Ulusal Asgari İçme Yaşı Yasası - National Minimum Drinking Age Act
.svg) | |
| Uzun başlık | Asgari 21 içme yaşını teşvik eden bir Kanun; uyuşturucuyla araç kullanmayla mücadele etmek, yasaların uygulanmasını iyileştirmek ve eyaletlere alkollü araç kullanımını azaltmak için teşvikler sağlamak. |
|---|---|
| Kısaltmalar (konuşma dili) | NMDAA |
| takma adlar | 1984 Ulusal Asgari İçme Yaşı Yasası |
| tarafından yasalaştırıldı | 98 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi |
| etkili | 17 Temmuz 1984 37 yıl önce |
| alıntılar | |
| Kamu hukuku | 98-363 |
| Tüzükler | 98 Stat. 435 diğer adıyla 98 Stat. 437 |
| kodlama | |
| Başlıklar değiştirildi | 23 USC: Karayolları |
| USC bölümleri oluşturuldu | 23 USC ch. 1 § 158 |
| yasama tarihi | |
| |
1984 Milli Asgari İçme Yaş Yasası ( 23 USC § 158 ) tarafından kabul edildi ABD Kongresi'nde daha sonra tarafından kanun haline imzalandı Başkanı Ronald Reagan 17 Temmuz'da, 1984. hareket etme 21 yaşından küçük kişilerin izin verdiğini herhangi bir devlet cezalandıracağını yıllık federal otoyol payını yüzde 10 azaltarak alkollü içecek satın almak . Kanun daha sonra değiştirilerek ceza 2012 ve sonrasındaki mali yıllara göre yüzde 8'e düşürüldü.
Adına rağmen, bu kanun 21 yaşın altındakilerin alkollü içki tüketimini yasaklamamış , sadece satın almalarını yasaklamıştır . Ancak, Alabama , Indiana , Kansas , Michigan , Kuzey Karolina , Pennsylvania ve Vermont ve Columbia Bölgesi , yasayı tamamen yasaklayacak şekilde genişletti. Minimum satın alma ve içme yaşı bir eyalet yasasıdır ve çoğu eyalet, bazı durumlarda hala "reşit olmayan" alkol tüketimine izin vermektedir. Colorado , Maryland , Montana , New York , Texas eyaletlerinde olduğu gibi, bazı eyaletlerde özel tüketime herhangi bir kısıtlama yapılmazken, diğer eyaletlerde, yalnızca belirli yerlerde, rıza gösteren ve denetleyen aile üyelerinin huzurunda tüketime izin verilir. , Batı Virginia , Washington , Wisconsin ve Wyoming . Yasa ayrıca dini durumlarda (örneğin, komünyon şarapları , Kiddush ) alkol tüketimini suç saymaya çalışmamaktadır .
Yasa, 1987'de Güney Dakota v. Dole davasında Birleşik Devletler Yüksek Mahkemesi tarafından anayasal olarak açıkça onaylandı .
Tarih
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yasal asgari içme yaşıyla ilgili mevzuat, Yasak günlerine kadar izlenebilir . 1920 yılında 18 Değişiklik için ABD Anayasası üretimi, nakliyesi veya satmak sarhoş edici likör için yasadışı ilan etti. Bu, 1933'te 21. Değişikliğin kabul edilmesiyle yürürlükten kaldırıldı , bunu tüm eyaletlerde minimum yasal içme yaşı politikalarının kabul edilmesi izledi ve çoğu eyalet minimum yasal içme yaşını (MLDA) 21 olarak seçti. 1970 ve 1975 arasında, 29 eyaletler MLDA'yı 21'den 18'e, 19'a veya 20'ye indirdi. Bunun başlıca nedeni , gerekli oy kullanma yaşını 21'den 18'e indiren 26. Değişikliğin kabul edilmesiydi.
1960'larda, hem Kongre hem de eyalet yasama organları, asgari oy kullanma yaşını 21'den 18'e düşürmek için artan bir baskı altına girdi . Bu, büyük ölçüde , oy kullanmaya uygun olmayan (ya da yasal olarak içki içmeyen) birçok genç erkeğin Vietnam Savaşı nedeniyle oldu. ) savaşta savaşmak için askere alındılar, bu nedenle hayatlarını riske atmak için onları gönderen insanları etkilemek için herhangi bir araçtan yoksundu. "Savaşmak için yeterince yaşlı, oy kullanmak için yeterince yaşlı", oy kullanma yaşının düşürülmesini savunanlar tarafından kullanılan yaygın bir slogandı. Sloganın kökleri , Başkan Franklin D. Roosevelt'in askere alma yaşını 18'e düşürmesiyle II . oy kullanabilme (ve erkekler için, askere alınan saflara gönülsüz olarak alınmaya tabi olmak), yasal olarak alkollü içecekler de tüketebilmelidir.
Bununla birlikte, bu değişiklikleri kısa süre sonra, azalan MLDA'ya atfedilebilen motorlu araç ölümlerinde bir artış olduğunu gösteren çalışmalar izledi. Bu bulgulara yanıt olarak, birçok eyalet asgari yasal içme yaşını 19'a (ve bazen 20 veya 21'e) yükseltti. 1984'te, Senatör Frank Lautenberg (D-NJ) tarafından yazılan ve Sarhoş Araç Kullanmaya Karşı Anneler'den (MADD) etkilenen Ulusal Asgari Yasal İçme Yasası, tüm eyaletlerin minimum yasal içki içme yaşının 21 olmasını zorunlu kıldı, aksi takdirde %10'unu kaybetme riski vardı. tüm federal otoyol inşaat fonları.
MLDA hâlâ devletin takdirine bırakıldığından, yasa , federal hükümete eyaletlere özel olarak atanmamış tüm sorumluluklar için alkolü düzenleme hakkını saklı tutan 21. değişikliği ihlal etmiyordu . Bununla birlikte, yasa, eyaletin büyüklüğüne bağlı olarak, 8 milyon dolardan 99 milyon dolara kadar herhangi bir yerde dağılımı kontrol ettiğinden, yasa, eyaletlere içme yaşını 21'e değiştirme konusunda güçlü bir teşvik verdi. 1995 yılına kadar, 50 eyaletin tamamı, ikisi kalıcı olarak yerleşim bölgeleri ve DC uyumluydu, ancak Porto Riko ve Virgin Adaları (ve 2010 yılına kadar Guam), federal otoyol finansmanının %10'unu kaybetmelerine rağmen 18'de kaldı.
Hukuk profesörü Tim Jost, Roberts Mahkemesinin NFIB - Sebelius davasında verdiği kararın, Güney Dakota - Dole davasını desteklemesine rağmen , devlet eylemini teşvik eden gelecekteki yasalar için ciddi etkileri olduğunu kaydetti.
Mahkeme , içme yaşı davası olan South Dakota v. Dole davasını açıkça ayırdı , çünkü otoyol fonlarının yalnızca küçük bir kısmı risk altındaydı. ... Bununla birlikte, diğer federal programlar değiştirildiğinde ve mevcut programın tüm finansmanı risk altında olduğunda gelecekte kesinlikle dava açılacaktır.
Anayasa hukukçusu Adam Winkler aynı fikirde değil
Medicaid ile ilgili sağlık hizmeti kararının gerçeklerle sınırlı olması muhtemeldir. ... Bir eyaletin bütçesinin ayakta kalabilmesi için gerçekten federal dolara bağlı olduğu durumlarda, koşullu harcama teklifleri sorgulanacak. Sağlık hizmeti kararı, önceki herhangi bir koşullu harcama yasasını sorgulamayı gerektirmez. Ve çok fazla etkisi olması muhtemel değil çünkü yeni sınırlar belirleyen net bir çoğunluk görüşü yok.
New York Muhafazakar Parti , 2001 yılında 1984 yılında yasasının geçirilmesini karşı çıkmasıyla aynı makaleye göre, New York Eyalet Meclisi üyesi Félix Ortiz bir 18. He için içme yaşı geri düşürecek tasarıyı adaletsizliği gösterdi ve zorluk ile tanıtıldı onun motivasyonları olarak uygulama.
1998 yılında, Ulusal Gençlik Hakları Derneği 2004 yılında 18 'e içme yaşı geri düşürmek amacıyla gerekli kısmen kuruldu Vermont'un başkanı Middlebury Koleji , John McCardell'le Jr yazdığı The New York Times 21" olduğunu Bir yaşındaki içki içme yaşı kötü bir sosyal politika ve korkunç bir yasadır" bu da kolejdeki içki sorununu çok daha kötü hale getirdi. Asgari 21'e karşı çıkan gruplar, Sorumluluğu Seç , Ametist Girişimi ve Mantıklı İlaç Politikası için Öğrenciler'i içerir .
Sarhoş Araba Kullanmaya Karşı Anneler 21 yasasını destekliyor ve yasanın 18'e düşürülmesine ana muhalif oldu. Ülkedeki birçok kamu ve özel üniversite de 21 yasanın büyük destekçileri ve Amerikan Tabipler Birliği gibi çeşitli sağlık kuruluşları oldu .
Asgari olana felsefi muhalefetin kilit bir kümesi, eğitim ve deneyim için doğal insan ihtiyacında yatar; genç yetişkinler 21 yaşından önce kendilerini eğitme ve sorumlu bir şekilde içme fırsatı bulamıyorlar. Bununla ilgili bir düşünce, bireysel hak ve özgürlüklerin önemini vurguluyor. Başka bir küme pragmatizmden geliyor, gençlerin içmeyi bırakma ihtimalinin düşük olduğu gerçeğini vurguluyor ve daha düşük bir içme yaşı oluşturmak için bir neden olarak reşit olmayan içki içme istatistiklerine işaret ediyor, bu da "gençlerin sağlıklı olmayı öğrenmelerine ve sağlıklı yaşamayı öğrenmelerine yardımcı olacak" sorumlu seçimler". Sosyal çevre teorilerinden de bahsedilmiştir; alkolü yasak bir meyve yapmak , içme yaşının düşürülmesinden daha tehlikeli içmeyi teşvik edebilir. Daha düşük içki içme yaşı olan gençler, üniversite kampüslerinde aşırı içme algısı genellikle abartılıyor olsa da, "özel öğrenci partilerine özgü aşırı tüketimden sonra davranışlarını modellemek" yerine "kamu tarafından denetlenen içme ortamlarına" erişebileceklerdir.
Bira patronu Pete Coors , Colorado'daki 2004 ABD Senatosu yarışı sırasında bir kampanya konusu olarak içme yaşını yükselttiğinde , Cumhuriyetçi liderler onun eyaletlerin hakları konusundaki tutumunu övdüler, ancak kendilerini görünürdeki kişisel çıkarlardan uzak tuttular .
Üniversite kampüslerinde uygulama
Ülke çapındaki üniversite kampüsleri, ülke çapında 21'lik MLDA'ya rağmen, reşit olmayanların içki içme sorunlarıyla mücadele etmeye devam ediyor. Ulusal Alkol Suistimali ve Alkolizm Enstitüsü (NIAAA) bu konuyla özel olarak ilgilendi ve kolejlerin uygulamaları için bir öneriler listesi hazırladı. kampüste reşit olmayanların içki içmesiyle mücadele etmek için. Bununla birlikte, çok az okul bu önerileri fiilen uygulamıştır ve yakın tarihli bir araştırmaya göre, şu anda üniversite kampüslerinde uygulanan müdahale programlarının çoğunun etkisiz olduğu kanıtlanmıştır. Alkollü içeceklere erişim son derece kolay olduğu için, üniversite kampüslerinde reşit olmayanların içmesini önlemek neredeyse imkansızdır.
Öğrencilerin içmesine katkıda bulunan tek faktör olmasa da, likörün kaçak durumu, ona gizem katıyor gibi görünüyor. Sonuç olarak, likör kullanımı ve kötüye kullanımı sofistike olarak görülüyor ve bekleniyor.
Anket yapılan kolejlerin %98'i öğrencilerine alkol eğitimi programları sundu. Ankete katılan kolejlerin yalnızca %50'si müdahale programları sundu, %33'ü çevredeki toplulukla yasadışı alkol satışlarını izlemek için koordineli çabalar gösterdi, %15'i çevredeki kuruluşların sorumlu içecek hizmeti eğitimi sunduğunu doğruladı ve %7'si topluluk içindeki alkol satış noktalarının sayısını kısıtladı. Ankete katılan okulların %67'sinde "sorunlu içiciler" için özel hizmetler mevcuttu; Okulların %22'si sorunlu içicileri kampüs dışındaki kaynaklara yönlendirdi ve %11'i herhangi bir müdahale programı önermedi. Ankete katılan okulların %34'ü, uygunluk kontrollerini aktif olarak başlatan topluluklarda bulunuyordu, ancak bu kontrollerin %60'ı üniversite katılımı olmadan gerçekleşti. Ankete katılan okulların beşte biri, NIAAA'nın tavsiyelerinden tamamen habersizdi.
Kolejlerin, NIAAA'nın kampüste reşit olmayanların içki içmesini kontrol etmeye yönelik tavsiyelerini uygulamadaki başarısızlığını birçok faktör açıklayabilir: üniversite finansmanı eksikliği, zaman eksikliği , topluluk içinde algılanan bir yetki veya yargı eksikliği veya hatta kısmen ilgi eksikliği. üniversitenin, birçok üniversite bile programı kaynak israfı olarak görüyor. Sebep ne olursa olsun, kolejler kampüste reşit olmayanların içki içme vakalarını azaltmak için programlar başlatmayı seçerlerse, çok sayıda seçenek mevcuttur. Bu seçenekler arasında alkol eğitim programları, sosyal norm kampanyaları, madde içermeyen barınma, bireysel müdahaleler, ebeveyn bildirim politikaları, alkolle ilgili ihlaller için disiplin prosedürleri ve öğrencilerin sağlık ve güvenliğini korumaya yönelik af politikaları yer alır ancak bunlarla sınırlı değildir .
Etkileri
2011 incelemesi de dahil olmak üzere birçok çalışma, içme yaşını 21'e yükseltmenin uzun vadede hayat kurtardığı fikrine karşı kanıt sağladı. Örneğin, Miron ve Tetelbaum (2009), federal olarak zorlanmış ve zorlanmamış eyaletler ayrıldığında, herhangi bir hayat kurtaran etkinin, zorlanmış eyaletlerde artık istatistiksel veya pratik olarak önemli olmadığını ve hatta gönüllü evlat edinen eyaletlerde bile etkinin önemli olduğunu bulmuşlardır. ilk bir veya iki yıldan fazla sürmez. Ayrıca 21 içme yaşının gençlerin içki içmesi üzerinde sadece küçük bir etkisi olduğunu görüyorlar. Ayrıca trafik ölümlerinin önlenmek yerine 18-20 yaş grubundan 21-24 yaş grubuna kaydırıldığına dair bazı kanıtlar da var. Ayrıca, Kanada, Avustralya, İngiltere ve diğer bazı milletler ABD aksine 21'e içme yaşları yükselterek değil rağmen 1980'lerin başından beri mi daha benzer veya daha hızlı trafik kaza düşer gördü Tıp Enstitüsü sayıda değerlendirilmiş Akran gözden geçirilmiş akademik incelemeler de dahil olmak üzere asgari yasal içki içme yaşı üzerine yapılan çalışmalar ve politikayı büyük ölçüde bir başarı olarak gördüler - o kadar ki, tütün üzerinde benzer kısıtlamalar olduğunu savundular. Örneğin, Kypri ve meslektaşlarının "Motosiklet güvenlik kaskı yasalarının olası istisnası dışında hiçbir trafik güvenliği politikasının, etkinliğine ilişkin minimum yasal içki içme yaşı yasalarından daha fazla kanıtı yoktur" şeklindeki bir araştırmasını aktarıyorlar.
Ayrıca bakınız
Referanslar
Dış bağlantılar
- Marangoz, Christopher; Dobkin, Carlos (2011). "Asgari Yasal İçme Yaşı ve Halk Sağlığı" . Ekonomik Perspektifler Dergisi . 25 (2): 133–56. doi : 10.1257/jep.25.2.133 . PMC 3182479 . PMID 21595328 .
- MLDA-21 - eyalet tarafından çıkarılan tarihler – ABD Ulusal Karayolu Trafik Güvenliği İdaresi
- Reşit Olmayan İçme Yasalarının Devlet Profilleri – Ulusal Alkol Suistimali ve Alkolizm Alkol Politikası Bilgi Sistemi (APIS)
- Stahl, Lesley (22 Şubat 2009). "İçme Yaşı Tartışması" . 60 Dakika . CBS Haberleri.
- Washington DC'deki İçme Çağının Tarihi – Ghosts of DC blogu