James J. Saxon - James J. Saxon
James J. Saxon | |
|---|---|
 | |
| 21. Para Comptroller | |
|
Ofiste 16 Kasım 1961 - 15 Kasım 1966 | |
| Devlet Başkanı |
John F. Kennedy Lyndon B. Johnson |
| Öncesinde | Ray M. Gidney |
| tarafından başarıldı | William B. Camp |
| Federal Mevduat Sigorta Kurumu Başkan Vekili | |
|
Ofis olarak 22 Ocak, 1964 - 4 Ağustos 1963 | |
| Öncesinde | Erle Cocke, Sr. |
| tarafından başarıldı | Joseph W. Barr |
| Kişisel detaylar | |
| Doğum |
13 Nisan 1914 Toledo, Ohio |
| Öldü | 28 Ocak 1980 (65 yaşında) Washington, DC |
| Milliyet | Amerikan |
| Meslek | Avukat |
James Joseph Saxon (13 Nisan 1914 - 1980 28 Ocak) 21 idi Para Comptroller için Hazine Birleşik Devletleri Bölümü . 1961'de Başkan John F.Kennedy tarafından atandı .
Saxon Ardından Washington'da avukatlık ve kurulu başkan yardımcısı olarak görev yaptı Ocak 1967'de Comptroller cumhurbaşkanlığından ayrıldı Amerikan Fletcher National Bank yılında Indianapolis .
Biyografi
James Joseph Saxon, 13 Nisan 1914'te Toledo, Ohio'da doğdu. 1950'de Georgetown Üniversitesi'nden hukuk derecesi aldı .
Saxon, kariyerine 1937'de Para Birimi Muhasebe Bürosunda menkul kıymetler istatistikçisi olarak başladı. İkinci Dünya Savaşı'nı Hazine Bakanlığı için denizaşırı mali sorunlarla uğraşan bir fitil problem çözücü olarak geçirdi .
Saxon, II.Dünya Savaşı'ndan sonra Hazine Bakanı John Snyder'in ofisinde özel asistan olarak görev yaptı . 1952'de Demokratik Ulusal Komite'de çalışmaya başladı . 1952 seçimlerinden sonra Saxon , Washington DC ofisinde Amerikan Bankacılar Birliği'nin (ABA) genel danışman yardımcısı oldu . Saxon, First National Bank of Chicago'da avukat olarak çalışmak üzere ABA'dan ayrıldı.
1961'de Başkan John F. Kennedy, James J. Saxon'u Para Birimi Sorumlusu olarak aday gösterdi. Saxon'un en büyük önceliği, ulusal bankacılık endüstrisini genişletmek ve ulusal bankaları, külfetli bulduğu düzenlemelerden kurtarmaktı. Saxon, ulusal bankaların sigorta satmak ve kredi kartı çıkarmak gibi daha önce yasaklandıkları işlere girmelerine izin verdi.
Saxon, Komptrolör olarak ilk yıllarında, yasal ve ekonomik kadrosunu genişleterek, banka yetkilerini genişletmek için bir program uygulayarak ve öncüllerinin daha kısıtlayıcı uygulamalarının aksine, ulusal bankacılık sistemine yeni bankalar ve şubeler açarak ajansı önemli ölçüde değiştirdi. . Saxon , her biri önemli yetki ve özerkliğe sahip olan bir bölgesel denetçiler sistemi yarattı . İstifa ettikten sonra hukuk uygulamasına döndü. Hukuk ve bankacılık konusunda geniş bir tecrübeye sahipti.
James J. Saxon, bir süredir Federal Rezerv Kurulu ile anlaşmazlığa düşmüştü ve Federal Rezerv sisteminin parçası olmayan bankalar için daha geniş yatırım ve borç verme yetkilerini teşvik ediyordu. Sakson ayrıca Rezerv olmayan bankaların eyalet ve yerel genel yükümlülük tahvillerini üstlenip, yine hâkim Federal Rezerv bankalarını zayıflatmaya karar vermişti .
Muhasebeci James J. Saxon, Kasım 1961'de göreve geldiğinde, yeni bankalar, şubeler ve birleşmeler için on yıllardır değiştirilmemiş olan başvuruları işleme yöntemlerini varoluşta buldu. Bir başvuru ile ilgili hemen hemen her kağıt parçası gizli olarak kabul edildi ve Ofis'ten neredeyse hiçbir türden kamuya açık duyuru yapılmadı. Ofisin önceki doksan sekiz yıllık tarihinde, hiçbir zaman kamuya açık bir duruşma veya bir başvuru hakkında yayınlanan yazılı bir görüş olmamıştır . Tartışmaya neden olan her şey, bankacılık "imajı" için kötü kabul edildi. "Tüm Saksonlara adaletli olmak üzere, görevdeki öncüllerini seçtiler", - o zamanlar: "bu yöntemler, bir banka denetleme kurumu için geleneksel olarak kabul edilen yöntemlerdi. Açıkçası, onay olmadan yaptıkları sürece hayatta kalamazlardı. etkilenen endüstrinin, mahkemelerin ve Kongre'nin . "
Saxon, 1963 ve 1964 yıllarında 369 yeni ulusal banka kiralama konusundaki tartışmalı sicilini savundu ve bu genişlemenin genişleyen ekonomiye ayak uydurmak ve borç verenler arasında rekabet yaratmak için gerekli olduğu konusunda ısrar etti. Birçok bankacı gibi, o da, federal yetkilileri banka sahipliğindeki değişiklikler konusunda karanlıkta bırakan federal yasadaki (kapatıldığından beri) bir boşluktan çirkin karakterler tarafından banka devralmalarını suçladı. Federal Mevduat Sigorta Kurumu'nun başkanı Joseph W. Barr , gangsterlerin sıcak paralarını sterilize etmek için hala banka satın alabileceklerine dair kongre çığlıklarını dikkate alarak , Adalet Bakanlığı'nın bankacılıktaki suçluları ayıklamasına yardımcı olacak bir birim kurduğunu duyurdu .
Önemli durumlar
31 Temmuz 1964'te, davalı West Side National Bank, bu tür uygulamaları kontrol eden tüzük ve yönetmelikler uyarınca Para Birimi Denetçisi Saxon'a ulusal banka olarak bir tüzük başvurusunda bulundu. Bkz. 12 USC 21 ve devamı. ve 12 CFR 4.1 ve devamı. Bu düzenlemeler uyarınca Komptrolör, başvuran ve çevredeki koşullar hakkında saha araştırması yapılmasına neden olmuştur. Yerleşik uygulamaya uygun olarak, Saxon acentesi inceleme görevlileri, başvuran bankanın rakiplerini arayarak West Side'ın başvurusunu bildirmiş ve başvuruya tepkilerini tespit etmişlerdir.
Sorun
21 Ağustos 1964'te, temyiz eden Webster Groves Trust Company'nin başkanı Comptroller'e yazarak Webster Groves'un tüzüğün onaylanmasına muhalefetini tavsiye etti ve başvuru hakkında resmi bir duruşma talep etti. 27 Ağustos 1964 tarihli bir mektupla, Denetçi Yardımcısı konuyu tartışmayı kabul etti ve 6 Ekim 1964'te Washington, DC'de bir toplantı yapılması planlandı. Bu konferansta Webster Groves temsilcileri ve başka bir itiraz bankası ile bir araya geldi. Bir Denetçi Yardımcısı. İtiraz eden bankalar adına Webster Groves, tüzüğün onaylanmasına yazılı bir itirazda bulundu ve başvurunun bir nüshasının kendilerine verilmesini ve başvuranı çapraz incelemeye almak ve muhalif delilleri sunmak amacıyla resmi bir duruşma yapılmasını talep etti. tüzük. Müfettiş Yardımcısı, itiraz eden bankaların görüşlerinin dikkate alınacağını ancak resmi duruşma talebini kabul etmediğini belirtti.
12 Aralık 1964'te Komptrolör, herhangi bir resmi duruşma yapmaksızın Batı Yakası Ulusal Bankası'nın kurulması için yapılan başvuruyu onayladı.
27 Ocak 1965'te Webster Groves ve diğer yedi banka, bu davayı Komptrolöre ve Batı Yakası Ulusal Bankası'na karşı başlattı ve tüzüğün yayınlanmasının hukuka aykırı ilan edilmesini isteyerek, Komptrolör'ü şartı iptal etmeye ve daha önce resmi bir duruşma yapmaya yönlendirdi başka bir tüzük verilmesine ve bu arada West Side National Bank'ın kendi bankasını kurmasını ve işletmesini yasaklamak. Webster Groves Trust Company, Bölge Mahkemesinin kararına itiraz eden ilk sekiz davacıdan sadece biridir.
Karar
Komptrolör, [aynı zamanda] bir rakibin yasal rekabete itiraz etme hakkının olmadığını iddia etmektedir. Bu kuralla hata bulmuyoruz, ancak bankaların kesinlikle yasa dışı rekabete itiraz etme hakkı var. Frost - Oklahoma Corporation Komisyonu, 278 US 515, 49 S.Ct. 235, 73 L.Ed. 483 (1929); National Bank of Detroit - Wayne Oakland Bank, 252 F.2d 537 (6 Cir. 1958), sertifika. reddedilen 358 US 830, 79 S.Ct. 503. Bu nedenle, bir rakip Komptrolörün uygunsuzluğu nedeniyle yasadışı rekabete maruz kaldığına inandığında, mahkemeler iddia edilen yanlışı dinlemeye ve karar vermeye açık olmalıdır. Mahkeme, bu davanın konusu üzerinde yargı yetkisine sahipti.
Bununla birlikte, Denetleyicinin incelemeye tabi eylemleri, yetkilendirilmiş yasal yetkisiyle mükemmel bir şekilde tutarlıdır, Anayasanın herhangi bir yasal süreç hükümlerini ihlal etmemişlerdir ve takdir yetkisinin kötüye kullanıldığına dair hiçbir gösterge yoktur. Sonuç olarak, burada belirtilen nedenlerle ve ilk derece mahkemesinin sağlam muhtıra görüşünde, temyiz edenin şikayetinin uygun şekilde reddedildiğine inanıyoruz.
Bölge Mahkemesinin kararı onaylandı.
Dış bağlantılar
| Devlet daireleri | ||
|---|---|---|
| Öncesinde Ray M. Gidney |
Para Birimi Denetçisi 1961–1966 |
William B. Camp tarafından başarıldı |