Dışişleri Bakanlığı (Sovyetler Birliği) - Ministry of Foreign Affairs (Soviet Union)
| Министерство иностранных дел СССР | |
.svg) Sovyetler Birliği'nin tüm bakanlık mühürleri Sovyet armasını kullandı
| |
| Ajansa genel bakış | |
|---|---|
| Oluşturulan | 6 Temmuz 1923 |
| çözünmüş | 14 Kasım 1991 |
| yerini alan ajans | |
| yargı yetkisi | Sovyet Sosyalist Cumhuriyetleri Birliği |
| Merkez | 32/34 Smolenskaya-Sennaya Meydanı Moskova , Rus SFSR , Sovyetler Birliği |
Dış İlişkiler Bakanlığı ( MER ait) Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği ( SSCB () Rusça : Министерство иностранных дел СССР : Onun varlığı sırasında üç ismi vardı Temmuz 1923, 6 kurulmuştur oluşmuş), Dışişleri Halk Komiserliği ( 1923–1946), Dışişleri Bakanlığı (1946–1991) ve Dış İlişkiler Bakanlığı (1991). Sovyetler Birliği'ndeki en önemli devlet dairelerinden biriydi . Bakanlık önderliğinde Dışişleri Bakanı öncesinde 1991 ve Dış İlişkiler Bakanı 1991 yılında Bakanlık Her lider tarafından aday Başkan ait Bakanlar Kurulu tarafından onaylanır Presidium ait Yüksek Sovyeti ve oldu Bakanlar Kurulu üyesi.
Dış İlişkiler Bakanlığı ile birlikte Sovyet dışişleri ele diplomatik anlaşmalar müzakere Uluslararası Bölümü arasında Sovyetler Birliği Komünist Partisi (SBKP) ve rehberliğinde destekli dünya komünizmi ve anti-emperyalizm , Sovyet politikasının hem güçlü temalar. Mihail Gorbaçov SBKP Genel Sekreteri olmadan önce , MER'nin organizasyon yapısı çoğunlukla aynı kaldı. Diğer birçok Sovyet kurumu gibi, MER'in de Collegium olarak bilinen ve diğerlerinin yanı sıra bakan, ilk iki bakan yardımcısı ve dokuz bakan yardımcısından oluşan bir iç politika grubu vardı . Her bakan yardımcısı genellikle kendi departmanına başkanlık etti.
Görev ve sorumlulukları
Dışişleri bakanlığının birincil görevi, Sovyet dış politikasının genel çizgisini yönlendirmekti . MER, ülkeyi yurtdışında temsil etti ve Sovyet hükümeti adına yabancı heyetlerle görüşmelere katıldı . Bakanlar Kurulu tarafından atanan Sovyet büyükelçileri dışında diplomatik görevliler de atadı . Ekonomik çıkarlar aynı zamanda Dış Ticaret Bakanlığı'nın ortak sorumluluğu olmasına rağmen, MER SSCB'nin yurtdışındaki ekonomik ve siyasi çıkarlarını gözetmekten sorumluydu . Kültür Yabancı Milletler ile bağlantılar üzerinde Bakanlar Kurulu Devlet Komitesi ve Kültür Bakanlığı yurtdışında Sovyet vatandaşlarının korunması açısından MER ile ortaklaşa çalıştı yurtdışında genel Sovyet konsolosluk ilişkilerinin egzersiz ve tanıtım Sovyet kültürünün yurt dışında. MER'nin daha az görünür bir görevi, yurtdışındaki Sovyet istihbarat operasyonlarının koordinasyonundaki rolüydü.
Çıkış vizeleri federal MER tarafından değil, aynı zamanda tüm birlik dışişleri bakanlıkları ve İçişleri Bakanlığı tarafından da verildi . Aynı şey Sovyet vatandaşlarına verilen sivil dış pasaportlar için de geçerliydi .
Organizasyon ve yapı
Bakanlığın iç politika yapıcı grubu Collegium'du. Collegium üyeleri genellikle bakan, ilk iki bakan yardımcısı, dokuz bakan yardımcısı, genel sekreterlik başkanı ve diğer on dört üyeden oluşuyordu. 1990 yılında Collegium'un toplam 27 üyesi vardı. Her bakan yardımcısı bir departmandan sorumluydu. Geri kalan üyeler, bakanlığın bir departmanını veya idari bir organını kontrol ediyordu. SSCB'deki bir Collegium, birçok yönden kolektif liderlikle aynıydı . Collegium, MER'nin politikası temelinde belirli görevlerin tahsisine ilişkin karar vermeyi koordine etti. Bu organın bakan tarafından emredilen yeni direktifleri gözden geçirmesi ve başarılarını ve başarısızlıklarını not etmesi bekleniyordu. Mihail Gorbaçov'un " yeni siyasi düşüncesi ", diplomatik ilişkileri geliştirmek ve "bütün milletler için düzgün, insani, maddi ve manevi yaşam koşulları" yaratmak için hedefler belirlemek gibi, 1988'de Collegium'da resmileştirildi. Ayrıca Collegium, "dünyayı kurtarmak için" uluslararası çabalardaki gelişmelerin en iyi "sınıf sosyalizm kavramı" olduğunu kaydetti . Sosyalizm daha barışçıl bir dünya yaratabilseydi, sosyalizmin gerçekten bir " dünya devrimi " gerçekleştireceğine inanıyordu .
Federal Dış İlişkiler Bakanlığı ve yerel tüm sendika bağlı düzenli federal de bir araya geleceğini Bakanlar Kurulu MER politikası, görev ve sorumluluklarını tartışmak ve onun Birliği Cumhuriyetleri dalları. Bu ortak toplantı, birlik cumhuriyetlerinin dış politika uygulama, detaylandırma ve koordinasyon konularında daha fazla katılımını sağladı. Bu organ ayrıca uluslararası sorunları tartışmış ve bu sorunları uluslararası arenada çözmüştür.
Çünkü komünist rejimler arasında Doğu Avrupa'da 1989 yılında çökmesine artık Doğu ve Batı Avrupa bölümler arasında herhangi bir fark vardı. Sovyet diplomatik birliklerine yurtdışında hizmet vermek için "elçilik işleri" olarak bilinen ayrı bir yönetim organı vardı. 1986'da Sovyet hükümeti, silahların kontrolü ve silahsızlanma ile ilgilenmek için yeni MER departmanları kurdu . MER ayrıca Pasifik Departmanı gibi yeni bölgesel departmanlar oluşturdu . Bu radikal bir değişiklikti, çünkü MER'in yapısı Rus İmparatorluğu'ndan bu yana çoğunlukla değişmeden kalmıştı . Bir Sovyet ders kitabı MER'in organizasyonunu ve yapısını şu şekilde açıklamaktadır:
Günlük operasyonel diplomatik rehberlik açısından merkezi aygıtın önemli bir dalı, yürütme diplomatik bölümüdür. Bu bölümlerin yürüttüğü faaliyetlerin niteliği, bölgesel ve işlevsel özelliklerine göre belirlenir. Bölgesel bölümler, belirli devlet gruplarıyla dış ilişkilerle ilgili soruları ele alır. Bu ülke grupları bölgelere göre ayrılmıştır.
1986'da ve 1987'nin başında gerçekleşen yeniden yapılanma çabaları, birçok üst düzey diplomatın değiştirilmesine yol açtı. Hükümet ayrıca, "Bir büyükelçi 4 veya 5 yıl aynı görevde kaldığında, algı sınırlarını kaybeder. Bir ve aynı görevde optimum hizmet süresi, bir memur olarak üç yıldır. maksimum."
İdeoloji ve politika oluşturma
İdeoloji, Sovyet dış politikasının önemli bir bileşeniydi. Sovyet diplomasisi, Marksizm-Leninizm fikirleri üzerine inşa edildi ; Vladimir Lenin , uzlaşmanın dış diplomaside önemli bir unsur olduğunu anladı ve kapitalist güçlerle barış içinde bir arada yaşamanın bir savunucusuydu . Bir arada yaşama ve uzlaşmaya yapılan vurgunun temel amacı, “emperyalist devletlerin, İç Savaş sonrası Rus ekonomisini restore ederken ve daha sonra endüstriyel gelişmeyi üstlenirken SSCB'ye saldırmasını önlemekti. Bu nedenle bazen " emperyalist ülkelerle sosyalizmin çıkarına bazı anlaşmalar " yapılabiliyordu. Politika ve ideoloji arasındaki ilişki , Sovyetler Birliği'nin dağılmasına kadar aktif bir konu olarak kaldı . Moskova Devlet Uluslararası İlişkiler Enstitüsü'nün bilinmeyen eski bir yöneticisine göre, Sovyet tarafındaki tüm başarılı diplomatik faaliyetler, Marksizm-Leninizm ilkelerine ve sosyal kalkınma gibi belirli alanlarda diğer ülkelerin Sovyet değerlendirmesine dayanıyordu. Planlama Dış Politikası Önlemleri Müdürlüğü aslında MER politikasını planlı asla rağmen, MER bir organ, uluslararası ilişkiler ve gelecekteki olayları tahmin etmeye çalıştı analiz etti. Sovyet dışişleri bakanı Eduard Shevardnadze , Sovyet dış politikasının ve Gorbaçov'un ortaya koyduğu "yeni düşünce" yaklaşımının, dünya çapında istikrarlı diplomatik ilişkileri sürdürmenin temel taşı haline geldiğini iddia etti.
Sovyet tarihinde parti ve devlet arasındaki rekabetin birçok örneği vardır. Dış politikada devlet, MER tarafından temsil edilirken, Uluslararası Departman (ID) partiyi temsil ediyordu. ID'nin dış politika yaklaşımı , kelimenin tam anlamıyla Birinci Dünya ile gergin ilişkilerin yumuşatılması anlamına gelen bir yumuşama politikası izleyen MER'lerden daha ideolojikti . Tarihçi Jan Adams, çatışmayı şu şekilde açıkladı:
"Bu iki büyük Sovyet dış politika kurumu ve misyonları arasında derinden gömülü ve görünüşte kaçınılmaz bir çatışma. Öte yandan, Dışişleri Bakanlığı resmi devletten devlete ilişkileri geliştirmeye çalışıyor; diğer yandan ID, partinin inşa etme hayalini sürdürüyor. bir komünist dünya pahasına kapitalizmin ."
MER, insan ve mali kaynaklarının çok daha fazlasını propaganda amaçlı ve sözde "aktif önlemler" için, diğer Sovyet dışı bağlantılı dışişleri bakanlıklarına göre kullandı. Buna Sovyet hükümeti tarafından desteklenen görüşlerin yayılması, taciz, sansür, radyo paraziti, sahtecilik ve genel dezenformasyon dahildir. Dezenformasyon, Sovyet dış ilişkilerinde günlük operasyonların önemli bir bileşeni haline gelmişti. Bu nedenle, Sovyet MER, ömrünün büyük bir bölümünde, özellikle MER'yi Batı Bloku'nun dışişleri bakanlıklarıyla karşılaştırırken, Sovyet olmayan bakanlıklardan çok daha yüksek bir bütçeye sahipti . Shevardnadze, Sovyet hükümetinin Birinci Dünya ile "ideolojik çatışmaları" desteklemek için (1991 yılına kadar böyle biliniyordu) Dışişleri Bakanlığı'nda tek başına tahmini 700 milyar ruble kullandığını iddia etti .
Tarih
.jpg)
Rusya Sovyet Federatif Sosyalist Cumhuriyeti'nin (RSFSR) Dışişleri Halk Komiserliği 1917'de kuruldu. Komiser, Halk Komiserleri Konseyi'nin bir üyesiydi . Dışişleri Halk Komiserliği , Ekim Devrimi'nden sonra Rus İmparatorluğu'nun Dışişleri Bakanlığı'nın yerini aldı . 1946'da Halk Komiserleri Konseyi'nin adı Bakanlar Kurulu, Halkın Dışişleri Komiserliği'nin adı da Dışişleri Bakanlığı olarak değiştirildi.
Sovyet dışişleri bakanı olarak, Andrei Gromyko onun belirtildiği anılarında çalışırken o Nikita Kruşçev her zaman kolay bir iş değildi. Gromyko'nun dediği gibi, "Kruşçev sürekli yeni fikirler ileri geri atıyordu." Fikirleri her zaman desteklenmedi, ancak Gromyko'nun belirttiği gibi Kruşçev'in Sovyet dış politikası üzerinde olumlu bir etkisi oldu. Gromyko'ya göre Leonid Brejnev , iş yapmak için çok daha kolay bir adamdı, çünkü beceri eksikliğini Politbüro içinde konuları açıkça tartışarak telafi etti . Brejnev'in bazı alanlarda iş yapması daha kolay olsa da, Brejnev'in bazı alanlardaki yavaşlığı ve bilgi eksikliği, dış politika tartışmasını zorlaştırdı. Ancak Gromyko, hastalığının dikkate alınması gerektiğini kaydetti. Mihail Gorbaçov'un "yeni düşüncesi" Batılı ülkelerle daha dostane dış ilişkilere yol açtı , ancak iç politikaları ülkeyi istikrarsızlaştırdı ve 1991'de Sovyetler Birliği dağıldı . 1991 yılında, ülkenin dağılmasından önce, Bakanlığın adı Dış İlişkiler Bakanlığı olarak değiştirildi. Bakanlık bıraktı Dışişleri Bakanlığı arasında Rusya Federasyonu , Rusya kendisini SSCB yasal halefi ilan ettikten sonra 1992 yılında.
Komiserler ve bakanlar
Sovyet döneminde Komiserliğe/Bakanlığa komiser (narkom), bakan ve bakan yardımcısı olarak şu kişiler başkanlık etti:
| Numara. | Vesika | İsim (Doğum-Ölüm) |
Terim | Kabine | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| göreve başladı | sol ofis | Süre | ||||
| SSCB Dışişleri Halk Komiseri | ||||||
| 1 |
Georgy Chicherin (1872–1936) |
6 Temmuz 1923 | 21 Temmuz 1930 | 7 yıl, 15 gün |
Lenin II Rykov I –II–III–IV–V |
|
| 2 |
Maksim Litvinov (1876–1951) |
21 Temmuz 1930 | 3 Mayıs 1939 | 8 yıl, 286 gün | Molotof I –II–III–IV | |
| 3 |
Vyacheslav Molotov (1890–1986) |
3 Mayıs 1939 | 15 Mart 1946 | 6 yıl, 305 gün |
Molotov IV Stalin I – II |
|
| SSCB Dışişleri Bakanı | ||||||
| 3 |
Vyacheslav Molotov (1890–1986) |
19 Mart 1946 | 4 Mart 1949 | 2 yıl, 350 gün | II. Stalin | |
| 4 |
Andrey Vyshinsky (1883–1954) |
4 Mart 1949 | 5 Mart 1953 | 4 yıl, 1 gün | II. Stalin | |
| (3) |
Vyacheslav Molotov (1890–1986) |
5 Mart 1953 | 1 Haziran 1956 | 3 yıl, 88 gün |
Malenkov I – II Bulganin |
|
| 5 |
Dimitri Şepilov (1905–1995) |
1 Haziran 1956 | 15 Şubat 1957 | 259 gün |
Bulganin Kruşçev I |
|
| 6 |
Andrey Gromyko (1909–1989) |
15 Şubat 1957 | 2 Temmuz 1985 | 28 yıl, 137 gün |
Kruşçev I – II Kosygin I – II – III – IV – V Tikhonov I – II |
|
| 7 |
Eduard Şevardnadze (1928–2014) |
2 Temmuz 1985 | 15 Ocak 1991 | 5 yıl, 197 gün |
Tikhonov II Rıjkov I –II |
|
| 8 |
Alexander Bessmertnykh (1933 doğumlu) |
15 Ocak 1991 | 28 Ağustos 1991 | 225 gün | Pavlov | |
| 9 |
Boris Pankin (1931 yılında doğdu) |
28 Ağustos 1991 | 18 Kasım 1991 | 82 gün | Silayev | |
| SSCB Dış İlişkiler Bakanı | ||||||
| (7) |
Eduard Şevardnadze (1928–2014) |
19 Kasım 1991 | 25 Aralık 1991 | 36 gün | Silayev | |
Ayrıca bakınız
Referanslar
- Notlar
- bibliyografya
- Gromiko, Andrey (1989). hatıralar . Londra: Doubleday Publishers . P. 414. ISBN'si 0-385-41288-6.
- Jon Jacobson (1994). Sovyetler Birliği Dünya Siyasetine Girdiğinde . Kaliforniya Üniversitesi Yayınları . ISBN'si 0-520-08976-6.
- Staar, Richard Felix (1991). Sovyetler Birliği'nin dış politikaları . New York: Hoover Basın . ISBN'si 0-8179-9102-6.
- daha fazla okuma
- Annuaire diplomatique du Commissariat de peuple pour les Affairses etrangeres (Fransızca ve Rusça). Moskova: Ежегодник Наркоминдела. 1935 [1929].
- Chlevnjuk, OV (1992). 1937-ой: Сталин ve советское общество . Moskova: Республика.
- Knoll, Viktor; Kölm, Lothar (1995). Michael G. Müller (ed.). "Das Narkomindel im Urteil der Partei. Ein Kaderanalyse aus dem Jahre 1930". Berliner Jahrbuch für osteuropäische Geschichte (Almanca). Berlin: Akademie Verlag.
- Korzhichina, TP; Figatner, Ju Ju. (1993). Советская номенклатура: становление, механизмы, действия (Rusça). 7 . Vопросы tarihler. s. 25–38.
- Uldricks, Teddy J. (1979). Diplomasi ve İdeoloji - Sovyet Dış İlişkilerinin Kökeni 1917-1930 . Londra: Adaçayı Yayınları.