Pakistan-Avrupa Birliği ilişkileri - Pakistan–European Union relations
 | |
 AB |
 Pakistan |
|---|---|
Avrupa Birliği-Pakistan ilişkileri olan uluslararası ilişkiler arasındaki ortak dış politika ve ticari ilişkiler , Avrupa Birliği ve Pakistan İslam Cumhuriyeti .
Ticaret
1976'da ilk Avrupa Komisyonu - Pakistan Ticari İşbirliği Anlaşması imzalandı ve 10 yıl sonra da 5 yıl geçerli ve o zamandan beri zımni anlaşma ile uzatılan bir Ticari ve İşbirliği Anlaşması imzalandı.
Pakistan'ın Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) ile ilgili konulardaki kapasitesini artırmak için, AB normları ve standartlarına uygun olarak ticaretin kolaylaştırılması için prosedürleri ve süreçleri düzene sokmak amacıyla 2004 yılında ticaretle ilgili bir teknik yardım programı başlatıldı.
Mayıs 2007'de Avrupa Birliği ve Pakistan, Pakistan-AB Ortak Komisyonu altında bir “Ticaret Alt Grubu” kurdu.
Ocak 2014'ten bu yana Pakistan, Generalized System of Preferences Plus'tan (GSP+) yararlanmaktadır. GSP+, AB tarife hatlarının %66'sından fazlasında tarifelerin tamamen kaldırılmasını sağlar. GSP + 'dan yararlanmak için Pakistan, iyi yönetişim, insan ve işçi hakları ve çevre koruma ile ilgili 27 küresel sözleşmenin uygulanmasına yönelik ilerleme göstermelidir.
AB, Pakistan'ın en büyük ihracat hedefidir. 2019'da AB, Pakistan'ın AB'ye ihracatının %33'ünü oluştururken, Pakistan'ın AB'ye ihracatı 7.492 milyar Avro'ya ulaştı. , aynı zamanda kimyasal ve farmasötik ürünler.
29 Nisan 2021'de Avrupa Birliği, Pakistan'dan dini azınlıklara özgürlük tanımasını talep eden bir kararı kabul etti ve Komisyon ile Avrupa Dış Eylem Servisi'nden (EEAS) Pakistan'ın tercihli ticaret (GSP+) statüsünü yeniden gözden geçirmesini istedi . İsveçli bir politikacı ve Avrupa Parlamentosu Üyesi (MEP) Charlie Weimers , kararı birlikte yazdı ve Pakistan'da dine hakaret suçlamaları nedeniyle öldürülen veya hapsedilen dini azınlıkların çeşitli olaylarını aktardı.
Siyasi katılım
Pakistan ve Avrupa Ekonomik Topluluğu arasındaki diplomatik ilişkiler 1962'de kuruldu. 1985'te Avrupa Komisyonu İslamabad'da bir ofis açtı ve bu ofis 3 yıl sonra tam diplomatik statü ve Büyükelçi olarak akredite bir Delegasyon Başkanı dahil olmak üzere bir Avrupa Komisyonu Delegasyonuna yükseltildi. Pakistan İslam Cumhuriyeti Devlet Başkanı.
Avrupa Birliği bir gönderiyor Seçim Gözlem Misyonu içinde Pakistan parlamento seçimlerini izlemek üzere 2002 , 2008 , 2013 , yanı sıra 2016 yılında bir Seçim Takibi Misyon ve 2018 demokrasi sürecini güçlendirme yolunu. Bu linkte Avrupa Birliği Seçim Misyonu Veritabanından bahsedilmektedir .
Aralık 2006'da Avrupa Birliği Konseyi, Afganistan ve Pakistan'ı ilişkileri derinleştirmeye ve sınır bölgelerindeki güvensizlikle başa çıkmak için yakın işbirliği yapmaya çağırırken, Pakistan'ı topraklarının Taliban tarafından kullanılmasını önlemek için mevcut çabalar üzerine inşa etmeye çağırdı.
AB ve Pakistan ilişkileri , 17 Haziran 2009'da gerçekleşen Avrupa Birliği - Pakistan Zirvesi ile yeni bir stratejik seviyeye yol açtı . Bu zirve, AB-Pakistan ortaklığının güçlendirilmesi, bölgesel siyasi durum, küresel meseleler gibi çeşitli konuların ele alınmasına izin verdi. ve dünya ekonomisi.
1 Aralık 2009'da Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesiyle Pakistan'da kurulan Avrupa Komisyonu Delegasyonu “ Avrupa Birliği Pakistan Delegasyonu ” haline geldi .
Stratejik bir diyaloğun temelini oluşturmak için 4 Haziran 2010'da ikinci bir Zirve düzenlendi ve ortak değerler, ilkeler ve taahhütlere dayanan barış ve kalkınma için bir ortaklık oluşturuldu.
2009 ve 2010 Avrupa Birliği – Pakistan zirvelerinde alınan kararların ardından 2012 yılında AB-Pakistan Beş Yıllık Katılım Planı yürürlüğe girdi. paylaşılan değerler, ilkeler ve taahhütlerde”. Avrupa Birliği-Pakistan zirvelerinin ikinci sonucu, Haziran 2012'de İslamabad'da gerçekleştirilen AB-Pakistan Stratejik diyaloğudur. Avrupa Birliği Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi/Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı (HR/VP), Catherine Ashton , Avrupa Birliği Tarafına liderlik ederken, Pakistan Dışişleri Bakanı Khar Pakistan'ı temsil etti. Mart 2014 ve Ekim 2016'da iki AB-Pakistan Stratejik Diyalog gerçekleştirildi.
2016 Stratejik Diyalog sırasında, iki taraf ilişkilerini daha da güçlendirdi ve AB-Pakistan Beş Yıllık Katılım Planını bir AB-Pakistan Stratejik Katılım Planı (SEP) ile değiştirmeyi kabul etti. Haziran 2019'da SEP, AB ile Pakistan arasında Brüksel'de imzalandı. Bu plan, uluslararası hukuk kurallarının yanı sıra Birleşmiş Milletler Sözleşmesine, karşılıklı saygıya, güvene ve ortak çıkarlara dayanmaktadır. SEP, barış ve güvenlik, demokrasi, hukukun üstünlüğü, iyi yönetişim, insan hakları, göç ve hareketlilik, ticaret ve yatırım gibi geleneksel alanları içermektedir. Ama aynı zamanda enerji, iklim değişikliği, bağlanabilirlik, eğitim ve kültür, bilim ve teknoloji gibi önemi giderek artan ek alanlarda da işbirliğini başlattı.
Eylül 2019'dan bu yana AB'nin Pakistan büyükelçisi Bayan Androulla Kaminara'dır . Avrupa Birliği'nin Pakistan'daki önceki büyükelçileri Bay Johannes De Kok (Ocak 2011 - Ocak 2011), Bay Lars-Gunnar Wigemark (Şubat 2011 - Şubat 2011) idi. Mart 2015), Bay Jean-François Cautain (Nisan 2015 - Temmuz 2019).
Brüksel'de görevlendirilen Pakistan büyükelçisi AB, Belçika ve Lüksemburg'u kapsıyor. İlk Pakistan büyükelçisi Bay JA Rahim (Nisan 1952 - 1953), ikincisi Bay Habibur Rahman (Mayıs 1956 - Aralık 1958) idi. Onu takiben, Bay Iqbal Athar (Mart 1959 - Aralık 1961), Bay A1bdur Rahman Khan (Mart 1962 - Aralık 1967), Bay Riaz Piracha (Ekim 1968 - Ekim 1970), Bay M. Masood (Ekim 1970 - Eylül 1973) ), Bay Qamarul Islam (Aralık 1973 - Ocak 1979), Bay VA Jaffery (Nisan 1979 - Ağustos 1984), Bay Mahadi Masood (Ekim 1984 - Mart 1988), Bay Munir Akram (Haziran 1988 - Aralık 1991), Bay Rafat Mehdi (Ağustos 1992 - Şubat 1995), Bay Riaz M. Khan (Nisan 1995 - Temmuz 1998), Bay SK Dehlavi (Ağustos 1998 - Mayıs 2001), Bay Shaukat Umer (Temmuz 2001 - Ağustos 2002), Bay Tariq Fatemi (Eylül 2002 - Temmuz 2004), Bay M. Saeed Khalib (Mart 2005 - Haziran 2008), Bay Shafkat Saeed (Ekim 2008 - Kasım 2009), Bay Jalil Abbas Jilani (Aralık 2009 - Eylül 2012) , Bay Munawar Saeed Bhatti (Ekim 2012 - Mart 2014), Bayan Naghmana Alamgir Hashmi (Nisan 2014 - Temmuz 2019) ve şu anki Pakistan Büyükelçisi Bay Zaheer Aslam Janjua (Eylül 2019'dan beri).
Geliştirme işbirliği
1976'da Pakistan ile işbirliğinin başlamasından bu yana, Avrupa Komisyonu proje ve programlara 1.300 milyon €'dan fazla taahhütte bulunmuştur. 1980'lerde komisyon, yollar, köprüler, bir balıkçı limanı tesisi, kırsal elektrik altyapısı, hayvancılık, eğitim, mesleki eğitim ve entegre kırsal kalkınmaya odaklanan altyapı ve sosyal kalkınma projelerinin bir karışımını başlattı. 1990'larda Avrupa Komisyonu, hükümet politikasındaki değişimlere paralel olarak insani gelişme ve çevre yönetimine daha fazla önem vererek, portföyünü düzene soktu ve konsolide etti ve faaliyetlerini politikaya dayalı sosyal sektör yatırım programlarına doğru yeniden yönlendirdi. Ayrıca Avrupa Komisyonu, nüfus refahı, çocuk işçiliği, gelir yaratma, uyuşturucu talebinin azaltılması ve kırsal sağlık gibi alanlarda STK'larla yapılan daha küçük ölçekli operasyonlara destek sağlamıştır.
Önceki Avrupa Komisyonu Ülke Strateji Belgesi (CSP) 2002–2006 kapsamında, Pakistan'daki Avrupa Birliği işbirliği, özellikle il düzeyinde temel eğitim programları olmak üzere insani gelişmeye odaklandı. 2002-2006 dönemi için başlangıçta kalkınma ve ekonomik işbirliği için 75 milyon € tahsis edildi. 2001 olaylarının ardından Pakistan'ın terörle mücadelede bir ortak olarak rolünün tanınması için Pakistan'a ek Avrupa Komisyonu desteği sağlandı, buna mali hizmet reformları için 50 milyon Avro ve mikro finans KOBİ'lerinin gelişimini desteklemek de dahil.
2001 ve 2011 yılları arasında Avrupa Birliği, çevre işbirliği politikası kapsamında, yerel kaynakların katılımıyla sürdürülebilir kaynak yönetimi yoluyla doğal kaynakların rehabilitasyonu, yönetimi ve muhafazası, biyolojik çeşitliliğin korunması ve muhafazası, eğitim ve kapasite geliştirmeye toplam 30 milyon € katkıda bulunmuştur. topluluklar. Başlıca hedef alanlar arasında Pencap ve Khyber Pakhtunkhwa'nın (KP) yüksek arazileri yer almakta ve 2 milyondan fazla kişiye fayda sağlamaktadır. 2011'den 2018'e kadar AB, WWF gibi çeşitli paydaşların yardımıyla toplam 2.659 milyon € tutarında 3 çevre projesi başlattı: “Pakistan'ın Kıyı Alanlarında İklim Değişikliğine Uyum Üzerine Kapasite Oluşturma” (CCAP), “ Pakistan Sivillerinin Güçlendirilmesi İklim Değişikliği için Toplum Koalisyonu (CSCCC) ” ve “Pakistan'da AB tarafından finanse edilen Kırsal Kalkınma Programlarının Stratejik Çevresel Değerlendirmesi (SEA)/Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED)”.
Pakistan ayrıca , Avrupa Birliği'nin şimdiye kadarki en büyük AB Araştırma ve İnovasyon programı olan Horizon 2020 Programının bir parçasıdır . Pakistan Bilim Vakfı AB ile Horizon 2020 Programın uygulanmasını koordine edecek Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Rehberlik ve politika altında, AB Araştırma ve Yenilik Programı Horizon-2020 Pakistan için Odak Örgütü olarak ilan ve edilmiştir.
Pakistan ayrıca 2014-2020 dönemi için bir AB eğitim, öğretim, gençlik ve spor programı olan Erasmus+ ' dan da yararlanmaktadır . Programlar akademik hareketliliği finanse eder ve bir öğrenciye yurtdışındaki bir okulda/üniversitede eğitim görme şansı verir. Yüksek Öğrenimde Kapasite Geliştirme eylemi (CBHE), yüksek öğretimi modernleştirmeyi ve reforme etmeyi, yönetişimin iyileştirilmesini ve işletmeler ile yüksek öğretim kurumları arasında ilişkiler kurmayı amaçladı.
Pakistan ile AB işbirliği öncelikleri, 2014-2020 dönemi için Kırsal Kalkınma, Eğitim ve Yönetişim için uzun vadeli destek sağlamaya odaklanan Çok Yıllık Gösterge Programında (MIP) tanımlanmıştır . AB, MIP aracılığıyla kırsal kalkınmaya, eğitim ve öğretim sistemlerine, insani yardıma katkıda bulunuyor ve Pakistan'da demokrasiyi güçlendiriyor.
Bu finansman döneminde (2015 – 2021) AB tarafından finanse edilen en büyük programlardan biri Sindh Birliği Konseyi ve Topluluk Ekonomik Güçlendirme Desteğidir (SUCCES). Bu proje, Sindh Hükümeti'nin eyaletteki toplulukların kendileri tarafından yürütülen kalkınma girişimlerini desteklemesini ve sürdürmesini sağlamayı amaçlamaktadır. Sindh eyaletinin 8 ilçesinde yoksulluğu azaltmayı amaçlayan proje, kadınların güçlendirilmesini teşvik edecek ve yerel yönetimle daha verimli bir şekilde ilişki kurmalarına yardımcı olacaktır. BAŞARI Programının amacı, hedeflenen topluluklar ve haneler için artan seviyelere ve çeşitlendirilmiş gelir kaynaklarına öncülük etmektir.
İnsani yardım
8 Ekim 2005 depreminin Pakistan'ın Kuzey Bölgeleri , özellikle Azad Jammu ve Keşmir ve Kuzey Batı Sınır Eyaleti üzerinde yıkıcı bir etkisi oldu . Bu felakete yanıt olarak Komisyon, 2005 yılında taahhüt için hem insani yardım (43.6 milyon €) hem de yeniden yapılanma desteğinden (50 milyon €) oluşan 93,6 milyon €'luk bir yardım paketi önerdi. Diğer tematik bütçe kalemleri altında da önemli yardımlar sağlandı, Pakistan'daki Afgan mülteciler ve kuraklık dahil.
2010 yılında Pakistan büyük selden etkilendi ve 20 milyondan fazla Pakistanlı bu selden etkilendi. Avrupa Birliği, Pakistan'a yardım etmek için, Avrupa Sivil Koruma ve İnsani Yardım Operasyonları Genel Müdürlüğü (DG ECHO) tarafından 2010'da 150 milyar Euro ve 2011'de 92,5 milyar Euro fon sağladı . Seller de dahil olmak üzere AB, Pakistan'a Ülke İçinde Yerinden Edilmiş Kişiler (IDP) ve mülteciler olarak etkilenen insanlar için de yardım etti.