Hong Kong Yasama Konseyi - Legislative Council of Hong Kong

Hong Kong Özel İdari Bölgesi Yasama Konseyi

香港特別行政區立法會
6. Yasama Konseyi
Logo
Yasama Konseyi Logosu
Tip
Tip
Tarih
Kurulan 26 Haziran 1843 ( Sömürge ) 25 Ocak 1997 ( Geçici ) 1 Temmuz 1998 (HKSAR) ( 1843-06-26 )
 ( 1997-01-25 )
 ( 1998-07-01 )
Öncesinde Geçici Yasama Konseyi
Liderlik
  Andrew Leung , BPA
12 Ekim 2016'dan beri
Yapı
Koltuklar 70
Parti.svg tarafından Hong Kong koltuk bileşiminin Güncel Yasama Konseyi
Siyasi gruplar
Pekin yanlısı (41)
Bağlı olmayan (1)

boş (28)
seçimler
En büyük kalan yöntemi , Anında akış ve gönderiyi ilk geçen
Son genel seçim
4 Eylül 2016
Bir sonraki genel seçim
19 Aralık 2021
Buluşma yeri
Yasama Konseyi Kompleksi 2011 Chamber.JPG
Yasama Konseyi Kompleksi , 1 Yasama Konseyi Yolu, Tamar , Orta ve Batı Bölgesi , Hong Kong 22.281087°K 114.166127°D Koordinatlar : 22.281087°K 114.166127°D
22°16′52″K 114°09′58″D /  / 22.281087; 114.16612722°16′52″K 114°09′58″D /  / 22.281087; 114.166127
İnternet sitesi
legco.gov.tr
Hong Kong Yasama Konseyi
BacakCo.jpg
Kompleks Yasama Konseyi , 2011 yılından bu yana
Geleneksel çince 香港特別行政區立法會
Basitleştirilmiş Çince 香港特别行政区立法会
Yasama meclisi
Geleneksel çince 立法會
Basitleştirilmiş Çince 立法会
1997'den önceki ad
Çince 立法局
1950'lerden 1985'e kadar Legco'ya ev sahipliği yapan Merkezi Hükümet Daireleri
Fransız Misyon Binası, Legco 1840'lara ev sahipliği yaptı
Şunu kullanarak tüm koordinatları eşleyin : OpenStreetMap 
Koordinatları şu şekilde indirin: KML

Hong Kong Özel Yönetim Bölgesi Yasama Konseyi ( Legco ) yerli olduğu tek kamaralı bir yasama Hong Kong . Çin'in " tek ülke, iki sistem " anayasal düzenlemesi altında oturuyor . 1990'lardan 2010'lara kadar, Hong Kong'un kusurlu temsili demokrasisinin güç merkeziydi. Ulusal Halk Kongresi Hong Kong üzerinde tam yasama gücüne sahiptir. Çin , 2020'de Hong Kong ulusal güvenlik yasasını çıkardı, muhalefet meclis üyelerini görevden aldı ve sonunda onları hapse attı. Mevcut Yasama Konseyi demokratik olarak temsili değildir ve sandalyelerin yaklaşık %40'ı 2020'den bu yana boş kalmıştır.

Yasama Konseyi'nin işlevleri, yasaları yürürlüğe koymak, değiştirmek veya yürürlükten kaldırmaktır; bütçeleri, vergileri ve kamu harcamalarını incelemek ve onaylamak; ve hükümetin çalışmaları hakkında sorular yöneltin. Buna ek olarak, Yasama Konseyine, Nihai Temyiz Mahkemesi yargıçlarının ve Yüksek Mahkeme Baş Yargıcının atanmasını ve görevden alınmasını onaylama yetkisinin yanı sıra Hong Kong İcra Kurulu Başkanını görevden alma yetkisi de verilmiştir .

Yasama Konseyi, 70 üyeden oluşan seçilmiş bir organdı ve iki seçim bölgesinden oluşuyordu. Onlar:

Gruplaşmaların anayasal önemi vardı. Hükümet faturaları geçiş için Konsey'in basit çoğunluğunu gerektirirken, özel üye faturaları geçiş için coğrafi üyelerden ve işlevsel üyelerden oluşan iki ayrı bölümde basit çoğunluk gerektirir . Bu nedenle, doğrudan seçilen yasa koyucular (esas olarak Kıbrıs Rumlarından) hükümet politikası ve yasama gündemi üzerinde minimum etkiye sahipti. Filibusters 2010'larda daha sık hale geldi.

Sonrasında 2019-2020 Hong Kong protestolar , yaklaşan 7 Yasama Konseyi seçimleri yapıldı "en az bir yıl" için ertelendi görevdeki İcra tarafından Carrie Lam . Gerekçe olarak 2020-21 COVID-19 pandemisini gösterdi ve Acil Durum Düzenlemeleri Yönetmeliği kapsamındaki yetkilerine dayandı .

Mayıs 2021'de Çin , Hong Kong'un seçim sisteminde köklü bir revizyona gitti . Değişiklik, toplam sandalye sayısını 70'ten 90'a çıkaracak, ancak demokratik olarak seçilmiş temsilcilerin sayısını 35'ten 20'ye düşürecek. Yasama Konseyi için tüm adayları incelemek için bir tarama komitesi kurdu ve Pekin Yanlısı Seçim Komitesi'ne yetki verdi . 40 sandalye atama yetkisi.

Tarihsel Hong Kong Yasama Konseyi içinde İngiliz sömürge döneminden için bir danışma konseyi olarak 1843 Şartı altında oluşturulan Vali . Sömürge yasama organının yetkisi, tarihi boyunca genişledi. Hong Kong devri beklentisiyle yasa çıkarmak için 1996'dan 1998'e kadar Çin tarafından paralel bir Geçici Yasama Konseyi kuruldu.

Tarih

sömürge dönemi

Hong Kong Yasama Konseyi, ilk kez 1843'te İngiliz yönetimi altında bir sömürge yasama organı olarak kuruldu. Şeklinde Hong Kong'un ilk anayasası, Queen Victoria 's harfler patent Haziran 1843 27 verilmiş ve başlıklı, Hong Kong Colony Şartı , tavsiyelerde Yasama Konseyi kurulması yetkili Hong Kong Valisi ın idaresi'. Meclisin , ilk kurulduğu zaman başkanlığını yürüten vali de dahil olmak üzere dört resmi üyesi vardı . 1843 tüzüğünün yerini alan 1888 tarihli Mektuplar Patenti, "tavsiye ile" kelimelerinden sonra önemli "ve rıza" kelimelerini ekledi. Yasama Konseyi başlangıçta valinin danışma organı olarak kurulmuştu ve çoğu zaman konseyde oturan hükümet yetkilileri olan resmi üyelerin yarısından ve Vali tarafından atanan gayri resmi üyelerin yarısından oluşuyordu. .

19 Aralık 1984'te ( Birleşik Krallık'ın Hong Kong'un egemenliğini 1 Temmuz 1997'de Çin Halk Cumhuriyeti'ne devretmeyi kabul ettiği) Çin-İngiliz Ortak Bildirisi'nin imzalanmasından sonra , Hong Kong hükümeti demokratikleşme sürecini başlatmaya karar verdi. istişari belgeye, Yeşil Kitap: 18 Temmuz 1984'te Hong Kong'da Temsili Hükümetin Daha Fazla Geliştirilmesine dayanarak . Konsey için ilk seçimler 1985'te yapıldı , bunu 1991'de yapılan Yasama Konseyi'nin ilk doğrudan seçimleri izledi . Konsey ilk kez 1995 yılında tam seçilmiş bir yasama organı haline geldi ve sömürge yönetiminin son yıllarında işlevlerini ve organizasyonlarını kapsamlı bir şekilde genişletti.

Çin Halk Cumhuriyeti hükümeti , 1994 yılında son Vali Chris Patten tarafından yasalaştırılan Yasama Konseyi'nde yapılan reformları kabul etmedi . Bu nedenle, üyelerin sömürgeciliğe seçilmesine izin verecek olan önceki sözde "trenle" politikasını geri çekti. Yasama Konseyi otomatik olarak Hong Kong Özel İdari Bölgesi (HKSAR) yasama organının üyesi olur. Bunun yerine, Pekin hükümeti, Hong Kong'un egemenliğinin İngiltere'den Çin'e geri dönüşüne hazırlık olarak alternatif bir yasama konseyi kurmaya karar verdi.

1997'de Hong Kong'un egemenliğinin devrinden önce, 1995'te seçilmiş sömürge yasama meclisinin aksine, Çin Halk Cumhuriyeti Hükümeti tarafından Shenzhen'de bir Geçici Yasama Konseyi (PLC) tek taraflı olarak kuruldu . PLC Hong Kong'a taşındı ve 1997'deki egemenliğin devrinden sonra, 1998'deki bir sonraki genel seçime kadar yasama meclisinin yerini aldı . 2000 yılından bu yana, Yasama Konseyi'nin görev süresi, 6. Yasama Konseyi hariç olmak üzere dört yıldır .

Bu organ, Geçici Yasama Konseyi , 1996 yılında Çin Halk Cumhuriyeti Ulusal Halk Kongresi altında Hong Kong Özel İdari Bölgesi (HKSAR) için Hazırlık Komitesi tarafından kurulmuştur . İngilizler tarafından anayasaya aykırı olarak görülen Geçici Yasama Konseyi 25 Ocak 1997'den 30 Haziran 1998'e kadar yürürlükte olan ve çoğu demokrasi yanlısı yasa koyucu tarafından boykot edilen yetkililer , toplantılarını ilk olarak 30 Haziran 1997'ye kadar Shenzhen'de gerçekleştirdi .

Erken SAR yılları

HKSAR'ın mevcut Yasama Konseyi, 1 Ekim 1998'de HKSAR'ın Temel Yasası uyarınca kurulmuştur . Konseyin ilk toplantısı aynı yılın Temmuz ayında Hong Kong'da yapıldı. Temel Kanunun yürürlüğe girmesinden bu yana, en son seçim 4 Eylül 2016'da olmak üzere beş Yasama Meclisi seçimi yapılmıştır . Demokrat Parti kısaca SAR döneminin ilk yıllarında büyük partisi statüsünü düzenlenen vardı, ama onun desteğin yavaş yavaş gibi onun demokrasi yanlısı müttefikleri tarafından dışarı yemiş oldu Frontier daha sonra Halk Partisi . In 2004 seçimlerinde , pro-Pekin Hong Kong İyisi için Demokratik İttifak (DAB) ilk kez en büyük parti olarak Demokratları aştı ve o zamandan beri üstün statüsünü düzenledi. Liberal Parti ve ardından Hong Kong İş ve Profesyoneller İttifakı (BPA) tarafından temsil edilen ticari çıkarları büyük ölçüde destekleyen dolaylı olarak seçilmiş ticarete dayalı işlevsel seçmenler nedeniyle, Pekin yanlısı kamp, ​​buna rağmen çoğunluğu yasama meclisinde tutmayı başardı. doğrudan seçimlerde demokrasi yanlısı bloktan daha az oy alıyor.

Hong Kong Temel Yasası'nın 68. Maddesi , nihai amacın, Yasama Konseyinin tüm üyelerinin genel oy hakkıyla seçilmesi olduğunu belirtir . Bu ve İcra Kurulu Başkanı seçimiyle ilgili benzer bir makale , konsey ve İcra Kurulu Başkanı için genel oy hakkını Hong Kong siyasetindeki en baskın konulardan biri haline getirdi.

2010 yılında, hükümetin anayasa reform önerisi , Pekin hükümetinin parti tarafından sunulan değiştirilmiş paketi kabul etmesinden sonra, SAR döneminde Demokrat Parti'nin desteğiyle Yasama Konseyi tarafından ilk ve tek anayasal hamle oldu ve bu da kompozisyonu artırdı. 60 ila 70 sandalyeli Yasama Konseyi; doğrudan seçilen coğrafi seçim bölgelerinde fazladan beş sandalye ve Bölge Meclis Üyeleri tarafından aday gösterilen ve tüm kayıtlı seçmenler tarafından seçilen beş yeni Bölge Konseyi (İkinci) işlevsel seçim bölgesi sandalyesinin artırılması . En son anayasa reform önerisi büyük "olarak sıkça adlandırılan protesto işgal sonrasında Yasama Konseyi seçim yöntemini önerdi değişmemiş, 2015 yılında veto edilmiştir Şemsiye Devrimi genel oy için zorlu" 2014 yılında çıktı.

2016 New Territories Doğu ara seçimde ve Eylül genel seçimleri gördüğümüz yerelci gelgit yükselişi bağımsızlık yanlısı adayların sayısı konseyine seçildi. Kasım ayında Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi (NPCSC) , açılış toplantısında yemin etme tavırları nedeniyle bağımsızlık yanlısı iki yasa koyucuyu diskalifiye etmek için eşi görülmemiş bir örnek belirledi . Aşağıdaki davalarda dört demokrasi yanlısı ve yerel yasa koyucu daha görevden alındı. Hükümet, bağımsızlık yanlısı olduğu iddia edilen adayların yarışmaya katılmasını engellemek için, adayları sonraki ara seçimlerde yarışmaktan diskalifiye etmek için bir dizi kısıtlama getirdi.

2019 krizi ve 2021 revizyonu

İade faturası 2019 değişiklik tarihi bir siyasal karışıklıklar, neden yoğun protestolar da dahil olmak üzere yılın ikinci yarısında şehir boyunca patlak veren Kompleks Yasama Konseyi fırtınası 1 Temmuz'da Hong Kong teslim edilmesi 22. yılında. Temmuz 2020'de, büyük ölçüde popüler olmayan Carrie Lam hükümetinin ortasında, Demokrat yanlılarının Yasama Konseyi'nin çoğunluğunu ele geçirme girişimleri ışığında, hükümet , COVID-19'daki yükselişi gerekçe göstererek 7. genel seçimleri erteledi . NPCSC'nin Ağustos ayında aldığı karar, Yasama Konseyi'nin görev süresinin en az bir yıl uzatılmasına ilişkin Temel Yasa'yı geçersiz kıldı. Kasım 2020'de NPCSC , ertelenen seçimde adaylıkları geçersiz sayılan dört meclis üyesini diskalifiye eden bir karar kabul etti . Diskalifiyeden sonra, kalan 15 demokrasi yanlısı yasa koyucu protesto olarak istifalarını açıkladılar ve yasama meclisini neredeyse hiçbir muhalefetle karşılaşmadan bıraktılar .

Mart 2021'de Çin Ulusal Halk Kongresi , Yasama Konseyi de dahil olmak üzere Hong Kong'un seçim sisteminin elden geçirilmesine izin veren bir kararı onayladı . Reform, Yasama Konseyi için adayları incelemek üzere yeni bir Aday Uygunluğu İnceleme Komitesine izin verecek ve toplam sandalye sayısını 70'ten 90'a çıkaracak. Ancak, doğrudan seçilen sandalye sayısı 35'ten 20'ye düşürülecek, beş doğrudan Seçilmiş Bölge Konseyi (İkinci) sandalyeleri de kaldırılırken, Pekin kontrolündeki Seçim Komitesi tarafından ek 40 sandalye seçilecek ve 30 sandalye ticarete dayalı işlevsel seçim bölgeleri olarak kalacak. Her aday, Seçim Komitesindeki beş alt sektörün her birinden aday göstermelidir.

Yasama Konseyi Binası

1844'ten 1846'ya kadar Hong Kong Yasama Konseyi'nin ilk toplantıları muhtemelen Vali Pottinger'in (daha sonra Fransız Misyon Binası olacak) ikametgahında toplandı ve halen Hükümet Tepesi'nde duruyordu. 1848'den 1954'e (1928-9'da yenileme ve 1941-5'te Japon işgali ile kesintiye uğradı), 1957'de Merkezi Hükümet Bürolarına Ek ile değiştirilen Aşağı Albert Yolu, Sömürge Sekreterliği Binasının üst katında yer aldı. Ana Kanat, aynı sitede. 1985 yılında LegCo , Merkezi Hong Kong'daki yakındaki Eski Yüksek Mahkeme binasına ( 22°16′52″N 114°09′36″E / 22.280996°K 114.160116°D / 22.280996; 114.160116 ) taşındı ve burada Kasım 2011'e kadar kaldı. Merkezi Hükümet Kompleksi'nin Yasama Bloğu, Aralık 2011'de Tamar .

Diğer birçok eski ve şimdiki Commonwealth yasama organlarının aksine, Hong Kong Yasama Konseyi'nin odalarına törensel bir topuz yerleştirilmez. Ancak, Hong Kong'un yüksek mahkemeleri, oturumları açmak için bir topuz kullanır ve mahkemenin yetki ve yetkilerini temsil eder.

Hem Hükümetin hem de Yasama Konseyinin karşı karşıya olduğu alan sıkıntısı sorununa uzun vadeli bir çözüm sağlamak için Hükümet, 2008 yılında Merkezi Yönetim Kompleksi , Yasama Konseyi Kompleksi ve diğer yardımcı tesislerin tasarımı ve inşası için Tamar Development'ı görevlendirdi . Yasama Meclisi Kompleksi, bir alçak blok ve bir yüksek bloktan oluşmaktadır: Konsey Bloğu olarak adlandırılacak olan alçak blok, esas olarak Oda dahil konferans tesislerine, büyük konferans salonlarına ve kütüphane, kafeterya ve eğitim tesisleri gibi ortak tesislere ev sahipliği yapmaktadır. Halkın ziyaret edebileceği eğitim tesisleri arasında video köşesi, ziyaretçi paylaşım alanı, sergi alanı, çocuk köşesi, izleme galerisi ve erişim koridorları, hafıza şeridi, eğitim etkinlik odaları ve eğitim galerileri bulunmaktadır. Ofis Bloğu olarak adlandırılacak olan yüksek blok, ağırlıklı olarak Yasama Konseyi Sekreterliği üyeleri ve personeli için ofislere ev sahipliği yapıyor. Resmi olarak 1 Ağustos 2011'de açılmış, idari personel 15 Ocak 2011'de işgale başlamıştı.

Üyelik kompozisyonu

Yasama Konseyi 70 seçilmiş üyeden oluşur. Bir üyenin görev süresi, iki yıl olarak belirlenen ilk dönem (1998-2000) dışında (Ana Kanun'un 69. Maddesi) dört yıldır.

Hem 2008 hem de 2004 seçimlerinde, 30 üye doğrudan coğrafi seçim bölgelerinden (GK'ler) genel oyla seçildi ve 30 üye işlevsel seçim bölgelerinden (FC'ler) seçildi. 2000 seçimlerinde, 24'ü doğrudan, 6'sı Hong Kong Seçim Komitesi olarak bilinen 800 üyeli bir seçim kurulundan ve 30'u FC'lerden seçildi. 2004 seçimlerinden bu yana, tüm koltuklar coğrafi ve işlevsel seçim bölgeleri arasında eşit olarak bölünmüştür.

Göre Temel Kanun Yasama Kurulunu oluşturmak için yöntem aşamalı ve düzenli ilerleme ilkesine uygun olarak belirtilecektir ederken, nihai amaç bütün Konsey üyelerini seçmek için ise genel oy ( Hong Kong Temel Kanununun 68 ).

coğrafi seçim bölgeleri

GC koltukları genel oy ile iade edilir . Seçim bölgelerinde benimsenen oylama sistemi, seçim kotası olarak Tavşan kotasını kullanan en büyük kalan yöntemiyle ayrılan sandalyelerle parti listesindeki nispi temsil sistemidir .

Parti listesi nispi temsil sistemi, temsili bir yasama organının oluşumunu kolaylaştırmak için nispi temsil sistemlerinin en yaygın kullanılan şeklidir. 2008 seçimlerinde 3,37 milyon kayıtlı seçmen vardı.

coğrafi seçim bölgeleri Koltuk Sayısı
1998 2000 2004 2008 2012 2016
Hong Kong Adası 4 5 6 6 7 6
Kowloon Doğu 3 4 5 4 5 5
Kowloon Batı 3 4 4 5 5 6
Yeni Bölgeler Doğu 5 5 7 7 9 9
Yeni Bölgeler Batı 5 6 8 8 9 9
Toplam 20 24 30 30 35 35

fonksiyonel seçim bölgeleri

Yasama Konseyinde, Hong Kong'un gelişmesinde önemli bir rol oynadığı düşünülen, topluluktaki çeşitli sektörleri temsil eden 35 işlevsel seçim bölgesi (FC) bulunmaktadır.

2012 seçimlerinden bu yana, 27 FC bir üyeyi iade etti, İşçi FC üç üyeyi ve Bölge Konseyi (ikinci) FC beş üyeyi iade ederek toplam 35 FC sandalye kazandı.

Bir salt çokluk sistemi uygun bir seçmen sadece bir oy döküm ile 23 FC'lerin benimsenir. İstisnalar, bir seçmenin en fazla üç oy kullanabileceği İşçi Partisi ve az sayıda seçmen nedeniyle tercihli eleme sisteminin kullanıldığı Heung Yee Kuk, Tarım ve Balıkçılık, Sigorta ve Ulaştırma FC'leridir . Tercihli eleme sisteminde, seçmen onaylama/onaylamama veya tek bir tercih yerine tercih belirtmelidir. Bölge Konseyi (İkinci), 5 sandalye için Coğrafi seçim bölgelerinde aynı oylama kuralını kullanır.

2016 itibariyle, ne Heung Yee Kuk ne de Ticari (İkinci) FC'ler gerçek bir seçim yapmadı, sırasıyla 1991 ve 1985'te kurulduklarından bu yana her seçimde her bir FC için yalnızca bir aday yarıştı.

Komite sistemi

Senetlerin incelenmesi, kamu harcamalarının onaylanması ve Hükümetin çalışmalarının izlenmesi gibi önemli işlevleri yerine getirmek için bir komite sistemi kurulur.

Daimi Komiteler

  • Ev Komitesi
    • Parlamento İrtibat Alt Komitesi
  • Finans Komitesi
    • Kuruluş Alt Komitesi
    • Bayındırlık Alt Komitesi
  • Kamu Hesapları Komitesi
  • Üyelerin Çıkarları Komitesi
  • Usul Kuralları Komitesi

Paneller

  • Adalet ve Hukuk Hizmetlerinin Yönetimi Paneli
  • Ticaret ve Sanayi Paneli
  • Anayasa İşleri Paneli
  • Geliştirme Paneli
  • Ekonomik Kalkınma Paneli
  • Eğitim Paneli
  • Çevre İşleri Paneli
  • Mali İşler Paneli
  • Gıda Güvenliği ve Çevre Hijyeni Paneli
  • Sağlık Hizmetleri Paneli
  • İçişleri Paneli
  • Muhafaza Paneli
  • Bilgi Teknolojileri ve Yayıncılık Paneli
  • İnsan Gücü Paneli
  • Kamu Hizmeti Paneli
  • Güvenlik Paneli
  • Ulaşım Paneli
  • Refah Hizmetleri Paneli

Yasama Konseyi Başkanı

Andrew Leung , Yasama Konseyi'nin görevdeki başkanı.

1843'te Yasama Konseyi'nin kurulmasından 1993'e kadar, Vali Başkan ve konseyin bir üyesiydi ve 1917'ye kadar Vali'nin Yasama Konseyinin tavsiyesi ile hareket etmesi gerekiyordu, ancak buna gerek yoktu. 1917 tarihli Mektuplar Patenti, Valinin Yasama Konseyinin "tavsiyesi ve rızasıyla" hareket etmesini gerektirerek bu tür bir uygulamayı değiştirdi.

Anayasaya göre (Madde 72), Cumhurbaşkanının toplantılara başkanlık etme, kanun tekliflerine gündeme alınmak üzere öncelik verilmesi de dahil olmak üzere gündeme karar verme, toplantı zamanına karar verme, toplantı sırasında özel oturumları çağırma yetki ve işlevleri vardır. ara vermek, İcra Kurulu Başkanının talebi üzerine acil toplantı çağrısı yapmak ve Yasama Konseyinin usul kurallarında belirtilen diğer yetkileri ve işlevleri kullanmak. Bununla birlikte, yasama konseyi başkanı, hükümet faturalarıyla ilgili çoğu durumda oy kullanamaz ve LegCo'daki tüm konularda tarafsız kalması teşvik edilir. Yasama Konseyi Başkanı, Temel Kanunda belirtilen, 40 yaşından küçük olmayan bir Çin vatandaşı olması ve HKSAR'da daimi ikametgahı olan ve hiçbir ikamet hakkı olmayan bir Çin vatandaşı olacağına dair uygunluk şartlarını yerine getirmelidir. herhangi bir yabancı ülke ve normal olarak 20 yıldan az olmayan sürekli bir süre için Hong Kong'da ikamet etti.

Başkan, Konsey üyeleri tarafından ve aralarından seçilir. İlk Başkan (1997–2008) Rita Fan'dı ; 2016 yılında seçilen görevdeki başkan, Hong Kong için Pekin yanlısı İş ve Profesyoneller Birliği'nden Andrew Leung .

Başkanın önceliği

Demokratik yasa koyucuları dizginlemeye yönelik tartışmalı bir hareketle (çoğu genel oyla seçilmiş ve altı sandalyesi tartışmalı bir mahkeme kararıyla boşalan), İçtüzük'te 15 Aralık 2017'de geniş kapsamlı değişiklikler yapıldı. Başkana yasama organının işlerini denetleme yetkisi verir. Bunlar arasında, önerilen önergeleri ve faturalarda yapılan değişiklikleri inceleme, yasa koyucuların bunları açıklamasını ve reddetme veya birleştirme yetkisi vardır. Herhangi bir önerge bildirimi önceden bildirilmelidir ve Başkan, yeter sayının sağlanamaması durumunda derhal odayı yeniden toplayabilir.

prosedür

Konsey toplantı yeter sayısı 20'dir, yani 15 Aralık 2017'de 35 olan üye sayısının sadece yüzde 28'i düşürülmüştür.

Hükümet yasa tasarılarının kabulü için yalnızca basit bir çoğunluk gerekirken, özel üyelerin yasa tasarıları ve önergeleri, Pekin yanlısı çıkarları sağlamlaştırarak hem coğrafi hem de işlevsel seçim bölgelerindeki üyelerin çoğunluğu tarafından bağımsız olarak geçirilmelidir. 15 Aralık 2017'de prosedürde yapılan değişikliklerden sonra, soruşturma komitelerinin kurulması için 35 üyenin imzası gerekiyor ve bu da hükümet eylemlerinin demokratlar tarafından desteklenen incelemesini etkin bir şekilde engelliyor.

Temel Kanunda yapılan değişiklikler , her bir seçim bölgesi grubu için özel bir gereklilik olmaksızın, Yasama Konseyinde üçte iki oy gerektirmektedir . Konseyden geçtikten sonra, Temel Kanun değişikliği Hong Kong'un Ulusal Halk Kongresi'ndeki milletvekillerinin üçte ikisinin ve ayrıca İcra Kurulu Başkanının (İcra Kurulu Başkanı veto yetkisine sahiptir ) onayını almalıdır .

Geleneksel olarak, Başkan oy kullanmaz. Ancak, bu sözleşme anayasal bir gereklilik değildir.

Yasama Konseyi Seçimleri

En son seçim 4 Eylül 2016'da yapıldı. Pekin yanlısı kamp , en büyük parti olarak Hong Kong'un İyileştirilmesi ve İlerlemesi için Demokratik İttifak (DAB) ile Yasama Konseyi'nin kontrolünü elinde tuttu .

1991 yılından bu yana parti tarafından Yasama Konseyi seçimlerinin oy payı.

Oturma planı

Yasama Konseyi'nin oturma planı.

Eski Yasama Meclisi'ndeki tipik bir Konsey toplantısında, üyeler, Westminster sistemi yasama meclislerinin muhalif düzenine uygun olarak, Meclis'te Başkan'ın koltuğunun solunda ve önünde oturuyorlardı . Sağdaki üç sıra, hükümet yetkilileri ve toplantılara katılan diğer kişiler için ayrıldı.

Tamar'daki yeni LegCo sitesinde, üyeler bir yarım tekerlekli oturma düzeninde Başkan'a (ve konsey görevlilerine) bakacak şekilde oturuyorlar .

Şu anda, Genel Sekreterin başkanlığındaki Sekreterlik, on bölümü aracılığıyla Konsey'e idari destek ve hizmetler sunmaktadır. Genel Sekreter, Sekreterliğin icra başkanı olmanın yanı sıra, Konsey'in prosedürü ile ilgili tüm konularda Başkan'a tavsiye vermekten sorumlu Yasama Konseyi Katibi'dir.

Yasama Konseyi bileşimlerinin listesi

1985 seçimlerinden bu yana siyasi bloğun bileşimi :
  Muhafazakar kamp (daha sonra Pekin yanlısı kampla birleştirildi)
  merkezcilik üyeleri
  Resen üyeler

Aşağıdaki grafik listeleri, kompozisyon ve diyagram için yeşil kamplarda (kontrolündeki koltuklar 1998 Özel İdari Bölgesi (SAR) döneminden beri Hong Kong Yasama Konseyleri birleşimi gösterir demokrasi yanlısı kampta ve için kırmızı pro- Pekin kampı ) oturumların başında.

Dönem (Seçim) Diyagram Kompozisyon
(hizalama ile)
Devlet Başkanı DAB DP BPA sivil FTU Lib nükleer santral
1. ( 1998 ) party.svg tarafından 1998 Hong Kong yasama seçim sonucu 20 : 40




Rita Taraftarı
( Bağımsız )
9 13 - - - 10 -
2. ( 2000 ) Parti.svg tarafından 2000 Hong Kong yasama seçim sonucu 21 : 39




Rita Taraftarı
( Bağımsız )
11 12 - - - 8 -
3. ( 2004 ) Party.svg tarafından 2004 Hong Kong yasama seçim sonucu 25 : 35




Rita Taraftarı
( Bağımsız )
12 9 - - 1 10 -
4. ( 2008 ) party.svg tarafından 2008 Hong Kong yasama seçim sonucu 23 : 37




Jasper Tsang
( DAB )
13 8 - 5 1 7 -
5. ( 2012 ) Parti.svg tarafından Hong Kong koltuk bileşiminin 5. Yasama Konseyi 27 : 43




Jasper Tsang
( DAB )
13 6 - 6 6 5 2
6. ( 2016 ) Parti.svg tarafından Hong Kong koltuk bileşiminin 6. Yasama Konseyi 29 : 1 : 40




Andrew Leung
( BPA )
12 7 7 6 5 4 3

Yasama Konseyi Memurları

Üyelere yönelik hizmetler, başlangıçta, Devlet Sekreterliğinin bir parçası olan Yasama Konseyine Katiplik Ofisi tarafından sağlanıyordu. Daha sonra, Konsey işinde giderek artan iş hacmi göz önüne alındığında, diğer idari birimlerden, yani Yürütme ve Yasama Konseyleri (UMELCO) Sekreterliği'nin resmi olmayan üyeleri ve türevlerinden ek destek geldi.

1963 yılında UMELCO'nun kurulmasıyla birlikte, kamu görevlileri, üyelerin kamu şikayetlerini ele almalarına ve yerel toplulukla halkla ilişkiler kurmalarına yardımcı olmak için UMELCO'ya atanmıştır. Kamu görevlileri geçici görev süreleri boyunca sadece Meclis üyelerinden talimat almıştır. Uygulama , Yürütme ve Yasama Konseyleri Üyeleri Ofisinin (OMELCO) 1986 yılında UMELCO'nun yerini almasıyla devam etti.

1991 yılında OMELCO Sekreterliği kuruldu. Yürütme ve Yasama Konseyleri üyeliğinin tamamen ayrılmasının bir sonucu olarak, OMELCO, Yasama Konseyi Üyeleri Ofisi (OMLEGCO) olarak yeniden adlandırıldı.

Hükümetten bağımsız yasal bir organ olan Yasama Konseyi Komisyonu, 1 Nisan 1994 tarihli Yasama Konseyi Komisyonu Yönetmeliği uyarınca kurulmuştur. Komisyon, Katiplik Ofisi tarafından konseye idari destek ve hizmetleri Yasama Konseyine ve OMLEGCO'ya entegre etmiştir. Sekreterlik bağımsız bir Yasama Konseyi Sekreterliğine dönüştürülür. Komisyon, 1994-1995 döneminde tüm devlet memurlarını sözleşmeli personel ile değiştirmiştir.

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar