Tek çocuk politikası - One-child policy

Tek Çin politikasıyla karıştırılmamalıdır .
Çin'in aile planlaması politikalarının bir propaganda tablosu
Çin'de doğum oranı, 1950-2015 (1959 ve 1961 arasındaki düşüş Büyük Çin Kıtlığı yıllarına tekabül ediyor )

Çin'in tek çocuk politikası ( Çin :一孩政策) 1980 yılından 2015'e kadar süren bir parçasıydı doğum kotaları, düzenlemelere ve enforcements zengin bir program için tasarlanmış boyutunu kontrol onun içinde hızla büyüyen nüfus . Genellikle kadınların istedikleri sayıda çocuğa sahip olmalarına yardımcı olmak için doğum kontrol seçenekleri sağlamaya odaklanan diğer çoğu ülkenin aile planlaması politikalarından farklı olarak, ebeveynlerin sahip olabileceği doğum sayısına bir sınır getirerek, onu dünyanın en uç örneği haline getiriyor. nüfus planlaması . 1970'lerde evlilik yaşını yükselten ve daha az doğum için daha geniş aralıklar talep eden on yıllık bir programdan sonra, ikiden fazla olmamak için teşviklerle, 1979'da Deng Xiaoping de dahil olmak üzere bir grup Çinli lider tarafından tek çocuk sınırları desteklendi. , Chen Yun ve Li Siannian . Politika, 1980'lerin ortalarından başlayarak, kırsal kesimdeki ailelere, ilki kız çocuğuysa ikinci bir çocuğa izin verecek şekilde değiştirildi ve daha sonra, hükümetin 2015'in sonlarında iki çocuk sınırına geri döndüğünü açıklamasından önce otuz yıl daha sürdü. Politika ayrıca etnik azınlıklar dahil diğer bazı gruplar için istisnalara izin verdi . Bu nedenle, "tek çocuk politikası" terimi " yanlış adlandırma" olarak adlandırıldı , çünkü var olduğu 36 yılın yaklaşık 30'unda (1979-2015), Çin'deki tüm ebeveynlerin yaklaşık yarısı bunun yerine iki çocuk sınırıyla karşı karşıya kaldı. .

(Bir veya iki çocuğun) mevcut doğum sınırlarını zorlamak için, eyalet hükümetleri, uyumu sağlamak için doğum kontrolü , kürtaj ve kısırlaştırmanın kullanılmasını gerektirebilir ve talep etti ve ihlaller için çok büyük para cezaları verdi. Yerel ve ulusal hükümetler, programı teşvik etmek ve uyumu izlemek için komisyonlar oluşturdu. Çin ayrıca, daha fazla aile planlamasına ilişkin talimatlara uygun olarak, bir çocuğu olan ailelere nominal bir ödül verdi. O yıl Komünist Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi tarafından çıkarılan yönetmelikler , bir çocuğu olan ailelere ayda 5 yuan veriyordu . Sadece bir çocuğu olan ebeveynler de "tek çocuk şeref belgesi" alacaklardı.

Çin'in doğum kısıtlamalarının etkisi hararetle tartışıldı. Hükümetine göre 400 milyon doğum engellendi. Bu istatistik başlangıçta 1970'den beri önlenen tüm doğumlara atıfta bulunuyordu, ancak daha sonra 1980'lerde başlayan tek çocuk dönemine atıfta bulundu. Bazı bilim adamları resmi tahminlere itiraz ettiler. Ondan önceki iki çocuklu on yılda doğurganlıktaki büyük düşüş ve Tayland ve Hindistan gibi diğer ülkeler göz önüne alındığında, tek çocuk programının doğum oranları veya toplam nüfusun büyüklüğü üzerinde çok az etkisi olduğunu iddia ediyorlar . Kerala ve Tamil Nadu - resmi doğum kotaları olmadan kayda değer doğurganlık düşüşleri yaşadı. Yeni yapılan bir çalışmada dahi kanının ve hükümetin niyetlerine aykırı ileri sürdüğü doğum programının tek çocuk fazı bir vardı pronatal bu etkiyi kaldırdı , başka türlü olurdu yukarıda ne doğum oranlarını. Yine de bu çalışmanın kendisi, mantıksız bir "bu programın etkisinin tarihten silinmesi" olarak tartışılmaktadır. Üstelik, resmi tahminleri abartı olarak kabul etmeyenlerin önerdiği karşılaştırmalı modeller, Çin'in hızlı gelişimi göz önüne alındığında bile, 1970'den bu yana doğum programının en az 600 milyon doğumu engellediğini ima ediyor, bu sayının 2060'a kadar bir milyar veya daha fazla büyüyeceği tahmin ediliyor. biri, başlangıçta politika tarafından önlenen doğumların önlenen torunlarını saydığında. Bu nedenle, Çin'in nüfusunu kontrol etmeye yönelik yarım yüzyıllık kampanyasının devasa demografik etkisi hakkında çok az anlaşmazlık var. Asıl tartışma, önlenen doğumların (ve nüfusun) ne kadarının, önceki iki çocuk programının aksine, 1980'den sonra sıkılaşan tek çocuk sınırlarına (ve ilgili yaptırımlara) atfedilmesi gerektiğiyle ilgilidir.

Arka plan

Ayrıca bakınız: Çin'in aile planlaması politikaları , Çin ekonomik reformu ve Boluan Fanzheng
1950'den bu yana Çin'in nüfus artışı

Mao Zedong'un Çin'deki liderliği sırasında doğum oranı binde 37'den binde 20'ye düştü. Bebek ölüm oranı 1949'da bin doğumda 227'den 1981'de binde 53'e düştü ve yaşam beklentisi 1948'de 35 yıldan 1976'da 66 yıla çıktı. 1960'lara kadar hükümet aileleri mümkün olduğunca çok çocuk sahibi olmaya teşvik etti. Özellikle Büyük İleri Atılım sırasında, Mao'nun nüfus artışının ülkeyi güçlendirdiğine ve Çin'in kalkınmasında aile planlaması programlarının daha erken ortaya çıkmasını engellediğine olan inancı nedeniyle. Sovyetler Birliği'nden gelen " Anne Kahraman " gibi politikalar Komünist hükümeti de etkiledi. Sonuç olarak, nüfus 1949'da yaklaşık 540 milyondan 1976'da 940 milyona yükseldi. 1970'den itibaren vatandaşlar daha sonraki yaşlarda evlenmeye teşvik edildi ve birçoğunun sadece iki çocuğu vardı .   

Çin'in doğurganlık oranı bu kısıtlamalar altında 1970'lerde dünyada hızlı başka bir yerde daha düştü rağmen, Çin hükümeti bu doğurganlık olası bir aşkın küresel tartışmanın etkilenerek hala çok yüksek olduğunu düşünüyorum aşırı nüfus gibi kuruluşlar tarafından önerilen krizin Roma Kulübü ve Sierra Kulübü . Buna karşılık, yetkililer 1978'de tek çocuklu aileleri teşvik etmeye başladılar ve 1979'da tek çocuklu aileleri savunmayı amaçladıklarını açıkladılar. 1979 baharının sonlarında Chen Yun , tek çocuk politikasını öneren ilk kıdemli lider oldu. 1 Haziran 1979'da Chen şunları söyledi:

Yoldaş Xiannian bana "en fazla iki tane daha iyi bir tane" planlamayı önerdi. "Yalnızca bir tanesine izin verilir" şartıyla daha katı olun derim. Yavruları kesmek için başkaları tarafından eleştirilmeye hazırlanın. Ama bunu yapmazsak, gelecek kasvetli görünüyor.

Tek çocuk politikası, Çin'deki " Reform ve Açılım " ın ilk aşamasında önerildi . Çin'in en büyük lideri olan Deng Xiaoping , aile planlaması politikasını destekledi. 1982 yılında Çin'de nüfus 1 milyarı aştı ve aynı yıl aile planlaması Çin'in temel politikası (基本国策) ve Çin vatandaşlarının anayasal görevi haline geldi.

O zamanlar Çin'in en büyük lideri olan Deng Xiaoping , Hua Guofeng ve Li Xiannian dahil olmak üzere diğer üst düzey liderlerle birlikte politikayı destekledi . Ekim 1979 15 günü Deng liderliğindeki İngiliz heyetiyle bir araya geldi Felix Greene içinde Pekin söyleyerek "Biz çift başına bir çocuk teşvik ediyoruz. Biz sadece bir çocuk doğurmak için söz edenlere ekonomik ödüller vermek."

1980'de merkezi hükümet , tek çocuk kısıtlamalarının hızını ve kapsamını tartışmak için Chengdu'da bir toplantı düzenledi . Chengdu toplantıda bir katılımcı nüfus kaygıları, yaklaşık iki nüfuzlu kitaplar okumuştu Büyümenin Sınırları ve Survival için bir Blueprint 1979 yılında Avrupa'yı ziyaret ederken resmi, Yani, Şarkı Jian , birçok ortakları ile birlikte Çin'in İdeal nüfusu olduğunu tespit 700  milyon ve bu hedefe ulaşmak için herkes için evrensel bir tek çocuk politikasının gerekli olacağı. Ayrıca Song ve grubu, doğurganlık oranları kadın başına 3 doğumda sabit kalırsa, Çin nüfusunun 2060'a kadar 3 milyarı ve 2080'e kadar 4 milyarı aşacağını gösterdi. Aile Planlaması Politikası) 18 Eylül 1980'de geçici bir önlem olarak resmen uygulamaya kondu. Plan , Çin'de artan nüfusu dizginlemek ve sosyal, ekonomik ve çevresel sorunları hafifletmek için ailelerin birer çocuk sahibi olmasını istedi .

Greenhalgh tarafından yakın zamanda ve sıklıkla tekrarlanan bir yorum, Jian'ın tek çocuk politikasının merkezi mimarı olduğunu ve nüfus politikası oluşturma sürecini "kaçırdığını" iddia etse de, bu iddia, Liang Zhongtang da dahil olmak üzere birçok önde gelen bilim adamı tarafından reddedildi. tek çocuk kısıtlamalarının önde gelen dahili eleştirmeni ve Chengdu'daki tartışmalarda bir görgü tanığı. Wang ve diğerlerinin sözleriyle, "tek çocuk politikası fikri, onu desteklemek için kanıt sunan bilim adamlarından değil, Parti içindeki liderlerden geldi." Merkezi yetkililer, 1979'da Song'un çalışmalarını bilmeden önce tek çocuk kısıtlamalarını savunmaya karar vermişler ve 1980'de çalışmalarını öğrendikten sonra, zaten onun konumuna sempati duymuş göründüler. 1980'de çocuk kısıtlamaları, politika sadece beş yıl sonra "1.5" çocuk politikasına gevşetildi ve o zamandan beri "tek çocuk politikası" olarak yanlış sunulan politika budur. politikanın ya mucidi ya da mimarıydı.

Tarih

Tek çocuk politikası başlangıçta "Tek Nesil Politikası" olarak tasarlandı. İl düzeyinde uygulandı ve uygulama farklıydı; bazı eyaletlerde daha rahat kısıtlamalar vardı. Tek çocuk sınırı, yoğun nüfuslu kentsel alanlarda en katı şekilde uygulandı. Bu politika ilk uygulandığında, çocuk doğurmuş 6,1 milyon aileye "Tek Çocuk Onur Belgesi" verildi. Bu, daha fazla çocukları olmayacaklarından emin olmak için vermeleri gereken bir sözdü.

1980'den başlayarak, resmi politika, yerel yetkililere, "pratik zorluklar" (örneğin, babanın engelli bir asker olduğu durumlar) veya her iki ebeveynin de bekar çocuk olduğu durumlarda ikinci çocuklara izin verme ve istisnalar yapma esnekliği verdi. illerin politikalarında da işe yarayan başka muafiyetler vardı. Çoğu bölgede, ilk doğan çocukları kızsa, ailelerin ikinci bir çocuk sahibi olmak için başvuruda bulunmalarına izin verildi. Ayrıca, engelli çocuğu olan ailelerin farklı politikaları vardır ve ilk çocuğu bedensel engelli , zihinsel hastalıklı veya zihinsel engelli olan ailelerin daha fazla çocuk sahibi olmalarına izin verilmiştir. Ancak, ikinci çocuklar bazen doğum aralığına (genellikle 3 veya 4 yıl) tabi tutulmuştur . Denizaşırı ülkelerde doğan çocuklar, Çin vatandaşlığı almadıkları takdirde poliçe kapsamında sayılmazlar . Yurtdışından dönen Çinli vatandaşların ikinci bir çocuk sahibi olmalarına izin verildi. Sichuan eyaleti, belirli geçmişlere sahip çiftler için muafiyetlere izin verdi. Bir tahmine göre, tek çocuk politikasının sona ermesine doğru, ebeveynlerin yasaya istisnalar için hak kazanabilecekleri en az 22 yol vardı. 2007 itibariyle, nüfusun sadece %36'sı katı bir tek çocuk sınırına tabi tutuldu. %53'ünün ilk çocukları kız olmaları halinde ikinci bir çocuk sahibi olmalarına izin verildi; Çinli çiftlerin %9,6'sının cinsiyetlerine bakılmaksızın iki çocuğa izin verildi; ve %1,6'sı – çoğunlukla Tibetliler – hiçbir sınıra sahip değildi.

Danshan, Sichuan Eyaleti Nongchang Köyü halkı Halkla İlişkiler Bülten Kurulu Eylül 2005'te, 2005 yılında 25.000 RMB'lik sosyal tazminat ödenmesi gerektiğini belirtti . Şimdiye kadar 11.500 RMB toplandı, dolayısıyla 13.500 RMB daha tahsil edilmesi gerekiyordu.

2008 Sichuan depreminin ardından, depremde çocuklarını kaybeden ebeveynler için Sichuan'da düzenlemelere yeni bir istisna duyuruldu. Benzer istisnalar, ağır engelli veya vefat etmiş çocukların ebeveynleri için daha önce yapılmıştı. İnsanlar ayrıca Hong Kong'da ikinci bir çocuk doğurarak bu politikadan kurtulmaya çalıştılar , ancak en azından Guangdong sakinleri için, doğumun Hong Kong'da veya yurtdışında yapılması durumunda tek çocuk politikası da uygulandı.

Çin'in etnik azınlıklara yönelik pozitif ayrımcılık politikalarına uygun olarak , tüm Han olmayan etnik gruplar farklı yasalara tabidir ve genellikle kentsel alanlarda iki, kırsal alanlarda üç veya dört çocuk sahibi olmalarına izin verilir. Kırsal kasabalarda yaşayan Han Çinlilerinin de iki çocuğu olmasına izin verildi. Bu gibi çiftler ve daha fazla çocuk sahibi olmak için sadece para cezası (veya "sosyal bakım ücreti") ödeyenler nedeniyle, Çin anakarasının genel doğurganlık oranı 2011 itibariyle kadın başına 1,4 çocuğa yakındı.

6 Ocak 2010'da eski Ulusal Nüfus ve Aile Planlaması Komisyonu "ulusal nüfus gelişimi" 12. beş yıllık planını yayınladı .

icra

Parasal

Aile Planlaması Politikası, Batı'da bazen "aile planlaması cezası" olarak adlandırılan ve şehir sakinlerinin yıllık harcanabilir gelirinin bir kısmı olarak toplanan "sosyal çocuk yetiştirme ücreti" şeklinde bir mali ceza ile uygulandı. veya çocuğun doğduğu yılda köylülerin yıllık nakit geliri. Örneğin, Guangdong'da, bölgenin kişi başına düşen gelirinin altındaki gelirler için ücret 3 ila 6 yıllık gelir ve artı ortalamayı aşan yıllık gelirin 1 ila 2 katı arasındaydı. Ailenin cezayı ödemesi istendi.

Tek çocuk politikası, Çin için yalnızca aşırı nüfus sorununu ele almakla kalmayıp, aynı zamanda önceki iki neslin miras kalan servetini bu kaynaklara sahip olmak yerine tek bir çocuğun yatırımı ve başarısında konsolide ederek yoksulluğun azaltılması ve sosyal hareketliliğin artırılması için bir araçtı. birden fazla çocuğa ince bir şekilde yayıldı. Bu teorik olarak ekonomik büyümeyi artırarak ve kişi başına gayri safi milli geliri artırarak bir “demografik temettü”nün gerçekleşmesine izin verdi.

Aile "sosyal çocuk yetiştirme ücretini" ödeyemezse , çocukları evlenmek, devlet tarafından finanse edilen okullara gitmek veya okula gitmek için gerekli olan yasal kayıt belgesi olan " hukuo " alamayacaktır. sağlık hizmeti almak için. Ücreti ödeyemeyen pek çok kişi, hükümetin kendilerine ekstra ücretler dayatacağı korkusuyla hiçbir zaman hukuolarını almaya çalışmadı. Bazı eyaletler, hukuo almak için "sosyal çocuk yetiştirme ücretinin" ödenmesi gerekmediğini beyan etmiş olsa da, çoğu eyalet, ailelerin kayıttan sonra geriye dönük para cezalarını ödemelerini istemektedir.

Zorunlu doğum kontrolü ve sterilizasyon

Kontraseptifler farklı şekil ve formlarda üretilmektedir. Çin'deki bazı insanlar belirli doğum kontrol yöntemlerini memnuniyetle karşılarken, diğerleri bazı yöntemlerden hoşlanmadı.

1970'lerden bu yana rahim içi araç (RİA) , en yaygın olarak tanıtılan ve uygulanan doğum kontrol yöntemlerinden biriydi. Sterilizasyona birincil alternatif buydu . Yönergeye göre, RİA, hamilelikleri ve dolayısıyla düzensiz doğumları önlemek için çocuk doğurma yıllarında kadınlara tıbbi olarak implante edilir. 1980'lerde kadınların %80'i zorla RİA aldı. 1980 ile 2014 yılları arasında 324 milyon Çinli kadın RİA aldı ve 108 milyonu kısırlaştırıldı. Yasaya göre, RİA ilk çocuğun doğumundan dört ay sonra kurulur. Çocuk doğum kotaları ile ilgili çeşitli yasa ve politikalara dayalı olarak topluluk tarafından gebe kalma izni verildikten sonra tıbbi olarak kaldırılır. Buna rağmen, bazı ebeler cihazı hastalarından yasadışı bir şekilde çıkardı. Bu, RİA incelemelerine yol açarak RİA'nın yerinde kalmasını sağladı. RİA'ların kalıcı olarak yasal olarak kaldırılması, bir kadın menopoza girdiğinde gerçekleşir . 2016'da kısıtlamaları hafifletmek ve tek çocuk politikasını kaldırmak için Çin hükümeti şimdi RİA'nın kaldırılmasının fiyatını karşılıyor.

RİA kurulumuna en yaygın kullanılan alternatif sterilizasyondur. Çin'de doğum lider formu olarak, sterilizasyon içerir tüp ligasyonu ve vazektomi . 1970'lerin başından beri Çin'de büyük kısırlaştırma kampanyaları yayıldı. Kentsel ve kırsal “doğum planlaması” ve “ aile planlaması ” hizmetleri her toplulukta yer almıştır. Nakit ödemeler veya diğer maddi ödüller ve cezalar, katılımcı sayısını artıran teşvikler olarak işlev gördü. Sosyal olarak istekli katılımcılar toplumda rol modelleri olarak kabul edilir. 1983'te ikinci veya üçüncü çocuğun doğumundan sonra zorunlu kısırlaştırma yapıldı. Birkaç yıl sonra kısıtlamalar sıkılaştığı için, bir kadın iki çocuk doğurursa, yasal olarak kısırlaştırılması gerekiyordu. Alternatif olarak, bazı durumlarda kocası onun yerine kısırlaştırılabilir. Diğer durumlarda, fazla çocukların kısırlaştırılması meydana geldi.

Sonraki kürtajlar . Kısırlaştırma kampanyalarının ilk yıllarında kürtaj, “aile planlaması” tarafından oldukça teşvik edilen bir doğum kontrol yöntemiydi. Kürtaj alıcılarının yüzde 55'inin tekrar müşteri olması ve prosedürün kolayca erişilebilir olması nedeniyle, kadınlar yasalar, sosyal baskılar, gizli hamileliğin keşfedilmesi ve topluluk doğum kotaları nedeniyle kürtajı seçmiş ve kürtaja zorlanmıştır. 1995 yılında Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC), bir aile planlaması aracı ve bir doğum kontrol yöntemi olarak kürtaja karşı uyarıda bulundu. Kürtaj gerekirse, kayıtlı bir doktor tarafından güvenli bir şekilde ameliyat edilmelidir. Buna rağmen, 2000'li yıllarda bile bazı kadınlar Mylabris olarak da bilinen Blister Beetles gibi geleneksel düşük yapan ürünleri tercih ediyor ve kullanmaya teşvik ediliyor. Kadınlar, kürtajı teşvik etme umuduyla toksinleri ağızdan veya duş yoluyla alırlardı. Doz aşımı anne ve fetüsün ölümüne yol açabilir . Bu ürünlerin etkinliği, yüksek bir ölüm oranı ile çok düşüktür. Tıp camiası ve ÇHC, bu geleneksel yöntemlerin kullanımına karşı uyarıda bulunuyor.

Bireysel ailelerin öncelikleri de doğum oranında rol oynadı. Aileler, gebe kalmadan önce hane halkının sosyal ve ekonomik istikrarını tartıştı. Bazı aileler geç evlenme, çocukların aralıklı olması, çocuk yetiştirmenin maliyeti, birden fazla çocuk sahibi olmanın cezaları, doğum kontrol politikaları ve doğum kontrol yöntemlerinin erişilebilirliği gibi değişen sosyal ve ekonomik faktörler nedeniyle tek çocuk sınırına uymayı seçmiştir. Ayrıca, tek çocuk politikasını ihlal edenler işini, unvanını, sağlık sigortasının bir kısmını, ikinci çocuğun daha yüksek eğitim alma şansını, ikinci çocuğu “siyah çocuk” olarak etiketleme ve ebeveynleri kaybedebilir. yüz sterilizasyonu. Çiftlerin ne zaman hamile kalacaklarına karar vermelerinde tüm değişkenler önemli rol oynamış, sosyal ve ekonomik durumlarını ek çocuk sahibi olma arzusunun önüne geçmiştir.

Diğer kontraseptif örnekleri şunları içerir: ertesi gün hapı , doğum kontrol hapları (hap) ve prezervatifler . Ertesi gün hapı Çin pazarındaki oral doğum kontrol haplarının yüzde 70'ini oluşturuyor. Çinli kadınların sadece yüzde 7'si hap ve prezervatif kombinasyonunu kullandıklarını paylaştı. Çin hükümeti, PRC yetkilileri halkın gönüllü bağlılığını sorguladığı için, hap ve prezervatif kombinasyonu yerine RİA kullanımını ve sterilizasyonu teşvik etti. Çin hükümeti, 18 yaşında veya daha büyük olduklarını kanıtlayan yetişkinlere tıp kliniklerinde ve sağlık merkezlerinde ücretsiz prezervatif dağıtıyor. Ek olarak, oran ve çok tartışılan cinsel eğitim , Çin'in genç nüfus grupları arasında cinsiyet ve doğum kontrol önlemleri konusundaki farkındalığı artırıyor ve doğum oranını daha da düşürüyor.

icradan kaçınma

Bazı çiftler ikinci veya üçüncü çocuk sahibi olmak için para cezası öderken, bazı kadınlar da hile yapıp hamile olmayan arkadaşlarına zorunlu kan testi yaptırıyordu.

Propaganda

Ulusal Aile Planlaması komitesi ilk kez 1973'te yasalaşan ve 1979'a kadar yürürlükte olan "Wan Xi Shao" sloganını geliştirdi. Bu ulusal fikir daha sonraki evlilikleri ve daha az çocuk sahibi olmayı teşvik etti. Ancak, bu politika, dünyanın diğer bölgelerinde hiç görülmemiş yeni bir kavram olduğu için, daha az çocuk sahibi olma idealini uygulamada etkili olmadı. Politikanın ilk tanıtımı sırasında ortaya çıkan çeşitli sorunlar yavaş yavaş değiştirildi ve giderek kadınları kendi bedenleri üzerinde sınırlı kontrole zorlamak için daha fazla hedef haline geldi.

Hükümet tarafından kullanılan taktiklerin çoğu, ortalama bir Çin vatandaşının günlük yaşamına yansıtılabildi. Çin hükümeti, sakinlerini katı politika emirlerine uymaya doğrudan zorlayamayacağından, hükümet, bireyleri bu sorumluluğu üstlenmeye teşvik edebilecek ve teşvik edebilecek stratejiler geliştirdi. Yaygın bir teknik, aile bağlarına ve aile başına bir çocuğa sahip olmanın ebeveyn-yavru ilişkileri arasındaki duygusal bağları nasıl artıracağına ve geniş ailenin tüm dikkatini daha az çocuğa vermesine vurgu yapmaktı. Nüfusu azaltma mesajı acildi ve acil dikkat gerektiriyordu, ancak hükümetin gebe kalmayı ve yeni gebelikleri durdurması daha önemliydi. Bunun yerine Aile Planlaması Komisyonu, günlük eşyaların üzerine resim ve görseller yerleştirerek propaganda yapmayı başardı. Reklam panolarındaki işaretler ve posterlerin yanı sıra, tek çocuk sahibi olmanın faydaları fikrini desteklemek için posta pullarına, süt kartonlarına, gıda ürünlerine ve diğer birçok ev eşyasına reklamlar yerleştirildi.

Propaganda, tek çocuk politikası dönemi boyunca birçok biçim aldı ve çok çeşitli yaş demografilerini hedefleyebildi. Bu zaman diliminde doğan çocuklar, hayatlarının çoğunu toplumun kendilerine yüklediği yeni beklentilere maruz kalarak geçirdiler. Tek çocuk politikası beklentilerini desteklemek için eğitim programları da teşvik edildi. Birçok genç genç için, ulusun istikrarını sağlayacak aile planlaması ve doğum kontrol önlemlerinin önemini vurgulayan "Renkou Jiayu" (1981) kitabını okumak zorunda kaldılar. Nüfusun büyük bir bölümünü oluşturdukları için tek çocuk politikası devam ettiği için, genç nesil vatandaşlar propagandanın çoğunun ana hedef kitlesi haline geldi ve hiçbir politika uygulanmadığı takdirde devam eden büyümeye katkıda bulunacaktı.

Hükümet, tek çocuk politikasını günlük olarak destekleyerek, insanları bu milliyetçi gururu yerine getirmenin görevleri olduğuna ikna edebildi. Bu politikanın fikri ve ilk adımları topluma tanıtıldıktan sonra, yerel politika uygulayıcıları tarafından nihayet bir iç zorunluluk haline gelene kadar, bir ulusun korunmasının daha büyük yararı için kabul edilen topluluğun üyeleri tarafından düzenlendi. Çoğu durumda, sağlık merkezleri, korunmalı seks seçeneğini korunmasız seksten daha yaygın hale getiren çeşitli doğum kontrol yöntemlerini ücretsiz dağıtarak hamilelik risklerini azaltma fikrini teşvik etti.

Gevşeme

2013 yılında, Ulusal Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu Başkan Yardımcısı Wang Peian, "Çin'in nüfusu kısa vadede önemli ölçüde artmayacak " dedi. Komisyonun yaptığı bir anket, uygun çiftlerin yalnızca yarısının, çoğunlukla ikinci bir çocuğun geçim maliyeti nedeniyle iki çocuk sahibi olmak istediğini ortaya koydu.

Kasım 2013'te, ÇKP'nin 18. Merkez Komitesi'nin Üçüncü Plenum'unun ardından Çin, tek çocuk politikasını gevşetme kararını açıkladı. Yeni politikaya göre, her iki ebeveyn yerine bir ebeveyn tek çocuksa, aileler iki çocuğa sahip olabilir. Bu, esas olarak kentli çiftler için geçerliydi, çünkü kırsal kesimde çiftlere yönelik politikanın uzun süredir devam eden istisnaları nedeniyle yalnızca kırsal kesimde yaşayan çok az çocuk vardı. En zengin eyaletlerden biri olan Zhejiang, Ocak 2014'te bu "gevşemiş politikayı" uygulayan ilk bölge oldu ve Sincan ve Tibet hariç olmak üzere 31 ilden 29'u Temmuz 2014'e kadar bunu uygulamıştı. Bu politika kapsamında  , Çin'de yaklaşık 11 milyon çiftin ikinci bir çocuk sahibi olmasına izin verildi; ancak, 2014'te ikinci çocuk sahibi olmak için yalnızca "yaklaşık bir milyon" çift başvurdu; bu, yılda beklenen 2 milyonun yarısından az. Mayıs 2014 itibariyle, 271.000 başvurudan 241.000'i onaylanmıştır. Çin Ulusal Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu yetkilileri, bu sonucun beklendiğini ve "ikinci çocuk politikasının" iyi bir başlangıçla ilerlemeye devam edeceğini iddia etti.

kaldırılması

Ayrıca bakınız: İki çocuk politikası § Çin (anakara)

Ekim 2015'te Çin haber ajansı Xinhua , hükümetin tek çocuk politikasını kaldırma planlarını duyurdu ve şimdi tüm ailelerin iki çocuk sahibi olmasına izin veriyor , ÇKP tarafından "nüfusun dengeli gelişimini iyileştirmek" için yayınlanan bir bildiriye atıfta bulundu. ülkenin kadın-erkek cinsiyet oranına açık bir referans  - ve Canadian Broadcasting Corporation'a göre yaşlanan nüfusla başa çıkmak için . Yeni yasa , 27 Aralık 2015'te Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesinde kabul edildikten sonra 1 Ocak 2016'da yürürlüğe girdi .

31 Mayıs 2021'e kadar Çin hükümeti, kadınlara üç çocuğa kadar izin veren kısıtlamaları daha da gevşetti. Bu değişiklik, esas olarak azalan doğum oranı ve nüfus artışı nedeniyle ortaya çıktı. Çin hükümeti nüfusta yeni bir büyümeyi tetiklemeye çalışsa da, bazı uzmanlar bunun yeterli olacağını düşünmüyor. Çoğu kadın ve çift, çoğu kadın ve çiftin bu fikri benimsemiş olmasına rağmen, pek çoğu hükümetten çocuk sınırlarını hep birlikte durdurmasını istiyor. bir çocuk yeterlidir ve daha fazlasına sahip olmak onların yararına değildir. Bu yeni inanç nedeniyle, nüfus artış grafiğinin düşmeye devam etmesi muhtemeldir ve bunun önümüzdeki on yıllarda Çin için trajik yansımaları olabilir. Tüm kısıtlamalar 26 Temmuz 2021'de kaldırıldı ve böylece Çinli çiftlerin istedikleri sayıda çocuk sahibi olmalarına izin verildi.

Kaldırmanın gerekçesi, eski Wall Street Journal muhabiri Mei Fong tarafından özetlendi : "Çin'in şu anda bunu yapmasının nedeni, çok fazla erkeğe, çok fazla yaşlıya ve çok az gence sahip olmaları. Bu devasa ezici nüfusa sahipler. tek çocuk politikasının bir sonucu olarak kriz. Ve insanlar daha fazla çocuk sahibi olmaya başlamazlarsa, yaşlanan büyük bir nüfusu desteklemek için büyük ölçüde azalan işgücüne sahip olacaklar." Çin'in oranı yaklaşık beş çalışan yetişkine bir emekli; Fong'a göre büyük emekli topluluğu desteklenmeli ve bu gelecekteki büyümeyi azaltacaktır. Çin vatandaşları daha uzun yaşadığı ve daha az çocuğu olduğu için nüfus dengesizliğinin büyümesinin devam etmesi bekleniyor. Bir Birleşmiş Milletler projeksiyonu, "Çin,  2030 yılına kadar 67 milyon çalışma çağındaki insanı kaybederken , aynı anda yaşlı sayısını iki katına çıkaracak . Bu, ekonomi ve hükümet kaynakları üzerinde büyük bir baskı oluşturabilir." Çin Sosyal Bilimler Akademisi'nin müdür yardımcısı Cai Fang tarafından açıklanan bir tahminine dayanarak, uzun vadeli görünüm de karamsar . "2050'ye kadar ülkenin üçte biri 60 yaş ve üzerinde olacak ve emekli olan her bir kişiyi destekleyen daha az işçi olacak."

Çin'in üreme kısıtlamalarını eleştirenlerin çoğu politikanın kaldırılmasını onaylasa da, Uluslararası Af Örgütü iki çocuk politikasına geçişin zorla kısırlaştırmayı , zorla kürtajı veya doğum izinleri üzerindeki hükümet kontrolünü sona erdirmeyeceğini söyledi . Diğerleri ayrıca, kaldırmanın Çin'deki otoriter kontrolün gevşemesinin bir işareti olmadığını belirtti. CNN muhabiri , "Bu, partinin birdenbire kişisel özgürlüklere geçmişte olduğundan daha fazla saygı duymaya başlayacağının bir işareti değildi. Hayır, bu, partinin politikasını koşullara göre ayarlamasıyla ilgili bir durum. [...] Yeni parti Sınırı çift başına iki çocuk olacak şekilde yükselten politika, devletin rolünü koruyor."

Kanada Yayın Kurumu analizinin belirttiği gibi, kaldırılma önemli bir fayda sağlamayabilir: "Tek çocuk politikasının yürürlükten kaldırılması, büyük bir bebek patlamasını teşvik etmeyebilir, ancak kısmen, politikanın uygulanması olmadan bile doğurganlık oranlarının düştüğüne inanılıyor. Tek çocuk politikasının önceki hafifletilmesi, beklenenden daha az doğuma neden oldu ve Çin'in genç nesilleri arasında birçok kişi daha küçük aile boyutlarını ideal olarak görüyor." CNN muhabiri, Çin'in yeni refahının da azalan doğum oranında bir faktör olduğunu ekleyerek, "Çiftler tarlalardan şehirlere taşındıkça, daha eğitimli hale geldikçe ve kadınlar ev dışında kariyer kurdukça doğal olarak daha az çocuk sahibi olmaya karar veriyorlar. "

Çin hükümeti, tek çocuk kuralının kaldırılmasının 2018'de doğumlarda yaklaşık 21,9 milyon doğuma yol açacağını bekliyordu. Gerçek doğum sayısı 15,2 milyondu - 1961'den bu yana en düşük doğum oranı.

Yönetim

Tek çocuk politikası 1981'den beri merkezi hükümete bağlı Ulusal Nüfus ve Aile Planlaması Komisyonu tarafından yönetiliyordu . Çin Halk Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı ve Ulusal Nüfus ve Aile Planlaması Komisyonu feshedildi ve yeni bir tek kurum Ulusal Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu , 2013 yılında ulusal sağlık ve aile planlaması politikalarını devralmıştır. Ajans, Danıştay'a rapor vermektedir.

Politika, il düzeyinde, ailenin gelirine ve diğer faktörlere göre verilen para cezaları yoluyla uygulandı. "Nüfus ve Aile Planlaması Komisyonları", devletin her kademesinde farkındalık yaratmak, kayıt ve denetim çalışmalarını yürütmek üzere kurulmuştur.

Etkileri

Doğurganlığı azaltma: Politikanın rolüne karşı sosyo-ekonomik değişim üzerine tartışmalar

Daha fazla bilgi: Çin Demografisi ve Demografik geçiş
Çin'in nüfus piramidinin ilerlemesi , Uluslararası Vadeli İşlemler.

Doğurganlık oranı Çin'de 1990'ların tarafından 1.5 (1970'lerin başında kadın başına beşten fazla doğum zaten keskin bir düşüş) 1979 yılında kadın başına 2.8 doğum onun düşüşünü sürdürdü. Bazı akademisyenler, bu düşüşün Tayland ve Hindistan'ın Kerala ve Tamil Nadu eyaletleri gibi tek çocuk kısıtlaması olmayan diğer yerlerde gözlemlenene benzer olduğunu iddia ediyor. bu tür seviyeler zaten acımasız doğurganlık kısıtlamaları olmadan.

Journal of Economic Perspectives'teki 2017 tarihli bir araştırmaya göre , "tek çocuk politikası, doğurganlıkta halihazırda meydana gelen düşüşü birkaç yıl hızlandırdı, ancak daha uzun vadede ekonomik kalkınma, Çin'in ekonomik kalkınmasına öncülük etmede ve sürdürmede daha temel bir rol oynadı. düşük doğurganlık düzeyi". Bununla birlikte, daha yakın tarihli bir araştırma, Çin'in doğurganlığının 1990'ların ortalarında çok düşük seviyelere düşmesinin, o dönemdeki düşük sosyo-ekonomik gelişme düzeyi göz önüne alındığında çok daha etkileyici olduğunu ortaya koydu; Hızlı ekonomik gelişmeyi hesaba kattıktan sonra bile, Çin'in doğurganlık kısıtlamaları, 1970 ile 2015 yılları arasında muhtemelen 500 milyonun üzerinde doğumu önledi ve tek çocuk kısıtlamalarının neden olduğu kısım muhtemelen toplam 400 milyona ulaştı. Doğurganlık kısıtlamalarının, 40 milyon kız bebek açığı gibi başka istenmeyen sonuçları da oldu. Bu açığın çoğu, cinsiyet seçici kürtajın yanı sıra, kırsal kesimdeki ebeveynlerin, ilk doğanları bir oğulsa çocuk doğurmayı durdurmalarını gerektiren 1.5 çocuk durdurma kuralından kaynaklanıyordu. Diğer bir sonuç, Çin nüfusunun yaşlanmasının hızlanmasıydı.

Doğumda cinsiyet oranındaki eşitsizlik

Cinsiyet oranı Çin Halk Cumhuriyeti doğumda, 100 kadın, 1980-2010 başına erkekler.
Daha fazla bilgi: Kayıp kadınlar ve Çin'in Kayıp kadınları

Cinsiyet oranı olarak (erkek ve kadın doğum arasında) bir yeni doğmuş bir bebeğin Çin'de 100 ve daha yüksek 103 arasında değişmektedir taban, 10'dan yaklaşık% 2000 ve 2013 yılları arasında stabilize: 117 ulaştı 100 ve 107: 100. 1981'de -doğal başlangıç ​​sınırında- 108:100'den 1990'da 111:100'e yükselmişti. Ulusal Nüfus ve Aile Planlaması Komisyonu'nun bir raporuna göre,  2020'de 30 milyon erkek kadından daha fazla olacak , potansiyel olarak sosyal istikrarsızlığa ve kur yapma güdümlü göçe yol açar . Bununla birlikte, cinsiyet eşitsizliği için belirtilen 30 milyon sayısı, doğum istatistikleri geç kayıtlar ve bildirilmeyen doğumlarla çarpıtıldığı için muhtemelen çok abartılı: örneğin, araştırmacılar, kadınların hayatlarının sonraki aşamalarındaki nüfus sayımı istatistiklerinin, kadınların nüfus sayımı istatistikleriyle uyuşmadığını buldular. doğum istatistikleri.

Doğumda cinsiyet oranındaki eşitsizlik, oranların 1980 ile 1999 arasındaki 20 yıllık süre boyunca istikrarlı bir şekilde doğal taban çizgisinde kaldığı ilk doğumdan sonra çarpıcı bir şekilde artmaktadır. Bu nedenle, çiftlerin büyük bir çoğunluğu ilk doğumun sonucunu kabul ediyor görünmektedir. hamilelik, erkek ya da kız olsun. İlk çocuk kızsa ve ikinci bir çocuk sahibi olabileceklerse, bir çift ikinci çocuğun erkek olduğundan emin olmak için olağanüstü adımlar atabilir. Bir çiftin zaten iki veya daha fazla erkek çocuğu varsa, daha yüksek doğumların cinsiyet oranı kesinlikle kadınsı bir yönde değişir. Bu demografik kanıt, ailelerin erkek çocuk sahibi olmaya çok değer vermelerine rağmen, kız çocuk sahibi olma veya çocukların cinsiyetleri arasında bir miktar dengeye sahip olma gibi ikincil bir normun sıklıkla devreye girdiğini göstermektedir. Zeng 1993 , 1990 nüfus sayımına dayanan ve halihazırda iki veya daha fazla erkek çocuğu olan ailelerde doğumlar için 100 kıza sadece 65 veya 70 erkek cinsiyet oranları buldukları bir çalışma bildirdi. Tarafından yapılan bir çalışma Anderson & (1995) Gümüş yüksek kızlar için güçlü bir tercih: Sincan İl Han ve non-Han milletlerden hem arasında benzer bir model buldum paritesi zaten iki veya daha fazla erkek kaynaklı olduğu ailelerde doğumlar. Coale ve Banister, daha sonraları, daha sonra, bir çiftin erkek sayısı hedefine ulaştığında, erkek çocuk sahibi olma olasılığının çok daha yüksek olduğunu öne süren, yüksek pariteli doğumlarda kızları daha önce erkek çocuk sahibi olan çiftlere tercih etme eğilimine dikkat çekti. "durdurma davranışı" ile meşgul olun, yani daha fazla çocuk sahibi olmayı durdurmak için.

Uzun vadeli eşitsizlik, önemli bir cinsiyet dengesizliğine veya cinsiyet oranında çarpıklığa yol açmıştır. Canadian Broadcasting Corporation tarafından bildirildiği üzere, Çin'de doğal olarak beklenenden 32  milyon ila 36  milyon arasında daha fazla erkek var ve bu da sosyal sorunlara yol açtı. "Geleneksel olarak erkek bebeklerin kızlara tercih edilmesi nedeniyle, tek çocuk politikası Çin'deki çarpık cinsiyet oranının nedeni olarak gösteriliyor [...] Hükümet bile sorunu kabul ediyor ve on milyonlarca genç hakkında endişelerini dile getirdi. gelin bulamayacak ve kadın kaçırmaya, seks kaçakçılığına, diğer suç biçimlerine veya toplumsal huzursuzluğa yönelebilecek erkekler." Durum yakın gelecekte iyileşmeyecek. Çin Sosyal Bilimler Akademisi'ne göre, 2020 yılına kadar evlilik çağındaki kadınlardan 24 milyon daha fazla erkek olacak.

Erkek çocukların kız çocuklarına tercih edilmesi nedeniyle cinsiyet farkı daha belirgin hale geldikçe, politika uygulayıcıları dikkatlerini kız çocuk sahibi olmanın getirdiği faydaları teşvik etmeye kaydırdı. Çin'in kırsal, izole bölgelerinde hükümet, kız çocuğu olan ailelere eğitime ve iş fırsatları gibi diğer kaynaklara daha fazla erişim sağlayarak, kız çocuk sahibi olmanın aile üzerinde de olumlu bir etkisi olduğu fikrini teşvik etti. Ancak bu teşvik, cinsiyet farkını dengelemeye yetmeyen binlerce kız bebek ölümünün ardından geldi.

Eğitim

Tek çocuk politikasının kadın eğitimi üzerindeki etkisi bilinmemektedir. Tek çocuk politikasından önce, kadınların kabaca %30'u yüksek öğrenime devam ederken, 1990 ile 1992 arasında yüksek öğrenimdeki öğrencilerin %50'si kadındı. Kadınların eğitime katılım oranlarının yüksek olması erkek kardeşlerin olmamasına bağlanabilir. Sonuç olarak, aileler bekar kız çocuklarına yatırım yaptı. Göre Ekonomik Perspektifler Dergisi , "mevcut çalışmalar ya çocukların eğitime tek çocuk politikası ile oluşturulan doğurganlık değişim mütevazı veya minimal etkisi gösterir".

Evlat edinme ve terk etme

Sichuan kırsalında bir yol kenarı levhası : "Kız bebeklerine karşı ayrımcılık yapmak, taciz etmek veya onları terk etmek yasaktır."

"İzinsiz" doğum yapan veya bir erkek çocuk isteyip de bir kızı olan ebeveynler için, çocuklarını evlatlık vermekten vazgeçmek, tek çocuk kısıtlaması altındaki cezalardan kaçınmak için bir stratejiydi. Birçok aile de devlet tarafından cezalandırılmamaları için kaçak çocuklarını sakladı. Aslında, doğum planlamasından önce bile Çin'de "dışarıdan evlat edinme" nadir değildi. 1980'lerde, evlat edinilen kızlar genellikle nüfus sayımlarında ve anketlerde bildirilmediğinden, evlat edinilen ebeveynler doğum kotasını ihlal ettikleri için cezalandırılmadığı için, kızların evlat edinilmesi sözde "kayıp kızların" yarısından biraz fazlasını oluşturuyordu. Bununla birlikte, 1991'de merkezi bir kararname, cezaları artırarak ve evlat edinenler de dahil olmak üzere "yetkisiz" bir çocuğu olan herhangi bir haneye bu cezaları uygulayarak bu boşluğu kapatmaya çalıştı. Evlat edinme boşluğunun bu şekilde kapatılması, çoğu kız olan yaklaşık iki milyon Çinli çocuğun terk edilmesiyle sonuçlandı; bu çocukların çoğu yetimhanelerde kaldı ve bunların yaklaşık 120.000'i yurtdışından ebeveynler tarafından evlat edinildi.

Terk dalgasının zirvesi 1990'larda meydana geldi ve 2000'den sonra daha küçük bir dalga yaşandı. Aynı zamanlarda, bazı devlet yetimhanelerindeki yetersiz bakım ve yüksek ölüm oranları, reform için yoğun uluslararası baskı yarattı.

2005'ten sonra, hem düşen doğum oranları hem de Çinli ebeveynlerin kendileri tarafından evlat edinme talebindeki artış nedeniyle uluslararası evlat edinme sayısı azaldı. Ulusal Halk Radyosu'na 30 Ekim 2015'te verdiği bir röportajda, Ulusal Evlat Edinme ve Kalıcılık Merkezi'nin başkanı ve CEO'su Adam Pertman, "geçmişin kız bebekleri beş, yedi yıldır müsait değil. Çin ... kızları ülke içinde tutmaya çalışıyor ... Ve sonuç şu ki, eskiden müsait olan genç kızlardan ziyade bugün - özellikle kızlar - bugün daha büyük çocuklar, özel ihtiyaçları olan çocuklar, kardeş gruplarındaki çocuklar. Bu çok, çok farklı."

ikizler

Çoğul doğumlar için herhangi bir ceza olmadığı için , artan sayıda çiftin ikiz gebeliğini teşvik etmek için doğurganlık ilaçlarına yöneldiğine inanılmaktadır. 2006 China Daily raporuna göre, yılda doğan ikizlerin sayısının iki katına çıktığı tahmin ediliyor.

Kadınlar için yaşam kalitesi

Tek çocuk politikasının çocuk sayısı üzerindeki sınırı, yeni annelerin kendi refahları için para yatırmaya başlamak için daha fazla kaynağa sahip olmalarına neden oldu. Tek çocuk olmanın bir sonucu olarak, kadınların eğitim alma fırsatları ve daha iyi iş bulmaları için destek arttı. Tek çocuk politikasının yan etkilerinden biri de, geçmişte çok sayıda çocuğa ve aileye bakma konusunda kadınları ağır görevlerden kurtarmak; bunun yerine, kadınların kariyerlerini veya hobilerini sürdürmek için kendilerine çok fazla boş zamanı vardı. Tek çocuk politikasının diğer önemli "yan etkisi", kadın ve erkek arasındaki geleneksel toplumsal cinsiyet rolleri kavramlarının zayıflamasıdır. Ebeveynlerin sahip olduğu tek "şans" olan kadınların, daha iyi eğitim kaynakları veya kariyer fırsatları için yaşıt erkeklerle rekabet etmesi bekleniyor. Özellikle tek çocuk politikasının çok daha fazla düzenlendiği ve uygulandığı şehirlerde, kadınların hayatta başarılı olma beklentileri erkeklerden daha az değildir. Son veriler, üniversiteye devam eden kadınların oranının erkeklerden daha yüksek olduğunu göstermiştir. Politika ayrıca, Han etnik kökenli kadınların liseyi bitirme olasılığı üzerinde 10 ila 19 yaşlarında olumlu bir etkiye sahiptir. Aynı zamanda, tek çocuk politikası her aile için ekonomik yükü azaltmaktadır. Her ailenin durumu daha iyi hale geldi. Sonuç olarak, kadınlar aile içinde de çok daha fazla özgürlüğe sahiptir. Hayattaki başarılarını sürdürmek için aileleri tarafından desteklenirler.

Tek çocuk politikasına uyan anneler, 24 yaşından büyük oldukları sürece daha uzun doğum izni sürelerine sahip olabiliyorlardı. Hükümet, çiftleri aile planlamasına daha ileri yaşlarda başlamaya teşvik etti. Bu kadınların birçoğu istihdam edildiğinden ve modern kadın standardına sahip olduklarından, sonraki doğumlara yönelik teşvik, tek çocuk beklentisini korudukları sürece ücretli izin sağlamaktı. Ancak, ikinci bir hamilelikleri olursa, ayrıcalıklarından mahrum bırakıldılar ve ilk doğumlarına kıyasla aynı kaynaklara sahip olmadılar.

Bu süre zarfında, kadınlara yönelik tutumda değişen bir diğer değişiklik, yeni kurulan politikaya aykırı hareket etmeleri durumunda onlara sert cezalar verilmesiydi. Şanghay gibi bölgelerde kadınlar erkeklerle benzer cezalarla karşı karşıya kalırken, devrimden önce daha hafif cezalar alma eğilimindeydiler. Eylemleri ne olursa olsun, genel halkın gözünde kadınları suçlayacak bir şeyler her zaman vardı.

Sağlık iyileştirmeleri

Çin'in nüfus planlamasına odaklanmasının, kadınlara daha iyi bir sağlık hizmeti sunulmasına ve hamilelikle ilişkili ölüm ve yaralanma risklerinin azalmasına yardımcı olduğu bildiriliyor. Aile planlaması ofislerinde kadınlar, politikanın başarısına iki açıdan katkıda bulunan ücretsiz doğum kontrolü ve doğum öncesi eğitimleri almaktadır. İlk olarak, ortalama bir Çinli hane, çocuklara hem zaman hem de para açısından daha az kaynak harcıyor ve bu da birçok Çinli insana yatırım yapmak için daha fazla para sağlıyor. İkincisi, Çinli yetişkinler artık yaşlılıklarında çocuklarına bakamayacaklarına güvenemeyecekleri için, gelecek için para biriktirmek için bir itici güç var.

"Dört-iki-bir" sorunu

Beyaz çini bir arka plan üzerinde iki satır kırmızı Çince karakter ve altlarında daha küçük olan beyaz bir işaret
Tangshan Kasabasında bir hükümet işareti: "Müreffeh, güçlü bir ulus ve mutlu bir aile için lütfen aile planlaması yapın."

Yasaların uyguladığı ilk nesil tek çocuklar ebeveyn olma yaşına geldiğinde, yetişkin bir çocuk iki ebeveyni ve dört büyükanne ve büyükbabasına destek sağlamak zorunda kaldı. "4-2-1 Problemi" olarak adlandırılan bu durum, yaşlı nesillerin destek alabilmek için emeklilik fonlarına veya hayır kurumlarına daha fazla bağımlı olma şansına sahip oluyor. Kişisel tasarruflar, emekli maaşları veya devlet refahı için olmasaydı, çoğu yaşlı vatandaş yardım için çok küçük ailelerine veya komşularına tamamen bağımlı kalacaktı. Herhangi bir nedenle, bekar çocuk yaşlı yetişkin akrabalarına bakamayacak durumdaysa, en yaşlı nesiller kaynak ve ihtiyaç eksikliği ile karşı karşıya kalacaklardır. Böyle bir soruna yanıt olarak, 2007 yılına kadar ülkedeki Henan dışındaki tüm iller, her iki ebeveynin de kendileri çocuk olması durumunda çiftlerin iki çocuk sahibi olmasına izin veren yeni bir politika benimsemişti; Henan 2011 yılında izledi.

Kayıtsız çocuklar

Daha fazla bilgi: Heihaizi

Heihaizi ( Çince :黑孩子; pinyin : hēiháizi ) veya "siyah çocuk", tek çocuk politikası dışında doğan çocukları veya genellikle Çin ulusal hane kayıt sistemine kayıtlı olmayan çocukları ifade eden bir terimdir .

Aile sicilinden hariç tutulmaları , "bazı yönlerden Amerikan sosyal güvenlik kartına benzeyen tanımlayıcı bir belge" olan bir Hukou'ya sahip olmadıkları anlamına gelir . Bu bakımdan yasal olarak mevcut değiller ve sonuç olarak eğitim ve sağlık hizmetleri gibi çoğu kamu hizmetine erişemiyorlar ve yasa kapsamında koruma almıyorlar.

Potansiyel sosyal problemler

Ayrıca bakınız: Shidu (yas)

Bazı ebeveynler tek çocuklarını aşırı şımartabilir. Medya, tek çocuklu ailelerin düşkün çocuklarına " küçük imparatorlar " adını verdi . 1990'lardan bu yana, bazı insanlar bunun yeni nesil arasında evde kardeşleri olmadığı için zayıf sosyal iletişim ve işbirliği becerilerine daha yüksek bir eğilime yol açacağından endişe ediyor. Bu, gelecek nesil için amca ve teyze eksikliği ile birleşiyor. Hiçbir sosyal araştırma, bu sözde "aşırı düşkün" çocukların oranını ve ne ölçüde düşkün olduklarını araştırmamıştır. İlk çocuk sahibi çiftlerin çoğu için zorunlu hale gelen ve 1979'dan 1980'lere uzanan bu politika kapsamında doğan çocukların ilk kuşağının yetişkinliğe ulaşmasıyla birlikte bu endişeler azaldı.

Bununla birlikte, "küçük imparator sendromu" ve Çinli bekarların neslini tanımlayan ek ifadeler, Çin medyasında, Çin akademisinde ve popüler tartışmalarda çok bol miktarda bulunur. Aşırı düşkün olmak, öz disiplinden yoksun olmak ve uyum sağlama yeteneklerine sahip olmamak, eski nesiller tarafından Çinli bekarlarla yüksek oranda ilişkilendirilen özelliklerdir. Ancak, Austin'deki Texas Üniversitesi'nde eğitim psikolojisi ve sosyolojisi profesörü olan ve 70'lerden beri hem ABD'den hem de Çin'den on binlerce bekar çocuk üzerinde çalışmalar yürüten Toni Falbo, hiçbir ölçülebilir farklılık olmadığı sonucuna vardı. Tek çocuklar ve çok kardeşli çocuklar arasında sosyallik ve karakterizasyon açısından mevcuttur, ancak “kaynakların seyreltilmesi” eksikliğinden dolayı bekar çocukların zeka ve başarıda daha yüksek puanlar alması dışında.

Yaklaşık 30 delege , Mart 2007'de Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı'nda hükümete "gençlerde sosyal sorunlar ve kişilik bozuklukları" nedeniyle tek çocuk kuralının kaldırılması çağrısında bulundu . Bir açıklamada, "Çocukların sadece ebeveynleriyle oynaması ve onlar tarafından şımartılması sağlıklı değil: aile başına iki çocukla sınırlamak da doğru değil." Teklif, Çin Sosyal Bilimler Akademisi'nde profesör olan Ye Tingfang tarafından hazırlandı ve hükümetin en azından çiftlerin iki çocuk sahibi olmasına izin veren önceki kuralı geri getirmesini önerdi. Bir bilim adamına göre, "Tek çocuk sınırı çok aşırı. Doğanın yasasını ihlal ediyor ve uzun vadede bu, doğa ananın intikamına yol açacak."

Doğum turizmi

Çinli kadınların denizaşırı ülkelerde ikinci çocuklarını doğurduğuna dair raporlar su yüzüne çıktı, doğum turizmi olarak bilinen bir uygulama . Birçoğu, tek çocuk politikasından muaf olan Hong Kong'a gitti. Aynı şekilde, Hong Kong pasaportu da ek avantajlar sağlayarak Çin'in anakara pasaportundan farklıdır . Ancak son zamanlarda, Hong Kong hükümeti, kamu hastanelerinde yerel olmayan kadınlar için belirlenen doğum kotasını büyük ölçüde azalttı. Sonuç olarak, orada bebek doğurma ücretleri arttı. Hong Kong'da daha fazla giriş kesintisi veya yerel olmayan doğumlara yönelik toplam yasak düşünülürken, anne adaylarının denizaşırı ülkelerde doğum yapmalarını sağlayan anakaradaki kurumlar Kuzey Amerika'ya gidenlerde bir artış öngörüyor.

As Birleşik Devletleri uyguladığı hakkım vatandaşlığı , ABD'de doğan tüm çocukların otomatik olarak doğumda ABD vatandaşlığına sahip. Çin'den en yakın ABD konumdur Saipan içinde Kuzey Mariana Adaları , bir ABD bağımlılık genellikle batı Pasifik Okyanusu'nda verir Çinli vatandaşlar vize şartı olmadan 14 gün boyunca ziyaret etmek. 2012 itibariyle, Kuzey Mariana Adaları, Çin vatandaşları tarafından yapılan doğumlarda bir artış yaşıyordu, çünkü orada doğum turizmi Hong Kong'dan daha ucuz hale geldi. Bu seçenek, çocuklarının ABD'de yetişkin olarak yaşama seçeneğine sahip olmasını isteyebilecek nispeten varlıklı Çinliler tarafından kullanılmaktadır. Doğan bebekler Kanada Kanada hükümeti daha sık ABD dışındaki vize başvurularını reddetme eğiliminde olsa da, aynı zamanda otomatik olarak Kanadalı vatandaşları.

cinsiyet seçici kürtaj

Kırsal Çin toplumunda erkek çocuk doğurma tercihi nedeniyle, doğum öncesi cinsiyet ayrımı ve cinsiyete dayalı kürtaj Çin'de yasa dışıdır. Aşırı kız bebek ölümleri ve kadın doğumlarının eksik bildirilmesi bu cinsiyet eşitsizliğini tek başına açıklayamayacağından, Çin'deki dengesiz cinsiyet oranındaki kilit faktörlerden biri olarak sıklıkla tartışılmaktadır. Araştırmacılar, Çin'in kırsal kesimlerinde ilk doğan çocuğun cinsiyetinin, annenin ikinci çocuk için ultrason isteyip istemediğini etkilediğini buldu. İlk oğlu olan kadınların %40'ı ikinci gebelikleri için ultrasona başvururken, ilk doğan kızı olan kadınların %70'i ultrasona başvuruyor. Bu, henüz doğmamışsa bir oğlu olan kadınların arzusunu temsil eder. Buna yanıt olarak, Çin hükümeti 2005 yılında cinsiyete dayalı kürtajı yasa dışı hale getirdi.

Çin'de erkek çocuklar her zaman kız çocuklarına tercih edilmiştir. Uygulanan tek çocuk politikasıyla, çoğu ebeveyn, erkek bir erkek çocuk sahibi olmanın memnuniyetinin yanı sıra tek çocuk standardını karşılamak için kürtajı seçti. Kızları genellikle başka ailelerle evlendiğinden, ebeveynler için emeklilik planları sağlamak için kırsal alanlarda erkek çocukların tercih edilmesi yaygındı. Kırsal alanlarda yaygın bir söz, “yaşlılığın için bir oğul yetiştirmek” anlamına gelen Yang'er Fang Lao idi. 1983'teki ilk zorunlu kısırlaştırma ve kürtaj kampanyasından sonra, Çin'deki kentsel alanların vatandaşları, hükümet tarafından üzerlerine konan standartlara ve temel insan haklarını tamamen göz ardı etmeye karşı çıktılar. Bu, Çin hükümetinin sivil uyumu teşvik etme girişimlerinde zorunlu sterilizasyon süreçlerinden uzaklaşmasına yol açtı.

eleştiri

Politika, Çin dışında, politikanın uygulanmasında insan hakları ihlalleri suçlamaları ve olumsuz sosyal sonuçlarla ilgili endişeler de dahil olmak üzere birçok nedenden dolayı tartışmalıdır.

Politikanın doğum azaltma üzerindeki etkisine ilişkin açıklama

Çin hükümeti, Renmin Üniversitesi'nin Pekin'deki Sosyoloji ve Nüfus Okulu müdürü Zhai Zhenwu'dan alıntı yaparak  , 2011 itibariyle tek çocuk politikası tarafından 400 milyon doğumun önlendiğini tahmin ederken, bazı demograflar bu sayıya karşı çıkarak rakamı belki de yarı yarıya koyuyorlar. CNN'e göre bu seviye. Zhai, 400  milyonluk tahmininin sadece tek çocuk politikasına atıfta bulunmadığını, on yıl önce uygulanan selef politikaların önlediği doğumları da içerdiğini belirterek, "Orada çok farklı rakamlar var ama bu, çocuk sayısının az olduğu gerçeğini değiştirmiyor. politika gerçekten çok sayıda doğumu engelledi".

Bu iddia, Brookings-Tsinghua Kamu Politikası Merkezi müdürü Wang Feng ve North Carolina Chapel Hill Üniversitesi'ndeki Carolina Nüfus Merkezi'nden Cai Yong tarafından tartışılıyor. Wang, "Tayland ve Çin'in 1980'lerin ortalarından beri neredeyse aynı doğurganlık yörüngelerine sahip olduğunu" ve "Tayland'ın tek çocuk politikası olmadığını" iddia ediyor. Çin Sağlık Bakanlığı da  politika nedeniyle en az 336 milyon kürtaj yapıldığını açıkladı.

ABD büyükelçiliği tarafından hazırlanan bir rapora göre, Çinli akademisyenler tarafından yayınlanan burs ve Uluslararası Nüfusun Bilimsel Araştırmaları Birliği'nin Ekim 1997'deki Pekin konferansındaki sunumları, piyasaya dayalı teşviklerin veya artan gönüllülüğün ahlaki olarak daha iyi olmadığını, ancak sonuçta daha etkilidir. 1988'de Zeng Yi ve Yale Üniversitesi'nden Profesör T. Paul Schultz , pazara dönüşümün Çin doğurganlığı üzerindeki etkisini tartıştılar ve 1980'lerin başında tarımda sözleşme sorumluluğu sisteminin getirilmesinin bu dönemde aile planlaması denetimlerini zayıflattığını savundular. Zeng "büyük tencere" Sistem iddia Halk Communes olan maliyetlerinden insanları yalıtımlı birçok çocuk sahibi. 1980'lerin sonunda, sözleşme sisteminin yarattığı ekonomik maliyetler ve teşvikler, çiftçilerin istediği çocuk sayısını azaltıyordu.

Aile planlaması yasasının askıya alındığı Shanxi'deki bir ilçede uzun süreli bir deney, yasa kaldırılsa bile ailelerin daha fazla çocuğu olmayacağını öne sürdü. Tek çocuk politikasının benimsenmesinin ardındaki politika oluşturma sürecine ilişkin 2003 tarihli bir inceleme, doğumların gecikmesini ve ara verilmesini vurgulayanlar da dahil olmak üzere daha az müdahaleci seçeneklerin bilindiğini ancak Çin'in siyasi liderleri tarafından tam olarak dikkate alınmadığını göstermektedir.

eşit olmayan uygulama

Yolsuz hükümet yetkilileri ve özellikle varlıklı kişiler, para cezalarına rağmen genellikle politikayı ihlal edebildiler. Film yapımcısı Zhang Yimou'nun üç çocuğu vardı ve ardından 7.48  milyon yuan (1.2  milyon $ ) para cezasına çarptırıldı . Örneğin, eyalet aile planlaması komisyonuna göre, 2000 ve 2005 yılları arasında Hunan eyaletindeki 1.968 kadar memurun politikayı ihlal ettiği tespit edildi; komisyon tarafından ayrıca 21 ulusal ve yerel milletvekili, 24 siyasi danışman, 112 girişimci ve 6 kıdemli aydın da ortaya çıktı.

Hükümet, cezaları artırarak ve yerel yetkililere "aile planlaması politikasını ihlal eden ve birden fazla çocuğu olan ünlüleri ve yüksek gelirli insanları ifşa etmeye" çağrıda bulunarak yanıt vermesine rağmen, suç işleyen bazı yetkililer ceza almadı. Ayrıca, Çin'in kırsal kesimlerinde yaşayan kişilerin, ailenin başka bir çocuk sahibi olmak için birkaç yıl beklemesi gerekmesine rağmen, cezasız iki çocuk sahibi olmalarına izin verildi.

İnsan hakları ihlali

Daha fazla bilgi: Çin'de İnsan hakları

Tek çocuk politikası, kişinin kendi uygun ailesinin büyüklüğünü belirleme hakkını ihlal ettiği için sorgulandı. Uluslararası İnsan Hakları Konferansı'nın 1968 tarihli bir bildirisine göre, "Ebeveynlerin, çocuklarının sayısını ve aralarını özgürce ve sorumlu bir şekilde belirleme konusunda temel bir insan hakkı vardır."

UK gazetesinin haberine göre The Daily Telegraph , 20.000 kürtaj ve sterilizasyonlarda bir kota için kurulmuştur Huaiji County , Guangdong nedeniyle tek çocuk politikasının raporlanan göz ardı etmek, bir yıl içinde. Makaleye göre, yerel yetkililer, uzak köylerdeki kürtaj adaylarını tespit etmek için taşınabilir ultrason cihazları satın almaya baskı yapıyorlardı. Makale ayrıca, 8,5 aylık hamile kadınların genellikle tuzlu su enjeksiyonu yoluyla kürtaja zorlandığını bildirdi . Sosyal bilimci ve kürtaj karşıtı siyasi aktivist Steven W. Mosher'in 1993 tarihli bir kitabı , hamileliğin dokuzuncu ayında veya zaten doğumda olan kadınların çocuklarını doğum kanalındayken veya doğumdan hemen sonra öldürdüklerini bildirdi.

Avustralya Yayın Kurumu muhabiri John Taylor'ın 2005 tarihli bir haberine göre , Çin 2002'de bir kadını kürtaj veya kısırlaştırmaya zorlamak için fiziksel güç kullanımını yasakladı, ancak önlemi etkisiz bir şekilde uyguluyor. 2012 yılında, Shaanxi eyaletinden bir köylü olan Feng Jianmei , ailesinin ikinci bir çocuk sahibi olduğu için para cezasını ödemeyi reddetmesi üzerine yerel yetkililer tarafından kürtaj yapmaya zorlandı. Çinli yetkililer o zamandan beri özür diledi ve iki yetkili görevden alınırken, beş kişiye yaptırım uygulandı.

Geçmişte, Çin , nüfus planlama politikalarının bir parçası olarak öjeniyi destekledi , ancak hükümet, Çin'in , ulusu genetik yapısında önemli ölçüde reform yapmaya zorlayan Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme'yi onaylamasının kanıtladığı gibi, bu tür politikalardan geri adım attı. test yasaları. Son araştırmalar, Çin'de bilgilendirilmiş rızanın anlamını etkileyen sayısız karmaşık sosyal ilişkiyi anlamanın gerekliliğini de vurgulamıştır . Ayrıca, 2003 yılında Çin, evlilik kayıt düzenlemelerini revize etti ve çiftlerin artık evlilik ruhsatı almadan önce evlilik öncesi fiziksel veya genetik muayeneye başvurmaları gerekmiyor.

Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu 'ın (UNFPA) ABD'de Tek Çocuk politikası ile ilişkilendirilmiştir Çin, aile planlaması için destek, led ABD Kongresi Reagan yönetimi sırasında UNFPA çekilme ve tekrar altında George W. Bush'un 'ın başkanlık, insan hakları ihlallerini gerekçe ve hakkı altında korunan edildi 'bir aile buldum' belirten Önsöz içinde İnsan hakları Evrensel Bildirgesi . Barack Obama , 2009'da göreve başladıktan kısa bir süre sonra, "yoksulluğu azaltmak, kadın ve çocukların sağlığını iyileştirmek, HIV/AIDS'i önlemek ve 154 ülkede kadınlara aile planlaması yardımı sağlamak için işbirliği içinde çalışmak" amacıyla ABD hükümetinin UNFPA'ya verdiği mali desteği yeniden başlattı .

Bebek öldürme oranlarına etkisi

Çin'de cinsiyete bağlı kürtaj, terk etme ve bebek öldürme yasa dışıdır. Bununla birlikte, ABD Dışişleri Bakanlığı , İngiltere Parlamentosu ve insan hakları örgütü Uluslararası Af Örgütü tüm infanticide hala var olduğunu ilan ettiler. Georgetown Uluslararası İlişkiler Dergisi için bir yazar şunları yazdı: "'Tek çocuk' politikası aynı zamanda Amartya Sen'in ilk olarak 'Kayıp Kadınlar' olarak adlandırdığı şeye ya da  Çin (ve diğer gelişmekte olan ülkeler) nüfusundan 100 milyon kız çocuğunun 'kaybolmasına' yol açtı. ülkelerde) kız bebeklerin öldürülmesi, terk edilmesi ve ihmal edilmesi" sonucu ortaya çıkmıştır.

Kanada Yayın Kurumu, cinsiyet seçici kürtajın ve kız bebeklerin terk edilmesinin uzun vadeli etkilerine ilişkin aşağıdaki özeti sundu :

Birden fazla araştırma çalışması ayrıca, bir kadının bebeğinin cinsiyetini belirlemek için ultrasondan geçtiği ve daha sonra kızsa kürtajın yapıldığı cinsiyet seçici kürtajın, özellikle ikinci veya sonraki çocuklar için yıllarca yaygın olduğunu bulmuştur. 1970'lerden beri milyonlarca kadın fetüsü kürtaj edildi. Çin, 2005 yılında cinsiyete bağlı kürtajı yasakladı, ancak bir çiftin neden kürtaj yapmaya karar verdiğini kanıtlamanın zorluğu nedeniyle yasanın uygulanması zor. Kız bebeklerin terk edilmesi ve öldürülmesi de rapor edildi, ancak son araştırmalar, kısmen katı cezai yasaklar nedeniyle bunun nadir hale geldiğini söylüyor.

Antropolog G. William Skinner de Kaliforniya Üniversitesi, Davis ve Çin araştırmacı Yuan Jianhua infanticide 1990'larda önce Çin'de oldukça yaygın olduğunu iddia ettiler.

popüler kültürde

  • Top, David (2002). Çin Koşusu . Simon & Schuster'ın fotoğrafı . ISBN'si 978-0-74322743-8. Tek çocuk politikasının bir yetimini benimsemek için Çin'e seyahat eden, ancak Çin hükümetinin kendisine "yanlış bebek" verildiğini bildirdiğinde kendini bir kaçak bulması hakkında bir roman.
  • Tek çocuk politikasına uymak için doğum sırasında devletin dayattığı kürtajın önlenmesi, Tom Clancy'nin The Bear and the Dragon adlı romanında önemli bir olay örgüsüdür .
  • Tek çocuk politikasını uygulamanın zorlukları Mo Yan'ın Frog (2009; Howard Goldblatt tarafından İngilizce çevirisi, 2015) adlı romanında dramatize edilmiştir .
  • Aile planlaması uygulayıcılarından kaçınmak, Ma Jian'ın The Dark Road (Flora Drew tarafından çevrilmiş, 2013) adlı romanının merkezinde yer alır .
  • Romancı Lu Min , "A Second Pregnancy, 1980" adlı makalesinde ( Helen Wang tarafından çevrilmiştir , 2015).
  • Xue, Xinran (2015). Bana Gökyüzünü Satın Al . Binici (baskı) . ISBN'si 978-1-8460-4471-7. Çin'in tek çocuk politikasıyla yetiştirilen çocukların hikayelerini ve yaşamları, aileleri ve hayatın zorluklarıyla başa çıkma yetenekleri üzerindeki etkisini anlatıyor, gerçek şu ki Çin nüfusu kontrolden çıkıyordu.
  • Fong, Mei (2016). Bir Çocuk: Çin'in En Radikal Deneyinin Öyküsü. Houghton Mifflin Harcourt. ISBN  9780544275393 .

Ayrıca bakınız

Genel:

Referanslar

daha fazla okuma

Tek çocuk ilkesiyle ilgili kitaplık kaynakları

Dış bağlantılar