Enformasyon Bakanlığı (Birleşik Krallık) -Ministry of Information (United Kingdom)

Senato Binası , İkinci Dünya Savaşı sırasında Londra'daki Enformasyon Bakanlığı karargahı

Enformasyon Bakanı başkanlığındaki Enformasyon Bakanlığı ( MOI ), Birinci Dünya Savaşı'nın sonunda ve yine İkinci Dünya Savaşı sırasında kısaca oluşturulan bir Birleşik Krallık hükümet dairesiydi . 1940'larda Londra Üniversitesi'ndeki Senato Binası'nda bulunan , tanıtım ve propagandadan sorumlu merkezi hükümet dairesiydi . MOI Mart 1946'da feshedildi ve kalan işlevleri Merkez Enformasyon Ofisi'ne (COI) geçti; hükümet iletişim organizasyonunun reformu nedeniyle Aralık 2011'de feshedildi.

Birinci Dünya Savaşı

Lloyd George Savaş Kabinesi 1917'de kurulmadan önce, kamuoyunu bilgilendirme ve sansürün tam bir merkezi koordinasyonu yoktu. Savaş Kabinesi altında bile, hala birbiriyle örtüşen birçok departman vardı. Amirallik, Savaş Ofisi ve Basın Komitesi (AWOPC) 1912'de tamamen danışma organı olarak kurulmuştu ve başlangıçta Amirallik Sekreteri Sir Graham Greene başkanlığındaydı, basın savunma ve gizli istihbarat konularında buna göre otosansür yapmayı kabul etmişti. . Savaş ilan edildiğinde, yeni kurulan diğer bölümler hem onunla hem de birbirleriyle örtüşüyordu.

Bunlar arasında filmler için İngiliz Film Sansür Kurulu, denizaşırı bilgi ve propaganda için Propaganda Bürosu (mevcut Alman eşdeğerine karşı koymak için), iç bilgi ve propaganda için Ulusal Savaş Amaçları Komitesi, tarafsız ülkelerle ilgilenen Tarafsız Basın Komitesi ve Basın Bürosu (çok daha geniş bir odakla da olsa, AWOPC işlevlerinin ve uygulamalarının çoğunu özümser, ancak tamamen değiştirmez).

Wellington House'da bulunan ve başkanlığını Charles Masterman'ın yaptığı Propaganda Bürosu 1914'te açıldı ve çalışmaları için John Buchan da dahil olmak üzere 25 tanınmış yazarı işe aldı, ancak 1917'de Masterman ile Buchan'ın altındaki Bilgi Departmanına yeniden kuruldu. kitapların, broşürlerin, fotoğrafların ve savaş resimlerinin sorumluluğunu elinde tutmak. O yılın ilerleyen saatlerinde bu departman bir bakanlık olarak yeniden adlandırıldı ve başlangıçta Portföysüz Bakan Sir Edward Carson'ın altına ve daha sonra 1918'in başlarında üst düzey bir basın figürü olan Lord Beaverbrook'un altına yerleştirildi . Bu, siyasette ve basında, Lloyd George'un 1914 Savunma Yasası'nın siyasi kullanımı gibi basını kontrol etmek için aşırı bir girişim olarak algılandı ve eleştirildi .

Farklı çıkarlar arasındaki çekişme savaşın geri kalanında devam etti ve daha sonra bile Basın Bürosu, sahipler/editörler ve bakanlar arasındaki hoşnutsuzluğun ve müzakerenin ana odağı haline geldi. Basın Bürosu nihayetinde 1918'de, daha sonra 1938'de II. Savaş zamanı sansürünün bazı biçimleri, AVOPC'nin yeniden savunma ve gizli istihbarat konularının siyasi/basın yayınları için ana arayüz haline geldiği 1920'ye kadar devam etti.

Enformasyon Bakanları 1918-1919

Renk tuşu (siyasi partiler için):
  Tutucu   Liberal

İsim Vesika görev süresi Siyasi parti Başbakan
Lord Beaverbrook Max Aitken, Lord Beaverbrook.jpg 10 Şubat 1918 4 Kasım 1918 Tutucu David Lloyd George
( Koalisyon )
Lord Downham William Hayes Fisher, 1. Baron Downham.jpg 4 Kasım 1918 10 Ocak 1919 Tutucu

İkinci dünya savaşı

Sakin Ol ve Devam Et , MOI tarafından 1939'da hazırlanmış, basılmış ve dağıtılmış olmasına rağmen hiçbir zaman yayınlanmayan bir poster.

Enformasyon Bakanlığı (MOI), İngiltere'nin savaş ilanından bir gün sonra 4 Eylül 1939'da kuruldu ve ilk bakan 5 Eylül 1939'da göreve başladı.

Bakanlığın işlevi, "Ulusal Propaganda" yayınlayarak ve haber ve bilgileri kontrol ederek "Milli davayı savaş zamanında yurtiçinde ve yurtdışında kamuoyuna tanıtmak" idi. Başlangıçta sansürden sorumluydu, Müttefik ve tarafsız ülkelerde resmi haberler, yurtiçi tanıtım ve denizaşırı tanıtım yayınladı. Bu işlevler, bir bölgesel bilgi ofisleri ağı aracılığıyla kamuoyunu izleme sorumluluğuyla eşleştirildi. Düşman topraklarında tanıtım sorumluluğu, EH Departmanı (daha sonra Özel Harekat Yöneticisinin bir parçası ) tarafından organize edildi.

Savaş öncesi planlama, 1935–38

Enformasyon Bakanlığı (MOI) için gizli planlama , İmparatorluk Savunma Komitesi'nin (CID) himayesinde Ekim 1935'te başladı . Taslak teklifler 27 Temmuz 1936'da kabul edildi ve Sir Stephen Tallents , Genel Müdür Yardımcısı olarak atandı. Tallents, mevcut devlet dairelerinden, kamu kurumlarından ve uzman dış kuruluşlardan küçük bir planlamacı grubunu bir araya getirdi.

MOI'nin planlayıcıları, Birinci Dünya Savaşı sırasında kazanılan deneyimi yeni iletişim teknolojisiyle birleştirmeye çalıştılar. Çalışmaları, gelecekteki bir savaşın sivil nüfus üzerinde büyük bir baskı yaratacağına dair artan bir endişeyi ve morali korumak için hükümet propagandasının gerekli olacağına dair bir inancı yansıtıyordu. Ancak bakanlık için birbiriyle rekabet eden vizyonlar, kilit atamaların yapılmasını engelleyen bir gizlilik gerekliliği ve birçok devlet dairesinin halkla ilişkiler bölümlerini merkezi kontrole bırakma konusundaki isteksizliği bunu engelledi.

Enformasyon Bakanlığı ve Çekoslovakya'nın Alman işgali, 1938–39

Gölge Enformasyon Bakanlığı , Sudetenland'ın ( Almanların Çekoslovakya'yı işgali ) Naziler tarafından ilhak edilmesinden sonra, 26 Eylül ve 3 Ekim 1938 tarihleri ​​arasında kısa bir süre için ortaya çıktı ve uluslararası gerilimi artırdı. Geçici konaklama yerlerinde toplanan 71 yetkili, Münih Anlaşması'nı çevreleyen basın haberlerini sansürlemekten sorumluydu .

Bir hafta süren deney bir başarı olarak görülmedi. Bunun yerine randevular, barınma, medya bağlantıları ve diğer devlet daireleriyle ilişkilerle ilgili soruların ne ölçüde çözümsüz bırakıldığını vurguladı. Gölge İçişleri Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığı Haber Departmanı arasındaki gerilimler kafa karışıklığını daha da kötüleştirmişti. Bu gerilim, Enformasyon Bakanlığı'nın planlarından vazgeçme tekliflerini değerlendiren İmparatorluk Savunma Komitesi'ne de sıçradı.

Tallents, 2 Ocak 1939'da Genel Müdür Yardımcısı olarak görevinden ayrıldı (İçişleri Bakanlığı tarafından üstlenilen MOI'nin sorumluluğu ile ) . Nazi birlikleri 15 Mart 1939'da Prag'a taşındıktan sonra (Almanların Çekoslovakya'yı işgali) planlama çabaları yeniden artacaktı. İngiltere Başbakanı Neville Chamberlain 15 Haziran 1939'da yaptığı bir meclis konuşmasında hükümetinin İçişleri Bakanlığı'na yönelik niyetlerini alenen açıkladı. İçişleri Bakanlığı yetkililerine planlarını tamamlamaları için 31 Aralık 1939'a kadar özel olarak süre verildi.

Sahte Savaş, 1939-40

Enformasyon Bakanlığı (MOI), Britanya'nın savaş ilanından bir gün sonra 4 Eylül 1939'da kuruldu ve Lord Macmillan , 5 Eylül 1939'da ilk bakanı olarak yemin etti. MOI'nin merkezi , Londra Üniversitesi Senatosu'nda bulunuyordu . House ve savaşın geri kalanı için orada kalacaktı.

MOI başlangıçta dört grup halinde organize edildi. Hem haber meselesinden hem de sansürden bir "Basın İlişkileri" grubu sorumluydu. Propaganda politikasından bir "Tanıtım Kullanıcıları" grubu ("yabancı" ve "ev" bölümlerine bölünmüş) sorumluydu. Tasarım ve üretimden bir "Tanıtım Yapımcıları" grubu (medyaya göre bölünmüş) sorumluydu. Bunlar, yönetimden sorumlu bir "Koordinasyon ve İstihbarat" grubu tarafından denetlendi. Bu yapı ancak 1940 yılının Mayıs-Haziran aylarında tamamlanmıştı ve üst düzey yetkililer genellikle sorumluluklarından emin değildi.

Basın MOI'ye olumsuz tepki verdi. İçişleri Bakanlığı ve hizmet departmanları arasındaki ilk kafa karışıklığı, İçişleri Bakanlığı'nın haberlere erişimi geciktirdiği yönündeki suçlamalara yol açtı ve sansüre karşı bir gazete kampanyası başlatıldı. Diğer yorumcular bakanlığın geniş kadrosuna dikkat çekti ve onu etkisiz ve temassız olarak hicvetti. MOI'nin ilk tanıtım kampanyası, sınıfa bağlı göründüğü için eleştirilen "Cesaretiniz, Neşeniz, Kararınız, Bize Zafer Getirecek" mesajını taşıyan bir posterle de başarısız oldu. Bu faktörler siyasi incelemeye yol açtı ve 9 Ekim 1939'da (özerk bir Basın ve Sansür Bürosu haline gelen) Basın İlişkileri Grubu'nun kaldırılması ve 25 Ekim 1939'da İçişleri Bakanlığı'nın personelinin üçte bir oranında azaltılacağının duyurulmasıyla sonuçlandı.

Lord Macmillan, 5 Ocak 1940'ta bakan olarak Sir John Reith tarafından değiştirildi . Reith, MOI'nin yönetimini iyileştirmeye çalıştı, bölgesel bilgi ofisleri ağını genişletti ve bir Ev İstihbaratı bölümü kurdu. Ayrıca, bu işlevi ayırma kararının "açıkça ve canavarca saçma ve yanlış" olduğu inancıyla Basın ve Sansür Bölümünün yeniden entegrasyonunu sağlamaya çalıştı. Bu değişiklikler 24 Nisan 1940'ta Neville Chamberlain tarafından duyuruldu, ancak Haziran 1940'a kadar tam olarak işlevsel değildi.

Britanya Savaşı, 1940

Chamberlain'in istifası ve 10 Mayıs 1940'ta Winston Churchill tarafından değiştirilmesi, Reith'in görevden alınması ve Duff Cooper'ın atanmasıyla sonuçlandı . Cooper, Churchill'in yakın müttefikiydi ve önceki hükümetin yaklaşımını açıkça eleştirmişti.

Batı Avrupa'daki Nazi ilerlemeleri, Enformasyon Bakanlığı'nı (MOI) Mayıs 1940'tan sonra giderek daha fazla iç propagandaya odaklanmaya teşvik etti. istila. Eşzamanlı kampanyalar, halkı "Söylentilerden Kaçının" ve bir "Sessiz Kolon"a katılmaları için övdü, böylece casuslara bilgi vermekten kaçındılar. Ancak, durum istikrara kavuştukça, bu kampanyalar halkı küçümsemekle suçlandı.

MOI, Temmuz 1940'ta İngiliz kamuoyunu gözetlemek için "Gestapo" taktiklerini kullanmakla suçlandığında daha fazla eleştiriye maruz kaldı. Popüler gazeteler, İçişleri Bakanlığı'nın sponsorluğundaki kamuoyu yoklamalarıyla ilgili haberlere el koydu ve bakanlığın personelini "Cooper's Snoopers" olarak kınadı. İç İstihbarat raporları, İngiliz devletinin "savaştığımız devlete tehlikeli bir şekilde benzediğini" hissedenlerin şikayetlerini kaydetti. Bu tür faaliyetlerin maliyeti de Meclis'te sorgulandı.

Cooper, haberlerle ilgili daha fazla soruyla yüzleşmek zorunda kaldı ve bir zorunlu sansür sistemini uygulamak istediği yönündeki suçlamalarla itildi. MOI'nin diğer departmanlardaki halkla ilişkiler bölümleri üzerindeki kontrolünü artırma konusundaki başarısız girişimi de onu Churchill ile çatışmaya sürükledi. İki aylık iç çekişmeden sonra, Cooper'ın 17 Temmuz 1941'de Brendan Bracken tarafından Bakan olarak değiştirileceği bildirildi .

Savaşın sonraki aşamaları, 1941-45

Enformasyon Bakanlığı (MOI) Bracken'in görev süresi boyunca yerleşti. Churchill ve basın tarafından desteklenen Bracken , Avrupa Zaferi Günü'ne kadar görevde kaldı .

Bracken'in ana başarılarından biri, diğer devlet daireleriyle daha yakın bir çalışma ilişkisini teşvik etmekti. Diğer departmanlardaki halkla ilişkiler bölümleri üzerindeki kontrolü artırma planları usulüne uygun olarak iptal edildi ve onların yerine daha yakın işbirliği arandı. Bracken'in bir gazete sahibi olarak deneyimi, basınla ilgili olarak benzer bir yaklaşımı teşvik etti ve o, İçişleri Bakanlığı'nın ifade özgürlüğü hakkını etkilememesi gerektiğini savundu.

Bracken, iç propaganda alanında daha sınırlı bir rolü teşvik etmeye hevesliydi. İçişleri Bakanlığı'nın halka "ders vermeyi" bırakması gerektiğinde ısrar etti ve halkın "İngiliz Moralini teşvik etme" yeteneğini kamuoyu önünde sorguladı. Bunun yerine MOI, diğer departmanlara teknik destek sağlarken belirli olaylara arka plan bilgisi sağlamaya teşvik edildi. Bracken ayrıca, İçişleri Bakanlığı'nın Almanya ile savaşın sonunda feshedilmesi gerektiği ve faaliyetlerinin barış zamanı koşullarına uygun olmadığı konusunda ısrar etti.

Savaş Sonrası, 1945–46

MOI Mart 1946'da feshedildi ve kalan işlevleri ortak ve uzman bilgi hizmetleri sağlayan merkezi bir organizasyon olan Merkez Bilgi Ofisi'ne (COI) geçti.

kampanyalar

Yürütülen kampanyalar aşağıdaki gibi temaları içeriyordu:

  • Ev Cephesi
  • Üretim – Kurtarma
  • Müttefik Birlik
  • Savaşan Kuvvetler
  • kişilikler

Pratik çalışma

Ev tanıtımı için, bakanlık genel yönetimin veya bölümler arası bilgilerin planlanmasıyla ilgilendi ve diğer devlet dairelerinin halkla ilişkiler faaliyetleri için ortak hizmetler sağladı. Yurtiçi Tanıtım bölümü üç ana kampanya türünü üstlendi: diğer devlet daireleri tarafından talep edilenler, belirli bölgesel kampanyalar ve kendisinin başlattığı kampanyalar. Bir kampanya başlatmadan önce, İçişleri Bakanlığı, propagandanın mevzuat dahil olmak üzere diğer faaliyetlerin yerine kullanılmamasını sağlayacaktır.

Savaş boyunca yerinde kalan birkaç bölümden biri olan Genel Üretim Bölümü (GPD), Edwin Embleton altında teknik çalışma üstlendi . GPD, normal ticari uygulama üç ay iken, genellikle bir hafta veya iki hafta gibi kısa bir sürede iş üretti. Sanatçılar ihtiyatlı bir meslekte değillerdi ve herkesle birlikte askere çağrılmaktan sorumluydular. Birçoğu, tanıtım için 4 milyon sterlin harcandığı bir yıl olan 1942'de, hizmetlerden geri çağrıldı; bu, 1941'dekinden yaklaşık üçte bir fazla. Resmi olarak istihdam edilen birçok savaş sanatçısından Eric Kennington , Paul Nash ve William Rothenstein dahil olmak üzere birkaçı, her iki Dünya Savaşı sırasında da savaş sanatçılarıydı. Kısa teslim süreleri ve değişen savaş olaylarıyla başa çıkmak için birçok ekstra tasarım hazırlandı. İçişleri Bakanlığı, İçişleri İstihbarat Bölümü aracılığıyla, genel savaş zamanı moraline ve bazı durumlarda özel olarak üretilen tanıtıma tepkileri topladı.

Dylan Thomas , silahlı kuvvetlere katılmaya uygun olmadığı ilan edildiği için hüsrana uğradı, Enformasyon Bakanlığı'nın filmler bölümü müdürü Sir Kenneth Clark ile temasa geçti ve hizmetlerini teklif etti. MOI tarafından doğrudan istihdam edilmemesine rağmen, 1942'de This Is Color (boya hakkında); Eskiler İçin Yeni Kasabalar ; Bunlar Adamlar ; Our Country (Britanya'da duygusal bir tur) ve The Art of Conversation .

Enformasyon Bakanları 1939–46

Renk tuşu (siyasi partiler için):
  Tutucu   Ulusal Bağımsız   İş gücü

İsim görev süresi Siyasi parti Başbakan
Lord Macmillan 4 Eylül 1939 5 Ocak 1940 Tutucu Neville Chamberlain
( Savaş Koalisyonu )
Sir John Reith 5 Ocak 1940 12 Mayıs 1940 Ulusal Bağımsız
Duff Cooper 12 Mayıs 1940 20 Temmuz 1941 Tutucu Winston Churchill
( Savaş Koalisyonu )
Brendan Bracken 20 Temmuz 1941 25 Mayıs 1945 Tutucu
Geoffrey Lloyd 25 Mayıs 1945 26 Temmuz 1945 Tutucu Winston Churchill
( Kapıcı Min. )
Edward Williams 4 Ağustos 1945 31 Mart 1946 İş gücü Clement Attlee

Mevcut araştırma

Sanat ve Beşeri Bilimler Araştırma Konseyi (AHRC) tarafından finanse edilen "Bilgi Bakanlığının İletişim Tarihi" konulu büyük bir araştırma projesi Ocak 2014'te başladı. Proje, University of Advanced Study Okulu'ndan Profesör Simon Eliot tarafından yönetiliyor . Londra ve King's College London Dijital Beşeri Bilimler Bölümü'nden Paul Vetch . MOI Digital adlı bir proje web sitesi 24 Haziran 2014 tarihinde yayına girmiştir.

Henry Irving ve Judith Townend, II. Dünya Savaşı sırasında İngiltere'deki bilgi sansürü ile R v Incedal ve Rarmoul-Bouhadjar (2014) davası gibi terör suçlarıyla ilgili davaların rapor edilmesindeki çağdaş kısıtlamalar arasında paralellikler kurmuştur.

Ayrıca bakınız

Referanslar