Hanna Suchocka , çok uzaklardan keyif aldı. Başkanla daha dostane bir ilişki.

Başkan Lech Kaczyński (solda) ve Başbakan Donald Tusk (sağda), Tusk'un Kasım 2007'de göreve başlama yemini sırasında görüldü. İki lider arasındaki sık sık anlaşmazlıklar, 2007 ve 2010 yılları arasında Polonya siyasetini karakterize etti.

1997'de yeni bir anayasanın yürürlüğe girmesi, başbakanlık ve cumhurbaşkanlığı arasındaki ilişkiyi derinden etkiledi. Üçüncü Cumhuriyet'in ilk yıllarına damgasını vuran cumhurbaşkanlığı ve başbakanlık yetkisi üzerindeki belirsizlikler ortadan kaldırılarak cumhurbaşkanının hükümeti tamamen bozma kabiliyeti ortadan kaldırıldı ve başbakanın konumu daha da güçlendirildi. Başkan Aleksander Kwaśniewski yönetimindeki Başbakan Jerzy Buzek'in hükümeti, yeni anayasa kapsamında seçilen ilk yönetim oldu. Zıt partilerden olmasına rağmen (Kwaśniewski'nin merkez sol Polonya Cumhuriyeti Sosyal Demokrasisi ve Buzek'in merkez sağ Dayanışma Seçim Eylemi ), kısmen Kwaśniewski'nin çatışmacı olmayan kişiliği nedeniyle, her iki ofis arasındaki ilişki sorunsuzdu. Kwaśniewski, başkanın kabul etmediği yasalarda veto yetkilerini idareli bir şekilde kullandı ve hükümetin Vatikan ile konkordato etmesine, yeni bir aklanma yasasına ve yeni seçim tüzüklerinin herhangi bir engel olmaksızın ilerlemesine izin vermeyi seçti, ancak Kwaśniewski Buzek'in özelleştirme planını veto etti. Kwaśniewski'nin benzer düşünen sosyal demokrat Leszek Miller ve Marek Belka başbakanlıklarıyla ilişkileri neredeyse hiçbir çatışmadan uzaktı.

Ancak iki yürütme organı arasındaki ilişkiler, Lech Kaczyński ve Başbakan Donald Tusk başkanlığında düşmanlığa döndü . Tusk'un merkez sağ Sivil Platformu , her iki erkeği de ana rakip olarak gören 2005 başkanlık anketinin körüklediği yıllardır siyasi rakipler , 2007 parlamento seçimlerinde Başkan Kaczyński'nin ikiz kardeşi Jarosław'ın hükümetini devirdi . Tusk'un Lizbon Antlaşması'nın imzalanması da dahil olmak üzere Avrupa Birliği'ne daha güçlü entegrasyona verdiği destek ve Rusya ile yakınlaşma , Kaczyński'yi başbakanla doğrudan karşı karşıya getirdi. 2007'den Kaczyński'nin 2010'daki Smolensk hava felaketinde ölümüne kadar , iki ofis arasındaki politika farklılıkları sürekli bir bölünme kaynağıydı ve cumhurbaşkanının hükümetin yasaları üzerindeki sınırlı veto yetkilerini defalarca kullanması; Tusk hükümetinin bu tür vetoları devirmek için yüzde 60 barajı yoktu. Buna karşılık, Tusk partisinin 2010 başkanlık seçimlerinde Kaczyński'nin yerine geçme arzusunu gizlemedi . Tusk ve Kaczyński, birkaç uzlaşma alanı bulsalar da, Başbakanlık ve Başkanlık Sarayı arasındaki çatışmalar , önümüzdeki iki buçuk yıl boyunca hem yerel hem de uluslararası siyasi sahnelerde düzenli bir özellik haline geldi. Kaczyński'nin vetosu karşısında hüsrana uğrayan Başbakan Tusk, Kasım 2009'da cumhurbaşkanlığının veto yetkilerinin kaldırılması için bir anayasa değişikliği yapılmasını savundu ve şunları söyledi: çatışma...Daha az çatışma ve daha fazla işbirliği yapabilmemiz için bazı hükümleri değiştirelim.Güç merkezinin hükümette olması için anayasada değişiklik yapılmasını öneriyoruz...Başkanlığın vetosu yarardan çok zarar getirir."

Şu anda hem Cumhurbaşkanı Andrzej Duda hem de Başbakan Mateusz Morawiecki , Hukuk ve Adalet partisinden geliyor.

Destek personeli ve ikamet

Varşova , Śródmieście'deki Ujazdów Caddesi boyunca yer alan Başbakanlık, başbakanın yönetim ofisine ve destek personeline ev sahipliği yapmaktadır.

Başbakanın yürütme ofisi Şansölyedir . Varşova'daki Ujazdów Caddesi boyunca yer alan Başbakanlık , kabinenin merkezi toplantı yerine ev sahipliği yapıyor . Bir ofis olarak, Şansölye, başbakan ve bakanları arasındaki hükümet politikasını kolaylaştırmak için hareket eder, başbakanın destek personeli olarak hizmet eder ve idarenin bilgilerini dağıtır. Buna ek olarak, Başbakanlık kabineyi desteklemekle birlikte, Ekonomi Konseyi, Koruma Dairesi ve Kamu Hizmeti Departmanı da dahil olmak üzere, bakanlar kurulu dışında doğrudan başbakana karşı sorumlu olan çeşitli yürütme dairelerini de barındırır.

Başbakanın resmi konutu, Başbakanlık'tan Łazienki Parkı'nın yanında birkaç dakikalık yürüme mesafesinde bulunan Willa Parkowa'dır . Ancak, önceki Başbakan Donald Tusk , Pomeranya Voyvodalığı'ndaki memleketi Gdańsk'ın yakınında, kıyı kenti Sopot'ta ikamet etmeyi seçti .

Başbakan, görevdeyken ve Başbakanlıktan ayrıldıktan sonra altı ay boyunca Hükümet Koruma Bürosundan ( Biuro Ochrony Rządu ) güvenlik alır.

Polonya başbakanlarının listesi

Üçüncü Cumhuriyet'in başlangıcından bu yana, on altı kişi görevi işgal etti. En kısa süre görev yapan başbakan, Haziran ve Temmuz 1992 arasında 35 gün süren Waldemar Pawlak'ın ilk hükümetiydi . Pawlak aynı zamanda iki kez görev yapan tek başbakan. En uzun süre görev yapan başbakan, 16 Kasım 2007'den 22 Eylül 2014'e kadar sürekli olarak başbakanlık yapan Donald Tusk'tu. Bugüne kadar üç kadın, Hanna Suchocka , Ewa Kopacz ve Beata Szydło başbakanlık yaptı. Suchocka, Tadeusz Mazowiecki ve Jerzy Buzek ile birlikte henüz Madrid Kulübü'ne davet edilen tek Polonyalı başbakanlar .

  Demokratik Birlik (UD)   Liberal Demokratik Kongre (KLD)   Merkez Anlaşması (PC)   Polonya Halk Partisi (PSL)   Sosyal Demokrasi (SdRP) / Demokratik Sol İttifak (SLD)
  Dayanışma Seçim Eylemi (AWS)   Hukuk ve Adalet (PiS)   Sivil Platform (PO)

Numara. İsim göreve başladı sol ofis Parti Koalisyon ortakları görev süresi
1 Tadeusz Mazowiecki 24 Ağustos 1989 4 Ocak 1991 Dayanışma Yurttaşlar Komitesi (KO'S') / Demokratik Birlik (UD) ZSLPZPR 1 yıl, 133 gün
2 Jan Krzysztof Bielecki 4 Ocak 1991 6 Aralık 1991 Liberal Demokratik Kongre (KLD) ZChNPCSD 336 gün
3 Jan Olszewski 6 Aralık 1991 5 Haziran 1992 Merkez Anlaşması (PC) ZChN –PSL.PL-PChD 182 gün
4 Waldemar Pawlak 5 Haziran 1992 10 Temmuz 1992 Polonya Halk Partisi (PSL) Hiçbiri 35 gün
5 hanna sucuk 11 Temmuz 1992 26 Ekim 1993 Demokratik Birlik (UD) KLDZChN –PChD– PPPP –PSL.PL-PPG-SLCh 1 yıl, 107 gün
6 Waldemar Pawlak 26 Ekim 1993 7 Mart 1995 Polonya Halk Partisi (PSL) SLDYUKARIBBWR 1 yıl, 132 gün
7 Józef Oleksy 7 Mart 1995 7 Şubat 1996 Sosyal Demokrasi (SdRP) PSL 337 gün
8 Włodzimierz Cimoszewicz 7 Şubat 1996 31 Ekim 1997 Sosyal Demokrasi (SdRP) PSL 1 yıl, 266 gün
9 Jerzy Buzek 31 Ekim 1997 19 Ekim 2001 Dayanışma Seçim Eylemi (AWS) UW– SKLZChN –PPChD 3 yıl, 353 gün
10 Leszek Miller 19 Ekim 2001 5 Ağustos 2004 Demokratik Sol İttifak (SLD) YUKARI– PSL 2 yıl, 291 gün
11 Marek Belka 5 Ağustos 2004 31 Ekim 2005 Demokratik Sol İttifak (SLD) YUKARI 1 yıl, 87 gün
12 Kazimierz Marcinkiewicz 31 Ekim 2005 14 Temmuz 2006 Hukuk ve Adalet (PiS) SRPLPR 256 gün
13 Jarosław Kaczyński 14 Temmuz 2006 16 Kasım 2007 Hukuk ve Adalet (PiS) SRPLPR 1 yıl, 125 gün
14 Donald Tusk 16 Kasım 2007 22 Eylül 2014 Sivil Platform (PO) PSL 6 yıl, 310 gün
15 Ewa Kopacz 22 Eylül 2014 16 Kasım 2015 Sivil Platform (PO) PSL 1 yıl, 55 gün
16 Beata Szydło 16 Kasım 2015 11 Aralık 2017 Hukuk ve Adalet (PiS) AnlaşmaBirleşik Polonya 2 yıl, 25 gün
17 Mateusz Morawiecki 11 Aralık 2017 görevli Hukuk ve Adalet (PiS) Birleşik Polonya 4 yıl, 293 gün

İstatistik

#
Bakanlar Kurulu Başkanı
Doğum tarihi Yükseliş yaşı
(ilk dönem)
Ofiste geçirilen süre
(toplam)
Emeklilik yaşı
(son dönem)
Ölüm tarihi uzun ömür
1 Mazowiecki, TadeuszTadeusz Mazowiecki 1927041818 Nisan 1927( 18 Nisan 1927 ) 62 12862 yıl, 128 gün 01 1331 yıl, 133 gün 63 26163 yıl, 261 gün 2013102828 Ekim 2013 31.23986 yıl, 193 gün
2 Bielecki, OcakJan Bielecki 195105033 Mayıs 1951( 3 Mayıs 1951 ) 39 24639 yıl, 246 gün 00 3360 yıl, 336 gün 40 21740 yıl, 217 gün Yaşamak 26.08371 yıl, 150 gün (Yaşayan)
3 Olszewski, OcakJan Olszewski 1930082020 Ağustos 1930( 20 Ağustos 1930 ) 61 10861 yıl, 108 gün 00 1820 yıl, 182 gün 61 29061 yıl, 290 gün 201310287 Şubat 2019 32.31388 yıl, 171 gün
4 Pawlak, WaldemarWaldemar Pawlak 195909055 Eylül 1959( 5 Eylül 1959 ) 32 27432 yıl, 274 gün 01 1661 yıl, 166 gün 35 18235 yıl, 182 gün Yaşamak 23.03663 yıl, 25 gün (Yaşayan)
5 Sucka, Hannahanna sucuk 194604033 Nisan 1946( 3 Nisan 1946 ) 46 09846 yıl, 98 gün 01 1071 yıl, 107 gün 47 20547 yıl, 205 gün Yaşamak 27.93976 yıl, 180 gün (Yaşayan)
6 Oleksy, JózefJózef Oleksy 1946062222 Haziran 1946( 22 Haziran 1946 ) 48 25848 yıl, 258 gün 00 3370 yıl, 337 gün 49 23049 yıl, 230 gün 201501099 Ocak 2015 25.03868 yıl, 201 gün
7 Cimoszewicz, WlodzimierzWłodzimierz Cimoszewicz 1950091313 Eylül 1950( 13 Eylül 1950 ) 45 14745 yıl, 147 gün 01 2661 yıl, 266 gün 47 04847 yıl, 48 gün Yaşamak 26.31572 yıl, 17 gün (Yaşayan)
8 Buzek, JerzyJerzy Buzek 194007033 Temmuz 1940( 3 Temmuz 1940 ) 57 12057 yıl, 120 gün 03 3533 yıl, 353 gün 61 10861 yıl, 108 gün Yaşamak 30,03982 yıl, 89 gün (Yaşayan)
9 Miller, LeszekLeszek Miller 194607033 Temmuz 1946( 3 Temmuz 1946 ) 55 10855 yıl, 108 gün 02 1952 yıl, 195 gün 57 30457 yıl, 304 gün Yaşamak 27.84876 yıl, 89 gün (Yaşayan)
10 Belka, MarekMarek Belka 195201099 Ocak 1952( 9 Ocak 1952 ) 52 11452 yıl, 114 gün 01 1821 yıl, 182 gün 53 29653 yıl, 296 gün Yaşamak 25.83270 yıl, 264 gün (Yaşayan)
11 Marcinkiewicz, KazimierzKazimierz Marcinkiewicz 1959122020 Aralık 1959( 20 Aralık 1959 ) 45 31545 yıl, 315 gün 00 2560 yıl, 256 gün 46 20646 yıl, 206 gün Yaşamak 22.93062 yıl, 284 gün (Yaşayan)
12 Kaczyński, JaroslawJarosław Kaczyński 1949061818 Haziran 1949( 18 Haziran 1949 ) 57 02657 yıl, 26 gün 01 1251 yıl, 125 gün 58 15158 yıl, 151 gün Yaşamak 26.76773 yıl, 104 gün (Yaşayan)
13 Tusk, DonaldDonald Tusk 1957042222 Nisan 1957( 22 Nisan 1957 ) 50 20850 yıl, 208 gün 06 3106 yıl, 310 gün 57 15357 yıl, 153 gün Yaşamak 23.90265 yıl, 161 gün (Yaşayan)
14 Kopacz, EwaEwa Kopacz 195612033 Aralık 1956( 3 Aralık 1956 ) 57 29357 yıl, 293 gün 01 0551 yıl, 55 gün 58 34858 yıl, 348 gün Yaşamak 24.04265 yıl, 301 gün (Yaşayan)
15 Szydlo, BeataBeata Szydło 1963041515 Nisan 1963( 15 Nisan 1963 ) 52 21552 yıl, 215 gün 02 0252 yıl, 25 gün 54 24054 yıl, 240 gün Yaşamak 21.71859 yıl, 168 gün (Yaşayan)

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

Atıfta bulunulan eserler

  • Bernhard, Michael (2005). Kurumlar ve Demokrasinin Kaderi: Yirminci Yüzyılda Almanya ve Polonya . Pittsburgh: Pittsburgh Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 9780822958703.
  • Brodecki, Zdzisław; Jankowski, Bartlomiej (2003). "Polonya Cumhuriyeti'nin Siyasi Sistemi". Zdzisław Brodecki'de (ed.). Polonya İş Hukuku . Lahey: Kluwer Law International. ISBN'si 978-90-411-1992-6.
  • Cole, Daniel H. (22 Eylül 1998). "Tarihsel Bağlamında Polonya'nın 1997 Anayasası" (PDF) . Indiana Üniversitesi Hukuk Fakültesi . 1 Nisan 2013 alındı .
  • Enyedi, György; Tozsa, István (2004). Bölge: Bölgesel Kalkınma, Politika, Yönetim, E-Devlet . Budapeşte: Akadémiai Kiadó. ISBN'si 978-963-05-8037-3.
  • Fijałkowski, Agata (2010). Yeni Avrupa: Polonya Demokrasi ve Anayasacılık Mücadelesi . Farnham, İngiltere: Ashgate Publishing, Ltd. ISBN 978-1-4094-9708-0.
  • Sarımsak, Lech (2005). "Anayasa Hukuku". Stanisław Frankowski'de (ed.). Polonya hukukuna giriş . Lahey: Kluwer Law International. ISBN'si 978-90-411-2331-2.
  • Goldman, Minton F. (1997). Orta ve Doğu Avrupa'da Devrim ve Değişim: Siyasi, Ekonomik ve Sosyal Zorluklar . Armonk, NY: BEN Sharpe. ISBN'si 978-0-7656-3901-1.
  • Koçanski, Halik (2012). Eğilmeyen Kartal: İkinci Dünya Savaşı'nda Polonya ve Polonyalılar . Cambridge, MA: Harvard University Press. ISBN'si 978-0-674-06816-2.
  • Lasok, Dominik. "1947 ve 1952 Polonya Anayasaları: Anayasa Hukukunun Tarihsel Bir İncelemesi" (PDF) . Londra Ekonomi Okulu . Erişim tarihi: 29 Mart 2013 .
  • Lerski, Halina (30 Ocak 1996). Polonya'nın Tarihsel Sözlüğü, 966–1945 . Santa Barbara, CA: ABC-CLIO. ISBN'si 978-0-313-03456-5.
  • Leśnodorski, Boguslaw (1947). Parlamentaryzm w Polsce (Lehçe). Krakov: M. Kot.
  • Linz, Juan J; Stepan, Alfred (2011). Demokratik Geçiş ve Konsolidasyon Sorunları: Güney Avrupa, Güney Amerika ve Komünizm Sonrası Avrupa . Baltimore: Johns Hopkins University Press. ISBN'si 978-1-4214-0492-9.
  • Ludwikowski, Rett R. (1996). Eski Sovyet Egemenliği Bölgesinde Anayasa Yapımı . Durham, NC: Duke University Press. ISBN'si 978-0-8223-1802-6.
  • Lukowski, Jerzy; Zawadzki, Hubert (2006). Polonya'nın Kısa Tarihi . Cambridge, İngiltere: Cambridge University Press. ISBN'si 978-0-521-85332-3.
  • Osiatyński, Wiktor (1996). Jon Elster (ed.). Yuvarlak Masa Görüşmeleri ve Komünizmin Çöküşü . Chicago: Chicago Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 978-0-226-20628-8.
  • Prokop, Krzysztof (2010). "Visegrad Grup Devletlerinde Başkanlık Kurumu". Jarosław Matwiejuk'ta; Krzysztof Prokop (ed.). Orta ve Doğu Avrupa'nın Seçilmiş Devletlerinde Anayasacılığın Evrimi . Białystok: Wydawnictwo Temida 2. ISBN 978-83-89620-87-3.
  • Prokop, Krzysztof (2011). Białystok Hukuk Kitapları 7, Polonya Anayasa Hukuku . Białystok: Wydawnictwo Temida 2. ISBN 978-83-62813-13-1.
  • Schwartz, Herman (2002). Komünizm Sonrası Avrupa'da Anayasal Adalet Mücadelesi . Chicago: Chicago Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 978-0-226-74196-3.
  • Simon, Maurice D. (1996). "Polonya'nın Komünizm Sonrası Sejm'in Kurumsal Gelişimi: Karşılaştırmalı Bir Analiz". David M. Olson'da; Philip Norton (ed.). Orta ve Doğu Avrupa'nın Yeni Parlamentoları . Londra: Frank Cass. ISBN'si 978-0-7146-4261-1.
  • Szczerbiak, Alek (2011). Avrupa Birliği İçinde Polonya . Londra: Routledge. ISBN'si 978-0-415-38073-7.
  • Van Hoorn, Judith L. (2000). "Polonya'ya Giriş". Judith L. Van Hoorn'da; Ákos Komlósi; Elzbieta Susar; Doreen A. Samelson (ed.). Ergen Gelişimi ve Hızlı Sosyal Değişim: Doğu Avrupa'dan Perspektifler . Albany, NY: SUNY Basın. ISBN'si 978-0-7914-9312-0.
  • Zubek, Radoslaw (2006). "Polonya: Bir Çekirdek Yükselen mi?". Vesselin Dimitrov'da; Klaus H. Goetz; Hellmut Wollmann (ed.). Komünizmden Sonra Yönetim: Kurumlar ve Politika Yapım . Lanham, MD: Rowman ve Littlefield. ISBN'si 978-0-7425-4009-5.

Diğer kaynaklar

Dış bağlantılar