Porto Riko'nun siyasi durumu - Political status of Puerto Rico

Porto Riko siyasi statü olduğunu bir taşımaktadır ABD'nin tüzel kişiliği olmayan toprakları . Bu nedenle, Porto Riko adası ne egemen bir ulus ne de bir ABD devletidir . Bu belirsizlik nedeniyle, bir yönetim biçimi olarak bölge, belirli haklardan yoksundur, ancak diğer yönetim biçimlerinin sahip olduğu veya sahip olmadığı belirli avantajlardan yararlanır. Örneğin, ABD eyaletlerinin aksine, Porto Riko sakinleri ABD başkanlık seçimlerinde oy kullanamazlar veya ABD Kongresi'ne kendi senatörlerini ve temsilcilerini seçemezler. Öte yandan, ABD eyaletlerinin aksine, yalnızca Porto Riko'da ikamet edenlerin bir kısmı federal gelir vergisine tabidir . Adanın siyasi statüsü, Porto Riko'nun siyasi olarak egemen uluslardan ve ABD eyaletlerinden ne kadar farklı olduğundan kaynaklanmaktadır.

Adanın statüsü hem içinde çeşitli siyasi faaliyetlerin sonucudur ABD ve Porto Rikolu hükümetler. Birleşmiş Milletler onu 1953'te kendi kendini yönetmeyen bölgeler listesinden çıkardı , ancak ABD Anayasasının Bölgesel Maddesine tabi olmaya devam ediyor . Göre Insular Cases , Porto Riko "i bir alan apurtenant ve ABD'ye ait değil Anayasanın gelir maddeleri içinde ABD'nin bir parçası".

Statü sorunuyla ilgili Amerikan ve Porto Rikolu siyasi faaliyetler, üç dizi girişim etrafında dönmüştür: başkanlık yürütme emirleri , ABD Kongresi'ndeki faturalar ve Porto Riko'da düzenlenen referandumlar . ABD Başkanları konuyla ilgili üç icra emri yayınladı ve Kongre , Porto Riko'nun siyasi statüsüne ilişkin dört büyük yasa tasarısını değerlendirdi. Porto Rikolu durum referandumlar istenen siyasi durumunu belirlemek için dört kez düzenlenen edilmiştir Porto Riko ile ilgili olarak Amerika Birleşik Devletleri . Hiçbiri ABD Kongresi için bağlayıcı değil.

Uluslararası olarak, çeşitli kuruluşlar ABD hükümetini Porto Riko'da kendi ulusal kimliğine sahip bir Karayip ülkesi olarak kabul ederken Porto Riko'da kendi kaderini tayin etme sürecini hızlandırmaya çağırdı . Örneğin, Birleşmiş Milletler Dekolonizasyon Özel Komitesi , Amerika Birleşik Devletleri'ne "Porto Riko halkının egemen bir şekilde kararlar almasına ve işsizlik, marjinalleşme, iflas ve yoksulluk dahil olmak üzere acil ekonomik ve sosyal ihtiyaçlarını ele almasına izin verme" çağrısında bulundu. "

Arka plan

Amerika Birleşik Devletleri, İspanya-Amerika Savaşı'ndan sonra 1898'de Porto Riko adalarını satın aldı . 1950'de Kongre, Porto Riko'ya anayasal bir sözleşme düzenleme yetkisi veren bir yasa çıkardı (PL 81-600) ve 1952'de Porto Riko halkı, ada için cumhuriyetçi bir hükümet biçimi oluşturan bir anayasayı onayladı. Temmuz 1952'de Kongre ve Başkan tarafından onaylandıktan ve böylece federal yasa (PL 82-447) uyarınca yürürlüğe girdikten sonra, yeni anayasa 25 Temmuz 1952'de yürürlüğe girdi.

Porto Riko yüzyılı aşkın ABD egemenliği altında olmuştur ve Portorikolular olmuştur ABD vatandaşları cari yayımından itibaren 1917'den beri Commonwealth 1952 yılında anayasa adanın siyasi durumunu değiştirmek için, başka yerel girişimleri 1967, 1993 ve 1998 yılında gerçekleşti 1991'de yapılan ek bir referandum , Porto Riko anayasasında yapılacak bir değişiklikle ilişkiyi değiştirmeyi amaçladı. Her seferinde, sonuçlar Porto Riko'nun olası bağımsızlığı ve eyalet alternatifleri üzerinde mevcut durumu korumayı tercih etti .

Porto Riko'nun ABD bölgesi statüsünün bir sonucu olarak, Porto Riko vatandaşlarının ABD Federal hükümetinde oy kullanma temsili yoktur . Bunun yerine yoluyla düpedüz temsil Senatörler ve Temsilciler , Porto Riko tek oy hakkı olmayan sahiptir Resident Komiseri içinde Temsilciler Meclisi . Ayrıca, Porto Riko Seçim Koleji'nde temsil edilmiyor ve bu nedenle orada ikamet eden ABD vatandaşları ABD başkanlık seçimlerinde oy kullanamıyor . Porto Riko vatandaşları Cumhuriyetçi ve Demokratik ön seçimlerde oy kullanabilirler.

Porto Riko şu anda belirli bir miktarda yerel özerkliğe sahip olsa da, ABD Anayasasına göre adanın nihai yönetimi hem ABD Kongresi hem de Başkan tarafından korunmaktadır. Böylece, plebisitlerin sonuçları, Kongre tarafından yetkilendirilmiş olsun ya da olmasın, kamuoyunun duyarlılığını yansıtsa ve dolayısıyla bir miktar etki yaratsa da, Kongre tarafından göz ardı edilebilir. Kongre kararları Porto Riko halkının iradesini takip etmek için destek ifade etmesine rağmen, sonuçta, Porto Riko plebisitlerinin sonuçları görüşlerdir.

terminoloji

İngilizce " Commonwealth " terimi, bir dizi farklı varlık türü için kullanılmıştır:

Mevcut ABD Dışişleri Bakanlığı politikasına göre (departmanın Dış İlişkiler El Kitabında kodlandığı şekliyle) "commonwealth" teriminin tanımı şöyledir: "'Commonwealth' terimi herhangi bir özel siyasi statü veya ilişkiyi tanımlamaz veya sağlamaz. örneğin, hem eyaletler hem de bölgeler için uygulanmıştır. ABD egemenliği altında bulunan ve eyalet olmayan bölgelerle bağlantılı olarak kullanıldığında, bu terim, kabul edildiği bir anayasa kapsamında kendi kendini yöneten ve özyönetim hakkının uygulanmayacağı bir alanı genel olarak tanımlar. Kongre tarafından tek taraflı olarak geri çekilebilir."

ABD Birinci Bölge Temyiz Mahkemesinde (Porto Riko Bölgesi Federal Mahkemesi üzerinde yargı yetkisine sahip olan) federal bir yargıç olan Juan R. Torruella , "commonwealth" teriminin kullanımının "olabilecek bir etiket" olduğunu belirtir. aldatmak ve şeylerin gerçek doğasını karartmak". Porto Riko'nun açıkça bir devlet olmadığını ve "ne Porto Riko'nun statüsünün ne de ABD ile olan ilişkisinin, Porto Riko ile Amerika Birleşik Devletleri arasında bir İngiliz tipi "topluluk" bulunduğuna dair herhangi bir meşru iddiayı desteklemediğini" belirtiyor.

Daha sonra , Porto Riko işlerinden sorumlu olan Departmanı altında bulunan ABD İçişleri Bakanı Oscar L. Chapman , "(Porto Riko'nun kendi anayasasını yazmasına izin veren) yasa tasarısı yalnızca Porto Riko halkına yetki veriyor. kendi anayasalarını kabul etmek ve yerel bir hükümet kurmak... İncelenen tasarı Porto Riko'nun Amerika Birleşik Devletleri ile olan siyasi, sosyal ve ekonomik ilişkisini değiştirmeyecek."

Insular Kılıflar

"Porto Riko'nun statüsüyle ilgili herhangi bir soruşturmanın Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın yanı sıra çeşitli Yüksek Mahkeme ve alt mahkeme kararlarıyla başlaması gerektiği" söylendi.

Porto Riko'nun Amerika Birleşik Devletleri'ne devredilmesinden hemen sonra, Porto Riko'nun siyasi statüsü, toplu olarak Insular Davaları olarak bilinen ABD Yüksek Mahkemesi tarafından alınan bir dizi önemli kararla tanımlandı . 1901'den 1905'e kadar Yüksek Mahkeme, Anayasa'nın ex proprio viore'u bölgeleri de kapsayacak şekilde genişlettiğine karar verdi. Ancak, Mahkeme bu davalarda ayrıca bölgesel birleşme doktrinini de oluşturmuştur. Aynı şekilde, Anayasa yalnızca Alaska ve Hawaii gibi birleşik topraklarda tam olarak uygulanırken, Porto Riko , Guam ve Filipinler gibi tüzel kişiliği olmayan yeni topraklarda yalnızca kısmen uygulandı . Diğer davalar takip edilmiş olsa da, kesin olarak söylemek gerekirse, Insular Davaları, Paris Antlaşması (1898) sonucunda edinilen topraklarla ilgili olarak yayınlanan orijinal altı görüştür . Altı vaka şunlardı:

  • De Lima - Bidwell , 182 US 1 (1901) Bir davacı, Porto Riko'dan Amerika Birleşik Devletleri'ne şeker ithalatına yönelik vergilerin uygulanmasına itiraz etti. Mahkeme, Porto Riko'nun "yabancı ülke" olmadığını ve dolayısıyla vergilerin geçersiz olduğunu savunan davacının yanında yer aldı.
  • Goetze / Amerika Birleşik Devletleri (Crossman / Amerika Birleşik Devletleri) , 182 US 221 (1901)
  • Dooley / Amerika Birleşik Devletleri , 182 ABD 222 (1901)
  • Armstrong / Amerika Birleşik Devletleri , 182 US 243 (1901)
  • Downes - Bidwell , 182 ABD 244 (1901)

    Önde gelen Insular davası olarak kabul edilen Amerika Birleşik Devletleri'nin bölge edinebileceği ve sakinlerine hangi hakları tanıyacağına karar vermede sınırsız güç kullanabileceği sonucuna varıldı. Şu "kader cümlesini" içeriyordu:

    Uluslararası anlamda Porto Riko (sic) yabancı bir ülke olmamakla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri'nin egemenliğine tabi olması ve onun mülkiyetinde olması nedeniyle, adanın henüz ABD'ye ait olmadığı için iç anlamda Amerika Birleşik Devletleri'ne yabancıydı. Birleşik Devletler'e dahil edildi, ancak yalnızca bir mülkiyet olarak ona bağlıydı.

    Dava, anayasal olarak eşi görülmemiş bir "birleşmemiş topraklar" kategorisini yarattı.
  • Huus - New York ve Porto Riko Steamship Co. , 182 US 392 (1901)

José Trías Monge gibi diğer yetkililer, listenin şu ek iki vakayı da içerdiğini belirtiyor:

Yargıtay daha sonra başka kararlar verdi. Örneğin, Balzac v. Porto Riko davasında , 258 US 298, 305 (1922), anonim ve anonim bölge arasındaki ayrımı açıkladı. Juan R. Torruella bunu şu şekilde yeniden ifade etti: "Birleşik olmayan bir bölge, Birleşik Devletler tarafından alındığında, sonunda Birliğe bir Devlet olarak dahil edileceğine dair net bir niyetin ifade edilmediği bir bölgedir".

Insular Davaları, yalnızca ABD Haklar Bildirgesi'nde "temel" olarak belirlenen hakların tüzel kişiliği olmayan bölgelerde uygulanabilir olduğunu ortaya koyduğundan, Balzac - Porto Riko davasının sonuçları muazzam olmuştur. Örneğin:

  • Mahkeme jüri tarafından yargılanma hakkı olduğuna düzenlenen değil temel bir hak ve böylece Porto Riko cezai sanıklara verilen gerek yoktur. (bkz. Dorr / Amerika Birleşik Devletleri . Ayrıca bkz. Balzac / Porto Riko
  • Mahkeme , Amerika Birleşik Devletleri'nden Porto Riko'ya taşınan Birleşik Devletler vatandaşlarına Ek Güvenlik Gelirinin (SGK) açıkça reddedilmesini haklı göstermek için Downes ve Balzac'a dayandı . Bu karar, Kongre'nin Porto Riko'da ikamet eden yaşlılara ve çocuklara ve yoksullara sağlanan Ek Güvenlik Geliri (SGK) ödemelerini reddetmesine izin verdi . sonra Porto Riko'da yaşamak için taşındı. (bkz. Califano - Torres , 435 US 1 (1978) ( curiam başına ))

Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi'nin Torres v. Porto Riko , 442 U.S. 465 (1979) kararında kısa bir mutabakatta , Yüksek Mahkeme Yargıcı Brennan , Insular Davalarından Anayasa tarafından verilen temel haklar (özellikle Haklar Bildirgesi ) 1970'lerde çağdışı idi.

Mevcut siyasi durumun etkileri

Porto Riko'nun mevcut siyasi durumu, Porto Riko hükümetinin özerkliğini sınırlar . Örneğin, Adanın hükümeti tamamen özerk değildir ve Ada'da, Birleşik Devletler Federal Bölge Mahkemesinin bir şubesi de dahil olmak üzere, bir dereceye kadar federal varlığı olağandır.

Porto Riko'da doğan insanlar doğuştan ABD vatandaşıdır, ancak bu vatandaşlık ABD Anayasası yerine yalnızca ABD Kongresi Yasası ile korunmaktadır, ABD Kongresi'nin orada doğanların Amerikan vatandaşlığını tek taraflı olarak iptal edebileceği anlamına gelir. bireysel veya toplu olarak. Porto Rikolular da bir grup "temel sivil haklar" kapsamındadır, ancak Porto Riko tüzel kişiliği olmayan bir bölge olduğundan , Haklar Bildirgesi'nin tamamı kapsamında değildirler . Tüm sakinler federal vergi ödemek zorundadır, ancak çeşitli nedenlerle yalnızca bazıları federal gelir vergisi öder.

Porto Rikoluların ABD Kongresi'nde oy kullanacak bir temsilcisi yoktur, ancak Kongre'de söz sahibi olan bir Yerleşik Komisyon Üyesi vardır (ancak komite düzeyinde oylama dışında oy yoktur). Porto Rikolular, Amerika Birleşik Devletleri anakarasında zorunlu olduğunda , 50 eyalette ikamet eden ABD vatandaşlarıyla aynı görev ve yükümlülüklerle Birleşik Devletler ordusunda da hizmet etmelidir .

Durum soruları

Porto Riko'nun ana siyasi sorunu, bölgenin ABD ile olan ilişkisidir. 1898'den beri Birleşik Devletler toprağı olan ve " Estado Libre Asociado " (Free Associated State) veya 1952'den beri Commonwealth olarak bilinen Porto Riko, bugün, gelecekteki üç farklı siyasi partiyi temsil eden siyasi partileri tarafından temsil edilen derin ideolojik çatlaklar tarafından parçalanmıştır. senaryolar: statüko (commonwealth), devlet olma ve bağımsızlık. Popüler Demokrat Parti (PPD) korumak veya daha egemen olma yolunda mevcut durumunu iyileştirmek istiyor Birleşik Devletlerinin ülkeleri , Yeni İlerici Partisi (PNP) tam bir şekilde Porto Riko dahil etmek istiyor ABD devlet ve Porto Riko Bağımsızlık Partisi (PIP) ulusal bağımsızlık istiyor.

Bağlayıcı olmayan plebisitlerde, PPD tarafından önerildiği gibi, bağımsızlık, devlet olma veya statükonun artırılmış yetkilerle devam etmesi arasında seçim yapmaları istendiğinde, Porto Rikolular bir devlet olarak kalmaya oy verdiler. 1998'deki sondan bir önceki plebisitte, Porto Rikolular küçük bir çoğunlukla "yukarıdakilerin hiçbiri" için oy kullandı. Bunların %50,3'ü statükoya oy verirken, "inatçı konuları yönetmek için en eski stratejinin -böl ve yönet- ustaca iş başında olduğu" iddia edildi.

Konu tüm siyasi partilerin ve sivil toplum kuruluşlarının gündeminde ve tartışılıyor. PPD dahilinde Çeşitli yanlısı Commonwealth liderleri eski benzer bir İlgili Cumhuriyeti veya Serbest Derneği öneriyoruz ABD toprakları içinde Mikronezya Federal Devletleri , Marshall Adaları veya Palau .

plebisit

Genel olarak, statü plebisitlerinde Porto Rikolu seçmenlere üç ana alternatif sunuldu: tam bağımsızlık, mevcut Commonwealth statüsünün sürdürülmesi veya geliştirilmesi ve ABD eyaleti. Bu statü formüllerinin her biri için kesin beklentiler, belirli bir pozisyonun taraftarları ve muhalifleri tarafından bir tartışma konusudur. Porto Rikolular yukarıdaki alternatifleri değiştiren pozisyonlar önerdiler: aşamalı olarak kaldırılan ABD sübvansiyonu ile tazmin edilmiş bağımsızlık, genişletilmiş siyasi özerklik, mali özerklik, endüstriyel federal vergi teşviklerinin aşamalı olarak kaldırılmasıyla devletlik.

1967 ve 1993'te Commonwealth (mevcut bölgesel durum için listelenen ad) kazandı. 6 Kasım 2012'de yapılan bir başka plebisitte, katılımcıların %54'ü ABD Anayasası'nın bölgesel maddesi uyarınca mevcut durumu reddetme yönünde oy kullandı. İkinci bir soruda, %61 devleti tercih edilen alternatif olarak tercih etti; ancak boş oylar sayıldığında devlet desteği %45'e düştü. 11 Haziran 2017'de seçmenlerin üç seçeneğinin olduğu bir başka referandum daha yapıldı: "Devlet", "Özgür Dernek/Bağımsızlık" veya "Mevcut Bölgesel Durum". Seçmenlerin %97'si "Devlet"i seçerken, katılım sadece %23 (tarihteki en düşük) oldu. En son referandum 3 Kasım 2020'de genel seçimler sırasında yapıldı . Seçmenlere “Porto Riko, Birliğe Devlet olarak derhal kabul edilmeli mi?” diye soruldu. “Evet” seçeneği ise yüzde 52.52 oy aldı. Hayır seçeneği %47,48, katılım ise %54,72 oldu.

Aşağıdaki tablo şu ana kadar Porto Riko'nun plebisitlerinin sonuçlarını özetlemektedir.

Porto Riko'nun statü referandumunun sonuçları, toplam oy (% toplam)
Yıl
porsiyon
1967 1993 1998 2012 2020
Bölüm I Bölüm II
Bağımsızlık 4.248 (%0,6) 75.620 (%4.4) 39.838 (%2.54) 74.895 (%5.49) Yok
İngiliz Milletler Topluluğu 425,132 (%60,4) 826.326 (%48.6) 993 (%0.06) 828.077 (%46.03) Yok
Ücretsiz Dernek Yok Yok 4536 (%0,29) 454.768 (%33.34) Yok
devlet olma 274.312 (%39.0) 788.296 (%46.3) 728,157 (%46,49) 834.191 (%61.16) %52.52
Yukarıdakilerin hiçbiri Yok Yok 787.900 (%50.3) Yok %47,48
Seçime katılım %66 %74 %71 %78.19 %54,72

In 2012 Porto Rikolu durum referandum , seçmenlerin 54.00% mevcut siyasi durumunu korumak için "No" belirtti. Seçmenlerin tam %61,11'i devlet olmayı, %33,34'ü özgür örgütlenmeyi ve %5,55'i bağımsızlığı seçti. Neredeyse 500.000 boş oy pusulası olduğu için, seçmenlerin gerçek arzusu konusunda kafa karışıklığı yaratan Kongre, oyu görmezden gelmeye karar verdi. 2014 bütçe yasa tasarısı Porto Riko'nun siyasi statüsü konusunda bir gelecek oylamasına destekleyecek kadar 2.5 milyon $ dahil.

Önceki plebisitler seçmenlere üç seçenek sunmuştu: Bir Milletler Topluluğu, Eyalet ve Bağımsızlık/Özgür Dernek olarak kalmak. Porto Rikolu durum referandum 2017 devlet olmayı ve Independence / Ücretsiz Derneği: sadece iki seçenek sunmaktı. Çoğunluk Bağımsızlık/Özgür Dernekten yanaysa, tercihi belirlemek için ikinci bir oylama yapılacak: bir ulus olarak tam bağımsızlık veya bağımsızlığa sahip ancak Porto Riko ve Amerika Birleşik Devletleri arasında "özgür ve gönüllü siyasi birlik" ile ilişkili özgür devlet statüsü. Ortaklık anlaşmasının ayrıntıları , ABD ve Porto Riko arasında müzakere edilecek olan Hür Dernekler Sözleşmesi'nde ayrıntılı olarak açıklanacaktı . Bu belge, ABD ordusunun Porto Riko'daki rolü, ABD para biriminin kullanımı, iki taraf arasındaki serbest ticaret ve Porto Rikoluların ABD vatandaşı olup olmayacağı gibi konuları kapsayabilir .

Eski vali Ricardo Rosselló , ekonomiyi geliştirmeye yardımcı olmak ve "500 yıllık sömürge ikilemimizi çözmeye yardım etmek için... Sömürgecilik bir seçenek değil .... Bu bir sivil haklar meselesi ... mutlak bir demokrasi arayan vatandaşlar" dedi.

İflasa ve ilgili korumaya izin vereceğinden, devletlik mali krizle başa çıkmanın bir aracı olarak faydalı olabilir. Hükümet Kalkınma Bankası'na göre, borç krizinin tek çözümü bu olabilir. Kongre, devlet olma ihtiyacı olmadan Bölüm 9'un korunmasına izin verme yetkisine sahiptir, ancak 2015'in sonlarında bu konsept için Meclis'te çok az destek vardı. Devlet olmanın diğer faydaları arasında artan engellilik yardımları ve Medicaid fonu, başkanlık seçimlerinde oy kullanma hakkı ve daha yüksek (federal) asgari ücret sayılabilir.

Yaklaşık olarak referandumla aynı zamanda, Porto Riko yasa koyucularının da Valinin bir eyalet anayasası hazırlamasına ve federal Kongre senatörlerini ve temsilcilerini seçmek için seçimler yapmasına izin verecek bir yasa tasarısını oylamaları bekleniyor. Oyların sonucu ne olursa olsun, Porto Riko'nun statüsüyle ilgili nihai kararı verecek organ Kongre olacak.

Cumhurbaşkanlığı yürütme emirleri

Çeşitli ABD başkanları, Porto Riko'nun siyasi statüsünü tanımlamaya, incelemeye ve faaliyet oluşturmaya yardımcı olmak için yönetici emirleri imzaladı. Üç büyük emir , Porto Riko'nun Statüsüne ilişkin Başkanın Görev Gücü'nü kurmaya yönelik 2005, 2007 ve 2011 yürütme emirleriydi .

ABD Kongresi'nde faturalar

Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın Bölgeler Maddesi (Madde IV, Kısım 3, c. 2 ) Kongre'nin Porto Riko'yu "bertaraf etmesine" ve onun ABD'den bağımsız olmasına izin vermesine ( Filipinler'in yaptığı gibi) izin verir . 1945) veya Kabul Maddesinin yetkisi altında (Madde IV, Kısım 3, cl. 1) Amerika Birleşik Devletleri'nin bir eyaleti olarak kabul edilmesi için ( Alaska ve Hawaii ile aynı şekilde Kongre oyu ile) sırasıyla 1958 ve 1959'da kabul edildi).

Kongrenin Porto Riko için herhangi bir siyasi statü değişikliğini onaylaması gerektiğinden, bir plebisitten önce [oy pusulasında] seçeneklere ilişkin kongre anlaşmasının Porto Riko halkını duygusal olarak tüketen ve siyasi olarak bölücü bir kederden kurtaracağı iddia edildi. Kongre için kabul edilemez bir statüye yol açabilecek oy. Eski Mukim Komiser ve Eski Vali Carlos Romero Barceló , 1997'deki bir kongre oturumunda, "[Temsilciler] Young ve Miller'ın [3 Mart 1997'de, üç ülkenin başkanlarına mektuplarını açıkça belirttiklerini " hatırladığında bu duyguyu yineledi. Porto Riko'daki siyasi partiler], Porto Riko halkına, bir plebisitte onaylanması durumunda Kongre'nin onaylamaya istekli olacağı bir seçeneği temsil etmeyen bir statü tanımı sunmanın bir amacı olmadığını söyledi."

Kongrede yer alan yasama faaliyeti için bir katalizör, Aralık 2005'te başkanlık görev gücünün raporunun yayınlanmasıydı. Başına Birleşik Devletleri v. Sanchez , 992 F.2d 1143, 1152-1153 (11. Cir. 1993), "Kongre [üzerinden Porto Riko] uyarınca Anayasa'nın Bölge Madde güç nihai kaynağı olmaya devam ediyor". (alıntı yapan United States v. Andino , 831 F.2d 1164, 1176 (1st Cir. 1987) (Torruella, J., aynı fikirde), cert. redd, 486 US 1034 (1988)), cert. reddedildi, 510 US 11 10 (1994).9 Bu nedenle, Porto Riko'nun mevcut siyasi statüsünü değiştirmek için nihai olarak bir Kongre Yasası gereklidir.

9 Haziran 2016'da, Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi'nin 6-2'lik çoğunluğu Porto Riko - Sanchez Valle davasında Porto Riko'nun bir bölge olduğunu ve egemenlikten yoksun olduğunu belirledi . Mahkemenin görüşü şöyleydi: "Porto Riko halkının ve Anayasasının arkasında, savcılık gücünün 'nihai' kaynağı ABD Kongresi olmaya devam ediyor, tıpkı bir şehrin tüzüğünün arkasında bir eyalet hükümetinin yattığı gibi."

Porto Riko'nun siyasi statüsüyle ilgili dört büyük yasa tasarısı Kongre'nin önüne geldi, HR 856, HR 900, HR 2499 ve HR 2000.

Birleşmiş Milletler sınıflandırması

Birleşmiş Milletler, Porto Riko'nun siyasi statüsünün meşruiyetini değerlendirmek, adanın hükümet yapısının Birleşmiş Milletler Tüzüğü'nün temel ilkelerini oluşturan özyönetim standartlarına , sözleşmelerine ve ilkelerine uygun olmasını sağlamak için geçmişte müdahalede bulunmuştur. uluslararası hukuktan. Trias Monge gibi bazı yetkililer, Porto Riko'nun "1960'ta Birleşmiş Milletler tarafından belirlenen dekolonizasyon standartlarını açıkça karşılamadığını" iddia ediyor.

Çözünürlük 748

8. oturumu sırasında, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu 27 Kasım 1953'te 748 (VIII) sayılı Kararla Porto Riko'nun öz yönetimini tanıdı. (27 Kasım 1953'te 459. Genel Toplantısı sırasında kabul edilen BM Kararı "748 (VIII)".) Bu, Porto Riko'nun kendi kendini yönetmeyen bir bölge olarak sınıflandırmasını kaldırdı (Birleşik Devletler Sözleşmesi'nin 73(e) maddesi uyarınca) Milletler). Karar, Genel Kurul'un yaklaşık %40'ının olumlu oyu alarak, %60'ın üzerinde çekimser veya aleyhte oyla (20'ye 16, artı 18 çekimser oyla) kabul edildi. Ancak bugün, BM "hala Porto Riko'nun bir koloni olup olmadığını tartışıyor".

BM oylaması sonrası

Bununla birlikte, Porto Riko'nun siyasi statüsü, muhtemelen kısmen oylamayı çevreleyen koşullar nedeniyle birçok uluslararası forumda hala tartışılmaktadır: "Birleşik Devletler baskısı altında, 748 sayılı Genel Kurul Kararı kabul edildi - ancak dar bir şekilde ve birçok ülke çekimser kalarak. 748, Birleşmiş Milletler'i, kendi kendini yönetmeyen topraklara tam özyönetim sağlayacak düzenleyici düzenlemeler üzerinde anlaşmaya teşvik etti: Amerika Birleşik Devletleri açısından, bu düzenlemeler devlet, bağımsızlık ve özgür dernekti. devlet, her iki ulusun da tek taraflı olarak sona erebileceği başka bir ulusla ortak yönetim düzenlemesinde egemen bir ulustur. " Konu birçok forumda tartışılmaya devam etse de, (1) mevcut bölgesel statünün Porto Rikolu siyasi liderleri tatmin etmediği, ve (2) Porto Rikoluların tercih ettikleri siyasi statü konusunda sahip oldukları farklı görüşlere rağmen, 'hepsi hizipler, Porto Riko'nun Kongre yasalarına tabi olduğu ancak oy kullanamayacağı mevcut demokratik olmayan düzenlemeye son verilmesi gerektiği konusunda hemfikir.'

Yeni bir BM oylamasını yeniden başlatma girişimleri

Bir koloninin tam bir özyönetim ölçüsüne ulaştığını belirleyen faktörlerin listesi, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun 1541 (XV) sayılı Kararında, 15 BM GAOR Ek (No. 16), 29'da, BM Belgesi A/'da yer almaktadır. 4684 (1960).

Genel Kurul, kendi kendini yönetme statüsüne ulaşılıp ulaşılmadığını belirlemek için Porto Riko'ya tam kriter listesini uygulamadı. BM'nin Kendi Kendini Yönetmeyen Devletler Komitesi geçtiğimiz günlerde oybirliğiyle Genel Kurul'dan Porto Riko sorununu ele almasını istemeyi kabul etti. Haziran 2007'de Porto Riko Senatosu , BM Genel Kurulunu Porto Riko'nun davasını tartışmaya çağıran bir Eşzamanlı Kararı onayladı.

1971'den başlayarak, " Küba , BM'nin Sömürgeden Kurtulma Komitesi'nde konuyla ilgili yıllık kararlar aldı, ancak Birleşik Devletler Genel Kurul eylemini engelledi ve Sömürgeden Kurtulma Komitesi ile işbirliğini durdurdu. 23 Ağustos 1973'te Amerika Birleşik Devletleri, Porto Riko'nun üyelerinin şiddetle karşı çıktı. Bağımsızlık hareketinin BM'de konuşmasına izin verilebilir.ABD'nin tutumu Porto Riko'nun bir bölge olmadığı değil, 748 sayılı Genel Kurul Kararına dayanan ABD'nin kayıtlara göre konumu, Dekolonizasyon Komitesi'nin yargı yetkisine sahip olmadığı, meselenin Amerika Birleşik Devletleri ve Porto Riko'nun çözmesi gereken bir sorun ve Porto Riko yeni bir statü arayışında değil."

1972'de BM, Porto Riko'nun 1953'te Amerika Birleşik Devletleri ile olan ilişkisini Sömürgeleştirilmiş Ülkeler listesinden çıkarmak için yeterli kanıt olarak onayladıktan sonra, 1972'de konuyu yeniden açtığında ve halen inceleme aşamasındayken bir emsal oluşturdu. "[Amerika Birleşik Devletleri'nin] bağımsızlığı bir seçenek olarak dahil etmedeki başarısızlığı ve [Porto Rikolu] bağımsızlık yanlısı örgütlerin taciz edilmesi, Birleşmiş Milletler'in Porto Riko'nun statüsünü yakın zamanda yeniden gözden geçirmesinin nedenleriydi".

1972'den bu yana, Dekolonizasyon Komitesi Porto Riko'nun dekolonizasyonunu ve ABD'nin adanın kendi kaderini tayin ve bağımsızlık hakkını tanıması için çağrıda bulundu . Son olarak, Dekolonizasyon Komitesi, Genel Kurul'a , 1953 kararıyla ayrılmış bir yetki olan Porto Riko'nun siyasi statüsünü gözden geçirmesi çağrısında bulundu .

1993 yılında, Amerika Birleşik Devletleri Onbirinci Daire Temyiz Mahkemesi, Kongre'nin Porto Riko Anayasasını veya 1950 tarihli Porto Riko Federal İlişkiler Yasasını tek taraflı olarak yürürlükten kaldırabileceğini ve bunları kendi seçeceği herhangi bir kural veya düzenlemeyle değiştirebileceğini belirtti. Porto Riko statüsüyle ilgili bir siyasi yasa tasarısına ilişkin 1996 tarihli bir raporda, ABD Temsilciler Meclisi Kaynaklar Komitesi , "Porto Riko'nun mevcut statüsü, 1541 sayılı Karar kapsamındaki tam özyönetim seçeneklerinin hiçbir kriterini karşılamıyor" (yerleşik üç biçimi) belirtti. (1) ulusal bağımsızlık, (2) ayrı egemenliğe dayalı özgür dernek veya (3) eşitlik temelinde başka bir ulusla tam entegrasyon) raporda tam özyönetim olarak belirtilmiştir. Raporda, Porto Riko'nun "şahıslanmamış bir bölge olarak kaldığı ve Amerika Birleşik Devletleri yasaları veya uluslararası uygulamaları kapsamında tanımlandığı için Amerika Birleşik Devletleri ile 'serbest dernek' statüsüne sahip olmadığı" ve yerel özyönetimin kurulmasının olduğu sonucuna varıldı. halkın rızası ABD Kongresi tarafından tek taraflı olarak iptal edilebilir. ABD Anayasasının uygulanması, Insular Cases tarafından kısmen Porto Riko için geçerlidir .

Birleşmiş Milletler Dekolonizasyon Özel Komitesi

1953'ten beri BM , Porto Riko'nun siyasi statüsünü ve ona "bağımsızlık" veya "kolonizasyondan kurtulma" konusunda nasıl yardımcı olabileceğini düşünüyor. 1978'de Birleşmiş Milletler Sömürgelerden Kurtulma Özel Komitesi , ABD ile Porto Riko arasında bir "sömürge ilişkisi" olduğunu belirledi.

Birleşmiş Milletler Dekolonizasyon Özel Komitesi, raporlarında genellikle Porto Riko'dan bir ulus olarak bahseder, çünkü uluslararası alanda, Porto Riko halkı genellikle kendi ulusal kimliğine sahip bir Karayip ülkesi olarak kabul edilir. Haziran 2016 tarihli bir raporda Özel Komite, Amerika Birleşik Devletleri'ni Porto Riko'da kendi kaderini tayin etme sürecini hızlandırmaya çağırdı. Grup, Amerika Birleşik Devletleri'ni Porto Riko halkının kendi kaderini tayin ve bağımsızlık haklarını tam olarak kullanmalarına izin verecek bir süreci hızlandırmaya çağırdı. ... [ve] Porto Riko halkının egemen bir şekilde kararlar almasına ve işsizlik, marjinalleşme, iflas ve yoksulluk dahil olmak üzere acil ekonomik ve sosyal ihtiyaçlarını ele almasına izin vermek".

Farklı ulusal grup

uluslararası

Siyasi olarak Amerika Birleşik Devletleri ile ilişkili olmasına rağmen, Porto Riko diğer birçok ülke tarafından kendi farklı ulusal kimliğine sahip olarak kabul edilir. Uluslararası olarak, " bağlantısız Milletler Hareketi'nin On Dördüncü Bakanlar Konferansı'nın ... Porto Riko halkının bir Latin Amerika ve Karayip ulusu oluşturduğunu yeniden teyit ettiği" bildirildi.

Porto Rikolular arasında

Porto Riko, Amerika Birleşik Devletleri'nin bir topluluk olarak sınıflandırılan bağımsız bir bölgesi olmasına rağmen , birçok Porto Rikolu onu kendi başına bir ülke olarak görüyor. Onların kitabında Amerikan yayılmacılığının başlıklı Louisiana Purchase ve Amerikan Genişleme, 1803-1898 , Sanford Levinson ve Bartholemew H. Sparrow Ayrıca "En Portorikolular kendilerini ayrı bir ulusal grup düşünün." Belirlendi Ayrıca hem Amerikalıların hem de Porto Rikoluların kendilerini ayrı kültürler, hatta "ayrı milliyetler" olarak gördüklerini gözlemlediler.

Yerel düzeyde, Porto Rikoluların "kendilerini bölgesel olarak farklı bir ulusal birim, kültürel farklılıklarıyla tanımlanan bir ulus olarak gördükleri" gözlemlenmiştir. Son plebisitlerde Porto Rikolular, egemen bir devlet olma niyetiyle siyasi bir statü lehine kendilerini ifade etmediler, ancak Porto Riko'nun ABD'den ayrı bir sosyal, politik ve kültürel varlık olduğu fikri defalarca dile getirildi.

ABD siyasi partilerinin konumu

Her iki büyük Amerika Birleşik Devletleri siyasi partisi ( Demokrat ve Cumhuriyetçi ), Porto Riko'daki ABD vatandaşlarının kendi kaderini tayin etme haklarını kullanmalarına desteklerini ifade ettiler ; Cumhuriyetçi Parti platformu devlet olma desteğini açıkça belirtti ve Demokrat Parti platformu açıkça daha geniş desteği ifade etti. kendi kaderini tayin hakkı için.

tartışmalar

ABD-Porto Riko ilişkisi bir tartışma konusudur. Bazıları, Porto Riko'nun mevcut siyasi statüsünün, belki de iyileştirmelerle birlikte geçerli bir seçenek olmaya devam ettiğini iddia ediyor. Diğerleri, Commonwealth statüsünün kalıcı, sömürge olmayan ve bölgesel olmayan diğer çözümler lehine çözülmesi gereken geçici bir çözüm olduğunu veya olması gerektiğini savunuyor. Bazıları, bağımsızlık sağlanırsa, ABD ile yakın ilişkinin federal hükümetle sıkı müzakereler yoluyla sürdürülebileceğini iddia ediyor. Görünüşe göre tüm tartışmacılar tarafından paylaşılan bir unsur, Porto Riko halkının, özellikle tabi oldukları ulusal mevzuat üzerindeki oy hakları yoluyla tam, demokratik temsil elde etmeye çalışmasıdır.

BM tarafından dekolonizasyon ve siyasi güçlendirme

Porto Riko'nun "gerçek" siyasi statüsünü çevreleyen tartışmalar var, bazıları onu koloni olarak adlandırıyor ve diğerleri aynı fikirde değil. Bazıları (özellikle bağımsızlar ve devlet adamları ), BM'nin Porto Riko'yu 1953'te kendi kendini yönetmeyen ülkeler listesinden çıkarmasına rağmen Porto Riko'nun hala bir koloni olduğunu iddia ediyor. Diğerleri (özellikle mevcut Commonwealth statüsü seçeneğine oy verenler), Porto Riko'nun bir koloni değil çünkü BM 55 yıl sonra kararını geri çekmedi.

Bazı yazarlar Porto Riko'yu "dünyanın en eski kolonisi" olarak adlandırdı. (2001) Porto Riko Yüksek Mahkemesi eski baş yargıcı José Trías Monge , ondan "dünyanın en eski kolonisi" olarak söz eden bir kitap yazdı. Porto Riko'nun hala bir koloni olduğunu iddia edenler, BM kararına rağmen Porto Riko'nun bazılarının "sömürge sonrası koloni" dediği şey olarak kaldığında ısrar ediyor. Bu bakış açısının savunucuları, Porto Riko'nun ABD işgalinden öncesine göre daha az kendi kaderini tayin hakkına sahip olduğunu iddia ediyor - artık kendi Porto Riko vatandaşlığına, serbest deniz kontrolüne veya İspanyol Cortes'te olduğu gibi kongre temsiline sahip değil . Trías Monge, ABD işgalinden hemen önce Porto Riko'nun belirli alanlarda daha fazla özgürlük ve haklara sahip olduğunu savunuyor:

  • Ada parlamentosu para politikası, bankacılık, ithalat/ihracat vergileri ve kamu kredisi konularında yasama yapabilir.
  • Porto Riko kendi ticari anlaşmalarını müzakere edebilir
  • Porto Rikolular İspanyol vatandaşlarıydı, her bakımdan anakara İspanyol vatandaşlarına eşitti.
  • Porto Riko'da uygulanan İspanyol Anayasası, İspanya'da uygulananla aynı şekilde uygulandı.
  • Porto Riko'nun İspanya ile ilişkisini yöneten 1897 Otonom Tüzüğü, Porto Riko'nun rızası dışında değiştirilemezdi.

Ancak Porto Riko'nun bir koloni olmadığını iddia edenler, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun 8. oturumunda 27 Kasım 1953'te 748 sayılı Kararla Porto Riko'nun öz yönetimini tanıdığını söyleyecektir. Bu taraf, bu tanımanın Porto Riko'nun sınıflandırmasını kaldırdığına işaret etmektedir. kendi kendini yönetmeyen bir bölge olarak ( Birleşmiş Milletler Şartı'nın 73(e) maddesi uyarınca ). Porto Riko'nun siyasi statüsü birçok uluslararası forumda hala tartışılsa da Kararın iptal edilmediğini de ekliyorlar.

Porto Riko'nun hala bir koloni olduğunu iddia edenler, Porto Riko'ya özyönetim görünümü vermek için ABD Kongresi tarafından Commonwealth statüsüne sahip olduğunu, ancak gerçek bir dekolonizasyonun asla gerçekleşmediğini savunuyorlar. Bu destekçiler, 1947 tarihli Porto Riko Federal İlişkiler Yasası'nın, ABD'nin sömürge sonrası bir dünyada Porto Riko'nun sömürge politikasını sürdürmesine izin verdiğini iddia ediyor. Onlar bakınız 1950 Porto Riko Federal İlişkiler Yasası PR sömürge statüsünü korumak için bir hile olarak (PL 600) "ABD Kongresi, ancak, dikkatlice [tek taraflı] Porto Riko siyasi statüsünü değiştirme seçkin hakkını korumuştur. Bazı testere Commonwealth en iyi ihtimalle geçici bir düzenleme ya da en kötü ihtimalle eski sömürge geçmişinin bir kalıntısı olarak." Ayrıca, gerçek mevcut durumun kanıtı olarak ABD Kongresi tarafından yetkilendirilmedikçe Porto Riko'nun siyasi statüsünde hiçbir değişikliğin mümkün olmadığına da işaret ediyorlar. Rivera Ramos, "en derin sorunun, hakların kaynağına ve yönetme yetkisinin kaynağına ilişkin olduğunu" ileri sürer. kaynakları, onaylamadıkları ve değiştirme yetkileri olmayan bir anayasada yer almaktadır."

Porto Riko'nun artık bir koloni olmadığı, farklı bir statüye, yani Commonwealth'e dönüştüğü görüşünü destekleyenler, 1952 Anayasası Kongresi'nden bu yana Porto Riko halkının isteklerine saygı göstereceklerini belirterek, bunun böyle olduğunu belirtiyorlar. koloni dışı olarak mevcut durumun geçerliliğinin kanıtı. [ alıntı gerekli ]

Bunun hala bir koloni olduğunu iddia edenler, Kongre'nin Porto Riko için yasa çıkardığını ve Porto Riko'da plebisitlere izin verenler gibi metinlerin (örnek "(1) bağımsızlık, (2) ulusal egemenlik seçenekleri arasında ikinci bir plebisit yürütmek için) olduğu yasa tasarılarına işaret ediyor. Birleşik Devletler ile bağlantılı olarak ve (3) ABD devletliği.Plebisitteki üç seçenek aynı zamanda Birleşmiş Milletler'in bir bölgeyi sömürgesizleştirme seçenekleri olarak belirlediği seçeneklere de tekabül eder." (HR 2499, bölüm 2(c) ) açıkça Birleşmiş Milletlerin bir bölgeyi sömürgeleştirme talebini tatmin edecek içeriği içerir. Kongrenin Porto Riko Anayasasını veya Porto Riko Federal İlişkiler Yasasını tek taraflı olarak yürürlükten kaldırabileceğini belirten 1993 ABD On Birinci Daire Temyiz Mahkemesi kararı gibi yargı kararlarına ek olarak ve bunları kendi seçeceği herhangi bir kural veya düzenlemeyle değiştirecektir.

ABD vatandaşlığı ve kültürel kimlik verilmesi

Bazıları, 2 Mart 1917'de Porto Rikolulara ABD vatandaşlığı verilmesinin , Amerika Birleşik Devletleri tarafından Porto Riko'yu bir mülk olarak daha fazla tekrarlamak için tasarlandığını iddia ederken, diğerleri bunun devlet olmanın yolunu açmak için ciddi bir girişim olduğunu iddia ediyor. [ alıntı gerekli ]

Porto Riko Yüksek Mahkemesi eski başkanı José Trías Monge , eyalet olmanın hiçbir zaman ada için tasarlanmadığını ve Kongre'nin birleşik topraklar olarak kabul ettiği ve başından itibaren Birliğe ilhak edilmesi planlanan Alaska ve Hawaii'nin aksine , Porto Riko'nun "şirket dışı" tutulduğu konusunda ısrar ediyor. "Özellikle eyalet olma teklifinden kaçınmak için. Ve Myriam Marquez, Porto Rikoluların "devletin insanları ulusal kimliklerinden, farklı kültürlerinden ve dillerinden yoksun bırakmasından korktuklarını" belirtti. Ayala ve Bernabe, " 1917 Jones Yasası'na Porto Rikolulara ABD vatandaşlığının dahil edilmesinin amacının, Kongre'nin bağımsızlığı engelleme ve Porto Riko'yu sömürge statüsünde sürdürme girişimi olduğunu" ekliyorlar . Jones Yasası'ndaki vatandaşlık şartının savunucuları, "vatandaşlığın genişletilmesinin bir devlet olma vaadi değil, herhangi bir bağımsızlık düşüncesini dışlama girişimi teşkil ettiğini" savunuyorlar.

1952'de Porto Riko halkı tarafından onaylanan Commonwealth anayasasının önsözü kısmen şöyledir: "Yaşamımızdaki belirleyici faktörler olarak Amerika Birleşik Devletleri vatandaşlığımızı ve demokratik mirasımızı bireysel ve kolektif olarak sürekli olarak zenginleştirme arzumuzu görüyoruz. hak ve ayrıcalıklarından yararlanma;

Adanın devlet yanlısı hareketi için, o zamandan beri, Porto Riko halkı vatandaşlıkta eşitlik talep eder etmez , ABD vatandaşlığının tavizi , adanın devletliğini garanti edecek anahtar olarak görüldü.

Eski Porto Riko Temsilciler Meclisi Başkanı Miguel A. García Méndez'in daha sonra belirttiği gibi, "Bir Amerikan vatandaşı için, kendi Amerikan vatandaşlarıyla eşitlikten başka bir siyasi hedef olamaz. Başka çözümler aramak - eşitliği reddetmek- Amerikan vatandaşlığının doğal kaderini reddediyorum."

Ancak, 1912 gibi erken bir tarihte, Başkan William Howard Taft , vatandaşlığın Porto Rikolulara uzatılması ile Porto Riko'nun Amerikan Birliği'ne kabul edilme olasılığı arasında hiçbir bağlantı olmadığını söylemişti. "Vatandaşlık talebinin adil olduğuna ve ada sakinlerinin sürekli sadakatiyle fazlasıyla kazanıldığına inanıyorum. Ancak talebin herhangi bir devlet düşüncesinden tamamen ayrı tutulması gerektiği unutulmamalıdır." Başkan Taft'ın 1912'deki görüşleri, 1922'de Başyargıç olarak Taft, Insular Davalarının sonuncusu olan Balzac hakkında görüş yazdığında, Yüksek Mahkeme görüşü haline geldi.

Sonuç olarak, ABD vatandaşlığının Porto Rikolular için birden fazla anlamı oldu. Bazıları için, bölgenin siyasi statüsü ne olursa olsun, Amerika Birleşik Devletleri ile hoş bir bağlantıdır. Diğerleri için, emperyal bir güç tarafından dayatılan bir kimlikten başka bir şey olmamıştır. Yine de diğerleri, onu belirli haklara ve somut faydalara ve fırsatlara erişim sağlayan faydalı bir varlık olarak görüyor. Ve onu kendi imajlarının ve kimliklerinin kurucu bir unsuru olarak besleyenler var.

Ekonomik hayatta kalma ve kendi kendine destek

Bazıları Porto Riko'nun tam bağımsız bir cumhuriyet olamayacağını, çünkü yetersiz doğal kaynaklar, özellikle de gıda nedeniyle ekonomik kaos yaşanacağını iddia ediyor.

Eğitim bilimcileri Francesco Cordasco ve Eugene Bucchioni'ye göre, 1973'teki çalışmalarında Porto Riko Deneyimi: Sosyolojik Bir Kaynak Kitabı , Porto Riko'nun ilkokuldan beri öğretilerin sonuçlarıyla kendi başına hayatta kalamayacağı inancı. "Burada ve Porto Riko'daki Porto Rikolulara üç şey öğretiliyor: Porto Riko küçük ve ABD büyük, Porto Riko fakir ve ABD zengin, Porto Riko zayıf ve ABD güçlü." Bu sürdürülemezlik teorisi yeni değil; en azından 1930'lardan beri çeşitli gruplar tarafından düzenleniyor.

Commonwealth partizanları, Porto Riko'nun devlet olmayı göze alamayacağını, Porto Riko'daki savaş sonrası ekonomik büyümenin Federal kurumlar vergilerinden muafiyet yoluyla özel muamelenin sonucu olduğunu savunuyorlar. Devlet meraklıları, düşük gelirli Porto Rikolular vergi ödemeyeceğinden, bu tür vergi muafiyetlerinin bir bütün olarak nüfusa değil, öncelikle büyük sanayicilere fayda sağladığına yanıt veriyor.

Adanın kendini destekleyebileceğini iddia edenler tarafından verilen bir örnek , Porto Riko'dan 14 kat daha küçük bir ada ülkesi olan ve çok daha yüksek bir nüfus yoğunluğuna ve daha az doğal kaynağa sahip olan ve daha büyük ulusların kişi başına düşen gelirini aşan Singapur'dur. , Amerika Birleşik Devletleri dahil.

Aşırı sol bağımsızlık aktivisti Juan Mari Brás , "Yalnızca siyasi ve ideolojik farklılıkların ötesine bakan büyük bir birleşik hareket yoluyla, en büyük emperyalist gücün egemenliğini kırarak Porto Riko'nun nihai kurtuluşu için yaygın olan açlık ve zulüm korkularının üstesinden gelinebilir" dedi. çağımızın."

resmi dil olarak İngilizce

1898'de Amerika Birleşik Devletleri'nin işgalinden sonra, Amerikalılar İngilizceyi resmi dil yaptılar. 1991 yılında İngiliz Milletler Topluluğu yanlısı PPD yönetimi altında Rafael Hernández Colon İspanyolca Ada'daki tek resmi dil ilan edildi. Daha sonra, 1993 yılında, Pedro Rosselló'nun devlet yanlısı PNP yönetimi altında, yasa tersine çevrildi ve İngilizce, İspanyolca'nın yanı sıra yeniden resmi dil olarak eski haline getirildi. Porto Riko'nun önde gelen kültür kurumlarından biri olan Ateneo Puertorriqueño tarafından 1993 yılında yapılan bir ankette , katılımcıların yüzde 93'ü, Porto Riko bir Amerikan Birliği eyaleti haline gelirse, Amerika Birleşik Devletleri İngilizce'ye ihtiyaç duysa bile İspanyolca'yı dilleri olarak bırakmayacaklarını belirtti. adanın tek resmi dilidir.

ABD Kongresi'nde oy hakkı ve temsil

Bir de ilk Devre Yargıtay dava Igartúa v. Birleşik Devletler , bir ayrı görüşleri önerilen prosedür gerekçesiyle itirazı reddetmiştir Üç hakimden panelin üç üyeden ikisinin en banc yeniden gözden, ABD zorunda kalabileceği (1) en banc Mahkemesi, mevcut Devre emsalinin aksine, Anayasanın bu tür hakların "başka bir hukuk kaynağı altında" genişletilmesini yasaklamadığına karar verirse, Porto Riko'da tam oy temsilini Birleşik Devletler vatandaşlarına genişletmek, (2) Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin 25. Maddesinde, "[her] vatandaşın... evrensel ve eşit oy hakkı", kendi kendini yürütür.

Amerika Birleşik Devletleri Porto Rikoluları ve durumu

Amerika Birleşik Devletleri Kongresi'nin ABD'deki Porto Rikolu üyeleri: Luis Gutierrez (D-IL) (solda), José Serrano (D-NY) (ortada) ve Nydia Velázquez (D-NY) (sağda) Encuentro Boricua Konferansında konuşuyor. Hostos Community College, New York, 2004

ABD'de Porto Riko'dakinden daha fazla Porto Rikolu yaşıyor. Pew Hispanik Merkezi'nin 2009 tarihli bir raporu , 2007 itibariyle anakarada 4,1 milyon Porto Rikolu'nun, Ada'da ise 3,9 milyon kişinin yaşadığını gösteriyor. 1967 referandumundan bu yana, Porto Riko'nun siyasi statüsüne ilişkin bu plebisitlerde eyalet tarafındaki Porto Rikoluların oy kullanmasına izin verilmesi talepleri oldu. 1990'lardan bu yana, donanmanın Vieques'ten çıkarılması gibi konularda Washington DC'de Porto Riko'yu savunmada eyalet tarafındaki Porto Rikoluların rolü , özellikle ABD Kongresi'nin eyalet tarafında olan üç oylama üyesi olduğu göz önüne alındığında arttı. Porto Rikolular (ikisi New York City'den ve biri Chicago'dan), Porto Riko'nun ABD Kongresi'nde oy hakkı olmayan tek Yerleşik Komiserinin aksine.

24 Şubat 6 Mart 2006 tarihleri ​​arasında, Ulusal Latino Politikası Enstitüsü , Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Porto Rikolu topluluk liderleri ve aktivistlerinin geniş bir kesiti üzerinde İnternet üzerinden bir görüş anketi gerçekleştirdi. Ankete, Enstitü'nün ulusal topluluk liderleri ağının Porto Rikolu olmayan 88 üyesi de dahil olmak üzere toplam 574 kişi katıldı.

Anketteki 484 Porto Rikolu'nun görüşleri, Porto Riko'nun gelecekteki siyasi statüsü hakkında bir plebisit düzenlenmesi için aralarında geniş destek buldu. Yüzde 73'ü böyle bir oylama lehindeyken, oylanacak seçenekler konusunda ikiye bölündü. Beyaz Saray Görev Gücü tarafından Porto Riko'nun Statüsüne ilişkin olarak yapılan, oylamanın nihai olarak devletlik ve bağımsızlık seçenekleriyle sınırlı olduğu yönündeki 2005 önerisini destekleyenler, toplam yanıt verenlerin %31'ini oluşturuyordu. Önerilen plebisitte Commonwealth seçeneği de dahil olmak üzere %43 desteklendi.

ABD kamuoyu Porto Riko'nun durumu hakkında

1991 Gallup Anketinde Amerikalıların %60'ından fazlası, Porto Rikoluların çoğunluğu her ikisine de oy verirse bağımsızlığı veya devleti destekleyeceklerini söyledi.

1998 Gallup Anketi Amerikalılara şunu sordu: "Kişisel olarak Porto Riko: Tamamen bağımsız bir ulus olmalı mı, Amerika Birleşik Devletleri'nin bir bölgesi mi kalmalı, yoksa elli birinci devlet olarak Amerika Birleşik Devletleri'ne kabul edilmeli mi?"

Yanıtlar şöyleydi:

  • Bağımsız olun – %28
  • ABD bölgesi olarak kal – %26
  • Elli birinci eyalet olarak kabul edilmek - %30
  • Yok/Diğer – %5
  • Görüş yok – %11

2007 Opinion Dynamics/Fox News anketinde, Amerikalıların %46'sı Porto Riko'nun ABD toprağı olmaya devam etmesini tercih etti, %30'u eyalet olması gerektiğine inanıyordu, %11 bağımsız bir ulus olması gerektiğine inanıyordu ve %13'ü bilmiyordu .

2016 Economist/YouGov anketinde, %29'u devleti destekledi, %25'i Porto Riko'nun mevcut statüsünü koruması gerektiğine inanıyor, %20'si bağımsız bir ulus olması gerektiğine inanıyor ve %26'sı emin değildi. Ancak, yalnızca %43'ü Porto Riko'da doğan bir kişinin Amerikan vatandaşı olduğunu biliyordu, %41'i bu kişinin Porto Riko vatandaşı olacağına inanıyor ve %15 emin değil.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar

BM Kararları

Kongre öncesi faturalar

Diğerleri