Kızılderililerin kendi kaderini tayin hakkı - Native American self-determination

Kızılderililerin kendi kaderini tayin hakkı, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Kızılderili kabilelerinin kendi insanlarını etkileyen konularda kendi kendilerini yönetme ve karar vermede kullandıkları sosyal hareketleri , yasaları ve inançları ifade eder .

kavramsal köken

Iroquois Konfederasyonu Bayrağı

Kendi kaderini tayin etme , Yerli Amerikalıların kabile topluluğunun restorasyonunu, kendi kendini yönetmeyi, kültürel yenilenmeyi, rezervasyon geliştirmeyi, eğitim kontrolünü ve politika ve programlarla ilgili federal hükümet kararlarına eşit veya kontrol edici girdiyi sağlamaya çalıştığı hareket olarak tanımlanır. Kendi kaderini tayin hakkını destekleyen federal politikanın başlangıcı 1930'lara dayanmaktadır. 1933'te, Amerikan Kızılderili işlerinde uzun süre çalışmış bir sosyal hizmet uzmanı ve reformcu olan John Collier , Başkan Franklin D. Roosevelt'in altında Kızılderili İşleri Bürosu'nun komiseri olarak atandı . O döneme kadar bu göreve atanan Kızılderililer hakkında muhtemelen en bilgili kişiydi. Kabile kültürlerine ve değerlerine saygı duyardı.

ABD Kongresi, Collier'in yasasını , 1934 tarihli Hindistan Yeniden Düzenleme Yasasını , çok sayıda değişiklikle birlikte kabul etti. Kabilelerin hükümetlerini yeniden düzenlemelerini ve topluluklarını güçlendirmelerini sağlamaktı. Hint topraklarının bireysel hanelere tahsisini sona erdirdi ve bu da toprakları üzerindeki kontrol kaybına yol açtı. Yasanın amacı, Amerikan Kızılderili çocuklarının ana dillerinden ve kültürel uygulamalardan vazgeçmeye zorlandığı çok sayıda Hint yatılı okuluna kadar uzanan BIA'nın paternalist gücünü azaltmaktı. Hindistan Yeniden Yapılanma Yasası'nın yürürlüğe girmesinden dört yıl önce hükümet, paternalizmin Hint kabilelerine ve halkına haksızlık olduğunu kabul etti. IRA, Roosevelt yönetimi tarafından Hint " Yeni Anlaşma " olarak adlandırıldı . IRA, kabile hükümetlerinin yeniden kurulmasını sağladı, ancak Kongre lobicilere yanıt olarak birçok değişiklik yaptı ve yasa tasarısı "Hindistan'ın sonlandırma olmaksızın kendi kaderini tayin hakkı" politikasının gerisinde kaldı.

1950'lerde, hükümet politikası Amerikan Kızılderililerine doğru değişti ve politikacılar, kabilelerin çoğunun hükümetle olan özel ilişkilerinin, statülerinin federal olarak tanınması altında, asimilasyon lehine sonlandırılmasını tavsiye etti. 100'den fazla kabile sonlandırıldı; devam edenler artan hükümet paternalizminden muzdaripti. 1960'lar ve sonrasında, sivil haklar ve Amerikan Kızılderili hakları için artan aktivizmle birlikte, kendi kaderini tayin etme hareketi güçlendi.

1960 sonrası

Kendi kaderini tayin etme, 1970'de Başkan Richard M. Nixon'ın 8 Temmuz'daki kongre mesajında "Hint Politikası için Öneriler" başlıklı mesajında konuyu ele aldığı zamana kadar resmi federal hükümet politikası değildi . Hindistan'ın kendi kaderini tayin hakkını destekleyen politika değişiklikleri hedefini tartıştı.

Federal hükümetin Hint politikalarının, Hint halkının kapasitelerini ve içgörülerini tanımaya ve geliştirmeye başlamasının üzerinden çok zaman geçti. Hem adalet meselesi hem de aydınlanmış bir sosyal politika meselesi olarak, Kızılderililerin bize uzun zamandır söyledikleri temelinde hareket etmeye başlamalıyız. Geçmişten kararlı bir şekilde kopmanın ve Hindistan'ın geleceğinin Hint eylemleri ve Hint kararlarıyla belirlendiği yeni bir çağın koşullarını yaratmanın zamanı geldi.

1968'de Kongre , 1960'larda Hindistan'ın fesih politikalarını bir başarısızlık olarak kabul ettikten sonra , Hindistan Sivil Haklar Yasasını kabul etmişti . Amerikan Kızılderilileri kültürlerini ve dinlerini canlı tutmakta ısrar ettiler ve hükümet asimilasyon amacının yanlış olduğunu kabul etti. Tasarı, kabile halklarına Haklar Bildirgesi'nin sağlanmasını sağlamaktı. Sonraki yıllarda Kongre, Nixon'ın federal hükümet ve kabileler arasında daha güçlü bir güven ilişkisi geliştirme programlarını yürütmek ve kabilelerin kendi işlerini yönetmelerine izin vermek için ek yasalar çıkardı.

Bir başka örnek, 1974 tarihli Hindistan Finansman Yasası ve 1975 tarihli Hindistan Kendi Kaderini Tayin ve Eğitim Yardımı Yasasıdır . İkinci yasa, hükümetin, programların uygulanması ve fonların dağıtımı için devletlerle yaptığı gibi Kızılderili kabileleriyle doğrudan sözleşmeler yapmasını sağladı. BIA doğrudan programları yönetmek yerine, hükümet, örneğin sağlık hizmetlerini veya eğitim yardımlarını yönetmek için kabilelerle sözleşme yapacaktı.

Hint Çocuk Sağlığı Yasası (1978) "... yerli çocuklarla ilgili refah ve saklama durumlar için birincil ve nihai forum olarak aşiret mahkemeleri tanıdı." Kabilelerin çocuklara bakması için umut verici olarak, ICWA ekonomik ve kültürel refahına katkıda her kabilenin geleceğinin

Amerikan Hint Din Özgürlüğü Yasası (1978) "... yerli kültürlerin bütünlüğünü tanıdı." Peyote'nin dinde kullanılması gibi uygulamalar nedeniyle Amerikan Kızılderililerinin zulmüne son verdi .

1980'den beri, yönetimler artan kabile egemenliğinin yönünü belirtmek için Hindistan meseleleri hakkında Başkanlık Muhtırası yayınladılar. Bill Clinton tarafından yayınlanan bir 1994 Başkanlık Muhtırası , ABD Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı'nın konut programlarını destekleme şeklini değiştirdi . 1996 Kızılderili Konut Yardımı ve Kendi Kaderini Tayin Kanunu Amerikan Yerlileri ve Alaska yerlileri tanınmış hükümetlere özellikle mevcut tek blok hibe içine konut finansmanı için konsolide hibe programlarına.

liderler

1960'lardan bu yana Hint aktivizminin yenilenmesi, yeni nesil liderlerin yükselişini gördü. Alcatraz ve Rushmore Dağı'nın işgali, Wounded Knee Olayı ve Amerikan Kızılderililerinin Birleşik Devletler hükümetiyle ilişkilerini değiştirmek için birleştiği diğer örnekler gibi halk protestoları davaları için tanıtım yarattı. Güçlü Hintli liderler, Hindistan davasına birlik kazandırmak için Amerika'yı dolaştı. Liderler farklı alanlarda ortaya çıktılar, bağımsız gazeteler kurdular, eğitim bağımsızlığını teşvik ettiler, toprakları geri almak için çalıştılar ve anlaşma haklarını uyguladılar. Başka kampanya oluştu Pacific Northwest olarak Billy Frank Jr. ve Hank Adams yerli antlaşma balıkçılık hakları için mücadele etti. Sonuç, birbirine bağlı çok çeşitli sosyal alanlarda değişim için savaşan bir Kızılderili gücüydü.

Eğitim

Alan Yazzie

19. yüzyılın sonlarından bu yana onlarca yıl boyunca, Yerli Amerikalılar, çocuklarını yalnızca İngilizce konuşup yazmaları ve çoğunluk kültürünü ve Hıristiyan dinini öğrenmeleri için yatılı okullara göndermek zorunda kaldılar. Yerli Amerikalılar çocuklarına kendi değerlerini ve kültürlerini öğretmek istediler. 1960'larda, Allan Yazzie ( Navajo ), kabilenin Arizona'daki arazisi üzerine inşa edilecek ve kabile tarafından işletilecek bir Navajo okulunun oluşturulmasını önerdi . Proje Rough Rock Gösteri Okulu olarak adlandırıldı ve yalnızca Navajo Kızılderilileri tarafından yönetilecekti (BIA gözetimi olmadan). Birçok politikacı okulun hemen başarısız olacağını düşünse de, galip geldi. Hindistan'ın kendi kaderini tayin ve başarısının güçlü bir işareti haline geldi. 1968'de Navajo, ilk kabile kolejini kurdu ve bunu, kendi çekinceleri üzerine benzer kabile kolejleri geliştiren diğer kabileler takip etti.

Arazi ıslahı ve fesih karşıtı

Paul Bernal

Paul Bernal (ayrıca Sherry Beni olarak da bilinir ) , New Mexico'nun kutsal dini mekanları Blue Lake'i geri almak isteyen Taos Pueblo kabilesi için savaştı . Orman Servisi tarafından yirminci yüzyılın başında ulusal bir ormana dahil edilmek üzere alınmıştı. 1960'lar boyunca, Bernal ve Pueblo gölü geri almakta çok az başarılı oldular. Richard Nixon yönetimi, Amerikan Kızılderilileri için kendi kaderini tayin hakkını destekledi. Senato oturumlarından sonra (Bernal, Kızılderililerin araziyi dini amaçlar dışında istediğini düşünen senatörler tarafından taciz edildi), Nixon gölü Taos Pueblo'ya iade etmek için bir yasa tasarısı imzaladı.

ada geyiği

Ada Geyik (d. 1935), Wisconsin'de çekincesi olan Menominee kabilesinin lideridir . 1960'larda Geyik, hükümetin federal hükümetle olan ilişkisini sonlandırması önerisine karşı çıkmak için kabilesini harekete geçirmeye yardım etti. 1972'de Geyik kabilesinin hareketi için destek kazandı ve birçok vali, senatör ve kongre üyesi ona ve Menomine kabilesine tam teşekküllü onaylarını verdi. Geyik, kabilenin feshedilmesini destekleyen İçişleri Komitesi başkanına (Wayne Aspinall) ve fesih politikaları kapsamında 250.000 dönümlük (1.000 km ² ) ortak arazi kaybına karşı savaştı . Ada Geyik Menomine Restorasyon Yasası için lobi yapmaya devam etti. Aspinall bir seçimi kazanamayınca, kabile galip geldi ve yasa Başkan Nixon tarafından imzalandı. Ada Geyiği ( Lucy Covington gibi insanlarla birlikte ) kabile üyelerinde kendi kaderini tayin hakkının ilk örneklerinden biridir; çabaları, sonlandırılan tüm toprakların Menomine kabilesine geri verilmesine yardımcı oldu.

D'Arcy McNickle

D'Arcy McNickle ( Cree ve Salish-Kootenai) Flathead rezervasyonunun bir üyesiydi . 1961 Amerikan Kızılderili Şikago Konferansı'nda Hintli liderlerden oluşan bir komitenin başkanı olarak görev yaptı ve "Hint amacı Bildirgesi" adlı bir Hint politikası hazırladı. Politika, fesih sorunlarına birçok çözüm getirdi. Fesih döneminin sona erdiği 1960'larda ve 1970'lerde bir değişimin işaretiydi. "Kızılderililerin Amacı Bildirgesi", Amerikan Kızılderilileri Ulusal Kongresi tarafından Başkan John F. Kennedy'ye verildi . Kabile hükümetleri BIA'yı atlamaya ve kendi kaderini tayin planlarına odaklanmaya başladı.

yasal aktivizm

John Echohawk

John Echohawk ( Pawnee ), Kızılderili Hakları Fonu'nun (NARF) kurucusu ve lideridir . Hindistan topraklarını ve egemenliğini korumak için çalışmış bir avukattır. 1970 yılında Echohawk, New Mexico Üniversitesi'nin hukuk fakültesinden mezun olan ilk Kızılderili oldu . Hukuk fakültesinden sonra, Echohawk bir süre California Indian Legal Services ile çalıştı. Echohawk, NAACP'ye benzeyen NARF'ı oluşturmak için diğer avukatlar ve kabile üyeleriyle bir araya geldi (her ikisi de medeni haklar aktivizmini organize etmek için kuruldu ). Echohawk altında, NARF kabileleri korumaya, kabile kaynaklarını korumaya, insan haklarını korumaya, hükümet sorumluluğunu sağlamaya, Hindistan yasalarını genişletmeye ve insanları Hindistan sorunları hakkında eğitmeye odaklandı. NARF aracılığıyla, Echohawk hükümetin kabile egemenliğini tanımasını sağladı ve 1990'da Başkan George HW Bush tarafından kanunla imzalanan Kızılderili Mezarlarını Koruma ve Geri Dönüş Yasası'nın taslağının hazırlanmasına katıldı .

Rosalind McClanahan

Rosalind McClanahan (Navajo), Arizona'nın bir kabile egemenliği meselesi olarak gördüğü Navajo Koruma Alanı'nda yaşayan ve çalışan kabilesinin üyelerine devlet gelir vergisi uygulamasına karşı çıktı. McClanahan rezervasyonda yaşadı ve çalıştı ve vergilendirildi. DNA'nın (bir grup Kızılderili hakları avukatı) yardımına başvurdu ve eyalet mahkemesinin devletin bu vergiyi talep etme kabiliyeti lehine karar vermesinin ardından 1973'te davayı Birleşik Devletler Yüksek Mahkemesine temyiz etti. Ortaya çıkan ABD Yüksek Mahkemesi kararı, McClanahan'ın lehineydi ve üyelerin kabile hakları, kabile egemen topraklarındaki devlet vergilerinden hariç tutuldu. Navajo ve diğer Kızılderili kabileleri için daha güçlü bir öz-yönetim kurulmasına yardımcı oldu.

Organizasyonlar

Birkaç Kızılderili örgütü, ya kendi kaderini tayin etme hareketi için emsal oluşturmaya ya da politikayı daha da güçlendirmeye yardımcı olan muazzam miktarda destek sağladı. Bu örgütler temel olarak iki düzeye ayrılabilir: ulusal düzeyde yürütülen dernekler ve yerel eylem için örgütlenen gruplar.

Ulusal

1944'te Amerikan Yerlileri Ulusal Kongresi ( NCAI ) "Amerika Birleşik Devletleri'nin kabile hükümetlerine antlaşma haklarına ve egemenlik statüsüne aykırı olarak dayattığı sonlandırma ve asimilasyon politikalarına yanıt olarak" kuruldu. NCAI, birlik ve işbirliğinin gereğini vurguladı. antlaşmalarının ve egemenlik haklarının korunması için kabile hükümetleri arasında". Feshin yarattığı tehdidi kabul eden [NCAI], Kızılderililerin yasal haklarını ve kültürel kimliğini korumak için savaştı." Hindistan politikası sömürge zamanlarından beri federalleştirildi; ancak, "1940'lara kadar, tahsisat ve Hindistan Yeniden Yapılanma Yasası gibi büyük ulusal girişimlere rağmen , Kızılderililer hiçbir zaman ulusal bir temelde örgütlenemediler". On dokuzuncu yüzyılın sonlarında Kızılderililerin Dostları ve Amerikan Kızılderili İşleri Derneği (kuruluşu 1922) gibi grupların neredeyse tamamı beyaz üyelerden oluşuyordu. NCAI, bireylere değil, kabilelere dayalı üyelikleri olan yalnızca Hintli bir örgüttü. Her ne kadar "NCAI'nin kaderi inip kalkacak olsa da... İkinci Dünya Savaşı'nın sonunda Hintli gazilerin dönüşü" örgüte ve Hint halkına beklenmedik bir destek verdi. "Bu gaziler ister Hindistan ülkesine ister şehirlere yerleşsinler, beklentileri fark ettiler ve çok ihtiyaç duyulan bir sabırsızlık ve atılganlık yetiştirdiler." Daha sonra NCAI'nin yönetici direktörü Helen Peterson'a göre, "İkinci Dünya Savaşı, Kızılderililerin kendi adlarına hareket etme kapasitesini canlandırdı." NCAI ile, Kızılderili halkı, ulusal politikayı düzenlemek ve etkilemek için kendi insanlarına güvendi. NCAI, fesih işlemini durdurma ve Kendi Kaderini Tayin Çağına hayat verme yolunda atılan ilk büyük adımlardan biriydi.

Ekonomik Fırsat Bürosu (OEO), Başkan Lyndon B. Johnson'un Yoksulluk mevzuatı Savaş ve 1964 Ekonomik Fırsat Yasası sonucu, kabile hükümetler yerine sadece devlet ve federal kurumlar için doğrudan hibe ve diğer fon sağladı. Yoksullukla Savaş, "kabile kapasiteleri inşa ederek, BIA'dan bağımsızlık yaratarak ve kabileleri diğer kabilelerle ve bir bütün olarak ülkeyle birlikte örerek kabileleri güçlendirdi." Philip S. Deloria'nın açıkladığı gibi, OEO Hint halkının daha bağımsız ve güçlü olmasına yardım etti: ilk kez "... bir dereceye kadar, kendi önceliklerini belirle." Kabileler tarafından yenilenen kendi kaderini tayin hakkı "[BIA]'nın doğasını ve kabileler ile federal hükümet arasındaki ilişkiyi değiştirdi". Kabilelerin Ekonomik Fırsat Ofisi ile uğraşmaktan elde ettikleri bağımsızlık, Hindistan işlerinin federal hükümetle ilgili dinamiğinin değişmesine yardımcı oldu.

Kızılderili Hakları Fonu (NARF) yasal savaşlarda Kızılderililer yardımcı olmak için 1970 yılında Kızılderililer tarafından kurulan bir ulusal yasal-savunma ve kar amacı gütmeyen bir organizasyondur. Yerli Amerikalılar için birincil ulusal savunma grubu haline geldi. "Büyük ölçüde özel vakıflardan ve (karşıt ilişkisine rağmen) Federal Hükümetten gelen bağışlarla finanse ediliyor." NARF'ın hukuk, politika ve halk eğitimi çalışmaları beş temel alanda yoğunlaşmıştır: aşiretlerin korunması; kabile doğal kaynaklarının korunması; Kızılderili insan haklarının teşviki; hükümetlerin Yerli Amerikalılara karşı hesap verebilirliği; ve Hint hukukunun geliştirilmesi ve halkı Hint hakları, yasaları ve sorunları hakkında eğitmek. "NARF, ulusal ve eyalet hükümetlerinin yasal yükümlülüklerini yerine getirmelerini garanti altına almak için mevcut yasaları ve anlaşmaları uygulamaya odaklanır [ve] . . . medeni hakları güvence altına almaya yardımcı olacak yasaları şekillendirmek için dini, medeni haklar ve diğer Kızılderili örgütleriyle birlikte çalışır. ve tüm Yerli Amerikalıların dini hakları." NARF, kuruluşundan bu yana ulusal düzeyde hukuki uzmanlık sağlamıştır. NARF, Kızılderililerin yasal meselelerinde uzmanlaşmak isteyen hem Hintli hem de Hintli olmayan birçok genç avukatı eğitmiştir. "NARF, 1973'ten beri Yerli Amerikalıları içeren her Yüksek Mahkeme davasını başarıyla savundu." NARF, güçlü öz-yönetim, sağlam ekonomik kalkınma, ihtiyatlı doğal kaynak yönetimi ve olumlu sosyal kalkınma geliştirmek için elli eyalette 250'den fazla kabile için yaptığı çalışmalarda on binlerce Hintli insanı etkiledi. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Kızılderili topluluğu için medeni haklar davalarını ele almaya devam ediyor.

Bölgesel

Yerli Amerikan örgütlerinin ulusal düzeydeki başarıları ve ilerlemesi, yerel düzeyde değişime ilham verdi. Yerel aşiretlerin kendilerine doğrudan fayda sağlayacak kendi örgütlerini kurmaya başlamaları çok uzun sürmedi. Bu tür organizasyonların en eskilerinden biri, 1970 yılında kurulmuş bir yurttaş grubu olan Menomine Hissedarları için Hakların ve Birliğin Belirlenmesi (DRUMS) idi. Menominee Enterprises, Inc. (MEI) üzerinde Menomine kontrolü tesis ederek Legend Lake satışlarını durdurmaya odaklandı. ) ve nihayetinde, kendi kaderini tayinin ana amacı olan fesih bile tersine çevrildi. DRUMS hemen etki yaptı. Kuruluşundan sonraki aylar içinde Menomine bir dizi iyi planlanmış ve sorunsuzca yürütülen gösteriler düzenledi. DRUMS, Legend Lake arazi gelişimini kesintiye uğratmak için Legend Lake'in Menominee County satış ofisini ve Milwaukee, Green Bay ve Appleton gibi yakın şehirlerdeki tanıtım etkinliklerini topladı. Ekim 1971'de DRUMS, Menominee County'den Madison'daki eyalet başkentine 12 günlük 220 millik (350 km) etkileyici bir yol kat etti. Diğer DRUMS protestoları gibi, Madison'a yürüyüş de şiddet içermiyordu ama yine de keskin kenarlıydı. Minnesota Valisi Patrick Lucey, DRUMS liderleriyle bir araya geldi ve Menominee topluluğundaki yaygın sorunları tartıştı. Yürüyüşten bir ay sonra, Vali Lucey Menominee İlçesini ziyaret etti ve sürekli olarak Menominee hareketini destekledi. Buna ek olarak, DRUMS, 1971'in sonunda Menomine restorasyon faturasının ilk taslağını üretmeyi başardı ve 1972'nin başlarında, kabile, Demokratik Başkanlık adayı Henry Jackson'ın desteği de dahil olmak üzere şaşırtıcı bir destek seviyesi elde etmişti. Muazzam miktarda çalışma gerektirse de, Menomine Restorasyon Yasası Kongre'den ender bir hızla geçti. Nisan 1975'te, MEI feshedildi ve tüm Menomine toprakları, Amerika Birleşik Devletleri'nin güveninde tutulmak ve egemen Wisconsin Menomine Kabilesi tarafından yönetilmek üzere kabileye geri devredildi. DRUMS, yerel Menomine halkının statüsünü iyileştirmeye odaklansa da, ülke çapında kendi kaderini tayin etme hareketine doğru büyük bir adımdı. DRUMS'un başarısı, diğer Kızılderililerin de, yalnızca yerel düzeyde de olsa bir etki yaratabileceklerini bilmelerini sağladı ve diğer kabileleri hakları için savaşmaya motive etti. Ulusal kapsamda, DRUMS, Yerli Amerikalı liderlerin önemli pozisyonlar almasına izin verdi. Örneğin, Ada Geyiği federal hükümetin tepesine fırlatıldı; 1993 yılında, Deer Başkan Bill Clinton tarafından İçişleri Bakan Yardımcısı olarak atandı ve 1993-1997 yılları arasında Hint İşleri Bürosu başkanı olarak görev yaptı.

kurumsal kapasite

Ekonomik Fırsat Ofisi'nin, yardım alan kişileri doğrudan dahil etmeye çalışan yeni politikası, eğitimde kendi kaderini tayin için daha fazla itici güç sağladı. OEO Head Start okul öncesi programının başarısı, öncelikle Kızılderililerin "programları çalıştırmalarına izin verilmesi" gerçeğine bağlandı. Tarihte ilk kez, Deloria şu yorumu yaptı: "Hintli ebeveynler çocukları için eğitim konusunda heyecanlandılar. . . . . Son 100 yıldır Hükümet bizim için bir şeyler yapıyor ve Kızılderililer için en iyisinin ne olduğunu söylüyor. elbette bir ilerleme olmadı..." Eğitimdeki ilerleme, Yerli Amerikalıların daha fazla bağımsızlık kazandıkları alanlardan yalnızca biriydi. Kabileler kendi işleri üzerinde daha fazla kontrol sahibi olmaya ve daha fazla altyapıya sahip olmaya başladıkça, kendi alanlarına çok daha fazla hakim olabildiler, daha fazla para kazanabildiler, bu da güç ve ilerlemeye yol açtı.

Languages

In other projects