McCarran İç Güvenlik Yasası - McCarran Internal Security Act

McCarran İç Güvenlik Yasası
Amerika Birleşik Devletleri'nin Büyük Mührü
Diğer kısa başlıklar
Uzun başlık Komünist örgütlerin kayıt altına alınmasını zorunlu kılarak ve diğer amaçlarla Amerika Birleşik Devletleri'ni belirli Amerikan-dışı ve yıkıcı faaliyetlere karşı koruyan bir Yasa.
takma adlar 1950 İç Güvenlik Yasası, Toplama Kampı Yasası
tarafından yasalaştırıldı 81 Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
etkili 23 Eylül 1950
alıntılar
Kamu hukuku Yayınevi  81-831
Genel Olarak Tüzükler 64  Durum.  987
kodlama
Başlıklar değiştirildi 50 USC: Savaş ve Milli Savunma
USC bölümleri oluşturuldu 50 USC ch. 23, alt bölüm. Ben § 781 ve devamı.
yasama tarihi
  • Senato'da tanıtılan olarak S. 4037 ile Patenti McCarran ( D - NV ) üzerinde , Ağustos 1950'de 10
  • Yargı Komitesi tarafından komite değerlendirmesi
  • 12 Eylül 1950'de Senato'dan geçti ( 70–7 )
  • House on Geçti 29 Ağustos 1950 ( 354-20 )
  • 20 Eylül 1950'de ortak konferans komitesi tarafından rapor edildi ; Meclis tarafından 20 Eylül 1950'de ( 313–20 ) ve Senato tarafından 20 Eylül 1950'de ( 51–7 ) kabul edildi.
  • Başkan tarafından veto Harry Truman üzerinde 1950 22 Eylül
  • 22 Eylül 1950'de Meclis tarafından geçersiz kılındı ( 286–48 )
  • Senato tarafından geçersiz kılındı ​​ve 22 Eylül 1950'de yasalaştı ( 57–10 )

1950 İç Güvenlik Yasası , 64  Stat.  987 olarak da bilinen (Kamu Hukuku 81-831), 1950 Yıkıcı Faaliyetler Kontrol Kanunu , McCarran Yasası başlıca sponsoru Senatör sonra Pat McCarran (D-Nevada) veya toplama kampından Kanunu , bir olan Amerika Birleşik Devletleri federal yasa . Kongre, Başkan Harry Truman'ın vetosu üzerine yasayı çıkardı . Komünist örgütlerin federal hükümete kaydolmasını gerektiriyordu. Acil gözaltı hükmü, 1971 tarihli Gözaltına Alınmama Yasası , Başkan Richard Nixon tarafından kanun haline getirildiğinde yürürlükten kaldırıldı .

Hükümler

Başlıkları I: Yıkıcı Faaliyetlerin Kontrolü (Yıkıcı Faaliyetlerin Kontrolü Yasası) ve II: Acil Gözaltı (1950 tarihli Acil Gözaltı Yasası).

Yasa, Komünist örgütlerin Amerika Birleşik Devletleri Başsavcılığına kaydolmasını gerektiriyordu ve yıkıcı faaliyetlerde bulunduğundan veya faşist ya da komünist bir "totaliter diktatörlüğün" kurulmasını teşvik ettiğinden şüphelenilen kişileri araştırmak için Yıkıcı Faaliyetler Kontrol Kurulunu kurdu. Bu grupların üyeleri vatandaş olamamış ve bazı durumlarda ülkeye giriş ve çıkışları engellenmiştir. Vatandaşlığa kabul edildikten sonraki beş yıl içinde yasayı ihlal ettiği tespit edilen göçmenlerin vatandaşlıkları iptal edilebilir.

Amerika Birleşik Devletleri Başsavcısı J. Howard McGrath , Komünist Parti'den Amerika Birleşik Devletleri'ndeki tüm üyelerinin bir listesini sağlamasını ve 'finansal ayrıntılarını açıklamasını' istedi. Ayrıca, Amerika Birleşik Devletleri Komünist Partisi üyeleri de dahil olmak üzere 'Komünist-Eylem Örgütleri' üyelerinin ( aşağıda belirtilen 1965 Yüksek Mahkemesi davasından önce) adlarını ve adreslerini ABD Başsavcılığına kaydettirmeleri ve bu tür tescil ettirenler için geçerli tüzükler (örneğin, diğerleri arasında federal istihdamdan men edilme). Buna ek olarak, üyeler, bir kez kaydolduktan sonra , örgütün ifade edilen ve iddia edilen niyeti nedeniyle yalnızca Smith Yasası uyarınca üyelik temelinde kovuşturma yapmaktan sorumluydu .

Yasa ayrıca, Başkan'a, "bu kişinin muhtemelen başkalarıyla işbirliği yapacağına veya başkalarıyla işbirliği yapacağına inanmak için makul bir neden olduğuna inanmak için makul bir neden bulunan her kişiyi tutuklama ve tutuklama yetkisi veren bir acil gözaltı yasası içeriyordu. bir casusluk veya sabotaj ."

Yabancı dışlama ve sınır dışı etme yasalarını sıkılaştırdı ve tehlikeli, sadakatsiz veya yıkıcı kişilerin savaş zamanlarında veya "iç güvenlik acil durumu" nda gözaltına alınmasına izin verdi . Yasanın, İkinci Dünya Savaşı nedeniyle yerinden edilmiş binlerce insan üzerinde etkileri oldu. Mart 1951'de Amerika Birleşik Devletleri Yerinden Edilmiş Kişiler Komisyonu başkanının, aksi takdirde kabul edilecek olan 100.000 kişinin Amerika Birleşik Devletleri'ne girmesinin yasaklanacağını söylediği kaydedildi. 1 Mart 1951'e kadar, yasa 54.000 Alman etnik kökenli insanı ve 12.000 yerinden edilmiş Rus insanının ABD'ye girmesini engelledi. Amerika Birleşik Devletleri'nden men edilen önemli kişiler arasında 1951'de iki kez vizesi reddedilen Ernst Chain bulunmaktadır .

Yasa, mahkeme sistemini engellemeyi veya jüri üyelerini veya diğer duruşma katılımcılarını etkilemeyi amaçladıysa, federal bir adliyede grev gözcülüğü yapmayı bir suç haline getirdi.

yasama tarihi

Geçit

Yasanın birkaç önemli bölümü, Kongre'nin geçemediği önceki Mundt-Ferguson Komünist Kayıt Yasası'ndan alınmıştır .

Senatör Mundt'un daha önce birkaç kez tanıttığı, ancak bir federal çalışanı "Başkan tarafından (veya Başkanın onayı ile bu tür departman, ajans veya şirket başkanı tarafından) sınıflandırılan bilgileri iletmekten cezalandırmayı amaçlayan başarısız bir dil içeriyordu. Amerika Birleşik Devletleri'nin güvenliğini etkileyen", "yabancı bir hükümetin herhangi bir temsilcisine veya herhangi bir memur veya bir Komünist örgütün üyesine". Senato duruşmasına, bunun Amerikan Karşıtı Faaliyetler Komitesi'nin (HUAC) "sözde balkabağı kağıtları davası, Chambers'taki casusluk faaliyetleri - Hiss davası, Bentley davası ve " soruşturma sırasında öğrendiklerine bir yanıt olduğunu söyledi. diğerleri."

Başkan Harry Truman bunu 22 Eylül 1950'de veto etti ve Kongre'ye uzun bir veto mesajı gönderdi ve burada belirli hükümleri "ifade, basın ve toplanma özgürlüğü için 1798 tarihli Yabancı ve İsyan Kanunlarından bu yana en büyük tehlike" olarak eleştirdi. Haklar Bildirgesi'nin alay konusu" ve "totaliterliğe doğru uzun bir adım".

Meclis aynı gün 286-48 oyla vetoyu tartışmasız geçersiz kıldı. Senato 57-10 oyla "yirmi iki saatlik sürekli bir savaş" sonrasında ertesi gün vetosunu geçersiz kıldı. 31 Cumhuriyetçi ve 26 Demokrat lehte oy kullanırken, her partiden beş üye buna karşı çıktı. Demokrat Senatör Hubert Humphrey , Senato'da sayıca az olan muhalefete liderlik etti.

Değiştirildi

Yasanın bir kısmı, özellikle Japon Amerikalıların kamuoyunun muhalefetiyle karşılaştıktan sonra 1971 Gözaltına Alınmaması Yasası tarafından yürürlükten kaldırıldı . Başkan Richard Nixon , yürürlükten kaldırma yasasını imzalarken, yasanın neden yürürlükten kaldırılması gerektiğine ilişkin tarihsel bağlam için İkinci Dünya Savaşı sırasında Japon Amerikalıların hapsedilmesine atıfta bulundu.

Örneğin, askeri üslerin ve diğer hassas tesislerin güvenliğini ilgilendiren 50 USC  § 797'nin ("1950 İç Güvenlik Yasası"nın 21. Bölümü) ihlali, bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılabilir.

Yasanın 50 USC  § 798 olarak kodlanan kısmı , Birinci Değişikliği ihlal ettiği için bütünüyle yürürlükten kaldırılmıştır.

kaldırılması

Yıkıcı Faaliyetler Kontrol Kurulu, 1972'de Kongre tarafından kaldırıldı.

anayasaya uygunluk

Sivil özgürlükçüler ve radikal siyasi aktivistler, McCarran Yasasını, 1961 tarihli bu afişte örneklendiği gibi, siyasi özgürlüğün tehlikeli ve anayasaya aykırı bir ihlali olarak gördüler.

ABD'nin Yargıtay başlangıçta İç Güvenlik Yasası karşı saygılı idi. Örneğin, Galvan v. Press davasında Mahkeme, Meksikalı bir yabancının sınır dışı edilmesini, bu üyelik o sırada yasal olmasına rağmen (ve o tarihte kısa bir süreliğine Komünist Parti üyesi olması nedeniyle) 1944'ten 1946'ya kadar onadı. Kanun tarafından geriye dönük olarak yasadışı ilan edildi).

McCarthycilik tarihe karışırken, Mahkeme Kanuna karşı daha şüpheci bir yaklaşım benimsedi. Aptheker v. Dışişleri Bakanı davasındaki 1964 kararı, herhangi bir komünist parti üyesinin pasaport kullanmasını veya almasını engelleyen 6. Bölüm'ü anayasaya aykırı buldu. 1965'te Mahkeme, Albertson v. Yıkıcı Faaliyetler Kontrol Kurulu'nda 8-0 oyla , Yasanın Komünist Parti üyelerinin hükümete kaydolması gerekliliğini geçersiz kıldı. Parti üyelerinin sunmaları gereken bilgilerin, o zamanlar bir suç olan parti üyesi oldukları için kovuşturmalarının temelini oluşturabileceğine karar verdi ve bu nedenle onları, kendilerini suçlamaya karşı Beşinci Değişiklik hakkından mahrum bıraktı . 1967'de, yasanın komünistlerin federal hükümet için veya savunma tesisinde çalışmasını yasaklayan hükmü de Birinci Değişikliğin Birleşik Devletler v. Robel davasında örgütlenme özgürlüğü hakkının ihlali olarak Yüksek Mahkeme tarafından reddedildi .

ABD ordusu tarafından kullanın

1950/50 USC § 797 İç Güvenlik Yasası'nın 21. bölümüne atıfta bulunan Langley Hava Kuvvetleri Üssü'ne izinsiz girilmez işareti . 

ABD ordusu , kurulum komutanlarının ordu kurulumlarında özel mülkiyete ait silahları düzenlemesine izin verilmesini desteklemek için ABD Ordusu yönetmeliği AR 190-11'e atıfta bulunarak 50 USC  § 797 kullanmaya devam ediyor . ALARACT olarak bilinen bir Ordu mesajı, "üst düzey komutanların özel mülkiyete ait silahları, patlayıcıları ve ordu tesislerindeki mühimmatı düzenleme konusunda özel yetkiye sahip olduğunu" belirtir. ALARACT, AR 190-11 ve kamu hukukuna atıfta bulunur (2011 Mali Yılı için Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası olarak da bilinen Kamu Hukuku 111-383'ün 1062. bölümü); AR 190-11 sırayla McCarran İç Güvenlik Yasası'ndan (50 USC 797 olarak kodlanmıştır) alıntı yapar. ALARACT referansı, kamu hukukunun kısaltılmış bir versiyonudur.

kurgusal yeniden hayal etme

1971 sahte belgesel filmi Punishment Park , Richard Nixon , McCarran Yasasını savaş karşıtı hareketin , siyah güç hareketinin , feminist hareketin ve diğerlerinin üyelerine karşı uygulasaydı neler olabileceğini tahmin ediyordu .

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

  • Izumi, Masumi. "Amerikan Toplama Kamplarının Yasaklanması", Pacific Historical Review 74.2 (2005): 165-194 çevrimiçi .
  • Keohane, Jennifer. "Nasıl Daha İyi Öğrenecekler - İsyan Yasası, McCarran İç Güvenlik Yasası ve Kongre Başarısızlığı." Northwestern Disiplinlerarası Hukuk İncelemesi 1 (2008): 217+ çevrimiçi .
  • Lee, R.Alton. "'Yeni Bayiler, Adil Bayiler, Yanlış Bayiler ve Hiss Bayiler': Karl Mundt ve 1950 İç Güvenlik Yasası." Güney Dakota Tarihi 10 (1980): 277-90 çevrimiçi .
  • McCarran, Patrick A. "1950 İç Güvenlik Yasası." Pittsburgh Üniversitesi Hukuk İncelemesi 12 (1950): 481+. Online
  • Ybarra, Michael J. Washington Çıldırdı : Senatör Pat McCarran ve Büyük Amerikan Komünist Avı (Steerforth Publishing, 2004) çevrimiçi s. 509-534.

Dış bağlantılar