Amerika Birleşik Devletleri'nin seçilmiş başkanı - President-elect of the United States
| ||
|---|---|---|
geçişler
Planlanan geçişler
|
||
ABD Başkanı seçilen kazandı adaydır ABD başkanlık seçimleri ve bekliyor açılışı olmaya başkan . ABD Anayasasında , bu kişinin gerçekte ne zaman gelecek başkan olacağına dair açık bir gösterge yoktur , ancak Yirminci Değişiklik , " gelecekteki cumhurbaşkanı " terimini kullanıyor ve böylece "başkan-seçecek" terimini anayasal gerekçelendiriyor. Resmi olmayan bir terim olarak seçilen cumhurbaşkanı , medya tarafından en azından 19. yüzyılın ikinci yarısından beri kullanılmaktadır ve en azından 1790'lardan beri politikacılar tarafından kullanılmaktadır. Politikacılar ve medya, bu terimi, seçim gecesi bile, öngörülen kazanana uyguladı ve kaybettiği ortaya çıkan çok az kişiden bu şekilde bahsedildi.
Seçim Günü Kasım ayı başlarında yapılırken , Seçim Kurulu üyeleri tarafından resmi oylama Aralık ortasında yapılır ve cumhurbaşkanlığı açılışı (görev yemininin yapıldığı) genellikle 20 Ocak'ta yapılır. cumhurbaşkanlığı seçimini kazanan kişiye doğrudan ilişkin olan hüküm, yemin etmeye hazır olmalarıdır. 1963 Başkanlık Geçiş Yasası güçlendirir Genel Hizmetler İdaresi belirgin seçimlerin galibi olduğunu ve işbirliği içinde federal hükümetin geçiş planlaması için zamanında ve organize serisini sağlar kim olduğunu belirlemek için Başkan seçilen en geçiş ekibi; ayrıca "görünürde başarılı adaylar" için ofis alanı sağlanmasını da içerir. Sözleşmeye göre, seçim ile göreve başlama arasındaki dönemde, gelecek dönem başkanı aktif olarak cumhurbaşkanlığı görevinin görevlerini yerine getirmeye hazırlanır ve başkanlık sorumluluklarının sorunsuz bir şekilde devredilmesini sağlamak için giden (veya topal ördek ) başkanla birlikte çalışır . 2008'den bu yana, gelen başkanlar , resmi bir tanımı olmamasına rağmen, geçiş organizasyonlarına atıfta bulunmak için Başkanlık Ofisi adını da kullandılar .
İkinci dönem için yeniden seçim kazanan görevdeki cumhurbaşkanları , halihazırda görevde oldukları ve başkan olmayı beklemedikleri için genellikle başkanlar - seçilenler olarak anılmazlar . Başkan seçilen bir oturma başkan yardımcısı, gelecek dönem başkanı olarak adlandırılır.
Terimin kullanım tarihi
Terimin kullanımı, en azından 1790'lara kadar uzanır ve Amerika Birleşik Devletleri'nin Kurucu Babalarının çoğu tarafından yazılan mektuplar, bu terimi 1796 Amerika Birleşik Devletleri başkanlık seçimleriyle ilgili olarak kullanmıştır . Bu mektupların bazılarında, bugün olduğu gibi, tam sonuçlar bilinmeden önce bile, seçimi kazanmış gibi görünen bireylere bu terimin uygulanmasının kabul edilebilir olabileceğine dair kanıtlar vardır.
Büyük haber yayınları, terimi 19. yüzyılın ikinci yarısında düzenli olarak kullanmaya başladı.
1933 onaylanmasıyla Birleşik Devletleri Anayasası 20. Değişiklik , terim artık kullanıldı ABD'nin Anayasası .
Cumhurbaşkanlığı seçim yasasına genel bakış
Madde II, Bölüm 1, Madde 2 arasında Amerika Birleşik Devletleri Anayasası ile birlikte Onikinci ve Yirminci Değişiklikler doğrudan adres ve ülkenin cumhurbaşkanı seçim sürecini yönetir. Başkanlık seçimleri ayrıca çeşitli federal ve eyalet yasalarıyla düzenlenir.
1887 Seçim Sayımı Yasası uyarınca , başkanlık seçmenleri, doğrudan başkanı seçen organ olan Seçim Kurulu üyeleri, "her eyalette, her dört yılda bir, Kasım ayının ilk Pazartesi gününden sonraki Salı günü atanmalıdır. ". Böylece, tüm eyaletler, seçmenlerini dört yılda bir, aynı tarihte, Kasım ayında atar. Ancak, seçmenlerin atanma şekli, Anayasa'nın öngördüğü sınırlamalara tabi olmak üzere, her eyaletin kanunuyla belirlenir.
Şu anda, her eyalette, Seçim Kurulu üyelerinin seçiminde halk tarafından yapılan bir seçim yöntemi uygulanmaktadır. Ancak Anayasa, devletlerin seçmenleri seçerken izlemesi gereken herhangi bir prosedürü belirtmemektedir. Örneğin bir eyalet, eyalet yasama organı tarafından seçilmelerini veya hatta eyalet valisi tarafından seçilmelerini öngörebilir. İkincisi, 1820'lerden önceki erken cumhurbaşkanlığı seçimlerinde normdu; 1860'lardan beri hiçbir devlet bunu yapmadı. Bazı eyaletler , eyalet çapındaki oylarının sonucuna bakılmaksızın seçim oylarını ulusal halk oylamasının kazananına verecek yasaları kabul etmiş veya önermiştir , ancak bu yasalar, seçim oylarının çoğunluğuna sahip eyaletler toplu olarak böyle bir yasa çıkarmadıkça yürürlüğe girmeyecektir. 2018 itibariyle henüz gerçekleşmemiş olan yasalar.
Aralık ayının ikinci Çarşamba gününden sonraki Pazartesi günü, her eyaletin seçmenleri kendi eyalet başkentlerinde toplanır (ve District of Columbia seçmenleri federal başkentte toplanır) ve bu toplantılarda seçmenler başkan ve yardımcısı için oylarını kullanırlar. Amerika Birleşik Devletleri başkanı. Toplantılarının sonunda, her eyaletin ve Columbia Bölgesi'nin seçmenleri daha sonra her toplantıdaki oy sayısını bildiren bir "oy sertifikası" (birkaç orijinal kopya halinde) yürütürler. Her oy sertifikasına bir tespit sertifikası eklenir. Her tespit belgesi, seçmenlerin isimlerini açıklayan ve Seçim Kurulu üyesi olarak atanmalarını onaylayan resmi belgedir (genellikle eyalet valisi ve/veya eyalet bakanı tarafından imzalanır). Tüm eyaletlerde seçmenlerin hâlihazırda halk oylamasıyla seçildiği göz önüne alındığında, her tespit belgesi aynı zamanda seçmenlerin atanmasına karar veren halk oylamasının sonuçlarını da beyan eder, ancak bu bilgi anayasal olarak gerekli değildir. Her eyaletteki ve Columbia Bölgesi'ndeki seçmenler daha sonra ekteki tespit belgeleriyle birlikte oy belgelerini ABD Senatosu başkanına gönderir .
Seçim oyları, Ocak ayı başındaki ortak bir Kongre oturumunda sayılır (3 ABD Yasası, Bölüm 1 veya tüzük tarafından belirlenen alternatif bir tarih gereği 6 Ocak'ta) ve oylar itirazsız kabul edilirse, başkan ve yardımcısı - en az 270 seçim oyu (toplam seçmen oylarının çoğunluğu) kazanan başkan adayları, Senato başkanı sıfatıyla görevdeki başkan yardımcısı tarafından seçimi kazanmış olarak belgelenir . Hiçbir başkan adayı 270 oy barajına ulaşamazsa, cumhurbaşkanı seçimine Temsilciler Meclisi tarafından ikinci tur koşullu seçimde karar verilir . Benzer şekilde, hiçbir başkan yardımcısı adayı bu barajı geçmezse, başkan yardımcısı seçimine Senato tarafından karar verilir.
Seçim Koleji rolü
Ne Anayasa ne de herhangi bir federal yasa, seçmenlerin eyaletlerinin halk oylamasını kazanan adaya oy vermesini gerektirmese de, bazı eyaletler eyalet oyu kazananına oy vermelerini zorunlu kılan yasalar çıkardı. 2020 yılında, bu yasaların anayasaya uygunluğu Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi tarafından onaylanmıştır. Tarihsel olarak, kendilerine taahhütte bulunmadıkları bir aday için oy kullanan " inançsız seçmenlerin " yalnızca birkaç örneği olmuştur ve bu tür durumlar, bir başkanlık seçiminin nihai sonucunu asla değiştirmemiştir.
Kongre raporları
İki kongre raporu, seçilen cumhurbaşkanının Aralık ayında kullanılan seçim oylarının çoğunluğunun nihai kazananı olduğunu ortaya koydu. Kongre Araştırma Servisi ait (CRS) Kongre Kütüphanesi 2004 yılında hazırladığı raporunda, "Başkanlık ve Başkan Başkanlık Veraset: Genel Bakış ve Mevcut Mevzuat," seçim oyların çoğunluğunu almış adaylar olunca sorusunu ele başkan seçerler. Rapor, gelecek dönem başkanının anayasal statüsünün tartışmalı olduğunu belirtiyor:
Bazı yorumcular, seçim oyları sayılıp 6 Ocak'ta Kongre tarafından ilan edilmeden önce resmi bir başkan ve gelecek başkan yardımcısının var olup olmadığından şüphe duymaktadırlar ve bunun açık anayasal veya kanuni yönlendirmeden yoksun sorunlu bir olasılık olduğunu ileri sürmektedirler. Diğerleri, bir bilet için seçim oylarının çoğunluğunun kullanılmasından sonra, bu oyların alıcılarının, seçim oylarının bir sonraki 6 Ocak'a kadar sayılmayacağı ve onaylanmamasına rağmen, başkan ve başkan yardımcısı olacağını iddia ediyor.
CRS raporu, Yirminci Değişikliğe eşlik eden 1933 ABD Meclis komitesi raporunu ikinci görüşü onaylayan olarak aktarıyor :
Komitenin, "seçilecek başkan" terimini, seçim oylarının çoğunluğunu alan kişi veya aşağıdaki durumlarda Temsilciler Meclisi tarafından seçilen kişi anlamında genel kabul görmüş anlamıyla kullandığı belirtilecektir. seçim Meclis'e havale edilir. Oyların sayılmış olup olmaması önemli değildir, çünkü kişi, oylar kullanılır kullanılmaz cumhurbaşkanı adayı olur.
Başkan tarafından seçilen halefiyet
Akademisyenler, Demokrat ve Cumhuriyetçi partilerin ulusal komitelerinin, bir adayın genel seçimden önce veya sonra ölmesi durumunda yedek adayları seçmek için kurallar kabul ettiğini belirtmişlerdir. Genel seçimin bariz galibi, Aralık ayındaki Seçim Kurulu oylamasından önce ölürse, seçmenlerin, ulusal partilerinin yedek olarak seçtikleri yeni adayı onaylamaları beklenir. Her iki büyük partinin kuralları, görünüşte kazanan bu koşullar altında ölürse ve aday arkadaşı hala başkanlığı üstlenebiliyorsa, adayın seçilen başkan olması ve seçmenlerin seçime oy vermeye yönlendirilmesini şart koşuyor. eski başkan yardımcısı başkan adayı. Partinin ulusal komitesi, yeni seçilen başkanla istişare ederek, Başkan Yardımcısı için seçim oylarını almak için bir yedek seçecek.
Açıkça kazanan, Kolej'in Aralık ayındaki oylama ile Kongre'de Ocak'taki sayımı arasında ölürse, On İkinci Değişiklik , kullanılan tüm seçim oylarının, muhtemelen ölü bir aday için olanlar bile, sayılacağını şart koşar. Önerilen Yirminci Değişiklik hakkında rapor veren ABD Temsilciler Meclisi komitesi , "Kongre'nin 'takdir yetkisi' olmayacağını [ve] 'ölen adayın oyların çoğunluğunu aldığını ilan edeceğini' söyledi.
Anayasa başlangıçta seçilen cumhurbaşkanı terimini içermiyordu . Terim, 1933'te onaylanan ve seçilen cumhurbaşkanının Açılış Günü'nde görev yemini edemeyeceğine değinen bir hüküm içeren Yirminci Değişiklik ile tanıtıldı . Başkan seçilen olacağını, Bölüm 3 hayır varsa, 20 Ocak tarihinde başkan seçerler öngörmektedir veya başkan seçerler "nitelemek başarısız" cumhurbaşkanı vekili nitelikli bir başkan kalmayıncaya kadar, 20 Ocak tarihinde. Bölüm ayrıca, gelecek dönem başkanının 20 Ocak günü öğleden önce ölmesi halinde, gelecek dönem başkan yardımcısının gelecek dönem başkanı olacağını da öngörüyor. Gelecek dönem başkanı veya gelecek dönem başkan yardımcısının olmadığı durumlarda, değişiklik Kongre'ye bir başkan veya başkan yardımcısı olana kadar başkan vekili ilan etme yetkisi de veriyor. Bu noktada, Başkanlık makamının Temsilciler Meclisi başkanına gitmesi ve ardından Senato'nun geçici başkanı ve çeşitli Kabine görevlileri tarafından takip edilmesiyle 1947 tarihli Başkanlık Miras Yasası geçerli olacaktır .
Horace Greeley , genel seçimlerde vaat edilen seçmenleri kazanan ve ardından cumhurbaşkanlığı göreve başlama töreninden önce ölen tek başkan adayıdır; 1872'de 66 oy aldı ve Seçim Kurulu toplanmadan önce yenik düştü. Greeley seçimi çoktan kaybetmişti ve oylarının çoğu önemsiz bir şekilde diğer adaylara dağılmıştı.
Açılış Günü'nde cumhurbaşkanlığı yemini edecek kalifiye bir kişinin bulunmamasının en yakın örneği, 1877'de Rutherford B. Hayes ve Samuel J. Tilden arasındaki tartışmalı seçimin , açılıştan sadece üç gün önce Hayes'in lehine kararlaştırıldığı ve onaylandığı zaman oldu. (sonra 4 Mart). Başka vesilelerle de bir olasılık olabilirdi. Ocak 1853'te, seçilen Başkan Franklin Pierce , 11 yaşındaki oğlunu öldüren bir tren kazasından sağ çıktı. Dört yıl sonra, seçilen Başkan James Buchanan , açılışını planlarken Washington DC'deki National Hotel'de sözleşmeli ciddi bir hastalıkla mücadele etti. Ek olarak, 15 Şubat 1933'te, Yirminci Değişikliğin yürürlüğe girmesinden sadece 23 gün sonra, seçilen Başkan Franklin D. Roosevelt Miami, Florida'daki bir suikast girişiminden sağ kurtuldu. Değişikliğin açılış gününü 4 Mart'tan 20 Ocak'a kaydıran hükmü 1937'ye kadar geçerli olmayacaktı, ancak gelecek dönem başkanıyla ilgili üç hükmü hemen yürürlüğe girdi. Roosevelt'e yönelik suikast girişimi başarılı olsaydı, değişikliğin 3. Bölümü uyarınca, seçilen Başkan Yardımcısı John Nance Garner , Açılış Günü'nde başkan olarak yemin edecek ve başkan yardımcılığı 4'ün tamamı boyunca boş kalacaktı. yıl vadeli.
Başkanlık geçişleri
19. yüzyılın ortalarında telgrafın yaygın bir şekilde benimsenmesinden bu yana, fiili seçilmiş cumhurbaşkanı, seçim günü sandıkların kapanmasından sonraki birkaç gün (hatta saatler) içinde, yalnızca birkaç istisna dışında, makul bir şüphenin ötesinde biliniyor. . Sonuç olarak, gelen başkanlar göreve başlamadan önce değerli hazırlık süreleri kazandılar .
Yeni seçilen başkanlar, göreve başlamanın ardından sorunsuz bir yetki devrine hazırlanmak için geçiş ekipleri oluşturdu . Giden cumhurbaşkanları, önemli ulusal çıkarları olan operasyonların sorunsuz bir geçişini ve sürekliliğini sağlamak için cumhurbaşkanının görev süresinin son iki ayında önemli politika konularında gelecek dönem başkanıyla işbirliği yaptı. 1933'te cumhurbaşkanlığı döneminin başlangıcını Ocak ayına taşıyan Yirminci Değişiklik'in onaylanmasından önce , gelecek dönem cumhurbaşkanı, popüler seçimden dört ay sonra Mart ayına kadar göreve başlamadı.
1998 tarihli Cumhurbaşkanlığı Geçişleri Etkililik Yasası (PL 100-398), 2000 tarihli Cumhurbaşkanlığı Geçiş Yasası (PL 106-293) ve Seçim Öncesi Cumhurbaşkanlığı Geçişi ile değiştirilen 1963 tarihli Cumhurbaşkanlığı Geçiş Yasası (PL 88-277) uyarınca 2010 tarihli yasaya göre (PL 111-283), gelecek dönem başkanı, göreve başlamaya hazırlanırken Genel Hizmetler İdaresi'nden (GSA) belirli ayrıcalıklar talep etme ve alma hakkına sahiptir .
1963 tarihli Cumhurbaşkanlığı Geçiş Yasası'nın 3. Bölümü, gelen ve giden başkanlık yönetimleri arasında sorunsuz geçişlere yardımcı olmak için çıkarılmıştır . Bu amaçla, ofis alanı , telekomünikasyon hizmetleri , geçiş personeli gibi hükümler , talep üzerine, gelecek dönem başkanına tahsis edilir, ancak Yasa gelecek dönem başkanına hiçbir resmi yetki vermez ve "Başkanlık Ofisi"nden söz etmez. -Seç."
2008'de, seçilen Başkan Barack Obama, üzerinde "Seçilmiş Başkanlık Bürosu" yazan bir pankartın önünde çok sayıda konuşma ve basın toplantısı yaptı ve aynı terimi kendi web sitesinde kullandı. Başkan seçilen Donald Trump da 11 Ocak 2017'de aynı şeyi yaptı.
1963 tarihli Cumhurbaşkanlığı Geçiş Yasası, Genel Hizmetler İdaresi Yöneticisine, Seçim Kurulunun Aralık ayındaki oylamadan önce bile bir "tahkikat mektubu" yayınlama yetkisi veriyor; bu mektup, Kasım genel seçimlerinin görünen kazananlarını tanımlar; bu, gelecek dönem başkanı, gelecek dönem başkan yardımcısı ve geçiş ekiplerinin 20 Ocak'ta yeni yönetimin başlamasından önce federal geçiş finansmanı, ofis alanı ve iletişim hizmetleri almalarını sağlar. GSA'nın nasıl yapılacağına dair kesin kurallar yoktur. seçilen cumhurbaşkanını belirler. Güvenilir haber kuruluşları bir alttaki kazanan veya ilan ettikten sonra Tipik olarak, GSA baş kararı verebilecek imtiyaz kaybeden tarafından.
Anayasa'nın II. Maddesi, 1. Kısmının 8. fıkrası, "Görevinin yürütülmesine başlamadan önce", cumhurbaşkanının "Birleşik Devletler Başkanlığını sadakatle yerine getireceğine" ve "koruyacağına, koruyacağına ve savunacağına" yemin etmesini veya tasdik etmesini sağlar. Birleşik Devletler Anayasası." Yirminci Değişiklik Ocak'ta 20 işaretleri dört yıllık başkanlık dönemi sonu ve önümüzdeki dört yıllık başkanlık dönemi de başladı hem o öğle sağlar. Göreve Başlama Günü'nde öğle ile yeni bir başkanın yemin etmesi (veya yeniden seçilen bir başkanın yeniden yemin etmesi) arasındaki kısa süre boyunca (eğer varsa) cumhurbaşkanlığını kimin elinde tuttuğuna dair bir "anayasal gizem"dir. dakikalar sonra. Bir görüş şudur: "Cumhurbaşkanı seçimi, yemin edene kadar Başkanın statüsünü ve yetkilerini üstlenmez"; Bu görüşe göre, "kişi, Başkanlık yetkilerini üstlenmeden ve kullanmadan önce ulaşmalıdır." İkinci, karşıt görüş ise, yemin etmenin "hem Cumhurbaşkanının kanunu uygulama görevinin hem de Anayasa'nın en yüksek kanun olma statüsünün törensel bir hatırlatıcısı" olduğu ve "görev yapan" bir kişi için bir ön koşul olmadığıdır. Genel Müdür'ün yetkileri"; Bu görüş kısmen, II. maddenin başka bir yerinde belirtilen cumhurbaşkanlığı için uygunluk şartlarında yeminin belirtilmediği gerçeğine dayanabilir. Üçüncü, ara görüş ("asal başkanlık" görüşü), "bir gelecek dönem başkanı otomatik olarak yeni döneminin başında Başkan olur, ancak yemini okuyana kadar 'Görevinin Yürütülmesi'ne giremez" şeklindedir. ; başka bir deyişle, cumhurbaşkanı "anayasal olarak cumhurbaşkanlığının yetkisine dokunmadan önce yemini tamamlamalıdır."
Gelecek dönem başkanı ve gelecek dönem başkan yardımcısı, Amerika Birleşik Devletleri Gizli Servisi'nden zorunlu koruma alır . Robert F. Kennedy'nin 1968 suikastinden bu yana , büyük parti adayları da seçim kampanyası sırasında bu tür bir koruma alıyorlar.
Seçilen başkanların listesi
Ayrıca bakınız
Referanslar
Dış bağlantılar
- Cumhurbaşkanlığı Geçişi, GSA
- Başkan Eisenhower, Seçilmiş Başkan John F. Kennedy'ye Personel Personeli Hakkında Soğuk Bir Mektup Yazıyor , 1960 Shapell El Yazması Vakfı
- Başkan-Seçilmiş Garfield Ulaşımı Ödeyemiyor
- Başkan seçilen (Başkan seçilen Barack Obama) Dairesi de Wayback Machine (December 29, 2008 arşivlenmiş)