Pell Grant - Pell Grant

Bir Pell Grant bir olan sübvansiyon ABD federal hükümeti kolej ödemek için ihtiyacı olanlara sağlar. Federal Pell Hibeleri, finansal ihtiyacı olan, ilk lisans derecelerini almamış veya katılımcı kurumlar aracılığıyla belirli lisans sonrası programlara kayıtlı olan öğrencilerle sınırlıdır . Başlangıçta Temel Eğitim Fırsatı Hibesi olarak bilinen, 1980 yılında Demokratik ABD Senatörü Claiborne Pell of Rhode Island'ın onuruna yeniden adlandırıldı . Bir Pell Grant, genellikle bir öğrencinin diğer yardım biçimlerinin eklendiği mali yardım paketinin temeli olarak kabul edilir. Federal Pell Hibe programı, öğrencinin finansal ihtiyacını ve bu sayede öğrencinin Pell uygunluğunu belirleyen Amerika Birleşik Devletleri Eğitim Bakanlığı tarafından yönetilir . ABD Eğitim Bakanlığı , öğrencinin Beklenen Aile Katkısını (EFC) belirlemek için Federal Öğrenci Yardımı için Ücretsiz Başvuruda (FAFSA) rapor edilen mali bilgileri değerlendirmek için standart bir formül kullanır .

Pell Grants , 1965 Yüksek Öğrenim Yasası ile oluşturulmuştur . Bu federal fonlu hibeler, krediler gibi değildir ve geri ödenmesi gerekmez. Öğrenciler hibelerini yaklaşık 5.400 katılımcı lise sonrası kurumdan herhangi birinde kullanabilirler. Federal olarak finanse edilen bu hibeler, ulusal olarak yaklaşık 5,4 milyon tam zamanlı ve yarı zamanlı kolej ve meslek okulu öğrencisine yardımcı oluyor. 2017-2018 akademik yılı itibariyle, toplam Pell Grant parasıyla verilen ilk on kolejden üçü , en büyüğü Phoenix Üniversitesi olan kar amaçlı kolejlerdi (diğer adıyla tescilli kolejler) .

Tarih

Bugün, Pell Grant programı, üniversitelere ve/veya diğer ikincil kurumlara aktif olarak devam eden düşük gelirli ailelerin lisans öğrencilerine yardımcı olmaktadır. Ancak Pell Grant bugünkü haline gelmeden önce çok sayıda değişiklik geçirdi.

1965 yılında Kongre geçti 1965 Yükseköğretim Yasası (HEA). Başkan Lyndon B. Johnson , HEA'yı yönetiminin gündeminin bir parçası olarak Amerika Birleşik Devletleri'nde yüksek öğrenime yardımcı olmak ve geliştirmek için uyguladı. Düşük ve orta gelirli öğrencilere fayda sağlayan ilk mevzuattı. HEA programı sadece hibeleri değil, aynı zamanda hibe almaya hak kazanamayan öğrencilere düşük faizli kredileri de içeriyordu. Üniversiteler ve meslek okulları gibi diğer kurumlar da eğitim sürecinin kalitesini artırmak için federal yardım alarak HEA programından yararlandı. ABD Eğitim Bakanlığı tarafından yönetilen öğrenci yardım programları, HEA'nın IV. Başlığında yer alır ve bu nedenle "Başlık IV Programları" olarak adlandırılır.

1972'de, Başlık IX Yüksek Öğrenim Değişiklikleri, mevcut hibedeki yardım dağıtımına bir yanıttı. Senatör Claiborne Pell, HEA'da reform yapmak için ilk hareketleri ortaya koydu. Amerikalı bir şirket yöneticisi, akademisyen ve eğitim politikası uzmanı olan Lois Rice , yaratılması için yaptığı lobi çalışmaları nedeniyle "Pell Grant'in annesi" olarak bilinir. Fırsat Hibe Programı (Temel Hibe), bir lisans öğrencisinin mali yardım paketinin "zemi" veya "temeli" olarak hizmet etmeyi amaçlamıştır. Diğer mali yardımlar, mevcut olduğu ölçüde, bir öğrencinin mali ihtiyacının sınırına kadar Temel Hibe'ye eklenecektir. Federal öğrenci yardım programında yapılan çoğu değişiklik, yeniden yetkilendirme adı verilen bir süreçten kaynaklanmaktadır . Yeniden yetkilendirme süreci boyunca Kongre, her programın durumunu inceler ve bu programın devam edip etmeyeceğine ve devam eden bir programın yapıda veya amaçta değişiklik gerektirip gerektirmediğine karar verir. Kongre, 1972'den başlayarak her beş veya altı yılda bir kampüs tabanlı programları yeniden yetkilendirmiştir.

1994'te Kongre , bir hükmü Pell Grant fonunu "herhangi bir federal veya eyalet ceza infaz kurumunda hapsedilen herhangi bir bireye" iptal eden Şiddet Suçları Kontrol ve Kanun Uygulama Yasası'nı (VCCLEA) kabul etti. Bu Yasanın bir hükmü, lise sonrası eğitim için Pell Grant'i oluşturan 1965 Yüksek Öğretim Yasası'nın bir bölümünü devirdi. Hüküm, "Bu alt bölüm uyarınca, herhangi bir Federal veya Eyalet ceza infaz kurumunda hapsedilen herhangi bir bireye hiçbir temel hibe verilmeyecektir." Mahkumlar ilk olarak 1972'de temel hibe fonu almaya hak kazandılar. Pell Grant'in temel tasarımı, düşük gelirli bireylerin ortaöğretim sonrası eğitim almalarına yardımcı olmak olduğundan, mahkumlar da dahil olmak üzere hedefle tutarlıydı. Hibe, kolej eğitimi veya mesleki eğitim programlarına kaydolma fırsatı bulamayanlara ulaşmayı amaçladı. Mahkumların finansmana dahil edilmesi, yüksek öğrenimin mahkûmların yaşamlarını iyileştirdiği, tekrar suç işlemeyi azalttığı ve daha düzenli bir kuruma katkıda bulunduğu fikrine dayanıyordu.

2014 baharında Eğitim ve Öğrenmeyi Geri Kazanma Yasası'nı (REAL Yasası) uygulamaya koyan Temsilciler Meclisi üyeleri tarafından, hapsedilme durumlarına rağmen hak kazanacak tüm mahkumlar için Pell Grant fonunun eski haline getirilmesi için bazı savunuculuklar yapıldı. Düzeyde, Obama Yönetimi, Eğitim Bakanlığı'nda, İkinci Şans Pell Pilotu adı verilen bazı mahkumlar için yasağın sınırlı bir şekilde kaldırılmasına izin verecek bir programı destekledi.

Yasak , 2021 tarihli Konsolide Ödenekler Yasası ile kaldırıldı .

1972 Yükseköğretim Değişiklikleri

1972'deki Yüksek Öğrenim Değişiklikleri , üç kampüs tabanlı programı yeniden yetkilendirdi, Ekonomik Fırsat Hibe Programı'nı aynı adla bıraktı , ancak diğer ikisini yeniden adlandırdı: Ulusal Savunma Öğrenci Kredisi Programı, Ulusal Doğrudan Öğrenci Kredisi veya Federal Doğrudan Öğrenci Kredisi Programı oldu ve Federal Ek Eğitim Fırsatı Hibe Programı ( SEOG ). Ayrıca, kar amacı gütmeyen okullar, Başlık IV Fonlarını kullanmaya uygun hale geldi. Ayrıca, Eğitim Fırsatı Hibe Programı artık bağımsız bir hediye yardımı programı olarak işlev görmeyecek şekilde değiştirildi, bunun yerine Temel Hibe Programı ile bağlantılı hale getirildi.

1978'de, 1978 tarihli Orta Gelirli Öğrenci Yardım Yasası ( MISAA ), Başkan Jimmy Carter tarafından yürürlüğe girdi . Bu yasa tasarısı, düşük gelirli öğrencilere daha cömert Temel Eğitim Fırsatı Bursu, Pell Bursu sağlıyor ve yaklaşık 250.000 ABD Dolarına kadar geliri olan ailelerden gelen öğrencileri uygun hale getiriyor. Orta gelirli ailelerden 1,5 milyon ek öğrenci Temel Hibe programına hak kazandı.

1978 Eğitim Değişiklikleri

1978'den başlayarak, aileler gelirden bağımsız olarak okula giden her bağımlı çocuk için yılda 300 dolar borç alabiliyorlardı.

son mevzuat

2011 yılında programda çeşitli değişiklikler yapılmıştır. 2011–2012 ödül yılı için maksimum ödül miktarı 5.500$'dır. Kısaltılmış bir başvuru sürecine rağmen, 2011-2012 programı için daha az fon, birçok öğrenci için finansal sorunlara yol açabilir. Hükümet , 2009 tarihli Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasası'nın bir parçası olarak programı 2008'den 2010'a kadar 17,1 milyar dolar olarak finanse etti . Ancak, ek finansman, üniversiteye kaydolan ve durgunluk döneminde yardım almaya hak kazanan artan sayıda öğrencinin ihtiyaçlarını karşılamıyor. Pell Grant programı kapsamında fon bir 5.7 milyar $ azalmaya konusu oldu devam kararı temizlenir (HR 1), House, federal bütçeden 60 milyar $ hakkında Şubat 2011'de ve kesim. Değişiklikler 2011-2012 öğretim yılı için yürürlüğe girecek ve en muhtaç öğrencilere yönelik maksimum yardım miktarı yılda 5.550$'dan 4.705$'a düşürülecek; ek olarak, daha küçük Pell Hibeleri alan yaklaşık 1,7 milyon öğrenci program için uygun olmayacaktır. Senato'nun uzun süredir devam eden iki taraflı desteği nedeniyle kesintilerin onayı kesin değil . 6 Nisan 2011 itibariyle, Senato bu yasayı geçirmek için oy kullanmadığı için fonlar onaylanmadı.

Başvuru

Başvuru süreci, öğrencinin ve öğrencinin ailesinin Federal Öğrenci Yardımı için Ücretsiz Başvuru ( FAFSA ) formunu doldurmasını gerektirir . Başvuru sahibi, birinci sınıf lisans yılına başlamadan önce FAFSA formunu ilk kez doldurmalı ve ardından başvuru sahibi üniversite lisans dönemi boyunca ilerledikçe formu her yıl güncellemelidir. Pell Grant'e başvurmanın ilk adımı, her yıl 1 Mart'ta veya sonrasında FAFSA formunu doldurmak veya güncellemektir. Bir başvuru sahibinin doldurulmuş bir FAFSA formunu düzeltmesi gerekiyorsa, bu, "İşlenmiş bir FAFSA'da düzeltmeler yap" bölümünde başvurunun 3. adımında yapılabilir. Öğrenci FAFSA başvurusunu tamamladığında veya güncellediğinde, soruların yanıtları, diğer devlet hibeleri ve fonlarının yanı sıra Pell Grant'e uygunluğu belirler.

İlk FAFSA başvurusu gönderildikten sonra, eğer fon verilirse öğrenciye e-posta veya normal posta yoluyla bilgi verilir. Kişisel kayıtlar için onay sayfasının kopyaları yapılmalıdır.

uygunluk

ABD Eğitim Bakanlığı, Pell Grant'e başvururken her bir kişinin sağladığı bilgileri değerlendirmek için kullandığı standart bir formüle sahiptir. Kullanılan formül, FAFSA formu aracılığıyla sunulan kriterlerden Kongre tarafından oluşturulmuştur. Formül , öğrencinin uygunluğunu belirleyen Beklenen Aile Katkısı (EFC) adı verilen bir sayı üretir .

Bu hibe, her başvuru sahibinin henüz bir lisans derecesi kazanmamış bir lisans öğrencisi ve bir Amerika Birleşik Devletleri vatandaşı veya uygun bir vatandaş olmayan (genellikle daimi ikamet eden) olmasını gerektirir. Ayrıca, başvuru sahibinin lise diplomasına veya GED'e sahip olması veya programdan yararlanma yeteneğini gösterebilmelidir . Başvuru sahipleri ayrıca, yardımı yalnızca eğitimle ilgili amaçlar için kullanacaklarını, şu anda herhangi bir federal öğrenci kredisi için temerrüde düşmediklerini ve herhangi bir federal eğitim hibesi için geri ödeme yapmadıklarını onaylayan bir beyan imzalamalıdır.

Pell Grant ayrıca öğrencilerin gittikleri okul tarafından tanımlanan derece odaklı bir programda tatmin edici bir akademik ilerleme sağlamasını gerektirir. 18 ile 25 yaş arasındaki erkeklerin Seçici Hizmete kaydolması gerekir . Bir kişi, daha önce hapsedilmişse ancak suça bağlı olarak sınırlı uygunluğa sahipse uygun olabilir.

Uyuşturucuyla ilgili bir suçtan hüküm giymişlerse öğrenciler uygun olmayabilir, ancak bu, fiili suçlamaya, ne zaman gerçekleştiğine ve bir uyuşturucu rehabilitasyon programına katılıp katılmadıklarına bağlıdır. Kayıtlarda ödenmemiş bir Pell fazla ödemesi olmamalıdır. Her türlü tam burs alan öğrenciler uygun değildir.

Bir başvuru sahibi aynı anda birden fazla kolejden Pell Grant fonu alamaz.

Ödül miktarı

Tüm hibelerde olduğu gibi, her başvuru sahibi için hükümetin fon sağladığı bir maksimum miktar vardır. 2021–2022 ödül yılı için maksimum miktar 6,495 ABD dolarıdır. Maksimum hibe miktarı genellikle EFC'ye ve katılım maliyeti, öğrencinin üniversiteye gitmeyi planladığı süre, tam bir akademik yıl olup olmadığı ve birinin tam zamanlı mı yoksa yarı zamanlı mı olduğu gibi diğer birkaç faktöre bağlıdır. -zaman öğrencisi. Biri uygun görüldüğünde, para birkaç yolla elde edilebilir: öğrencinin okulu Pell Grant fonlarını okul masraflarına uygulayabilir, öğrenciye doğrudan, genellikle çekle ödeme yapabilir veya bu yöntemleri birleştirebilir.

Okul, öğrenciye ödülün ne kadar olacağını, nasıl ve ne zaman ödeneceğini yazılı olarak bildirmeli ve Pell Grant fonlarını yarıyıl/dönemde bir veya akademik yıl boyunca iki kez kullanmalıdır. Belirli koşullar altında Pell fonları, Kariyer Yolları programlarını ve destek hizmetlerini finanse etmek için de kullanılabilir .

hibe kullanımları

Tipik olarak, kolej hibe veya kredi parasını önce öğrencinin öğrenim ücretine, ücretlerine ve (öğrenci kampüste yaşıyorsa) odasına ve yönetim kuruluna uygular. Kalan para öğrenciye diğer giderler için ödenir: kitaplar, öğrenci kampüste yaşamıyorsa yaşam giderleri ve ulaşım.

Darbe

Düşük gelirli ailelerden gelen öğrenciler, yüksek öğrenim görmelerini engelleyen artan zorluklarla zaten karşı karşıyadır. Pell Grant, üniversiteyi mali desteğe ihtiyaç duyabilecek öğrenciler için erişilebilir hale getirerek sorunlardan birini ele alıyor. Düşük ve orta gelirli ailelerden gelen öğrencilerin üniversiteye kayıtlarını arttırdığı gösterilmiştir. Ayrıca, onların bırakma şansını da azaltabilir.

Yeniden hapsedilmeyi önleyici olarak mahkumların Pell hibeleri için uygunluğunu eski durumuna getirmek için savunuculuk çabaları olmuştur. 1997'de üç eyalette 3.200 mahkum üzerinde yapılan bir araştırma, cezaevindeyken eğitim almanın yeniden hapse girme olasılığını yüzde 29 oranında azalttığını gösterdi.

"College Behind Bars"ın yönetmeni ve Ken Burns ile ortak çalışan Lynn Novick, kısa süre önce Seattle Times'da hapishanede üniversite eğitimine erişimin nasıl önemli ölçüde azaldığı hakkında şunları yazdı:

"Clinton Suç Yasası'nın hapishanedeki insanlar için federal Pell Grants'i yasakladığı 1994'e kadar Amerika'da hapishanede yüksek öğrenim olağandı. Bir gecede, parmaklıklar ardındaki kolej büyük ölçüde yok edildi. Ziyaret ettiğimiz Bard Hapishane Girişimi (BPI) gibi özel olarak finanse edilen programlar , yavaş yavaş ortaya çıktı, ancak muazzam ihtiyacı doldurmaya başlamadılar."

Eğitime erişimin %50-60'lık yüksek tekrar suç oranlarını azaltmaya yardımcı olabileceğini savunuyor ve "Son 20 yılda serbest bırakılan 600 BPI mezunundan sadece %4'ünün hapse geri döndüğünü" bildiriyor.

ödenekler

  • 2011 Mali Yılı: 41,674,180,000 $
  • 2010 Mali Yılı: 21,772.000.000 $
  • 2009 Mali Yılı : 19.378.000.000 $
  • 2008 Mali Yılı : 16.256.000.000 $
  • 2007 Mali Yılı : 13,660,711,000 $

Not: 2006 mali yılı tutarı, önceki yılın finansman eksikliklerini emekliye ayırmak için 4.3 milyar $'ı içermektedir; 2008 mali yılı tutarı, zorunlu fonlardaki 2 milyar doları içermektedir.

Not: 2008 Mali Yılı ve 2009 Mali Yılı tutarları, zorunlu fonlarda sırasıyla 2.000.000.000 ABD Doları ve 2.100.000.000 ABD Doları'nı içerir. Ayrıca, 70 ABD'de 17.114.000.000 $ Eğitim Bakanlığı Kurtarma Yasası fonları, 2010-11 akademik yılında kullanılmak üzere 831.000.000 olmak üzere zorunlu fonlarda 1.474.000.000 $ içerir.

Not: 2009 Mali Yılı tutarı, kesin zorunlu fonlarda 2.090.000.000 ABD Doları ve 643.000.000 ABD Doları zorunlu olan Amerikan Geri Kazanım ve Yeniden Yatırım Yasası 2009 fonlarında 16.283.000.000 ABD Dolarını içerir. 2010 mali yılı ödenek tutarı, süresiz zorunlu fonlarda 5,299,816.000 $'ı içerir. Yukarıdaki FY 2011 ödeneği, isteğe bağlı ihtiyacı azaltmaya yardımcı olmak için zorunlu fonlarda 13.500.000.000 $ ve ihtiyaç duyulan süresiz zorunlu fonların tahmini olan 5.218.184.000 $'ı içermektedir. http://www2.ed.gov/programs/fpg/funding.html

Ödül bilgileri

2011

Mevcut Yardım Miktarı: 35,772,935,000 $ Mevcut Yardım Miktarı, bu programa katılanlara verilecek fon miktarını temsil eder. Beklenen Yeni Ödül Sayısı: 9.413.000 Ortalama Yeni Ödül: 3.800 Dolar Yeni Ödül Aralığı: 555-5,550 Dolar

2010

Mevcut Yardım Miktarı: $32,295,2266,000 Mevcut Yardım Miktarı, bu programa katılanlara verilecek fon miktarını temsil eder. Beklenen Yeni Ödül Sayısı: 8.355.000 Ortalama Yeni Ödül: 3.865 Dolar Yeni Ödül Aralığı: 555-5,550 Dolar

2009

Mevcut Yardım Miktarı: $25.328.889.000 Mevcut Yardım Miktarı, Federal Öğrenci Yardımı programlarına katılanlara verilen fon miktarını temsil eder. Programa bağlı olarak, bu toplam federal tahsis edilen dolarları, kurumsal veya eyalet eşleştirme dolarlarını ve federal veya özel kredi sermayesini içerebilir. Beklenen Yeni Ödül Sayısı: 7.022.000 Ortalama Yeni Ödül: 3.611 $ Yeni Ödül Aralığı: 486$–5.350$

2008

Mevcut Yardım Miktarı: $ 16.428.110.000 Mevcut Yardım Miktarı, Federal Öğrenci Yardımı programlarına katılanlara verilen fon miktarını temsil eder. Programa bağlı olarak, bu toplam federal tahsis edilen dolarları, kurumsal veya eyalet eşleştirme dolarlarını ve federal veya özel kredi sermayesini içerebilir. Beklenen Yeni Ödül Sayısı: 5.578.000 Ortalama Yeni Ödül: 2.945 $ Yeni Ödül Aralığı: 400$–4.731$

2007

Mevcut Yardım Miktarı: 13,989,305,000$ Mevcut Yardım Miktarı, Federal Öğrenci Yardımı programlarına katılanlara verilen fon miktarını temsil eder. Programa bağlı olarak, bu toplam federal tahsis edilen dolarları, kurumsal veya eyalet eşleştirme dolarlarını ve federal veya özel kredi sermayesini içerebilir. Beklenen Yeni Ödül Sayısı: 5.339.000 Ortalama Yeni Ödül: 2.620$ Yeni Ödül Aralığı: 400$-4.310$

Federal Pell Grant ömür boyu uygunluk hesaplayıcısı

Planlanan ödül, bir öğrencinin alabileceği maksimum Federal Pell Grant fonu miktarıdır ve bir ödül yılı için hesaplanır. Ödül yılı, bir takvim yılının 1 Temmuz'undan sonraki yılın 30 Haziran'ına kadar olan dönemdir.

Planlanan ödül, programın, öğrencinin ve ailenin Federal Öğrenci Yardımı için Ücretsiz Başvuruda (FAFSA) sağladığı bilgilerden hesapladığı, öğrencinin beklenen aile katkısı (EFC) kullanılarak kısmen belirlenir. Sonuç, öğrencinin tam okul yılı için tam zamanlı olarak kaydolması durumunda ödül yılı için alabileceği maksimum miktardır. Bu ödül yılı için Pell Grant uygunluğunun %100'ünü temsil eder.

Öğrencinin her yıl Pell Grant'in maksimum altı yıllık (%600) ne kadarını kullandığını belirlemek için ABD Eğitim Bakanlığı (ED), ödül yılı için verilen gerçek miktarı o ödül yılı için planlanan ödül miktarıyla karşılaştırır. %100 kullanan bir öğrenci tam ödülü alır. Bir öğrenci, bir ödül yılı için planlanmış ödülün tamamını alamayabilir, en yaygın olarak öğrenci tam yıl için kaydolmadıysa, tam zamanlı olarak kaydolmadıysa veya her ikisi birden. Öğrenci tam ödülü alamazsa, ED aldıkları programlanmış ödülün yüzdesini hesaplar. 2011-2012 Yardım Yılı öncesinde FAFSA limiti 18 yarıyıl iken Kongre tarafından 12 yarıyıl olarak sınırlandırılmıştır.

ED, bir öğrencinin her ödül yılında aldığı Pell Grant programlı ödüllerinin yüzdelerini ekleyerek Kullanılan Yaşam Boyu Uygunluğu izler.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar