Morrill Tarifesi - Morrill Tariff

Morrill Tarife artırılmış ithalat oldu tarife de ABD'de ABD Başkanı yönetimi sırasında, 2 Mart 1861 tarihinde kabul edilmiştir James Buchanan , bir Demokrat. Henüz göreve başlamamış olan Cumhuriyetçi Parti'nin platformundaki on yedi plakanın on ikincisiydi ve tarife, hızlı endüstriyel büyümeyi teşvik etmenin bir yolu olarak sanayicilere ve fabrika işçilerine hitap etti.

Adını, Pennsylvania ekonomisti Henry Charles Carey'nin tavsiyesiyle hazırlayan Vermont'tan sponsoru Temsilci Justin Smith Morrill'den almıştır . Tarifenin ABD Senatosu'nda nihai geçişine, eyaletleri Birlikten ayrıldıklarını ilan ettikten sonra , Güney'den Kongre'den istifa eden çok sayıda muhalif senatör yardımcı oldu . Tarife oranları, hem son yıllarda artan hükümet borcuna yol açan federal bir açığı kapatmak hem de yerli sanayiyi teşvik etmek ve sanayi işçileri için yüksek ücretleri teşvik etmek için yükseltildi.

Morrill Tarifesi , tarihçi Kenneth Stampp'a göre , 1850'lerin ortalarında federal bütçe fazlasına yanıt olarak geliştirilmiş olan 1857'deki daha düşük bir Tarifenin yerini aldı .

Morrill'in sponsorluğunda, her biri bir öncekinden daha yüksek olan iki ek tarife , Amerikan İç Savaşı sırasında acilen ihtiyaç duyulan geliri artırmak için Başkan Abraham Lincoln'den geçti .

Tarife , Amerika Birleşik Devletleri'nde sürekli bir korumacılık dönemi başlattı ve bu politika , 1913 tarihli Gelir Yasası veya Underwood Tarifesi'nin kabul edilmesine kadar kaldı . Morrill Tarifesi ve haleflerinin her ikisi de İç Savaş'ın bitiminden çok sonra tutuldu.

Tarih

Ortalama Amerikan tarife oranları (1821-2016)

kökenler

Yerli sanayinin gelişmesini teşvik etmek için yüksek bir tarife, özellikle Whig Partisi ve onun uzun zamandır lideri olan Henry Clay tarafından uzun yıllardır savunulmuştur . Böyle bir tarife 1842'de yürürlüğe girdi, ancak 1846'da Demokrat Parti , tarife oranlarını önemli ölçüde düşüren Walker Tarifesini yürürlüğe koydu . Demokratlar , Güney için oldukça elverişli olan 1857 Tarifesinde oranları daha da düşürdüler .

Bu arada, Whig Partisi çöktü ve 1856'da ilk ulusal biletini alan yeni Cumhuriyetçi Parti tarafından tarifeler alındı . Sınır eyaletlerinden ve Yukarı Güney'den bazı eski Whig'ler Kongre'de "Muhalefet", "Birlikçi" olarak kaldılar. veya "Amerikalı" ( Hiçbir Şey Bilinmiyor ) üyeler ve desteklenen daha yüksek tarifeler.

1857 Panik korumacı tarife revizyonu çağrılarına yol açtı. Ünlü ekonomist Henry C. Carey , paniğin suçunu 1857 Tarifesine bağladı. Onun görüşü, yüksek tarifeler için korumacı medyada geniş çapta yayıldı.

Tarifeleri yükseltme çabaları 1857-1859 35. Kongresinde ciddi olarak başladı . ABD Temsilciler Meclisi'ne iki teklif sunuldu .

House Ways and Means Komitesi Başkanı John S. Phelps , Missouri'den Demokrat, Demokratların 1857 Tarifesinin düşük oranlarının çoğunu, geliri canlandırmak için küçük revizyonlarla koruyan planını yazdı.

Ways and Means üyeleri Morrill ve Maryland "Amerikalı" Henry Winter Davis , tarifeleri yükseltmek için Cumhuriyetçi öneriyi üretti. Mevcut ad valorem tarife çizelgesini belirli vergilerle değiştirdi ve demir, tekstil ve diğer mamul mallar gibi popüler "korunan" endüstriler tarafından üretilen mallar üzerindeki tarife oranlarını büyük ölçüde artırdı. Ekonomi tarihçisi Frank Taussig , birçok durumda, oran artışlarının kapsamını gizlemek için belirli vergilerin ikamesinin kullanıldığını savundu. Spesifik oranların destekçileri, Avrupalı ​​ihracatçıların rutin olarak ABD'li müşterilere mallar için gerçekte ödenenden daha düşük fiyatlar gösteren sahte faturalar sağladıkları için gerekli olduklarını savundular. Spesifik oranlar, bu tür hileleri anlamsız hale getirdi.

Ancak Meclis, 35. Kongre sırasında her iki tarife tasarısı için de herhangi bir işlem yapmadı .

Ev eylemleri

Ne zaman 36 Kongresi 1859 yılında tanıştı, aksiyon seçileceği kimin 1860 yılına kadar bir anlaşmazlık tarafından bloke kaldı Meclisi Başkanı . 1860 yılında, Cumhuriyetçi William Pennington ait New Jersey konuşmacı olarak seçildi. Pennington , Ohio'lu John Sherman'ın başkanı olduğu Yollar ve Araçlar Komitesi'ne tarife yanlısı bir Cumhuriyetçi çoğunluğu atadı .

Morrill tasarısı, Yollar ve Araçlar Komitesi'nden geçti. Kongre'nin ilk oturumunun (Aralık 1859-Haziran 1860), 10 Mayıs 1860'ta sona ermesine yakın, tasarı bir zemin oyu için gündeme getirildi ve 105-64'ü geçti.

Oy, büyük ölçüde, ancak tamamen kesitsel değildi. Kuzey eyaletlerinden Cumhuriyetçiler, tasarı için 89-2 oy kullandı. Onlara New York, New Jersey ve Pennsylvania'dan 7 kuzeyli Demokrat katıldı. Bunlardan beşi, Kansas için kölelik yanlısı Lecompton Anayasasına karşı çıkan "Lecompton karşıtı Demokratlar" .

Ayrıca, 14 kuzeyli Demokrat tasarıya karşı oy kullandı.

Sınır Eyaletlerinde, Kentucky'den dört "Muhalefet" Temsilcisi, onun sponsoru olan Winter of Maryland, bir Maryland "Birlikçisi" ve Delaware'den bir Demokrat oy kullandı. Sınır Eyaletlerinden sekiz Demokrat ve Missouri'den bir Amerikan Partisi üyesi buna karşı oy kullandı.

Otuz beş güneyli Demokrat ve üç Muhalif buna karşı oy kullandı; Tennessee'den bir Muhalefet buna oy verdi.

Böylece, kesitsel dağılım Kuzey'de 96-15, Sınır Devletleri'nde 7-9 ve Güney'de 1-39 idi.

13 Cumhuriyetçi, 12 Kuzey Demokrat, 13 Güney Demokrat ve 8 güneyli "Muhalifler" ve "Amerikalılar" da dahil olmak üzere 55 çekimser oy vardı. (Kalan Temsilciler çoğunlukla mevcut olamayan muhalif Temsilcilerle "eşleştirildi".

Senato eylemi

Morrill tasarısı ABD Senatosu'na gönderildi . Ancak, Senato Demokratlar tarafından kontrol ediliyordu ve Finans Komitesi bastırılmış bu yüzden, başkanlık Robert MT Hunter arasında Virginia .

Bu, Senato oylamasının Aralık 1860'taki ikinci oturuma kadar ertelenmesini sağladı ve tarifenin 1860 seçimlerinde öne çıkan bir konu olacağı anlamına geliyordu .

1860 seçimi

Cumhuriyetçi Parti, 1860 platformuna güçlü bir tarife yanlısı plan ekledi ve Morrill ve Sherman gibi, tarifenin popüler olduğu Pensilvanya ve New Jersey'de kampanya yürütmek için tasarının çığırtkanlığını yapan önde gelen tarife savunucularını gönderdi. Hem Demokrat adaylar, hem de John C. Breckinridge ve Stephen Douglas , genel olarak tüm yüksek tarifelere ve korumacılığa karşı çıktılar.

Tarihçi Reinhard H. Luthin, 1860 başkanlık seçimlerinde Morrill Tarifesinin Cumhuriyetçiler için önemini belgeliyor. Lincoln'ün bir korumacı olarak sicili ve Morrill faturasını desteklediğini, önemli Pennsylvania eyaletinde ve komşu New Jersey'de destek sağlamasına yardımcı olduğunu belirtti. Lincoln, Kuzey'i süpürmesinin bir parçası olarak Kasım ayında Pennsylvania'yı kolayca taşıdı.

14 Şubat 1861'de, seçilen Başkan Lincoln, Pittsburgh'daki bir dinleyici kitlesine, 4 Mart'ta göreve başlamasından önce tasarının geçmemesi halinde, bir sonraki oturumda yeni bir tarifeyi önceliği yapacağını söyledi.

Yenilenen Senato eylemi

36. Kongrenin ikinci oturumu Aralık 1860'ta başladı. İlk başta, Hunter'ın Morrill faturasını Mart ayındaki dönemin sonuna kadar masaya yatıracağı görüldü.

Ancak, Aralık 1860 ve Ocak 1861'de yedi güney eyaleti çekildi ve düşük tarifeli senatörleri çekildi. Cumhuriyetçiler Şubat ayında Senato'nun kontrolünü ele geçirdi ve Hunter Finans Komitesi üzerindeki kontrolünü kaybetti.

Bu arada, Hazine elinde 500.000 dolardan az ve ödenmemiş milyonlarca bonoyla mali krizdeydi. Birliğin acilen yeni gelire ihtiyacı vardı. Yakın tarihli bir tarihçi, "tarifeyi revize etme itici gücü, geliri artırma, 'yıkımı' önleme ve biriken borcu ele alma girişimi olarak ortaya çıktı" sonucuna varıyor.

Morrill yasa tasarısı, 20 Şubat'ta oylanmak üzere Senato katına getirildi ve 25'e karşı 14'ü geçti. Oylar neredeyse tamamen parti sıralarına bölündü. 24 Cumhuriyetçi ve Pennsylvania'dan Demokrat William Bigler tarafından desteklendi . Buna 10 Güney Demokrat, 2 Kuzey Demokrat ve 2 Uzak Batı Demokratı karşı çıktı. 3 Kuzey Demokrat, 1 Kaliforniya Demokrat, 5 Güney Demokrat, 2 Cumhuriyetçi ve Maryland'den 1 Birlikçi olmak üzere on iki Senatör çekimser kaldı.

Çay ve kahve tarifeleri ile ilgili olarak Meclis ile bir konferans komitesi kurulmasını gerektiren bazı küçük değişiklikler oldu, ancak bunlar çözüldü ve nihai yasa tasarısı 2 Mart'ta oybirliği ile onaylandı.

Kendisi bir Demokrat olmasına rağmen, Başkan James Buchanan , kendi eyaleti Pennsylvania'nın çıkarları nedeniyle tasarıyı destekledi. Görevdeki son eylemlerinden biri olarak yasa tasarısını imzaladı.

Kabul ve değişiklikler

Tarife, yasalaşmasından bir ay sonra yürürlüğe girdi. Tarife oranlarını belirlemenin yanı sıra, tasarı 1846 tarihli Depolama Yasasını değiştirdi ve kısıtladı .

Tarife, İç Savaş başlamadan veya beklenmeden önce hazırlandı ve Meclis'ten geçti ve yedi Eyalet ayrıldıktan sonra Senato tarafından kabul edildi.

En az bir yazar, ilk Morrill'in "İç Savaş" mevzuatı olarak kabul edilmemesi gerektiğini savundu.

Aslında, tarife İç Savaşın gelir ihtiyaçları için çok düşük olduğunu kanıtladı ve daha sonra o sonbaharda İkinci Morrill Tarifesi veya 1861 Gelir Yasası tarafından hızla yükseltildi.

Darbe

Morrill Tarifesi, ilk faaliyet yılında, gümrüklü ithalat üzerinden alınan efektif oranı yaklaşık %70 oranında artırdı. 1860 yılında, Amerikan tarife oranları dünyanın en düşükleri arasındaydı ve aynı zamanda 19. yüzyıl standartlarına göre tarihi en düşük seviyelerdeydi; 1857 ile 1860 arasındaki ortalama oran, toplamda yaklaşık %17 ( ad valorem ), yalnızca vergiye tabi kalemlerde %21 idi. Morrill Tarifesi, bu ortalamaları hemen toplamda yaklaşık %26'ya veya vergiye tabi kalemlerde %36'ya yükseltti. 1865'e kadar daha fazla artış, karşılaştırılabilir oranları %38 ve %48'de bıraktı. Antebellum döneminden daha yüksek olmasına rağmen, yeni oranlar, oranların bazen %50'nin üzerinde olduğu 1825 ile 1830 arasındaki dönemden hala önemli ölçüde düşüktü.

Amerika Birleşik Devletleri'nin İç Savaş'ta savaşmak için toplanan devasa ordular ve filolar için 3 milyar dolara, yalnızca 1862 için 400 milyon dolardan fazlasına ihtiyacı vardı. Başlıca gelir kaynağı tarifelerdi. Bu nedenle, Hazine Sekreteri Somon P. Chase , uzun süredir serbest tüccar olmasına rağmen, 1861 yazında, daha fazla gelir elde etmek için oranları %10 daha artıran ikinci bir tarife tasarısını geçirmek için Morrill ile birlikte çalıştı. Müteakip faturalar, esas olarak savaşın ihtiyaçlarını karşılamak için gelir odaklıydı, ancak yine Morrill'e yasa tasarısının hazırlanmasında yardımcı olan Carey gibi korumacıların desteğini aldı.

Bununla birlikte, tarife savaşın finansmanında yalnızca mütevazı bir rol oynadı ve 2,8 milyar dolarlık tahvil satışları ve bazı dolar basımı gibi diğer önlemlerden çok daha az önemliydi. Tarifelerden elde edilen gümrük geliri, 1861'den 1865'e kadar toplam 345 milyon dolar ya da tüm federal vergi gelirlerinin %43'ünü oluşturuyordu, ancak askeri harcamalar toplam 3.065 milyon dolardı.

yurtdışında resepsiyon

Morrill Tarifesi, serbest ticaretin kamuoyuna hakim olduğu İngiltere'de yoğun bir düşmanlıkla karşılandı. Güneyli diplomatlar ve ajanlar, İngilizlerin Konfederasyon için tanınmasını sağlamak amacıyla sempati toplamak için Morrill Tarifesi'ne karşı İngiliz öfkesini kullanmaya çalıştılar. Yeni tarife programı, İngiliz demir, giyim ve mamul ihracatını daha maliyetli hale getirerek ağır şekilde cezalandırdı ve birçok İngiliz politikacının kamuoyunda tepkisine yol açtı. Yüksek vergi oranları beklentisi, muhtemelen İngiliz nakliyecilerin, 1861 yazının başlarında yeni oranlar yürürlüğe girmeden önce teslimatlarını hızlandırmalarına neden oldu.

Londra'dan şikayetler duyulduğunda, Kongre karşı saldırıya geçti. Senato Finans Komitesi başkanı, "Yabancı bir ülkenin bizim ne yapmayı seçtiğimiz hakkında soru sormaya ne hakkı var?" diye tersledi.

Ne zaman Amerikan İç Savaşı 1861 yılında patlak, İngiliz kamuoyu çünkü tarife üzerinden ajitasyon kalıcı kısmen, Konfederasyona sempati oldu. Bir diplomatik tarihçinin açıkladığı gibi, Morrill Tarifesi

doğal olmayan bir şekilde İngiltere'ye büyük bir hoşnutsuzluk vermedi. Amerikan pazarlarının İngiliz imalatçıları ve tüccarlarının karlarını, o ülkede ciddi ticari sıkıntılara neden olacak bir dereceye kadar büyük ölçüde azalttı. Dahası, İngiliz ulusu o zamanlar serbest ticarete karşı ilk coşkunluk içindeydi ve Cobden ve Gladstone gibi aşırılık yanlılarının önderliği altında, koruyucu bir tarifeyi esasen ve özünde ahlaksız, hırsızlık veya cinayetten pek de az olmayan bir şey olarak görme eğilimindeydi. Gerçekten de, tarife, saldırganlık açısından köleliğin kendisiyle karşılaştırılabilir olarak ciddi bir şekilde kabul edildi ve İngilizler, biri için Kuzey'i, diğeri için Güney'i kınama eğilimindeydi. Palmerston Adams'a, " Köleliği sevmiyoruz," dedi , "ama pamuk istiyoruz ve Morrill tarifenizden pek hoşlanmıyoruz."

Birçok önde gelen İngiliz yazar, Morrill Tarifesini en sert şekilde kınadı. Ekonomist William Stanley Jevons bunu "geriye dönük" bir yasa olarak kınadı. Ünlü romancı Charles Dickens onun dergisi, kullanılan tüm yıl boyunca , yeni tarife saldırı. 28 Aralık 1861'de Dickens, Henry Morley tarafından yazıldığına inanılan ve Amerikan İç Savaşı'nı Morrill Tarifesine bağlayan uzun bir makale yayınladı :

Kölelik değilse, sonunda Güney'in Kuzey Eyaletlerinden fiilen ayrılmasına yol açan çıkarların paylaşımı nerede yatıyor?... Her yıl, birkaç yıl önce, şu ya da bu Güney devleti bunu yapacağını ilan etmişti. bu şantaja ancak direnecek gücü olmadığında boyun eğdi. Lincoln'ün seçilmesi ve özel bir Kuzey partisinin federal hükümeti devralmasıyla birlikte, çekilme zamanı gelmişti... Çatışma, [Güney'deki] her duygu ve çıkarların siyasi taleplerde bulunduğu yarı bağımsız topluluklar arasındadır. bölünme ve [Kuzey'deki] her cep çıkarı birlik için çağrıda bulunuyor... Durum böyle duruyor ve partilerin tüm tutkusu ve savaş çığlıklarının altında, mücadelenin iki ana hareketli nedeni yatıyor. Birlik, Güney'in her yıl kaybettiği milyonlarca milyonluk anlamına gelir; ayrılma, aynı milyonların Kuzey'e kaybı anlamına gelir. Diğer pek çok kötülüğün olduğu gibi bunun da kökü para sevgisidir... Kuzey ve Güney arasındaki çekişme, şu anki haliyle, yalnızca bir mali çekişmedir.

Komünist filozof Karl Marx savaşın başlıca nedeni olarak köleliği gördü İngiltere'de birkaç yazarlar arasında yer aldı. Marx, İngiliz basınında yoğun yazıp dahil olmak üzere birçok Kuzey Amerika gazete için Londra muhabiri olarak görev Horace Greeley 'nin New York Tribune . Marx, savaşı Morrill Tarifesi'ne bağlayanlara tepki gösterdi ve bunun yerine köleliğin ayrılmaya yol açtığını ve tarifenin sadece bir bahane olduğunu savundu. Ekim 1861'de şunları yazdı:

Doğal olarak, Amerika'da herkes 1846'dan 1861'e kadar bir serbest ticaret sisteminin hüküm sürdüğünü ve Temsilci Morrill'in korumacı tarifesini ancak isyanın patlak vermesinin ardından 1861'de Kongre aracılığıyla taşıdığını biliyordu . Bu nedenle, Morrill tarifesi Kongre'den geçtiği için ayrılma gerçekleşmedi, ancak en fazla Morrill tarifesi, ayrılma gerçekleştiği için Kongre'den geçti.

Miras

Tarihçi Heather Cox Richardson'a göre Morrill, hem olağan üretim alıcılarına hem de geniş bir tarımsal çıkar grubuna koruma sağlamayı amaçladı. Amaç, geleneksel olarak korumayı destekleyen Kuzeydoğu'nun ötesindeki çıkarları yatıştırmaktı. İlk kez, koruma her büyük çiftlik ürününe genişletildi:

Bir tarifenin faydalarını ekonominin tüm sektörlerine dağıtmayı planlayan ve aynı zamanda partisine desteği genişletmeyi umarak Morrill, tarım, madencilik ve balıkçılık ürünlerinin yanı sıra imalat sanayine yönelik tarife vergileri önererek geleneksel koruma sistemini reddetti. . Şeker, yün, keten tohumu, deri, sığır eti, domuz eti, mısır, tahıl, kenevir, yün ve minerallerin tümü Morrill Tarifesi tarafından korunacaktır. Şeker vergisinin tarifelere karşı çıkan Güneylileri yatıştırması beklenebilirdi ve özellikle yün ve keten tohumu üretimi Batı'da büyüyen endüstrilerdi. Yeni tarife tasarısı, tümü yeni kuzeybatı eyaletlerinin üretmeye başladığı kömür, kurşun, bakır, çinko ve diğer mineralleri de koruyacaktı. Doğu balıkçılık endüstrisi, kurutulmuş, salamura ve tuzlanmış balıklardan vergi alacaktı. Morrill, tasarının girişinde retorik bir gösterişle, "Bir tarifenin ayrıntılarını ayarlarken," diye açıkladı, "tarıma, manüfaktürlere, madenciliğe ve ticarete, tüm halkımıza davrandığım gibi - tek bir ailenin üyeleri olarak, tüm eşit lütuf hakkına sahiptir ve hiç kimse başkalarının paketlerini taşımak için yük hayvanı yapılmaz."

Taussig'e göre, "Morrill ve 1861 yasasının diğer destekçileri, niyetlerinin sadece 1846 oranlarını geri yüklemek olduğunu açıkladılar." Bununla birlikte, tasarının gerekçelerinin Batı ve Pensilvanya'yı çekmek için demir ve yünü yüksek oranda koruma altına almayı amaçladığından şüphelenmek için de sebep veriyor:

Onların (sponsorların) 1846 tarifesinin hükümlerinden yapmayı teklif ettikleri önemli değişiklik, ad-valorem vergilere özel olarak ikame edilmesiydi. Ad-valoremden belirli görevlere böyle bir değişiklik kendi içinde hiçbir şekilde sakıncalı değildir; ancak genellikle korumacılar tarafından ödenen fiili vergilerde önemli bir artış için bir bahane yapılmıştır. Korumacılar bu tür bir değişiklik yaptıklarında, hemen hemen her zaman, belirli vergileri, eşdeğer olmaları gereken ad-valorem vergilerden daha yüksek hale getirirler... Morrill tarifesi, bu konuda olağan gidişatta hiçbir istisna oluşturmadı. saygı. Belirlediği özel görevler, birçok durumda 1846'daki ad-valorem vergilerin oldukça üzerindeydi. 1861 yasasıyla yapılan en önemli doğrudan değişiklikler, demir ve yün üzerindeki artan vergilerdeydi. Cumhuriyetçi parti Pennsylvania ve bazı Batılı Devletler"

Morrill'e yasa tasarısının hazırlanmasında yardımcı olan ve onun en sesli destekçilerinden biri olan Henry C. Carey , 2 Ocak 1861'de Lincoln'e yazdığı mektupta bunun Cumhuriyetçi Parti için önemini kuvvetle vurgulamıştır: "Yönetiminizin başarısı tamamen Morrill tasarısının mevcut oturumda kabulü." Carey'e göre,

Bununla halk rahatlayacak - yükselen bir refah dalgasıyla görev süreniz başlayacak - Hazine doldurulacak ve sizi seçen parti yükselecek ve güçlenecek. Onsuz, halk arasında çok fazla acı olacak - görevlerinden çok fazla memnuniyetsizlik - Hükümet adına çok fazla borç - ve halk iki yıl sonra oy kullanmaya geldiğinde Cumhuriyetçi Parti arasında çok fazla sorun olacak. Partiyi kalıcı hale getirmenin tek bir yolu vardır, o da serbest ticaret sistemini derhal reddetmektir .

Temsilci John Sherman daha sonra şunları yazdı:

Morrill tarife tasarısı, hükümetin desteği için bol miktarda gelir sağlama ve ev sanayilerine uygun koruma sağlama konusundaki çifte gereksinimi karşılamaya diğerlerinden daha yakın geldi. İthal mallar üzerindeki vergiler dışında hiçbir ulusal vergi, geçişi sırasında uygulanmadı. İç Savaş tüm bunları değiştirdi, ithalatı azalttı ve gereken gelire on kat ekledi. Hükümet, mevcut vergi oranlarını artırmakta ve ithal edilen tüm eşyaları gümrük vergileri listesine eklemekte, böylece temel gereklilik ve evrensel kullanım eşyalarını da dahil etmekte haklıydı. Bu vergilere ek olarak, evde üretilen tüm eşyalara, fiili ihtiyaçların karşılanması için gerekli olmayan gelirlere ve özellikle alkollü içkiler, tütün ve bira gibi şüpheli ihtiyaç maddelerine vergi eklemek zorunda kaldı. Bu vergiler, mutlaka ordu ve donanma harcamalarını, savaş borçlarının faizini ve savaştan malul olanlara, dul ve yetimlerine verilen maaşları karşılamak için gerekliydi.

ayrılma

Tarife ile ilgili

Morrill tarifesi, ayrılma hareketi zemininde kabul edildi ve bazı güney eyaletlerinde ayrılıkçı ajitasyon için bir sorun oluşturdu. Yasayı eleştirenler , Yasayı İptal Etme Krizini ateşleyen 1828 İğrençlik Tarifesi ile karşılaştırdılar , ancak ortalama oranı önemli ölçüde düşüktü.

Kölelik, güney eyaletlerinde ayrılık tartışmalarına egemen oldu.

Robert Barnwell Rhett benzer şekilde Güney Carolina kongresinden önce bekleyen Morrill Tarifesine karşı çıktı. Rhett , sözleşmenin 25 Aralık 1860'ta kendi ayrılma kararnamesine eşlik etmek üzere kabul ettiği Güney Carolina'nın Köle Sahibi Devletlere Adresindeki tarifelere uzun bir saldırıyı içeriyordu .

Ve böylece, Güney Eyaletleri ile, hayati önem taşıyan vergilendirme meselesinde, Kuzey Eyaletlerine doğru. Kongrede azınlıktalar. Kongrede temsil edilmeleri, onları haksız vergilendirmeye karşı korumak için yararsızdır; ve tıpkı Büyük Britanya halkının İngiliz parlamentosundaki atalarımızı kendi çıkarları için vergilendirdiği gibi, Kuzey halkı tarafından da kendi çıkarları için vergilendirilirler. Son kırk yıldır, Amerika Birleşik Devletleri Kongresi tarafından konulan vergiler, Kuzey'in çıkarlarını gözetmek amacıyla konulmuştur. Güney halkı, gelir için değil, gelirle tutarsız bir amaç için - yasaklarla, madenlerinin ve imalathanelerinin üretiminde Kuzey çıkarlarını teşvik etmek için - ithalat vergileriyle vergilendirildi.

Morrill Tarifesi, Güney'in başka yerlerinde daha az göze çarpıyordu. Virginia'nın bazı bölgelerinde ayrılıkçılar, eyaletin yeni gelişen sanayilerine yardımcı olmak için yeni bir koruyucu tarife sözü verdiler.

Kuzeyde, tarifenin uygulanması, sanayiciler ve tüccar çıkarları tarafından Birlik davasının desteklenmesine katkıda bulundu. Kölelik karşıtı Orestes Brownson alaycı bir şekilde "Morrill Tarifesi onları Sumter'ın düşüşünden daha fazla harekete geçirdi" dedi. Böyle bir örnekte, Morrill'in tasarısına serbest ticaret gerekçesiyle karşı çıkan New York Times , tarife dengesizliğinin Kuzey'de ticari yıkıma yol açacağını yazdı ve ayrılma krizi geçene kadar askıya alınmasını istedi: "Ülkemize yüksek vergiler getirdik. ticaret tam da şu anda ayrılan devletler düşük vergilerle ticareti limanlarına davet ediyor." Ayrılma daha belirgin hale geldikçe ve acemi Konfederasyon çok daha düşük bir tarife benimsedikçe, kağıt Güney'de Morrill Tarifesini uygulamak için askeri harekât çağrısında bulundu.

tarihyazımı

James Huston, tarihçilerin genel olarak yüksek tarifelerin rolü karşısında şaşkına döndüklerini ve yıllar boyunca birçok çelişkili yorum sunduklarını belirtiyor. (Tüm tarihçiler, düşük tarifelerin tartışmalı olmadığı ve federal hükümeti finanse etmek için gerekli olduğu konusunda hemfikirdir.) Bir düşünce okulu, Cumhuriyetçilerin sözde tekelcilerin istekli araçları olduğunu söylüyor. İkinci bir okul, Cumhuriyetçilerin, tarifelerin yalnızca pamuklu Güney'de büyümenin aksine, her bölgede dengeli büyüme ile birlikte herkes için milliyetçiliği ve refahı teşvik edeceğine gerçekten inandığını söylüyor. Üçüncü bir ekol, özellikle sanayileşmiş ülkelerde, parti sadakatini pekiştirmede tarifenin yadsınamaz önemini vurgular. Başka bir yaklaşım, fabrika işçilerinin yüksek ücretlerini Avrupa rekabetinden korumak için yüksek tarifelere istekli olduklarını vurgulamaktadır.

Charles A. Beard 1920'lerde, tarife yanlısı endüstriyel Kuzeydoğu'nun, Güney plantasyona karşı tarife karşıtı tarımcı Midwest ile bir koalisyon oluşturmasıyla, çok uzun vadeli ekonomik sorunların kritik olduğunu savundu.

1940'larda Luthin'e göre, "Tarihçiler, Güney'in yüksek tarife korkusu ve nefretinin köle devletlerinin ayrılmasına neden olan göreli önemi konusunda hemfikir değiller." Bununla birlikte, 1860-61'de savaşı önlemek için bir uzlaşma arayışında olan devlet adamlarının hiçbiri, tarifenin ya bir çözümün anahtarı ya da ayrılmanın bir nedeni olabileceğini öne sürmedi.

1950'lerde tarihçiler Beard'ın ekonomik nedensellik tezinden uzaklaşmaya başladılar . Onun yerine, Richard Hofstadter liderliğindeki tarihçiler, kölelik konusuna odaklanan savaşın toplumsal nedenlerini vurgulamaya başladılar.

Sakal tezi, ekonomistler, Konfederasyon yanlısı tarihçiler ve yeni-Beardcı bilim adamları arasında yakın zamanda yeniden canlandı. Ekonomistler Robert McGuire ve T. Norman Van Cott tarafından 2002 yılında yapılan bir araştırma şu sonuca varmıştır:

Tarifelerin Laffer ilişkisinin alt ucunda yer aldığına ilişkin fiili bir anayasal yetki , Konfederasyonun, Alexander Hamilton ve diğerleri gibi , belirli bir vergi gelirinin "yüksek" ve "düşük" vergi oranıyla elde edilebileceğini gözlemlemenin ötesine geçtiği anlamına gelir . Aslında, anayasal eylem, tarife meselesinin, İç Savaşa yol açan Kuzey-Güney gerilimlerinde, şu anda birçok ekonomist ve tarihçinin inandığından daha önemli olabileceğini gösteriyor.

Marc-William Palen, ayrılmaya katkıda bulunmak yerine, tarifenin yalnızca Güney eyaletlerinin ayrılmasıyla Kongre'den nasıl geçtiğini belirtiyor. Böylece, ayrılmanın kendisi, tam tersi değil, tasarının geçişine izin verdi.

Allan Nevins ve James M. McPherson tarifenin önemini küçümsüyor; bunun kölelik meselesinin dışında olduğunu iddia etmek ; ve köleliğin ayrılıkçı bildirilere, konuşmalara ve broşürlere egemen olduğuna dikkat edin. Nevins , Toombs'un Morrill Tarifesi'nin ciddiyeti konusundaki iddialarına itiraz eden Alexander Stephens'ın argümanına da işaret ediyor . Başlangıçta ayrılmaya karşı olmasına rağmen, Stephens daha sonra köleliği , ayrılmaya verdiği desteğin " temel taşı " olarak gösterecekti .

Notlar

Referanslar

bibliyografya

  • Charles ve Mary Beard. Amerikan Medeniyetinin Yükselişi (1928)
  • Paul Bairoch, (1993), Ekonomi ve Dünya Tarihi: Mitler ve Paradokslar
  • Jay Carlander ve John Majewski. "'Büyük Bir İmalat İmparatorluğu' Hayal Etmek: Virginia ve Bir Konfederasyon Tarifesinin Olanakları," Civil War History Vol. 49, 2003
  • Dew, Charles B. Ayrılığın Havarileri: Güney Ayrılık Komiserleri ve İç Savaşın Nedenleri. (2001) ISBN  0-8139-2036-1
  • William Freehling ve Craig Simpson, editörler. Tartışılan Secession: Georgia's Showdown 1860. (1992) ISBN  0-19-507945-0 .
  • Richard Hofstadter, İlerici Tarihçiler—Turner, Beard, Parrington (1968)
  • Richard Hofstadter, "İç Savaşın Arifesinde Tarife Sorunu", American Historical Review , Cilt. 44, No. 1 (Ekim, 1938), s. 50–55 , JSTOR
  • James L. Huston, "Sanayiciliğe Politik Bir Yanıt: Korumacı İşçi Doktrinlerinin Cumhuriyetçi Kucağı," Journal of American History, Haziran 1983, Cilt. 70 Sayı 1, s. 35–57 , JSTOR'da
  • Willis Fletcher Johnson; Amerika'nın Dış İlişkileri. Cilt: 2 (1916).
  • Reinhard H. Luthin, " Abraham Lincoln ve Tarife ", The American Historical Review Vol. 49, No. 4 (Temmuz 1944), s. 609–629
  • Robert McGuire ve T. Norman Van Cott. "Konfederasyon anayasası, tarifeler ve Laffer ilişkisi", Ekonomik Soruşturma , Cilt. 40, Sayı 3 - 2002
  • James M. McPherson. Özgürlük Savaşı Çığlığı: İç Savaş Dönemi (1988)
  • Phillip W. Magness. "Morrill ve Kayıp Endüstriler: Stratejik Lobicilik Davranışı ve Tarife, 1858-1861" Erken Cumhuriyet Vol. 29-2 (2009) MUSE Projesi'nde
  • Charles R. Morris. Tycoons: Andrew Carnegie, John D. Rockefeller, Jay Gould ve JP Morgan Amerikan Süper Ekonomisini Nasıl İcat Etti (2005)
  • Allan Nevins. Ordeal of the Union , 8 ciltlik bir set (1947–1971), Cilt. 4 "İç Savaşa Giriş, 1859-1861"
  • Marc-William Palen, "İç Savaş Tarife Efsanesini Debunking", Imperial & Global Forum , 2 Mart 2015
  • Marc-William Palen. "Büyük İç Savaş Yalanı," New York Times , 5 Haziran 2013
  • Marc-William Palen. "İç Savaşın Unutulan Transatlantik Tarife Tartışması ve Konfederasyonun Serbest Ticaret Diplomasisi," İç Savaş Dönemi Dergisi 3: 1 (Mart 2013): 35-61
  • Marc-William Palen, "Debating the Reasons of the Civil War," Not Even Past: A Project of the University of Texas History Department (Erişim tarihi: 3 Kasım 2011)
  • Daniel Peart. 2018. Lobiciler ve ABD Ticaret Politikasının Oluşturulması, 1816–1861 . Baltimore: Johns Hopkins University Press.
  • David Potter, Yaklaşan kriz, 1848-1861 (1976)
  • James Ford Rodos. İç Savaş Tarihi, 1861-1865 (1918)
  • Heather Cox Richardson, The Greatest Nation of the Earth: Civil War sırasında Cumhuriyetçi Ekonomi Politikaları (Cambridge: Harvard University Press. 1997)
  • Paul Studenski ve Herman E. Krooss. Amerika Birleşik Devletleri'nin Mali Tarihi: Mali Yönetim ve Devlet ve Yerel Finansman Dahil Mali, Parasal, Bankacılık ve Tarife (1952)
  • Frank Taussig , Amerika Birleşik Devletleri'nin Tarife Tarihi (1911)
  • Kongre Globe de Kongre Kütüphanesi
  • Kongre Kütüphanesi'ndeki Abraham Lincoln Belgeleri

Dış bağlantılar